目 录
·国内财经·  
　　十九届四中全会公报发布   
　　财政部要求加强国家统一的会计制度贯彻实施工作 
　　银保监会拟强化农业保险经营条件管理
　　上期所发布锌、镍、螺纹钢品种相关指数   
　　修订后的食品安全法实施条例公布 
　　河北将实行生态环境监管正面清单制度
　　南通同时出台三个人才新政      
　　广西获批开展跨境金融区块链服务平台试点      
　　联合国贸发会议报告显示中国仍是第二大外资流入国    
·企业动态·  
　　阿里云全资收购九州云腾   
　　坚果手机年初已整体加入字节跳动 
　　高瓴资本退出美的前十大股东  
　　广西金嗓子实控人成"老赖"
　　MSCI将于11月8日公布半年度指数评估结果 
·海外经济·  
　　美众议院通过弹劾总统调查程序     
　　德国10月失业人数环比上升    
　　菲亚特-克莱斯勒和标致雪铁龙"联姻"    
　　沙特阿美即将IPO 
　　香港经济确认陷入技术性衰退  
·研究探索·  
　　大变局下的中国与世界
·社团工作·  
　　江西省工商联公布2019江西民营企业百强名单
　　中物联公布10月份中国制造业采购经理指数为49.3%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
十九届四中全会公报发布
 
据悉，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于2019年10月28日至31日在北京举行。10月31日，该会议通过《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》。
全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
在五千多字的公报中，有不少提法值得注意。
　　1.国家治理效能
　　“着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能”
　　2.建立不忘初心、牢记使命的制度
　　“要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度”
　　3.健全人民文化权益保障制度
　　“健全人民文化权益保障制度，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制”
　　4.构建服务全民终身学习的教育体系
　　“满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障”
　　5.建立解决相对贫困的长效机制
　　“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”
　　6.社会治理共同体
　　“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国”
　　7.完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制
　　“要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系”
　　8.全面建立资源高效利用制度
　　“要实行最严格的生态环境保护制度，全面建立资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度”
　　9.建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
　　“必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，维护香港、澳门长期繁荣稳定。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”
 
财政部要求加强国家统一的会计制度贯彻实施工作
 
10月31日，财政部发布《加强国家统一的会计制度贯彻实施工作的指导意见》，要求维护国家统一的会计制度的统一性。
《意见》指出，国家统一的会计制度尤其是规范会计核算的准则制度，是生成和提供口径一致、相互可比会计信息的重要标准，是投资者、债权人、社会公众、政府部门等运用会计信息进行投资决策、宏观调控等的重要依据。各地区、各部门应当严格遵循会计法关于“国家实行统一的会计制度”的规定，不得擅自修改、调整、补充规定、解释国家统一的会计制度规定的政策口径。地方财政部门对企业、行政事业单位等在执行国家统一的会计制度中出现的政策口径问题，应按程序及时报财政部，由财政部作出统一解释；有关主管部门确需对国家统一的会计制度作出补充规定的，应按法定程序报财政部审核批准或备案。
《意见》并要求加强会计诚信建设。建立会计人员执业情况的信用评价考核制度，是贯彻实施国家统一的会计制度的重要基础。财政部门和有关业务主管部门要认真贯彻《财政部关于加强会计人员诚信建设的指导意见》（财会〔2018〕9号）精神，完善会计人员职业道德规范，建立健全会计人员守信激励和失信惩戒机制，建立严重失信会计人员“黑名单”制度。要加强会计行业组织自律管理。积极创造条件、争取广泛支持，将会计人员、会计中介机构的信用情况及会计违法单位的信息纳入全国信用信息共享平台，提高失信惩戒的约束力和震慑力。
《意见》要求切实提高会计师事务所审计质量。会计师事务所提供财务会计报告鉴证服务，是贯彻实施国家统一的会计制度、保证会计信息质量的重要措施。按照法律法规规定，对外提供的财务会计报告须委托会计师事务所进行审计的企业和其他单位，应委托会计师事务所进行审计，配合其独立开展审计业务，及时、完整提供审计所需文件、资料和其他有关信息，不得授意、指使、胁迫注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实审计报告。财政部门要加强注册会计师行业监管，切实规范审计秩序，扎实推进会计师事务所质量评估，探索分级分类管理措施，指导督促会计师事务所加强内部治理、风险管理、质量控制建设，及时纠正会计师事务所总分所管理松散等问题，有效发挥行业协会的服务、监督、管理、协调功能，弘扬诚信文化，加强行业党的建设，促进会计师事务所提高审计质量。
 
