目 录
·国内财经·  
　　消费税立法      
　　三部门提示以养老服务名义非法集资、欺诈销售"保健品"的风险      
　　工信部就自贸试验区"证照分离"改革试点工作发布通告 
　　交通运输部会同有关部门组织开展交通强国建设试点工作   
　　工信部开展民爆行业安全生产集中整治行动      
　　北京将出台规范预付式消费文件     
　　上期所修订黄金期货合约最小变动价位
　　上海临港新片区发布土地新政  
　　河北对首批生态环境监管正面清单项目企业开展"回头看"    
　　山西颁布新条例促进科技成果转化 
　　辽宁省出台产业（创业）投资引导基金管理暂行办法    
·企业动态·  
　　第四届全国优秀社会企业家在沪评出    
　　国网公司电网投资"急刹车"
　　王传福卸任比亚迪精密制造公司董事长
　　小米中国区总裁再换人
　　俄罗斯天然气通过中俄东线天然气管道正式进入中国    
·海外经济·  
　　美众议院发布弹劾特朗普调查报告 
　　美国制造业连续四个月萎缩      
　　美国宣布拟对24亿美元法国产品加征关税 
　　澳大利亚央行宣布维持利率不变     
　　智利政府将投资55亿美元振兴经济      
　　南非经济今年第三季度萎缩0.6%    
　　日本政府正在制定1200亿美元经济刺激方案    
·研究探索·  
　　给实体经济减负依然是明年必修课 
·社团工作·  
　　北京互金协会称部分P2P网贷机构将通过持牌方式纳入监管
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
消费税立法
 
　　12月3日，财政部、国家税务总局就《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。《征求意见稿》保持了现行税制框架和税负水平总体不变，同时，将已实施的消费税改革和政策调整内容体现在法律草案中，对不适应经济社会发展和改革要求的内容，作出适当调整和完善，将《中华人民共和国消费税暂行条例》上升为法律。根据征收环节变化，统一调整纳税人范围表述；结合改革成果，补充和完善税目税率表。
　　《征求意见稿》明确，关于纳税人，统一表述为在我国境内销售、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，并对消费品自用情形进行单独表述。对于征税对象和税率，《征求意见稿》延续了《条例》的做法，采用《消费税税目税率表》的方式确定消费税具体征税对象和税率，明确了国务院调整税率的授权条款。
　　在应纳税额计算和计税价格方面，《征求意见稿》延续了《条例》的现行规定，其中，对《条例》中对销售额的定义进行了修改，即销售额是指纳税人销售应税消费品取得的与之相关的对价，包括全部货币或者非货币形式的经济利益。在税收减免方面，《征求意见稿》延续了《条例》中对纳税人出口应税消费品，免征消费税的政策。同时，根据消费税政策调控的特点和税收政策实践，明确了国务院可以规定免征或者减征消费税，报全国人民代表大会常务委员会备案。
　　根据《征求意见稿》税目税率表，白酒在生产（进口）环节征税，税率为20%加0.5元/500克（或者500毫升），未作调整；高档化妆品在生产（进口）环节征税15%；卷烟除了在生产（进口）环节征税外，在批发环节征税，税率为11%加0.005元/支；雪茄烟生产（进口）环节征税，税率为36%；金银首饰、铂金首饰和钻石及钻石饰品在零售环节征税，税率为5%；超豪华小汽车除了在生产（进口）环节征税外，在零售环节征税税率为10%。电池、涂料的税率统一为4%。
　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，消费税是对特定消费品和特定消费行为征收的一种流转税。在实践中，消费税能够成为国家引导消费行为、调节消费结构，进而促进产业转型升级的重要政策工具。
 
