目 录
·国内财经·  
　　中共中央推进国家治理体系和治理能力现代化  
　　财政部发布进博会相关税收优惠政策    
　　国家发改委印发《绿色生活创建行动总体方案》     
　　四部门印发《区域医疗中心建设试点工作方案》     
　　工信部公示137个制造业与互联网融合发展试点示范项目   
　　郑商所征求纯碱期货合约及规则制度意见建议  
　　发改委明确东北振兴重大项目前期工作补助资金不超总费用60%     
　　湖北省出台政府采购负面清单60条      
　　江西省出台营商环境评价实施方案 
　　福建省出台加快5G产业发展实施意见 
　　无锡将建车联网示范小镇   
　　海口出台32条措施促民营经济发展      
·企业动态·  
　　阿里联合各机构成立数字海南有限公司
　　苹果要求美国政府减免来自中国的产品关税      
　　史玉柱第三次尝试将海外棋牌公司注入巨人网络失败    
　　三星中国调整部分业务
　　台积电称将继续为华为供应芯片     
　　微众拿下穆迪"A3"及标普"BBB+"    
　　山西阳煤集团副董事长白英受调查 
·海外经济·  
　　美国启动巴黎协定退出流程      
　　FCC有条件批准T-MOBILE与SPRINT合并    
　　德国斥资35亿欧元扩建电动汽车充电桩     
　　英国议会宣布正式解散
　　阿联酋宣布重大石油和天然气发现 
　　欧佩克下调全球石油中长期需求预测    
·研究探索·  
　　郑新立强调把扩大内需作为稳增长的着力点      
·社团工作·  
　　"新政策新准则下金融机构内控合规管理"专题培训举办 
　　2019年中国铸造协会铸造生铁分会年会召开
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中共中央推进国家治理体系和治理能力现代化
 
11月5日，中共中央印发了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。10月31日召开的十九届四中全会已审议通过该《决定》。
《决定》强调，健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。建设现代中央银行制度，完善基础货币投放机制，健全基准利率和市场化利率体系。加强资本市场基础制度建设，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险。
　　《决定》要求优化政府职责体系。完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会关系。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。建设现代中央银行制度，完善基础货币投放机制，健全基准利率和市场化利率体系。
　　《决定》指出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。探索公有制多种实现形式，推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善构建亲清政商关系的政策体系，健全支持中小企业发展制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 
《决定》指出，加快完善社会主义市场经济体制。建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，全面实施市场准入负面清单制度，改革生产许可制度，健全破产制度。强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。健全以公平为原则的产权保护制度，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加强企业商业秘密保护。推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。强化消费者权益保护，探索建立集体诉讼制度。加强资本市场基础制度建设，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险。优化经济治理基础数据库。健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制。实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制。构建区域协调发展新机制，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。
　　《决定》指出，完善科技创新体制机制。弘扬科学精神和工匠精神，加快建设创新型国家，强化国家战略科技力量，健全国家实验室体系，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。加大基础研究投入，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平。完善科技人才发现、培养、激励机制，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，改进科技评价体系，健全科技伦理治理体制。
《决定》强调，建设更高水平开放型经济新体制。实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，推动制造业、服务业、农业扩大开放，保护外资合法权益，促进内外资企业公平竞争，拓展对外贸易多元化，稳步推进人民币国际化。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。健全促进对外投资政策和服务体系。加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。推动建立国际宏观经济政策协调机制。健全外商投资国家安全审查、反垄断审查、国家技术安全清单管理、不可靠实体清单等制度。完善涉外经贸法律和规则体系。
 
财政部发布进博会相关税收优惠政策
 
11月4日晚，财政部发布进博会相关税收优惠政策，对展期内销售的合理数量的进口展品免征进口关税，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收。但不包括国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、国家规定不予减免税的20种商品和汽车。
　　第二届中国国际进口博览会将于2019年11月5日至10日在上海召开，由商务部与上海市人民政府主办，吸引了150多个国家和地区的3000多家企业参加，其中超过1000家境外企业是首次亮相。
 