银保监会拟强化农业保险经营条件管理
 
10月12日，财政部、农业农村部、银保监会、林草局联合发布《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（简称《指导意见》），为落实《指导意见》精神，银保监会日前决定进一步强化农业保险经营条件管理，目前已草拟《关于强化农业保险经营条件管理的通知》（下称《通知》），正在业内征求意见。
　　《通知》旨在完善农业保险市场准入和退出机制，优化保险机构布局，提升农业保险服务水平。《通知》的核心要点包括：
　　一是，拟对经营农业保险业务的保险机构实施两级名单制管理。银保监会将根据《通知》规定，公布并及时更新符合条件的保险公司总公司名单（一级名单）。各银保监局在一级名单范围内，公布并及时更新符合条件的保险公司省级分公司名单（二级名单）。
　　二是，农业保险拟实行适度竞争原则。鼓励保险机构在西部地区、深度贫困地区和农业保险经营机构相对较少地区经营农业保险业务。
　　三是，保险公司总公司经营农业保险业务，应具备以下条件：符合《保险法》《农业保险条例》和《保险公司业务范围分级管理办法》等相关规定；公司治理和内控管理良好，近三年内未因农业保险业务受到重大行政处罚；有经股东会或董事会批准的农业保险可行性报告；有专门的农业保险管理部门，并配备专业人员队伍，具有较强的农业保险经营和风险管理能力；具备相对独立、完善的农业保险信息管理系统；有稳健的农业再保险、大灾风险安排以及风险应对预案；上一年度末及最近两个季度末综合偿付能力充足率180%以上，其中专业性农业保险公司上一年度末及最近两个季度末综合偿付能力充足率150%以上；农业保险业务与其他业务分开管理，单独核算损益等。
　　保险公司省级分公司经营农业保险业务，应具备以下条件：总公司已纳入银保监会公布的一级名单；总公司批准同意开展农业保险业务；内控管理良好，近三年内未因农业保险业务受到重大行政处罚；有专门的农业保险管理部门，并配备专业人员队伍，具有较强的核保核赔和风险管理能力；在经营农业保险业务的县级区域内设有分支机构，分支机构的信息系统、查勘设备和交通工具等办公条件能够满足业务管理和农业保险服务的要求，并在经营农业保险业务的乡镇建立与业务规模相适应的基层服务站点；在经营农业保险业务的县级分支机构应配备农业保险专职人员，专职人员的数量应能满足当地农业保险业务管理和服务的需要等。
　　值得注意的是，《通知》提出，为更好地支持保险机构服务当地“三农”事业，各银保监局可在一级名单外，选择1家省级分公司纳入二级名单，该省级分公司应具备以下条件：其总公司住所在该银保监局辖区内；省级政府有关部门出具支持函支持该省级分公司参与当地农业保险经营等。
　　此外，没有进入二级名单的保险机构不得以共保的形式参与当地农业保险经营。保险机构因自身原因主动退出名单的，应经过银行保险监管部门同意。
　　已进入名单的保险公司总公司或省级分公司，如出现未按规定计提农业保险大灾风险准备金、进行再保安排或制定风险应对预案的，保险公司总公司或省级分公司因农业保险业务受到重大行政处罚的等情形，银行保险监管部门自次年起三年内不再将其列入名单，期间不得新承保或续保农业保险业务。
　　《通知》要求，保险公司总公司退出一级名单的，其所有分公司自动退出二级名单。保险机构退出名单后满三年的，如需重新经营农业保险业务，应按《通知》规定列入两级名单。保险公司退出名单的，要严格按照规定处理未了责任，做好交接工作，妥善做好后续事宜。
　　银保监会拟适时对纳入一级名单的保险公司总公司农业保险业务经营管理等情况进行综合考评；各银保监局拟适时对纳入二级名单的保险公司省级分公司进行综合考评。
此外，各银保监局拟结合当地实际，制定当地的农业保险市场准入规定。
 