三部门提示以养老服务名义非法集资、欺诈销售“保健品”的风险
 
　　12月3日，民政部、中国银保监会、国家市场监督管理总局联合发布以养老服务名义非法集资、欺诈销售“保健品”的风险提示。
　　风险提示指出，近期，一些养老服务机构、企业打着养老服务、健康养老名义，承诺高额回报，以向老年人收取会员费、床位费，欺诈销售“保健品”等手段，实施侵害老年人合法权益的非法集资、传销等犯罪，给老年人造成严重财产损失。此类活动不同于正常养老服务，存在较大风险隐患：
　　一、高额返利无法实现。返利资金主要来源于老年人缴纳的费用，属于拆东墙补西墙。多数养老服务机构、企业不存在与其承诺回报相匹配的正当服务实体和收益，资金运转难以持续维系，高额返利仅为欺诈噱头。
　　二、资金安全无法保障。一些养老服务机构明显超过床位供给能力承诺服务，或超出可持续盈利水平承诺还本付息，并以办理“贵宾卡”、“会员卡”、“预付卡”等名义，向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值，吸收公众资金。大量来自公众的资金未实施有效监管，由发起机构控制，存在转移资金、卷款跑路的风险。
　　三、健康需求无法满足。一些企业通过会议营销、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品或者不合理低价旅游，以及电话推销、上门推销、网络销售等形式，向老年人进行虚假或者引人误解的商业宣传，推销所谓“保健品”，因“保健品”概念无法律定位，经常被采用偷梁换柱、偷换概念的手法，与合法注册批准的药品、医疗器械、保健食品等进行混同，骗取消费者信任，但所声称的保健功能未经科学评价和审批，往往不具备保健功能，甚至贻误病情。
　　四、运营模式存在违法风险。一些养老服务机构销售虚构的养老公寓、养老山庄，或者以投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义，承诺返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式吸收资金。部分企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，而是以免费旅游、赠送实物、养生讲座等欺骗、诱导方式，采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式非法吸收公众资金。相关机构及参与人员的上述行为存在非法集资等风险。
按照有关规定，组织实施非法集资应承担相应责任，参与非法集资风险自担。请广大老年人和家属提高警惕，增强风险防范意识和识别能力，自觉远离非法集资和传销，防止利益受损。如发现涉嫌违法犯罪线索，可积极向有关部门举报。
 
工信部就自贸试验区“证照分离”改革试点工作发布通告
 
据悉，工信部12月2日发布“关于自由贸易试验区“证照分离”改革试点工作的通告”称，根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号，以下简称《通知》），自2019年12月1日起，工信部20项涉企经营许可事项在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点。
通告指出，自2019年12月1日起，自由贸易试验区内依法设立的企业申请办理实行“证照分离”改革试点的20项涉企经营许可事项，按照《通知》及工信部贯彻落实措施进行办理。
　　通告针对工业和信息化领域实行“证照分离”改革的20项涉企经营许可事项，逐项明确贯彻落实措施。其中，对于道路机动车辆生产企业、食盐定点生产和批发企业、电子认证服务和有关监控化学品、民用爆炸物品、互联网域名服务等18项实行优化审批服务的事项，从减少申请材料、压缩审批时间、简化审批流程等方面进行改革。对于2项实行告知承诺的第二类增值电信业务相关许可事项，另行制定发布告知承诺审批试点实施方案，有序推进改革试点工作。
 
交通运输部会同有关部门组织开展交通强国建设试点工作
 
据悉，为加快建设交通强国，推动落实《交通强国建设纲要》（以下简称《纲要》），12月2日，交通运输部发布《关于开展交通强国建设试点工作的通知》（下称《通知》），宣布交通运输部会同有关部门组织开展交通强国建设试点工作。
《通知》提出，拟通过1-2年时间，取得试点任务的阶段性成果，用3-5年时间取得相对完善的系统性成果，培育若干在交通强国建设中具有引领示范作用的试点项目。
　　《通知》说，交通运输部和国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局将加强对试点工作的业务指导和支持，在编制“十四五”规划时对符合条件的试点任务优先纳入规划，加大在试点任务相关领域的“放管服”改革力度，加大资金、政策等支持力度。
　　《通知》明确，试点工作主体组织为各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和计划单列市交通运输主管部门（以下简称试点组织部门）。试点实施单位包括地方交通运输及铁路、民航、邮政主管部门，企业（含中央管理企业）、高校、科研单位、社会团体，交通运输部直属各级部门、单位等。
　　《通知》表示，在试点工作开展过程中鼓励多方参与、联合申报，强化方式间融合、部门间协同、区域间协调。
　　《通知》要求，申报的试点任务必须具有较好基础，试点特色鲜明，同时可在部分领域率先实现突破，试点解决的问题和形成的经验具有创新性、代表性和典型性，可形成良好的示范带动效应。
　　在申报试点任务的具体流程上，《通知》还对填报任务申报表、制定试点实施方案、报送申报材料等步骤作出要求，指出试点实施方案和试点任务申报表应思路明确、路径清晰、可操作性强，保障措施具体有力，能够满足试点任务实施要求。
　　事实上，早在今年10月份，交通运输部就已经确定河北雄安新区、辽宁省、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、贵州省、新疆维吾尔自治区、深圳市等13地为第一批交通强国建设试点。
　　9月19日，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，明确到2035年，基本建成交通强国，形成“三张交通网”、“两个交通圈”。
　　在9月24日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，交通运输部部长李小鹏解读称，“三张交通网”即发达的快速网，主要由高速铁路、高速公路、民用航空组成，服务品质高、运行速度快；完善的干线网，主要由普速铁路、普通国道、航道、油气管道组成，运行效率高、服务能力强；广泛的基础网，主要由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成，覆盖空间大、通达程度深、惠及面广。“两个交通圈”是指围绕国内出行和全球快货物流建立的快速服务体系。一是“全国123出行交通圈”，即都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖。二是“全球123快货物流圈”，即国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。
 