国家发改委印发《绿色生活创建行动总体方案》
 
近日，国家发改委印发《绿色生活创建行动总体方案》（以下简称《总体方案》）。《方案》制定了绿色生活创建行动的主要目标，将通过开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动，广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，建立完善绿色生活的相关政策和管理制度，推动绿色消费，促进绿色发展。到2022年，绿色生活创建行动取得显著成效，生态文明理念更加深入人心，绿色生活方式得到普遍推广，通过宣传一批成效突出、特点鲜明的绿色生活优秀典型，形成崇尚绿色生活的社会氛围。
《总体方案》指出，推广节能和新能源车辆，在城市公交、出租汽车、分时租赁等领域形成规模化应用，完善相关政策，依法淘汰高耗能、高排放车辆。加强停车场管理，鼓励公众降低私家车使用强度，规范交通新业态融合发展。到2022年，力争60%以上的创建城市绿色出行比例达到70%以上，绿色出行服务满意率不低于80%。
　　方案提出以城镇建筑作为创建对象。引导新建建筑和改扩建建筑按照绿色建筑标准设计、建设和运营，提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑的绿色建筑星级标准要求。因地制宜实施既有居住建筑节能改造，推动既有公共建筑开展绿色改造。加强技术创新和集成应用，推动可再生能源建筑应用，推广新型绿色建造方式，提高绿色建材应用比例，积极引导超低能耗建筑建设。加强绿色建筑运行管理，定期开展运行评估，积极采用合同能源管理、合同节水管理，引导用户合理控制室内温度。到2022年，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到60%，既有建筑绿色改造取得积极成效。
　　方案指出，以大中型商场作为创建对象。完善相关制度，强化能耗水耗管理，提高能源资源利用效率。提升商场设施设备绿色化水平，积极采购使用高能效用电用水设备，淘汰高耗能落后设备，充分利用自然采光和通风。鼓励绿色消费，通过优化布局、强化宣传等方式，积极引导消费者优先采购绿色产品，简化商品包装，减少一次性不可降解塑料制品使用。提升绿色服务水平，加强培训，提升员工节能环保意识，积极参加节能环保公益活动和主题宣传，实行垃圾分类和再生资源回收。到2022年，力争40%以上的大型商场初步达到创建要求。
《方案》要求由国管局、中直管理局牵头开展节约型机关创建行动。以县级及以上党政机关作为创建对象。健全节约能源资源管理制度，强化能耗、水耗等目标管理。加大政府绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。推行绿色办公，使用循环再生办公用品，推进无纸化办公。率先全面实施生活垃圾分类制度。到2022年，力争70%左右的县级及以上党政机关达到创建要求。
 
四部门印发《区域医疗中心建设试点工作方案》
 
据悉，为深入实施健康中国战略，推进卫生健康领域供给侧结构性改革，着力解决群众看病难问题，推动区域医疗中心建设，发改委等四部门日前印发《区域医疗中心建设试点工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，通过3-5年努力，在优质医疗资源短缺地区建成一批高水平的临床诊疗中心、高层次的人才培养基地和高水准的科研创新与转化平台，培育一批品牌优势明显、跨区域提供高水平服务的医疗集团，打造一批以高水平医院为依托的“互联网+医疗健康”协作平台，形成一批以区域医疗中心为核心的专科联盟，相关地区重点病种治疗水平与京、沪等地差距大幅缩小，跨省、跨区域就医大幅减少，推动分级诊疗制度建设取得突破性进展。
《方案》称，我国将选择在河北、山西、辽宁、安徽、福建、河南、云南、新疆8个省区开展区域医疗中心试点建设。
　　《方案》指出，主要以国家医学中心为依托，充分发挥国家临床医学研究中心作用，在京、沪等医疗资源富集地区遴选若干优质医疗机构，通过建设分中心、分支机构，促进医师多点执业等多种方式，在患者流出多、医疗资源相对薄弱地区建设区域医疗中心，充分运用“互联网+医疗健康”、人工智能、大数据等先进技术，推动优质医疗资源集团化、品牌化发展，更好满足群众医疗服务需求。
　　根据《方案》，将选择死亡率高、疾病负担重、转外就医集中、严重危害群众健康的病种，重点建设肿瘤科、神经科、心血管科、儿科、呼吸科和创伤科6个专科。30家试点输出医院主要从北京、上海两地选取，少量从武汉、长沙、广州、成都、西安5个优质医疗资源集中地方选取，除北京、上海两地有部分市属医院外，其余均为国家卫生健康委、国家中医药局和教育部直属高校所管医院。同时，积极储备若干高水平社会办医疗机构作为后续试点，保障其公平参与。
　　《方案》提到，给予区域医疗中心在价格、用药、人才等方面更为灵活的政策，为建立调动积极性、保障可持续的现代医院管理制度探路子、摸经验。
　　《方案》表示，给予区域医疗中心必要的新技术应用政策，鼓励开展创新药品、医疗器械临床试验，对正在开展临床试验、用于治疗严重危及生命且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械，逐步在区域医疗中心开展拓展性使用。鼓励区域医疗中心发挥重点科室优势，对区域内确需使用的、国内尚未注册的少量临床急需药品，依法提出临时进口申请，国家药品监督管理部门加快审批。输出医院和区域医疗中心按国家和地方的有关要求开展或参加高值医用耗材采购，降低虚高价格。
 