上期所发布锌、镍、螺纹钢品种相关指数
 
　　11月1日，上海期货交易所（下称上期所）正式对外发布锌、镍和螺纹钢3个期货品种的相关指数。
　　本次发布的上期锌、镍和螺纹钢指数包括期货价格指数和超额收益指数，前者是基于期货品种主力合约的价格来计算，后者是基于主力合约的收益率来计算，在基期选择、基点设置、价格选取、权重计算方式和权重调整时间等方面，与此前发布的上期所商品期货价格指数系列的规则条款相同。由于商品期货指数的计算基于市场大量公开交易形成的价格，具有信息公开、透明和连续传导的优点，有利于进一步反映商品市场的走势。
　　据了解，上期所已累计对外发布了13个商品指数，涵盖有色金属、贵金属、原油等。本次发布的指数，在扩充了有色金属品类（锌、镍）的同时，也新增了黑色金属品种（螺纹钢），使得整个商品指数扩充到19个。
 
修订后的食品安全法实施条例公布
 
据悉，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《条例》），自2019年12月1日起施行。《条例》共10章86条。
　　《条例》强化了食品安全监管，要求县级以上人民政府建立统一权威的监管体制，加强监管能力建设，补充规定了随机监督检查、异地监督检查等监管手段，完善举报奖励制度，并建立严重违法生产经营者黑名单制度和失信联合惩戒机制。
　　《条例》完善了食品安全风险监测、食品安全标准等基础性制度，强化食品安全风险监测结果的运用，规范食品安全地方标准的制定，明确企业标准的备案范围，切实提高食品安全工作的科学性。
　　《条例》进一步落实了生产经营者的食品安全主体责任，细化企业主要负责人的责任，规范食品的贮存、运输，禁止对食品进行虚假宣传，并完善了特殊食品的管理制度。
《条例》完善了食品安全违法行为的法律责任，规定对存在故意实施违法行为等情形单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，并对新增的义务性规定相应设定严格的法律责任。
 
河北将实行生态环境监管正面清单制度
 
据悉，河北省生态环境厅厅长高建民日前表示，为加强生态环境差异化管控、精准治理大气污染，河北将建立生态环境监管正面清单制度，在满足环境管理要求基础上，纳入清单企业、项目可在重污染天气应急减排期间“不停产、不限产、不检查、不打扰”。
　　高建民说，河北省首批正面清单共涉及全省重点工程项目、易地扶贫搬迁集中安置项目、战略性新兴产业企业和重点出口型企业等四类项目和企业。目前，经过逐一现场核查评估及多部门会商会审，河北共有1640个项目、企业被纳入首批生态环境监管正面清单。
　　据了解，企业能否达标排放、自律减排、污染治理水平领先是纳入正面清单的关键。由于未达到扬尘污染治理标准、环保手续不全、治污水平低等原因，河北全省有29个重点工程项目、10个易地扶贫搬迁项目及46家战略性新兴产业企业、143家重点出口型企业未列入正面清单。
　　对于纳入正面清单的企业，河北将优先保障其生产经营活动。对纳入清单的重点出口型企业，在完成出口任务期间可不停产、不限产。对纳入清单的零排放、微涉气，即每年排放污染物100公斤以下的战略性新兴产业企业，不限产、不检查、不打扰。
　　“对正面清单内企业不检查、不打扰，并不意味放松环境监管。”河北省生态环境厅生态环境执法局局长任立强说，河北将完善非现场监控体系，充分利用视频监控系统、污染源自动监控、远程执法抽查、分表计电、无人机飞检等科技执法和非现场执法手段。在实施环境监管的同时，最大程度减少对企业干扰。
　　此外，河北生态环境厅将对拟定的生态环境监管正面清单实施公开公示和动态调整制度。对列入正面清单的工业企业和重点建设项目每半年调整一次。在执法检查和重污染应急响应期间发现不能稳定达标排放、不能按要求限期整改到位等行为的将调出清单。
 