工信部开展民爆行业安全生产集中整治行动
 
据悉，为严防各类生产安全事故，坚决遏制重特大事故，确保民爆行业安全生产形势持续稳定，按照国务院安委会统一部署，工信部决定自11月29日起，在民爆行业开展为期三个月的安全生产集中整治行动。
　　工作目标是，以不发生重特大事故为底线，通过全面排查治理安全隐患，引导各级民爆行业主管部门提升安全监管效能，督促民爆企业提高安全管理水平，协调推进民爆行业安全、高质量发展，为保障国民经济发展和社会公共安全提供坚实基础。
各级民爆行业主管部门及民爆物品生产、销售企业要按照国务院安委会《全国安全生产集中整治工作方案》、国务院安委办《关于加强冬春火灾防控工作的通知》要求，以及地方人民政府具体安排，结合民爆行业安全管理水平提升三年专项行动计划，认真组织开展集中整治工作。
其中，民爆物品生产、销售企业整治重点包括：红线意识不强的问题、隐患排查整改不扎实的问题、本质安全水平不高的问题、安全管理规范落实不到位的问题。
省级民爆行业主管部门要结合2020年度民爆行业安全水平提升专项行动，对此次集中整治行动开展“回头看”。集中整治行动结束后，部（安全生产司）将采取“双随机一公开”等方式，对10家以上民爆企业集中整治工作情况进行检查；采取“专家篦梳式巡查”方式，对5家以上民爆企业安全隐患排查治理工作进行督导。部拟将民爆行业安全生产专项作为2020年重点工业行业综合督查检查内容之一，待上级部门批准后，按照规定程序和要求，组织对10个左右省级民爆行业主管部门集中整治工作情况进行督查检查。
 
北京将出台规范预付式消费文件
 
据悉，为进一步规范预付式消费市场秩序，保护消费者合法权益，北京市市场消费环境建设联席会议办公室日前组织北京市市场监督管理局、北京市商务局、北京市教育委员会、北京市体育局、北京市交通委员会、北京市文化和旅游局等单位，起草了《关于加强预付式消费市场管理的意见（征求意见稿）》等7份文件，在北京市市场监管局网站上公开征求意见。
　　《北京市预付式消费市场监督和服务管理办法》征求意见稿规定，将督促集团发卡企业、品牌发卡企业、规模发卡企业依规进行备案。同时，通过发布合同行为指引、推行合同示范文本等方式，规范预付式消费合同行为，保障交易双方合法权益。
　　而一旦失信，还将面临惩戒。征求意见稿提出，因停业、歇业或者经营场所迁移等原因未对预付式消费兑付、退卡等事项作出妥善安排，未提供有效联系方式且无法联络的，将被列入严重失信主体名单并受到惩戒。
 
上期所修订黄金期货合约最小变动价位
 
据悉，上海期货交易所12月2日发布公告，对《上海期货交易所黄金期货合约》进行修订，将最小变动价位由0.05元/克调整为0.02元/克。根据公告，该修订将于2019年12月10日交易（即2019年12月9日晚夜盘）时起实施。
修订后的黄金期货合约最小变动价位与此前上期所公开征求意见的黄金期权的最小变动价位保持一致，这将有利于发挥期货和期权的联动效应，便于企业和投资者丰富交易策略、提升套保效果。
 
上海临港新片区发布土地新政
 
据悉，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会12月3日公布《关于支持临港新片区产业、研发用地提高容积率的实施意见》（以下简称《实施意见》），以鼓励新片区各类工业用地、研发用地提容增效（含地下空间），带动新片区产业发展。
　　根据《实施意见》，新片区内土地供应管理和规划实施按以下情形推进：工业、研发用地供应按照国家和上海本市相关规定执行。位于临港新片区产业基地和产业社区内，新增工业仓储类项目容积率在2.0以下、研发中试类项目容积率在3.0以下，可按照建设项目管理程序确定；如工业仓储类项目容积率超过2.0、研发中试类项目容积率超过3.0的，按照控详规划调整简化程序执行。
　　未来，临港新片区将建立工业企业综合绩效评估标准，根据评估结果划定A（优先发展类）B（鼓励提升类）C（调整转型类）D（监管整治类）四类企业。
　　根据绩效评估情况，《实施意见》提出了三大支持举措，一是鼓励优质产业项目提升容积率，增加地下空间。鼓励A类、B类企业通过提高容积率、增加地下空间开发来促进土地集约利用水平；支持C类企业在符合产业导向和行业技术需要的情况下，提高容积率和增加地下空间；原则上不支持综合绩效评估为D类的企业实施改扩建。
　　二是简化产业用地规划调整程序。
　　三是降低优质产业用地扩建成本。其中，对于A类企业，其提高容积率或开发建设地下空间作为地上主体建筑的配套设施的新增建筑面积，土地价款收取比例为0。对于B类企业，其提高容积率或开发建设地下空间作为地上主体建筑的配套设施的新增建筑面积由企业自持且用于自身生产经营的，土地价款收取比例为0。对于C类企业，其提高容积率或开发建设地下空间作为地上主体建筑的配套设施的新增建筑面积由企业自持且用于自身生产经营的，收取其应缴土地价款的50%。
 