工信部公示137个制造业与互联网融合发展试点示范项目
 
据悉，工信部11月5日披露，经企业自主申报、地方推荐和专家评审，工信部拟将产品研发管控能力等137个项目核定为2019年制造业与互联网融合发展试点示范项目。其中，徐工、中车等企业的项目在列。
　　此次试点示范项目由地方工业和信息化主管部门、中央企业集团推荐。工信部对试点示范申报书进行评审，遴选认定符合要求的项目开展试点示范，试点示范期为两年，成功申报主体包括制造企业、信息技术企业、互联网企业、电信运营商、科研院所或其联合体。
　　据悉，工信部今年8月印发《关于组织开展2019年制造业与互联网融合发展试点示范工作的通知》，明确将聚焦两化融合管理体系贯标、重点行业工业互联网平台、信息物理系统（CPS）、工业互联网大数据应用服务、工业电子商务、中德智能制造合作等六大方向，遴选一批试点示范项目。
 
郑商所征求纯碱期货合约及规则制度意见建议
 
　　据悉，郑州商品交易所11月5日发布《关于纯碱期货合约和规则制度征求意见的公告》，面向全市场公开征求对纯碱期货合约和规则制度相关意见建议。
　　公告指出，纯碱期货的交易代码为SA，交易单位为20吨/手；最小变动价位为1元/吨；每日价格波动限制与最低交易保证金为±4%与5%的组合；最后交易日为合约交割月份的第10个交易日，最后交割日为合约交割月份的第12个交易日。
　　纯碱期货基准交割品为符合《中华人民共和国国家标准 工业碳酸钠及其试验方法第1部分：工业碳酸钠》（GB/T 210.1-2004）II类优等品的重质纯碱，且氯化钠含量（以干基的NaCl的质量分数计）≤0.6%，无替代交割品。
　　据了解，纯碱期货交割方式为仓库交割和厂库交割，其中厂库交割采用送货制。郑商所拟以河北为基准交割区域，湖北为非基准交割区域，升贴水设置为0元/吨；仓单类型为通用标准仓单，有效期为2个月，每年1月、3月、5月、7月、9月、11月第12个交易日（不含该日）之前注册的标准仓单，应当在当月的第15个交易日（含该日）之前全部注销。
　　风险控制方面，纯碱期货合约对期货公司会员不限仓。对非期货公司会员和客户的一般月份持仓采用按合约持仓量比例限仓和绝对值限仓相结合，当合约单边持仓量大于等于20万手时，按单边持仓量的10%确定限仓数额，当合约单边持仓量小于20万手时，按20000手绝对量确定限仓数额；交割月前一个月第16个日历日至交割月前一个月最后一个日历日限仓规模为4000手；交割月份限仓规模为800手。
 
发改委明确东北振兴重大项目前期工作补助资金不超总费用60%
 
据悉，为进一步规范和完善东北振兴重大项目和跨省区合作项目前期工作专项补助资金管理，提高中央预算内投资使用效益，推进中央预算内投资管理制度化、规范化、科学化，国家发改委近日印发《东北振兴重大项目和跨省区合作项目前期工作专项补助资金管理办法》 (简称《管理办法》)。《管理办法》指出，本专项补助标准原则上不超过项目前期工作总费用的60%，同一年度同一省(区)补助标准应一致。对于党中央、国务院领导交办的重大项目，各省(区)可以在本省(区)年度切块额度内按最高100%补助。《管理办法》自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日。
　　《管理办法》所指东北地区，是指辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟。所称东北振兴重大项目和跨省区合作项目，是指对东北振兴和本省区发展有全局性重要影响的基础设施、产业发展、社会民生、生态环境等领域的重大项目。主要包括：(一)党中央、国务院关于东北振兴重大政策文件提出要开展前期工作的重大项目。(二)国民经济和社会发展五年规划纲要以及东北振兴重点规划提出要开展前期工作的重大项目。(三)对东北振兴具有全局性、基础性、战略性影响的重大项目。(四)东北三省一区区域合作与协同发展机制议定的东北地区跨省区合作重大项目。(五)党中央、国务院领导和委领导交办开展前期工作的重大项目。
《管理办法》所称的项目前期工作是指东北振兴重大项目和跨省区合作项目的规划研究、工程实施方案研究，项目可行性研究，项目建议书、项目申请报告的编制等。主要包括：(一)项目规划研究和工程实施方案研究。(二)项目可行性研究。(三)项目建议书、项目申请报告的编制。
 