南通同时出台三个人才新政
 
据悉，中共南通市委员会、南通市人民政府10月26日公布《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》、《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》、《江海英才“一卡通”服务实施细则》等3个人才新政。
　　《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》包括高层次创业领军人才倍增计划和高水平企业创新人才倍增计划。
　　在高层次创业领军人才倍增计划方面，南通市计划大力引进培养以带技术、带项目、带资金为特征，来南通创新创业的国家千人计划、万人计划、省双创团队、双创人才等高层次创业领军人才，到2020年，南通市高层次创业领军人才数量达到500名，较“十二五”时期翻番、实现倍增。
　　重点引进并优先支持船舶海工、高端纺织、电子信息和智能装备、航空航天、新材料、新能源与新能源汽车以及新一代信息技术、生命健康领域等我市发展急需的高层次创业领军人才。引进的高层次人才（团队）来通创业，按人才层级最高可给予人才团队核心成员500万元的创业启动资助。
　　其中，领军人才来通创业，经人才部门审核后，由项目落户所在地政府（园区）提供租住精装修人才公寓一套，三年内免租金；在通购房自住的，按《南通市江海英才计划实施办法》确定的人才层级，给予40万～150万元的一次性购房补贴。
　　创业领军人才连续不中断缴纳社保或者个人所得税，三年内按《南通市江海英才计划实施办法》确定的顶尖人才、国家级人才和省级高端人才三个层级，分别给予每人每月5000元、4000元和3000元的生活津贴。
　　领军人才在通创业，根据需要由所在区（园区）提供租赁一定面积的办公、研发和生产用房等物理空间，三年免租金。
　　在高水平企业创新人才倍增计划方面，南通鼓励工业企业大力引进掌握工程关键技术的高水平创新型、实用型人才和各类高技能人才，到2020年，南通计划引进具有硕士以上学位、副高以上职称（含高级技师）、具有较高年薪收入的各类高水平企业创新人才达到3000名，较“十二五”时期翻番，实现倍增。
南通市区企业全职新引进的高水平创新型人才，经人才部门审核后，由企业所在地政府提供统建类、精装修人才公寓一套，三年内免租金；购房自住的，具有博士学位或正高级职称的，给予30万元一次性购房补贴。具有硕士学位或副高级职称、高级技师等级的给予15万元的一次性购房补贴。
　　为推动人力资源快速集聚，《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》明确放开落户条件，人才落户“零门槛”，先落户后就业。
　　具有全日制普通高校大专及以上学历的应（往）届毕业生，将户口迁入南通市城镇地区的，取消住房、就业等条件限制，可先落户后就业。全面放开合法稳定就业人员落户限制，在南通合法稳定就业、自主创业，参加企业职工养老保险的，准予本人、配偶和未婚子女在南通市城镇地区落户。南通市有合法稳定住所（含租赁房屋）的，准予本人、配偶和未婚子女在南通市城镇地区落户。
　　南通市在规划住宅用地时将选择成熟区域专门安排一定比例用地用于建造职工公寓，由属地国有企业负责建设。鼓励在产业园区内统建职工公寓，职工公寓用地如不符合现行规划，可依规定程序作适当调整，实行限价挂牌出让。用工1000人以上的企业，在符合规划的前提下，可利用存量用地建设职工公寓，职工公寓不得销售、转让。南通市区应税销售30亿元或增值税和所得税3亿元以上工业企业，在符合规划的前提下，利用企业存量用地建设人才公寓可实行一事一议。
　　在南通市就业且无住房、参加企业职工养老保险的各类人员，均可由所在企业向各县（市）区申请职工公寓，三年内租金减半；择业期内的毕业生可向所在县（市）区人才服务中心办理择业期备案登记，由县（市）区人才服务中心扎口申请青年公寓，一年内租金减半。
　　此外，南通市鼓励各类院校培养输送毕业生，鼓励市内外高校学生在通见习（实习）。
　　南通提出，确保通过3年努力，确保南通高校、职业院校、技工院校学生留通就业率——中职中专（技工）类毕业生留通就业率保持在90%以上；高职高专类毕业生留通就业率、通籍毕业生留通就业率，分别达到60%、80%（2019年分别达到45%、70%，2020年分别达到55％、75％，2021年分别达到60％、80%）以上。对达到或超过年度就业目标的，按实际在通就业人数（在南通企业就业，参加企业职工养老保险，缴费满6个月）对学校进行奖励补助（按留通1人奖励补助学校2000元的标准） 。
　　南通市外高校输送的毕业生，按照实际就业的学生人数（毕业生在南通市企业就业，参加企业职工养老保险，缴费满6个月），给予高校1000元/人的推荐就业奖励。
对组织20人以上毕业学年学生到南通市企业见习（实习）满3个月的各类院校、人力资源服务机构，给予1000元/人的推荐奖励；对见习（实习）学员按照南通最低工资75%的标准每月给予生活性补贴。
《关于进一步集聚人力资源服务产业发展的若干政策措施》规定，“南通市企业”一律以企业注册地为准，不含金融、供电、烟草等中央、省属企业。“在南通市就业”一律以在南通参加企业职工养老保险为准。
 