河北对首批生态环境监管正面清单项目企业开展“回头看”
 
近悉，河北省生态环境厅依据生态环境监管正面清单动态调整机制，将对首批纳入生态环境监管正面清单的1640个项目（企业）开展“回头看”，并于近期启动第二批拟纳入清单的项目、企业筛选工作。
　　按照“多排多限、少排少限、不排不限”原则，河北省建立了第一批正面清单。其中，对257项国家和省重点项目工程、88项易地扶贫搬迁工程优先服务保障；对564家战略性新兴产业企业最大程度减少干扰；对731家重点出口型企业，在具有出口订单、完成出口任务期间优先保障，不停产、不限产。
　　在建立第一批正面清单的基础上，河北省近期将开展第二批正面清单项目企业筛选、审定工作，可申请列入正面清单的领域有：重点工程项目开工建设保障项目、支持战略性新兴产业发展项目、重点出口型企业生产保障项目和军民融合重点企业生产保障项目等4个方面。
 
山西颁布新条例促进科技成果转化
 
　　11月29日，山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议召开新闻发布会，对投票通过的新修订的《山西省促进科技成果转化条例》进行解释。
　　《山西省促进科技成果转化条例》(以下简称《条例》)将于2020年1月1日生效，共六章三十九条。主要修订为山西省科技成果转化资金投入、科研人员激励机制、科技成果转化服务体系和产学研结合。《条例》中总结的山西特色八大项目被列入优先支持类别，包括能够调整经济结构、提高企业信息化和智能化水平、促进资源型经济转型发展的项目。能够合理开发利用资源，节约能源，降低消耗，为能源革命提供技术支持。
《条例》规定，科技成果转化财政资金主要用于科技成果转化的引导资金、补贴资金、贴息贷款和风险投资，任何单位和个人不得挪用和截留。
条例规定，为促进科技成果转化，县级以上人民政府应建立科技成果转化风险投资制度，可以设立风险补偿金，鼓励和支持社会资本对科技成果转化进行天使投资、风险投资。
　　为明确科研人员的激励机制政策，《条例》规定建立符合科技成果转化特点的职称评审、岗位管理和评价体系；明确“利用财政资金设立研究开发机构，高等学校未按照本条例规定完成科技成果转化做出重要贡献的人员给予奖励和奖励”的法律责任。
根据《条例》规定，鉴于科技成果转化供需双方信息不对称，科技中介服务机构数量少，服务质量存在差距，政府应建立和完善山西省科技成果转化统一公共交易服务平台。鼓励各类科技中介服务机构提供交易场所、信息检索与分析、价值评估、人才培养、科技创业孵化、交易代理等服务。
　　此外，条例规定，在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，将由有关部门依照管理职责责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
　　山西省科技厅党委书记张新伟表示，将深入贯彻《条例》，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，进一步完善和完善推进全省科技成果转化的管理体制和政策体系，积极开拓新势头，为推进能源革命综合改革试点和产业高质量发展提供强大的科技支撑。
 
辽宁省出台产业（创业）投资引导基金管理暂行办法
 
近日，辽宁省出台《辽宁省产业（创业）投资引导基金管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），引导社会资本投向全省产业发展重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域实现跨越发展。
　　《管理办法》明确了引导基金的组织架构及主要职责，调整了引导资金的运作模式，合理确定了母基金和投资基金设立条件，提高了引导基金出资比例，建立了引导基金的激励机制，同时，突出了风险控制和行业信用建设等。这些变化，将解决辽宁省基金运营管理中存在的问题，推动辽宁省引导基金实现更优质的发展。
　　其中，在引导基金运作模式方面，严格限制了直投基金设立，明确除对涉及全省重大产业调整项目，经基金管理委员会批准后可进行直接股权投资外，原则上不再安排其他直接股权投资项目。
　　在母基金和投资基金设立条件方面，放宽了准入门槛，取消了基金管理机构本地注册限制；降低了反投比例，规定母基金（含其参与设立的子基金）在辽宁省投资额不低于引导基金出资额的4倍。投资基金在辽投资额不低于引导基金出资额的2倍。
　　在激励机制方面，强调对于辽宁省产业发展薄弱环节和重点领域，在母基金和投资基金完成本地投资任务目标后，利用引导基金增值收益对基金管理机构进行奖励，对其他社会出资人给予适当让利。具体根据母基金和投资基金对辽宁发展贡献程度，合理确定奖励和让利幅度。
 