湖北省出台政府采购负面清单60条
 
　　据悉，湖北省财政厅日前印发《湖北省政府采购负面清单》，明确提出，在政府采购活动中，政府采购各方当事人不得做负面清单中所列的60条禁止事项。
　　湖北省的负面清单适用政府采购各方主体，包括采购人、政府采购供应商、政府采购代理机构、政府采购评审专家、政府采购监管部门等各方当事人，相比其他省的负面清单，新增了供应商和政府采购监管部门负面清单。
　　对采购人、政府采购代理机构，从资格条件，采购需求，评审因素、过程，签订合同及履约验收等六个方面，列出39项负面清单，包括以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，未依法抽取评审专家，未依法履行政府采购合同，不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息等。对政府采购监管部门，列出未依法处理投诉事项、泄露秘密等6项负面清单。
　　湖北省财政厅政府采购管理处相关负责人解释，在实际工作中，有的供应商间恶意串通、不正当竞争、随意放弃中标资格以及中标后不签合同等行为，排挤了诚信守法的供应商，增加了采购成本及行政执法成本。因此，有必要制定供应商的负面清单，规范其行为。政府采购法律法规及规范性文件中，对政府采购监管部门的行为也做出了禁止性规定。比如，《政府采购法》明确规定，政府采购监管部门不得参与政府采购项目的采购活动；《政府采购评审专家管理办法》也规定，各级财政部门政府采购监管工作人员，不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。
 
江西省出台营商环境评价实施方案
 
10月30日，江西省发改委出台《江西省营商环境评价实施方案(试行)》，聚焦企业和群众办事创业反映集中的环节多、效率低、成本高等突出问题，设立了82个可量化考评指标，对11个设区市和赣江新区进行评价，评价结果列入全省高质量发展考核评价内容，通过以评促改、以评促优，对标一流，打造“四最”营商环境。
　　营商环境是释放创新创业动能、激发市场活力的关键所在。世界银行经过多年探索，建立了一整套衡量各国营商环境的指标体系。江西省参照世界银行营商环境评价指标体系、国务院大督查营商环境7项考核指标，借鉴北京、上海、广东、浙江等先进地区优化营商环境经验做法，围绕企业生命周期、投资吸引力、监管服务等方面，科学建立我省营商环境评价指标体系，促进营商环境优化提升。该体系涵盖企业开办和注销程序、获得水电气和信贷、不动产登记、政务服务、知识产权保护等19个方面82个核心指标。
　　谁来给各地营商环境打分？对此，江西省明确了三种评价方式：企业评、部门评和第三方评，分值权重分别占40%、20%和40%。评价结果将在助推改革、示范引领和奖惩激励三方面进行运用。江西省全面梳理各指标领域存在的问题，研究提出优化改进的建议和具体举措，推动地方和部门形成合力，从省级层面加快推进相关领域深化改革；及时总结各地区各类型优化营商环境的典型案例、创新实践，提炼更多在全省可复制、可推广的经验做法，带动更多地方对标先进优化营商环境；营商环境评价结果将向社会进行公布。
 
福建省出台加快5G产业发展实施意见
 
据悉，福建省数字办近日印发《福建省加快5G产业发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出力争到2020年，全省建成5G基站1万个；2022年，全省建成5G基站5万个，5G个人用户数达到800万，5G产值规模超3000亿元。
　　《实施意见》围绕新时代数字福建建设目标，重点明确下一步福建省5G网络建设、技术创新、产业发展、融合应用等4个方面任务，加快构建成熟完备、跨界融合、开放共享、协同创新、多方合作的5G产业生态，把我省打造成为具有全国影响力和竞争力的5G产业创新发展高地。
　　一是加快5G网络设施建设。加快开展5G规模组网建设，重点实现党政机关、核心商圈、运输机场、交通枢纽等区域和工业制造、交通、海洋渔业、广播电视等行业的5G信号覆盖。充分利用市政设施，推进智慧杆（塔）建设和一杆多用，免费开放公共建筑和杆（塔）等资源。
　　二是提升5G技术创新能力。在新型网络架构、波形设计、编译码、高效传输、射频芯片和模组、微波器件和天线等关键技术上取得突破，加强基于5G网络的基础软硬件集成应用技术攻关，鼓励一批高水平创新平台建设。
　　三是培育壮大5G产业规模。支持5G核心芯片、中高频器件、智能传感器、光通信设备等重点产品开发及产业化，大力发展5G智能手机、可穿戴设备、VR/AR硬件、消费内容等终端应用产品，聚集各方资源推进5G产业集群和重点产业示范区建设。
　　四是深化5G融合示范应用。率先实施“5G+超高清视频”“5G+融媒体”“5G+电视”“5G+AR/VR”“5G+车联网”“5G+无人机（船）”“5G+机器人”等示范工程，重点发展智慧工厂、智慧能源、智慧医疗、智慧农业、智慧海洋、智慧广电、智慧港口等，探索推进掌上办公，深化实施5G+人工智能“双百”行动。
　　下一步，福建省发改委、数字办将按照省委省政府的决策部署，以创建国家数字经济创新发展试验区为契机，贯彻落实《福建省加快5G产业发展的实施意见》，切实发挥统筹协调作用，进一步强化创新引领，加快5G商用部署，加速产业链培育，促进应用创新，持续壮大5G产业规模，将福建打造成为5G产业创新发展高地。
 