广西获批开展跨境金融区块链服务平台试点
 
　　据中国人民银行南宁中心支行10月30日披露，广西已于10月12日正式获批开展跨境金融区块链服务平台试点。跨境金融区块链服务平台由国家外汇管理局牵头发起，各地外汇管理分局和银行参与共建。
　　跨境金融区块链服务平台基于当前的外汇业务政策背景，利用区块链技术对现有出口应收账款贸易融资流程进行再造，重点解决当前跨境业务贸易融资中普遍存在的核验成本高、融资信息不完整、重复融资和监管难度大等问题。
　　目前平台试点包括两个业务场景：“出口应收账款融资（发货后）”业务场景，主要用于银行核验企业单证的真实性，自动计算企业的可融资余额，大幅提高银行出口融资业务的审批时效；“企业跨境信用信息授权查证”业务场景，主要用于查询企业的基本信息、交易信用信息、监管信用信息等，进一步拓宽银行获取企业信用信息的渠道和来源。
　　据悉，中国人民银行南宁中心支行（外汇管理局广西分局）将尽快组织有市场、有需求的银行参与试点，通过金融科技创新为中小企业融资难、融资贵提供更加便利、全面、有效的解决方案。
 
联合国贸发会议报告显示中国仍是第二大外资流入国
 
据悉，总部位于日内瓦的联合国贸易和发展会议10月28日发布的最新一期《全球投资趋势监测报告》显示，2019年上半年中国吸引外资730亿美元，较去年同期增长4%，继续成为全球第二大外资流入国和外资流入最多的发展中经济体。
《报告》还预测，今年全年全球外国直接投资预计将增长5%至10%。但贸发会议警告，全球经济增速放缓、贸易摩擦等因素导致外资流动面临的风险日益增多。
 
·企业动态·
 
阿里云全资收购九州云腾
 
据消息人士11月1日披露，阿里云拟全资收购身份认证云管理平台北京九州云腾科技有限公司，已完成正式签约。
九州云腾曾在2016年获得由绿盟科技领投的Pre-A轮千万级融资，2018年获得由启明创投和达晨创投共同投资的6000万元A轮融资。
 
坚果手机年初已整体加入字节跳动
 
10月31日，原锤子科技COO、现字节跳动旗下新石实验室总裁吴德周在坚果手机发布会上表示，今年初，坚果手机团队整体加入了字节跳动。新石实验室负责手机、智能硬件和教育相关的产品。
除了锤子科技创始人罗永浩之外，坚果手机所有软硬件核心人员都保留，此外还保留了坚果的中英文名字（“坚果”和“Smartisan”）以及锤子手机logo。
2019年1月，字节跳动曾表示收购了锤子科技的部分专利使用权，用于探索教育领域。
 
高瓴资本退出美的前十大股东
 
据悉，美的集团10月30日晚间公布的三季报披露，高瓴资本已退出美的集团前十大股东。10月28日，高瓴资本主导成立的珠海明骏投资合伙企业（有限合伙）（下称珠海明骏），被确定为格力电器15%股权的最终受让方。
　　10月31日午间，高瓴资本内部人士解释，退出美的集团（ 000333.SZ ）前十大股东系高瓴资本主动为之。
　　根据此前格力电器披露的股权转让公开征集方案，受让方需提交对家电、空调业投资的情况说明，还需承诺避免与上市公司同业竞争。珠海市政府人士曾明确指出，格力电器将保持独立发展，不会接受美的集团等同业竞争对手受让股权。
 