·企业动态·
 
第四届全国优秀社会企业家在沪评出
 
　　据悉，由上海财经大学中国社会创业研究中心联合深圳市社创星社会企业发展促进中心、中国人民大学尤努斯中心等单位共同主办的第四届社会创业家颁奖典礼活动12月1日在沪举行。
　　会上，北京中科卓望网络科技有限公司郁卫星、深圳市联谛信息无障碍有限责任公司梁振宇、上海玛娜数据科技发展基金会张唯等15名优秀社会创业家获奖。
　　上海财经大学中国社会创业研究中心主任刘志阳教授表示，本次活动旨在搭建一个社会创新创业人才交流、学习平台，进一步激发社会创新创业活力。希望未来更多的社会创业家关注环保、养老、助残、扶贫、教育文化、乡村振兴等社会急待解决的问题，通过新商业和新公益来推动社会的包容性发展。
据介绍，上海财经大学中国社会创业研究中心迄今已联合多家单位共同举办了四届全国优秀社会企业家评选活动，挖掘和表彰了近百位优秀社会创业家。本次活动表彰的15位优秀社会创业家，在多个社会领域业绩突出，社会效益显著，代表着中国“双创”新的力量。
 
国网公司电网投资“急刹车”
 
　　据悉，国家电网有限公司（下称“国网公司”）近日发布一份名为《关于进一步严格控制电网投资的通知》（下称《通知》），明确提出需要严格控制电网投资。
国网公司在《通知》中表示，电量增速持续走低，电网业务收益率大幅下降。多轮次下调输配电价，公司各级企业亏损面持续扩大，投资能力不断降低。社会对降低电价还存在普遍预期，依靠电量高速增长支撑大规模投资的电网发展方式将难以为继。
国网公司2019年初曾公开宣布，其今年计划总投入5909亿元，其中电网投资达5126亿元。
　　国网公司系统多位人士以及电力新能源行业专家表示，大规模电网投资时代正在过去，以泛在电力物联网为标志的电网信息化建设时代已经来临。此外，暂时未进入大众视野的综合能源服务已被列为国网公司第二大主业，这也将决定国网公司下属企业的发展轨迹。
　　国家发改委去年9月核准了“7 交5 直”12条特高压工程，特高压大规模建设再度重启。但在专家看来，这一轮建设结束标志着我国特高压工程骨架已搭建完成，未来电网投资建设的重点将侧重于电网智能化及配电网建设。
　　今年初，国网公司对外发布泛在电力物联网建设大纲，又释放了电网公司加快信息化建设的信号。今年三季度起，国网公司下属企业不断对外发布泛在电力物联网设备和信息服务采购招标公告。
　　“未来电网投资会出现结构性变化，基于泛在电力物联网建设相关的智能化、信息化领域投资的占比会大幅上升。”安信证券电新行业邓永康团队认为，2019年至2020年会是国网公司战略转型关键期，泛在电力物联网建设为首要任务，国网公司信息化投资额将迎来爆发，预计未来3年信息化投资额将从当前150亿元/年增长至500亿元到600亿元/年。
　　华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣表示，泛在电力物联网是国网公司转型的重大支撑点，为综合能源服务提供支撑则是建设泛在电力物联网的重要目的之一，综合能源服务将成为国网公司第二大主业。
 
王传福卸任比亚迪精密制造公司董事长
 
　　12月3日，王传福卸任比亚迪精密制造有限公司（简称“比亚迪精密制造”）董事长一职，比亚迪联合创始人王念强接任该职位。此外，该公司新增比亚迪财务总监周亚琳为董事。
　　比亚迪精密制造成立于2003年1月，注册资本1.45亿美元，当前的法定代表人、董事长为王念强，由领裕国际有限公司全资控股，经营范围包括：汽车电子产品及其周边设备、轨道交通列控系统、锂离子电池成品的生产、销售、研发等业务。
　　比亚迪在2018年年报介绍，领裕国际有限公司通过比亚迪电子(国际)有限公司全资持有，相应的少数股东权益已在比亚迪电子(国际)有限公司反映。
　　除了卸任比亚迪精密制造董事长一职，王传福在2019年先后卸任了多家公司的高管职位，包括淮安比亚迪实业有限公司、深圳市鹏程电动汽车出租有限公司等。
 
小米中国区总裁再换人
 
11月29日，小米创始人雷军发内部信公布人事调整，亲管中国区市场半年多之后，雷军将中国区总裁一职交给卢伟冰，欲改变手机销量下滑局面。
在该轮人事调整中，联合创始人黎万强和高级副总裁祁燕退休。
其他人事调整还涉及5名高管：总裁林斌升任为副董事长，高级副总裁王翔升任为总裁，何勇升任为副总裁，首席财务官周受资和Redmi品牌总经理卢伟冰轮岗，分别出任国际部总裁和中国区总裁。
 