无锡将建车联网示范小镇
 
据近日举办的2019无锡锡山金秋经贸恳谈会披露，该区将重点招引总投资超100亿元，在无锡市锡山区锡东新城商服区建设南山车联网小镇，一期工程计划投资20亿元。
项目一期、二期重点聚焦智能交通、智能网联、自动驾驶、人工智能、5G通讯、物联网、大数据、云计算、新一代电子信息技术等前沿科技领域的基础研究与成果应用。三期项目将着重建设新一代汽车消费与体验中心。
 
海口出台32条措施促民营经济发展
 
　　据悉，为进一步优化营商环境，促进民营经济健康发展，日前，海口出台《关于进一步促进民营经济健康发展的若干政策措施》（以下简称《措施》），从进一步精简审批、放宽市场准入、减轻企业税费负担、加大信贷支持力度等9个方面，提出32条促进民营经济发展的有关措施。
　　根据《措施》，海口将进一步精简审批，全面优化政务服务。实现企业设立登记、印章刻制、申领普通发票、企业社会保险登记等流程3个工作日内办结；已由税务机关现场采集法定代表人信息的纳税人申领普通发票，主管税务机关应当自申请之日起1个工作日内办结或即时办结等。
　　依法调整施工许可为备案，推进投资审批便利化。在“多规合一”框架下全面实施“极简审批”，对审批事项和评估事项进行精简，推行备案管理和告知承诺制。在2019年底前，将工程建设项目平均审批时限压缩至60个工作日内。将“证照分离”改革事项扩大至130项，扩大旅游、农业、医疗健康等重点产业领域改革事项范围。2019年内建成政务“一网通办”总门户，政务服务事项网上可办率不低于90%，办件量提高至50%以上，实现100个高频涉企行政审批事项“最多跑一次”。
　　《措施》提出，要进一步减轻企业税费负担，降低民营企业生产经营成本。到2021年12月31日，对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。
　　要进一步加大信贷支持力度，切实解决民营企业融资难融资贵问题。推动银行机构实现单户授信总额1000万元以下（含）的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，有贷款余额的小微企业户数不低于上年同期水平。设立海口市中小微企业融资担保基金，为中小微企业提供常态化融资担保服务。对企业发行债券融资进行奖励，提供发债增信资金支持。
　　根据《措施》，海口还将实施企业自主研发经费奖励，在落实国家对企业研发经费税前加计扣除政策基础上，再给予支持。全市科技型企业研发投入总量排名前10位的，对每个企业一次性奖励10万元；企业研发投入占营收的比例排名前10位的，对每个企业一次性奖励10万元。建立高新技术企业培育库，对迁入海口的规模以上国家高新技术企业给予50万元奖励，力争到2022年海口高新技术企业总数在2018年基础上实现倍增。
 
·企业动态·
 
阿里联合各机构成立数字海南有限公司
 
近日，阿里巴巴联合太极股份、天翼资本、海南省大数据管理局成立了数字海南有限公司，注册资本2亿元人民币。
其中，阿里巴巴认缴9800万元持有49%的股份，海南省大数据管理局认缴6000万元持有30%的股份，而太极股份和天翼资本分别出资2100万元各持股10.5%。
该公司的经营范围包括：大数据基础设施服务，数据处理与存储服务，信息技术咨询服务，计算机软件开发及信息系统集成服务，云平台服务等。
 
苹果要求美国政府减免来自中国的产品关税
 
据报道，苹果近日正式提交申请，要求美国政府减免从中国进口11款产品或配件的15%进口关税，该项关税生效于今年9月1日。这11款产品包括手机部件、智能手表、耳机及计算机等。苹
苹果公司的理由是，有关产品都是电子消费设备，并无战略重要性，也和中国制造2025计划，或其他产业计划无关。
 