广西金嗓子实控人成“老赖”
 
据悉，经营正常的上市公司实控人进失信名单，令市场颇感意外，也让公司的“健康状况”受到检视。今年9月，金嗓子控股集团有限公司（6896.HK，下称金嗓子控股）、广西金嗓子有限责任公司（下称广西金嗓子）实控人江佩珍的名字出现在失信被执行人名单上，上海第一中级人民法院发布了对她的限制消费令，限制其乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费等行为。
江佩珍被“限高”的缘由是广西金嗓子全资子公司广西金嗓子食品有限公司（下称金嗓子食品）和上海星空华文国际传媒有限公司（下称星空传媒）的一宗官司。法院判决金嗓子食品支付拖欠星空传媒的5100多万广告费，前者未执行，因此实控人江佩珍被纳入失信被执行人名单。
 
MSCI将于11月8日公布半年度指数评估结果
 
　　11月1日，MSCI发布公告宣布，11月份半年度指数评估结果将于北京时间11月8日公布，该变动将于11月26日收盘后生效。
　　根据此前安排，A股将迎来MSCI第三步扩容计划，此次扩容后，指数中所有中国大盘A股纳入因子将从15%增加至20%，同时以20%的比例纳入中盘股，包括符合要求的创业板股票。
 
·海外经济·
 
美众议院通过弹劾总统调查程序
 
　　据报道，美国众议院在10月31日以232对196的投票结果通过了继续进行对总统特朗普弹劾调查的议案。这项决议肯定了当下由民主党众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）带领的弹劾调查，并对接下来的弹劾程序提供了路线图。
　　当日投票通过的决议列出了如召开公开听证会，公布部分闭门取证笔录，允许共和党传唤证人与提供证据，以及保障特朗普及其团队在弹劾调查过程中的法律权力等程序性条款。
　　特朗普在国会投票通过后几分钟在推特上作出回应，说这是“美国历史上最大的一次猎巫行动”。而后又发推表示，“这场弹劾骗局正在伤害我们的股市，但什么都不做的民主党人不在乎！”
　　由民主党籍的希夫（Adam Schiff）担任主席的众议院情报委员会将主导弹劾调查，包括组织听证会与对取证笔录进行适当内容编辑并公布。情报委员会也将在众议院调查结束后，决定是否向参议院提出弹劾，以及提交的弹劾案内容。
　　决议也肯定了由佩洛西指导的六个众议院委员会此前进行的弹劾调查，并指导这些委员会继续进行相应取证工作。除情报委员会外，众议院司法委员会、金融服务委员会、外交事务委员会、筹款委员会与监管和政府改革委员会也将继续参与调查。
　　数周来，白宫和国会共和党人一直抨击民主党人主导的弹劾调查不透明、不公平，事先未经众议院全体投票获得授权。10月25日，华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院裁定国会众议院无需投票即可进行弹劾调查，美国司法部就此裁决提出上诉。
　　根据美国宪法，众议院拥有弹劾总统的独家权力（sole power）。而一旦众议院最终决定弹劾总统，其转变为类似“公诉方”的角色，参议院则拥有“审判”定罪的权力。宪法与其他任何法律都没有要求众议院必须要弹劾调查开始前进行全员投票。
　　本次投票通过的弹劾程序与美国历史上另外两次弹劾总统的程序类似，但值得注意的是，弹劾程序的司法要求部分明确指出，如果总统非法拒绝提供证人配合调查委员会的取证或提供要求的文件，委员会主席有权采取相应补救措施，包括拒绝总统或他的律师一方对传唤或询问证人的要求。
　　弹劾缘起特朗普在今年7月与乌克兰新任总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）的通话中要求对方调查民主党竞争对手、前副总统拜登（Joe Biden）之子。佩洛西指责特朗普的行为破坏了美国总统选举的公正性与国家安全。
在接下来的弹劾程序中，即使众议院通过简单多数投票同意特朗普弹劾案，但由于共和党在参议院占多数，弹劾案很难在参议院达到宪法要求弹劾总统所需的三分之二的多数支持。换句话说，需要全部45名民主党投票支持，还要22名共和党“倒戈”才能实现。因此，特朗普最终被弹劾下台的可能性较低。
 