俄罗斯天然气通过中俄东线天然气管道正式进入中国
 
12月2日下午，来自俄罗斯的天然气通过中俄东线天然气管道正式进入中国。
　　2014年5月21日，中俄在上海签署两国政府东线天然气合作项目备忘录、中俄东线供气购销合同两份能源领域重要合作文件。双方商定，俄罗斯通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计30年。
　　中俄东线天然气管道从黑龙江省黑河市入境，终点是上海市，途经9个省（区、市），全长5111公里。其中，新建管道3371公里，利用在役管道1740公里。
　　2015年6月，中俄东线天然气管道中方项目开始建设。2019年10月16日，中俄东线天然气管道工程黑河至长岭段全线贯通，线路全长1067公里，实现了与哈沈、秦沈等在役天然气管网的联通。
　　据中俄东线天然气管道北段项目部经理罗志立介绍，正式供气后，首期每年50亿立方米，初步计划2023年全线投产后，每年供应量为380亿立方米。   
 
·海外经济·
 
美众议院发布弹劾特朗普调查报告
 
12月3日，美国众议院情报委员会表决通过了弹劾美国总统特朗普的调查报告。
报告称，美国总统特朗普滥用职权，将“自身的政治利益置于美国国家利益之上”，危害国家安全。该报告同时强烈暗示特朗普存在妨碍司法公正的不当行为。
根据相关程序，表决通过后该报告正式移交至众议院司法委员会。司法委员会将于4日展开听证会，弹劾调查即将进入下一阶段。
 
美国制造业连续四个月萎缩
 
据报道，美国供应管理学会12月2日公布的数据显示，11月份美国制造业采购经理人指数（PMI）环比下降0.2至48.1，连续四个月萎缩。
　　制造业PMI以50为荣枯线，高于50表明制造业活动扩张，低于50意味着制造业处于收缩状态。
　　数据显示，11月份美国制造业新订单指数环比下降1.9至47.2；库存指数环比下滑3.4至45.5；就业指数下降1.1至46.6；新出口订单指数下降2.5至47.9。
　　制造业占美国经济比重约为11%。制造业持续萎缩加剧外界对美国今年第四季度经济增速或大幅放缓的担忧。数据显示，第三季度美国经济按年率计算增长2.1%，增速较第一季度明显下滑。
分析人士认为，美国制造业已陷入温和衰退且短期内复苏可能性甚微。万神殿宏观经济学研究公司首席经济学家伊恩·谢泼德森认为，未来数月，制造业疲软将拖累就业增长和资本支出，因此“不排除美联储明年1月进一步放宽货币政策的可能性”。
 
美国宣布拟对24亿美元法国产品加征关税
 
据悉，美国贸易代表莱特希泽12月2日发布声明称，法国数字服务税“歧视”美国互联网企业，考虑到相关“损害”，提议美国政府向香槟、奶酪、手提包等价值24亿美元的法国输美产品加征最高达100%的关税。
　　莱特希泽在声明中说，“301调查”显示法国数字服务税“歧视”谷歌、苹果、脸书和亚马逊等美国互联网巨头，给美国企业带来“负担”，同时也不符合现行国际税收政策原则。
　　他还表示，301调查委员会将于2020年1月7日就此召开公众听证会征求意见。另外，美国贸易代表办公室正在考虑对奥地利、意大利和土耳其的数字服务税启动“301调查。”
　　谷歌、苹果等科技公司于20世纪80年代末发明了一种业内俗称“双层爱尔兰-荷兰三明治”的避税策略，即将其在欧洲的部分营业收入先转移到爱尔兰或荷兰等低税率国家的分支机构再进行纳税。长期以来，法国和其他一些欧洲国家对互联网巨头利用欧盟税法漏洞避税心存不满。
　　法国参议院7月批准了一项向跨国互联网企业征收3%数字服务税的法规，适用于全球数字业务年营业收入超过7.5亿欧元（约合8.4亿美元）和在法国境内年营业收入超过2500万欧元（约合2814万美元）的企业。
　　美国贸易代表办公室于7月10日宣布对法国数字服务税启动“301调查”。
所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
 
澳大利亚央行宣布维持利率不变
 
　　据悉，澳大利亚央行12月3日宣布维持12月现金利率在0.75%不变，符合市场预期。
　　根据澳大利亚央行货币政策会议纪要，该央行董事会认为全球经济前景较为合理，部分经济风险有所减轻。近几个月全球央行纷纷转向宽松，市场对进一步的宽松政策预期已经减弱。
董事会同时表示，澳大利亚经济在经历去年下半年的疲软之后已经面临一个转折点，预计到2021年经济增速将回升至3%左右。鉴于国内外经济发展形势，董事会预计未来将在相当长一段时间内维持低利率不变，并在必要时放宽利率政策。
 