史玉柱第三次尝试将海外棋牌公司注入巨人网络失败
 
据悉，历经三年半，将以色列游戏公司Playtika装入巨人网络（ 002558.SZ ）的第三次尝试仍未成功。11月4日，巨人网络发布公告，宣布终止筹划重大资产重组，原因在于Playtika或子公司计划寻求海外上市。
　　Playtika总部位于以色列，擅长将大数据分析及人工智能技术运用于休闲社交类网络游戏的研发、发行和运营，目前主要业务分布在美国、欧洲、澳大利亚等海外市场。该公司专注于棋牌类游戏，拳头产品《Slotomania》2010年上线，主要在北美和欧洲运营，长期稳居美国App Store棋牌类游戏畅销排行榜前五位。
据悉，2016年巨人网络借壳世纪游轮上市后，立马就开始着手对Playtika的收购。从披露草案到交易所问询、补充材料、反馈、二次反馈、调整方案，临“上会”前被终止审查。2019年7月，巨人网络卷土重来，拟出资百亿以上现金收购Playtika42.30％的股权，交易后由史玉柱旗下公司和上市公司共同控制。不过，这一方案因关联交易、同业竞争等问题再度被交易所问询。最终，公司于11月4日发布公告，主动终止重大资产重组筹划。
巨人网络主营业务为以网络游戏为主的互联网业务。
 
三星中国调整部分业务
 
近悉，继将全国办事处合并为11个分公司之后，市场传出三星将在中国区裁员的消息。11月4日，三星中国官方回应称，针对内外部经营环境的不确定性以及竞争激烈的市场环境，三星电子对相关业务进行了调整。三星电子以5G产品为核心调整了产品线，并加强了与国内领先零售渠道商的战略合作，进一步强化三星电子在中国的移动业务。
 
台积电称将继续为华为供应芯片
 
11月4日，台积电表示将继续为华为提供芯片，此前台湾当局被美国方面要求终止台积电向华为提供芯片。
华为是台积电的第二大客户，该消息披露后，台积电盘中上涨超过3%。
 
微众拿下穆迪“A3”及标普“BBB+”
 
　　11月5日，国际评级机构穆迪及标准普尔正式发布公告，分别授予微众银行首次“本外币长期存款A3评级和短期存款 P-2评级”及“长期BBB+和短期A-2发行人信用评级”，并且两家信用评级机构一致评定微众银行评级展望为“稳定”。这是中国的民营银行首次获得国际信用评级。
　　穆迪在评级报告中指出，微众银行具有强劲的盈利能力，2018年平均总资产收益率为1.64%；在流动资金方面，微众银行的市场资金/有形银行资产比率得到加强；在资本比率方面，此前股东注资支持了当前良好的核心一级资本比率，资本水平较好。
　　标准普尔则在报告内称，“微众银行通过手机QQ和微信平台的布局拥有强劲的获客能力，完善的风控机制，使其在盈利能力方面始终优于相同级别的商业银行”。此外，预计微众银行在未来两年将保持正常的资金投入和充足的流动资金，并继续努力巩固其在无抵押消费贷款市场中的领先地位。
据了解，目前微众银行有效客户数已超一亿，触达近百万中小微企业客户。成立近5年，微众银行率先在国内建立完成自主可控、可支撑亿量级客户和高并发交易的核心系统，并通过推进ABCD（人工智能AI、区块链Blockchain、云计算Cloud Computing、大数据Big Data）金融科技发展战略降本增效。
 
山西阳煤集团副董事长白英受调查
 
据山西省纪委监委11月4日披露，阳泉煤业（集团）有限责任公司原党委副书记、副董事长白英涉嫌严重违纪违法，目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。
白英2009年10月至2015年11月，任阳泉煤业（集团）有限责任公司党委副书记、副董事长，2015年11月到龄免职；2017年10月退休。
 
·海外经济·
 
美国启动巴黎协定退出流程
 
2019年11月4日，美国国务卿蓬佩奥证实，特朗普政府已正式通知联合国，将让美国退出《联合国气候变化框架公约》下的《巴黎协定》。这也是退出协定为期一年流程中的第一个正式步骤。这一进程将在2020年美国总统大选结束的后一天完成，即2020年11月4日。
《巴黎协定》于2015年在法国巴黎气候变化大会上由《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方达成，2016年正式生效。《巴黎协定》主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内。
美国总统特朗普2017年宣布，美国将退出《巴黎协定》，并为此致信《联合国气候变化框架公约》。但据协议规定，在生效之日起的前三年内，任何缔约国都不得退出《巴黎协定》。因此，美国在2019年11月3日前无法开启退出流程，而且此后仍有一年的通知公告期。也就是说，美国真正启动退出《巴黎协定》的程序最早也要等到2020年11月3日，而届时美国又将迎来新一届总统大选。
　　据悉，2019年9月23日，俄罗斯总理梅德韦杰夫签署政府令，批准巴黎气候协定，俄罗斯正式加入巴黎气候协定 。
 