德国10月失业人数环比上升
 
据悉，德国联邦劳工局10月30日公布的数据显示，经季节调整后，10月份德国失业人数为228.7万人，比9月份增加6000人；当月失业率为5.0%，与此前5个月的失业率持平。
　　德国联邦劳工局局长德特勒夫·舍勒在当天的声明中说，当前疲软的经济无疑在劳动力市场留下了印记，但总体而言，劳动力市场依然保持强劲。
　　德国经济研究所高级经济学家霍尔格·舍费尔对新华社记者表示，失业人数仍保持稳定，但经济放缓的影响在劳动力市场上变得越来越显著。
　　今年第二季度，德国经济环比萎缩0.1%。德国央行此前发布报告说，第三季度经济可能再度萎缩。
　　德国联邦经济和能源部日前发布经济预测报告，将今年德国国内生产总值（GDP）增速预期维持在0.5%不变，但将明年经济增速从此前预测的1.5%下调至1.0%。这意味着今明两年德国经济增速均将远低于去年的1.8%。
 
菲亚特-克莱斯勒和标致雪铁龙“联姻”
 
　　10月31日，菲亚特-克莱斯勒（Fiat Chrysler，下称“FCA”）发布《标致雪铁龙集团与菲克集团联合公告》称，标致雪铁龙集团（下称“PSA”）和FCA将实现全面合并，PSA监事会和FCA董事会双方已一致同意建立一家50：50的合资公司。
　　目前，两家车企已向其各自的团队布置任务，在未来几周将达成具有约束力的谅解备忘录。
就年销量看，FCA和PSA的合并公司将取代通用集团成为世界第四大汽车集团，仅次于大众集团、丰田集团、雷诺-日产联盟。新合并公司将涵盖超豪华车、豪华车、主流乘用车、SUV、皮卡与轻型商用车等产品矩阵。
FCA官方表示，“合并后的实体将整合双方广泛和不断发展的能力，包括电动动力总成，自动驾驶和数字车联网。”
一直以来，FCA的财务状况都欠佳，长期处于亏损状态。2014年，意大利品牌菲亚特和美国品牌克莱斯勒合并成为FCA后，旗下拥有菲亚特、道奇、蓝西亚、阿尔法罗密欧、玛莎拉蒂、法拉利、Jeep、克莱斯勒8个子品牌，公司经营状态也有了好转。但“弱弱联合”后的FCA短时间内仍面临现金流短缺等困难，再加上恰逢汽车行业往智能化、新能源方面转变的百年变革期，“缺钱”的FCA再次想到了合并或者联盟。
事实上，FCA和PSA并非“陌生人”。早在1978年，PSA就收购了克莱斯勒的欧洲子公司，顺利成为了欧洲第二大汽车生产厂商。
 
沙特阿美即将IPO
 
10月30日，沙特阿拉伯能源部长称，沙特阿拉伯国家石油公司（沙特阿美公司）将会很快进行IPO，此次IPO计划出售5%股份。
有报道称，沙特阿美将于12月11日在本国证券交易所上市，其IPO股价将于12月4日确定。
此前，沙特王储预计，沙特阿美估值高达两万亿美元，将创下全球公开市场发行的新纪录。
 