智利政府将投资55亿美元振兴经济
 
据悉，智利财政部长布里奥内斯12月2日宣布，智利政府将投资55亿美元用于振兴经济，预计这一计划明年将创造10万个就业岗位。
　　布里奥内斯说，10月中旬智利发生社会动荡以来，暴力破坏活动严重影响了经济运行，经济表现堪比金融危机年份。他说，虽然经济下行还未完全在就业市场上反映出来，但有必要采取紧急措施化解负面影响。
　　布里奥内斯说，55亿美元资金将主要用于扩大公共支出、支持中小微企业以及其他社会重建等用途，直接或间接创造就业岗位。
　　智利央行2日说，今年10月份，智利经济同比下滑3.4%，是2009年7月以来的最差表现。由于社会动荡对经济造成严重影响，智利政府将今年经济增长预期下调至1.4%，并预测明年经济将增长1%到1.5%。
 
南非经济今年第三季度萎缩0.6%
 
据悉，南非统计局12月3日公布的数据显示，受矿业下滑等因素影响，南非第三季度国内生产总值（GDP）萎缩0.6%。
　　统计局称，当季南非矿业、制造业、运输等行业出现不同程度下滑，导致经济萎缩，但贸易、餐饮、住宿、金融等行业仍实现不同程度增长。
南非储备银行（央行）日前将2019年经济增长预期从原来的0.6%下调至0.5%。该行指出，南非经济增长受到多种因素制约，包括电力短缺、商业信心萎靡、政府政策存在不确定性、国企经营不善等。
南非今年第一季度经济同比萎缩超过3%，第二季度得益于矿业增长经济增速反弹至3%以上。IMF预计今年全年南非经济增速0.7%。
 
日本政府正在制定1200亿美元经济刺激方案
 
　　据报道，全球低利率环境下，货币政策空间越来越小，不少国家转而寄希望于用财政刺激措施提振经济。消息人士12月3日称，日本政府正寻求最终敲定一项规模达13万亿日元（约1200亿美元）的经济刺激计划，以支持经济并建设基础设施。其中，13万亿日元中来自财政投资和贷款项目的数额为3万亿日元。日本首相安倍晋三在政府会议上表示，一揽子经济刺激政策的准备工作已进入最后阶段，希望在本周制定相关政策。
　　自2012年底安倍晋三再度当选日本首相以来，几乎每隔几年就要推出一轮数十万亿日元的财政刺激计划。2013年1月初，上任还不到两周的安倍晋三宣布推出总规模为20万亿日元的紧急经济对策框架，以刺激日本经济。当时，日本正面临GDP连续两个季度负增长、经济陷入技术性衰退的困境，推动经济复苏势在必行。
　　近日，日本内阁府发布的统计报告显示，日本第三季度GDP在剔除物价变动影响后，实际数值比上一季度增长0.1%，换算成年率为增长0.2%，较第二季度大幅下跌1.6个百分点。虽连续第四个季度增长，但创下近一年来的最小增幅，远低于市场预期。国际货币基金组织（IMF）年内也已经三次下调2019年日本经济增长预期。
　　众所周知，2012年安倍晋三再度当选日本首相之后推行了被称作“安倍经济学”的一系列经济政策，射出了“大胆的金融政策”“机动的财政政策”“旨在激发民间投资的经济增长战略”的“三支箭”。事实上，“安倍经济学”最初在摆脱通缩和恢复景气方面取得了一定成效，但在2014年度以后“安倍经济学”效果开始减弱，经济形势的好转势头戛然而止。
最近一段时间以来，印度、泰国、墨西哥等新兴市场国家相继公布了财政刺激方案。印度政府近日宣布，12月15日前将公布十大基础设施项目及其前期准备情况，这些项目将会在2019至2020年开工，并计划在2025年之前完工。 
·研究探索·
 