FCC有条件批准T-Mobile与Sprint合并
 
11月5日，美国联邦通信委员会（FCC）宣布正式批准 T-Mobile 与 Sprint 合并，交易总价为265 亿美元。
FCC批准的前提是，T-Mobile 和 Sprint 承诺在三年内部署 5G 服务，覆盖 97% 的美国民众，并在六年内为 90% 的美国人提供速度至少为 100Mbps 的移动服务。如果不能达到这些目标，各方可能会被罚款超过 20 亿美元。
 
德国斥资35亿欧元扩建电动汽车充电桩
 
据悉，德国总理默克尔11月4日视察德国大众汽车集团设在德国东部城市茨维考的电动汽车工厂时表示，联邦政府将投入35亿欧元扩建电动汽车公共充电桩，5万个新充电桩预计将迅速到位。
　　默克尔表示，迄今为止，道路交通排放了太多的二氧化碳，因此大规模量产电动汽车非常重要，5万个充电桩应该迅速建设到位，为车辆充电提供保障。
　　默克尔说，预计到2030年时，德国将拥有700万至1000万辆电动汽车以及100万个公共充电桩。此外，德国联邦政府计划自2021年起，提高针对部分小型电动汽车的购车补贴。
　　大众集团首席执行官席赫伯特·迪斯当日表示，他非常看好电动汽车的未来，从2021年起，茨维考的大众工厂每年可生产33万辆电动汽车，成为欧洲地区规模最大、产能最高的电动汽车生产厂。
根据德国联邦机动车管理局的数据，截至2019年1月1日，德国纯电动乘用车保有量约为8.3万辆，插电式混合动力车保有量约为6.7万辆。德国联邦能源和水资源经济协会今年8月发布的新闻公报显示，德国电动汽车公共充电桩数量约为2万个。
 
英国议会宣布正式解散
 
11月6日凌晨，英国议会宣布正式解散，为大选做好准备。
根据英国议会法案，议会解散必须在大选前25天进行。
　　据报道，新一届下议院将于2019年12月12日诞生，而上议院将保留现有席位。根据《2011固定任期法案》（paliact 2011），英国议会必须每五年改选一次，这意味着下一次大选本应在2022年举行。然而，英国脱欧目前再次陷入僵局，首相约翰逊此前表示将推动举行提前大选。10月29日，下议院投票决定在12月提前举行选举，这也是2016年脱欧公投以来的第二次大选。
　　根据近期民调机构YouGov的调查结果显示，约翰逊所带领的保守党支持率为36%，工党则为23%，自由民主党和脱欧党分别为18%和12%。
　　在英国的政治体制下，解散议会、重新选举是执政党拥有的一项“核武器”级别的政治权力。通常而言，执政党会选择在支持率远高于反对党的情况下提出这项动议，以重塑议会的权力格局，确保执政党能够更顺利施政。
　　在约翰逊所带领的保守党民调保持领先的情况下，他本人自然希望通过重新大选来改变保守党目前在议会的少数执政局面，从而稳定自己的权力根基，更好地推动包括“脱欧”在内的各项议程。
 
阿联酋宣布重大石油和天然气发现
 
　　11月4日，阿联酋政府宣布新发现的碳氢化合物估计有70亿桶原油和58万亿立方英尺的常规天然气，这大大提高了阿联酋的总储量，使其在全球石油和天然气储量中排名从第七位提升至第六位。
　　根据阿联酋阿布扎比最高石油理事会（SPC）当天宣布的数据显示，由于这一新发现，使得阿联酋的原油总储量跃升至1050亿桶，常规天然气储量跃升至273万亿立方英尺。
目前，阿联酋是欧佩克第三大产油国，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克，每天抽产约三百万桶石油。
 
欧佩克下调全球石油中长期需求预测
 
据悉，石油输出国组织（欧佩克）11月5日发布2019年世界石油展望报告，下调了未来中长期内全球石油需求预测，预计到2040年全球石油日均需求量为1.106亿桶，比2018年的预测少110万桶。
报告预计，2018至2040年间，太阳能、风能、地热能等可再生能源将是需求增长最快的能源，年均增长率预计达6.9%。
报告说，未来电动汽车市场将快速发展，预计到2040年经合组织国家近一半的新乘用车将是电动车。
 
·研究探索·
 
郑新立强调把扩大内需作为稳增长的着力点
 
据悉，人民日报日前发表中国国际经济交流中心副理事长郑新立文章提出，当前，中国经济运行总体平稳的态势没有改变，经济增长仍有很大空间。实现经济平稳健康发展，关键是要通过深化改革，加快经济结构调整，释放经济增长新动能，把扩大内需作为稳增长的着力点，以结构优化促进经济长期向好。统筹运用规划、财税、金融等手段，精准配套改革开放措施，深挖内需潜力，可以形成一系列新增长点，促进形成新增长极。
　　文章提出，以城乡融合发展释放乡村振兴强大新动能。党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往，提出实施乡村振兴战略。习近平同志指出，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。今年5月5日，《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》发布。贯彻落实中央精神，促进城乡融合发展，就能释放出强大新动能，对未来经济中高速增长起到重要支撑作用。目前，中国农业劳动生产率远低于全社会平均劳动生产率，城乡居民收入比约为2.7∶1。城乡之间的巨大差距，也是经济增长的主要潜力。要贯彻落实中央精神，打破城乡市场之间人口、资本、土地等要素自由合理流动的壁垒，建立城乡融合的市场体系，树立和落实新发展理念，进一步释放改革发展的新动能。如果能动员全社会齐心协力把农业现代化、新农村建设、农民工市民化和特色小镇建设搞上去，就会释放出巨大的投资和消费需求，实现持续的中高速增长，促使中国早日跨入高收入国家行列。
　　以科技创新驱动经济高质量发展。目前，我们在产业技术上还存在一些卡脖子环节，一些关键零部件、原材料受制于人。国有企业和民营企业都应加大科技研发投入，尽快攻克技术难关，以技术创新带动产业升级和高质量发展。科研机构和大学应围绕关键技术和新兴科学技术开展研究。政府部门应针对行业重大科技难题组织产业联盟，实行协同攻关，加快泛在高效安全的移动网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，支持数字经济发展。根据中国富煤、贫油、少气的资源禀赋特点，推进能源生产和消费革命，大力发展煤炭清洁化利用，降低油气进口依存度；大力发展可再生能源，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。科技创新将催生量子、生物、通信、航空航天、新能源、新材料、先进制造等一系列新经济增长点，有力支撑中国经济高质量发展。
　　以体制改革推动公共服务业持续快速发展。与人民对美好生活的新期待相比，中国的教育、医疗、健身、养老、保险、信息、市场服务、生产服务和生态环境保护等公共服务发展还不够充分。发展公共服务业，不仅能促进经济增长，创造新的经济增长点，而且能创造大量就业岗位。应遵循市场经济规律，凡是能借助市场机制发展的，应加快市场化改革。如按谁污染、谁治理原则，把生态环境破坏的外部成本内部化，激励和倒逼企业自发推进转型升级；实施蓝天、碧水、净土工程，实现废物资源化利用，把环保产业打造成为支柱产业。对那些不能完全依靠市场机制推动发展的教育、医疗、养老等行业，应运用政府与企业合作的方式加快发展，如建立失能老人照护体系等。对于市场中介服务业，包括法律、咨询、征信、造价、融资、信用评级、质量检测等服务行业，可以在政府监管下放手让民营企业发展。
 
·社团工作·
 
“新政策新准则下金融机构内控合规管理”专题培训举办
 
　　近日，中国保险资产管理业协会在北京举办了“新政策、新准则下金融机构内控合规管理”专题培训。
　　该培训是为了促进会员单位全面深入领会关联交易监管新政策以及新金融工具会计准则在金融行业的应用，推动会员单位在新政策、新准则下，更好地管理内控合规风险、提升公司治理能力和资产配置能力。
　　中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云在开场致辞中表示，对保险行业来说，关联交易难以避免，正当的、管控良好的关联交易，有利于保险机构提升服务水平、加强资产配置并提升投资收益；但是如果控制不好，关联交易就很可能通过资产的嵌套成为一种利益输送的渠道，这是保险机构乃至金融机构要极力避免的问题。
　　曹德云介绍说，除了关联交易管理，新金融工具会计准则应用带来的合规及投资挑战也是本次培训的一大亮点。尽管目前保险行业只有以平安为代表的的少数机构开始实施新准则，但是新准则带来的内控合规方面的挑战仍不容小觑。保险机构从其他金融机构、专业咨询机构角度学习和交流，对未来研究、理解、执行新的会计准则会有很大的借鉴意义。
 
2019年中国铸造协会铸造生铁分会年会召开
 
　　10月31日，2019年中国铸造协会铸造生铁分会年会在山东省临沂市召开。会议以“绿色环保 低碳节能”为主题，来自有关政府部门、行业协会和企业的近200名代表参会。工业和信息化部原材料工业司派员参加。
　　会上，工信部原材料工业司就今年8月份取消《铸造用生铁企业认定规范条件》后，如何进一步做好铸造生铁行业管理工作进行了政策解读，强调在当前产能总量过剩的情况下，铸造生铁行业要严控新增产能，避免走规模扩张的老路。同时希望中国铸造协会做好行业运行监测分析，发挥桥梁和纽带作用，强化行业自律，突出标准引领作用，加强市场主体责任，不断推进铸造行业高质量发展。