给实体经济减负依然是明年必修课  
 
　　证券时报日前发表财经评论人谭浩俊文章表示，今年即将收尾，从今年经济工作的实际情况来看，尽管宏观经济环境仍然比较复杂，特别是外部经济环境，不确定性因素很多，经济下行压力也很大。但是，在一系列政策措施的作用下，中国经济仍然表现出了较强的韧性与稳定性，经济增长速度仍在全球处于领先水平，对世界经济增长的贡献也仍然达到30%左右。
　　文章分析，必须看到，在经济表现出较好韧性和稳定性中，实体经济扮演了非常重要的角色。如果没有实体经济的良好表现，没有实体经济发挥擎天柱的作用，中国经济的韧性就没有这么好，经济增长就不可能持续稳定，中国经济也不可能在全球经济增长中继续充当领头羊角色。国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会11月30日联合发布的数据也显示，11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月上升0.9个百分点，在连续6个月低于50%的临界点后，再次回到扩张区间。从这组数据中也不难看出，实体经济还是具有比较好的韧性和稳定性的。虽然有所波动，但波动的幅度并不大，且总能以比较好的方式出现，以比较好的表现展示中国经济的实力和张力。
　　而实体经济能够具有这样的表现，与中央采取的一系列政策措施是分不开的。特别是近两年来，各项减税降费政策和鼓励企业、居民创业创新方面的政策，更是给实体经济注入了比较强劲的动力。同时，经济结构调整力度加大、传统产业升级等，也让实体经济具有更强的动力和潜力，让实体经济的稳定性更好。
　　面对外部经济环境的不确定性增多，贸易保护和单边主义势头增强，如何更好地扶持和支持实体经济发展，给实体经济更多实实在在的帮助，也将成为未来一段时间必须坚持的目标和手段。特别是中小微企业，必须成为重点关注的对象、重点扶持的对象、重点抓好的对象。
　　就目前实体经济发展的实际来看，政策环境层面组合拳频出，各项扶持和支持实体经济发展的政策都已经很多，改善实体经济发展环境的政策也都逐步到位。特别是《优化营商环境条例》的出炉，更是让实体企业吃下了一颗定心丸，让立志创业创新者有了更大的期盼。也就是说，今后在实体经济发展方面，将会得到更多的照顾与支持。事实也进一步证明，中国在改善营商环境方面的努力，也已经得到了国际社会的公认。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境已跃升至全球第31位，连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。
　　营商环境的改善，决不是口头的，而是实实在在的，决不是空乏的，而是具有很多具体内容的。正是因为营商环境的不断改善，才使得企业和居民更具有了创业创新的动力，有了发展的信心，有了坚守实业的毅力。如果没有营商环境的改善，是不可能让实体经济的韧性和稳定性这么好的。其中，给企业减负是最实在、最实惠、最具作用效力的措施，仅今年，就已经达到了2万亿的减税和降费，是实实在在的政策红利。
　　文章认为，明年的经济工作，着重点应当在如何更好地改善实体经济的发展环境、更好地减轻企业负担、更好地给实体企业创造良好的发展环境。也就是说，减负应当继续成为明年经济工作的重要着力点，继续出台减税降费政策，继续保持减负的力度不放松。而减负的重点，则要从减税降费逐步向减轻融资负担延伸，把更多减负的措施放到减轻融资负担方面。因为，目前实体企业、尤其是中小微企业的融资负担实在太高，即便降息也很难让中小微企业的融资负担降下来，而必须有强有力的措施才能有效。所以，必须把降低实体企业的融资负担作为明年经济工作的重中之重。在此基础上，地方要摒弃项目招引唯大弃小的思维，平等地对待中小微企业，让中小微企业能够具有更好的发展环境。
毋庸讳言，明年的经济形势依然充满诸多挑战。但是，只要把扶持和支持实体经济作为工作的着力点，减轻实体经济负担，中国经济的韧性和稳定性仍然会比较强。
 
·社团工作·
 
北京互金协会称部分P2P网贷机构将通过持牌方式纳入监管
 
　　12月2日，北京市互联网金融行业协会（下称北京互金协会）宣布，P2P试点日趋明朗，部分机构将通过持牌的方式纳入监管。
　　银保监会普惠金融部主任李均锋曾于11月12日表示，“争取一段时间内，完成网络借贷专项整治阶段性任务”。未来，除了离开行业的机构外，部分长期以来合规经营的P2P网贷机构将持牌经营，将等到正式身份。
　　10月15日，央行金融市场司司长邹澜表示，网贷风险整治工作取得了比较大的进展，借贷余额、借贷人数、在营机构数量均大幅下降。下一步，人民银行将按照三年防范化解重大金融风险攻坚战的统一安排，继续配合银保监会深入推进网络借贷领域专项整治，稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。
　　全国互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开的加快网络借贷机构分类处置工作推进会上，监管部门明确P2P网贷机构持牌经营的方向。部分省市近期宣布没有机构进入试点，整体来看，这些省市的机构数量和业务规模都不大。良性机构将纳入监管。
　　网贷行业日渐明朗，监管政策逐渐清晰。2019年10月21日，银保监会副主席祝树民在国务院新闻办会议上表示，经过各方的共同努力，风险形势发生根本好转，风险压降进展显著，正在研究建立监管长效机制，加强对互联网金融活动的常态化监测和监管。
　　回顾过去、展望未来，在中央和地方金融监管部门的指导下，合规的P2P网贷机构已经启动纳入监管的程序，持牌经营将成为合规P2P网贷机构的最终选择，只有合法合规、保护客户合法权益的P2P网贷机构才能够拥有服务实体经济、推动普惠金融的机遇。