香港经济确认陷入技术性衰退
 
据悉，香港政府统计处10月31日披露，2019年第三季度香港的本地生产总值（GDP）预估数字，同比实质下跌2.9%，而2019年第二季度仍有0.4%的升幅。而今年第二及第三季度，香港GDP分别出现0.5%和3.2%的环比跌幅，由于连续两个季度出现环比跌幅，香港经济正式步入技术性衰退。
　　“香港经济增长在全球经济放缓和中美贸易摩擦的影响下，自去年起已拾级而下。最近更受到本地社会事件严重冲击，情况急转直下。”香港政府发言人表示，第三季度的GDP同比实质收缩2.9%，是自2009年全球经济大衰退以来首次录得同比跌幅。
　　按GDP的主要组成部分来看，今年第三季度，私人消费开支同比下跌3.5%，是十年以来首次出现环比下降，显示内需明显转差。货品出口总额同比跌幅扩大至7%，进口总额跌幅扩大至11.1%。
　　在此次经济数据未出炉前，外界一早认为香港经济陷入技术性衰退已成定局。中美贸易关系的紧张令香港贸易行业阴云密布，加上本地社会活动对经济持续性影响，8月4日，香港财政司司长陈茂波首次公开表达了对经济陷入技术性衰退的担忧。8月中旬，港府紧急下调全年的GDP预测至零增长，陈茂波形容香港如同遇上了“经济台风”。10月中旬，特首林郑月娥称，香港经济正面临“史无前例”的压力。
　　“香港以前主要靠内需，现在靠外来旅客带动消费，但社会局势不稳严重影响旅游业以及其他行业，这对经济下行造成的骨牌效应更加明显，但严重程度和金融危机还相差甚远。”东亚银行首席经济学家邓世安说。
　　在第三季度经济数据出炉后，港府对于全年经济表现进一步显露“悲伤”。“考虑到今年首三季GDP同比下跌0.7%，以及经济表现短期内难有起色，全年经济很可能会呈现负增长。”港府发言人说，全球经济增长短期内料会维持偏软，香港出口难有明显改善，加上社会事件冲击未见有减退迹象，将继续影响私人消费和投资情绪，今年余下时间香港经济仍会面对显著下行压力。
　　为了挽救经济，香港政府在过去两个多月间，连推三轮支援企业和市民的纾困措施，包括向学生和低收入家庭发放现金补助、减免交通运输业燃料费用、提供中小企业援助基金、资助出入境旅行团游客等。连同2019年初推出的一次性纾困方案在内，香港特区政府今年为缓解经济压力所拨出的援助款项超过了640亿港元。 
·研究探索·
 
大变局下的中国与世界  
 
　　近日，由中国(海南)改革发展研究院、中国银行、中国日报社主办的“大变局下的中国与世界”——第85次中国改革国际论坛在海南省海口市召开。与会专家学者围绕“经济全球化新形势新挑战”“大变局下的中美关系走势及对世界经济影响”“开放的亚洲与世界”“共建开放型世界经济”等议题，展开深入研讨。
　　在会上，国务院发展研究中心副主任张军扩指出，逆全球化问题发生的重要根源，是发达经济体内部利益分配关系的失衡。总的来看，虽然逆全球化措施难阻全球化大势，但逆全球化问题将会成为各国较长时期面临的挑战。我们最好的应对之策是保持定力，深化改革，扩大开放，做好自己的事情。一方面，中国经济有着独特的优势和巨大的潜力，通过深化改革、扩大开放，可以把优势和潜力更好释放出来。另一方面，无论是新产业、新业态的发展，还是传统产业的转型升级，无论是新动能的加快培育，还是传统动能的充分释放，都离不开进一步深化改革和扩大开放。
　　中国社会科学院学部委员张蕴岭指出，当前全球化、区域合作呈现新趋势、新特点，世界经济的发展面临重大变化：一是全球经济增长放缓，金融货币市场动荡，前景堪忧。二是经济全球化出现新的趋势，其中，产业链结构发生变化引致国际分工的重要调整，这一动向值得我们高度重视。三是在多边进程受阻的情况下，经济区域化趋势加强。面对新的形势，我们需要重新凝聚共识，加大投入，共同推进东亚经济共同体建设。
　　中国(深圳)综合开发研究院院长樊纲分析认为，过去40多年来，中国经济之所以快速发展，不仅仅是我们发挥了比较优势，也在于我们善于开放和学习。未来，中国经济要实现高质量发展，应该进一步加大开放力度，推进经济全球化进程。在这一过程中，我们需要进一步在全球化进程中学习各国先进知识、经验和技术，同时需要更大的、更加平衡的、双向的市场。
　　在国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长看来，我国正在加快全面实施市场准入负面清单制度，这有利于进一步明确政府的职责边界，赋予市场主体更多的主动权。当前和今后一个时期，我国完善市场准入负面清单制度体系，要抓好以下六个重点任务：一是优化清单动态调整机制；二是联动破除市场准入隐性壁垒，清单之外不得另设门槛和隐性限制；三是以服务业为重点开展放宽市场准入试点；四是完善清单信息公开机制，不断丰富完善清单信息公开内容；五是推动清单措施与网上行政审批事项无缝衔接，逐步实现清单事项“一网通办”；六是完善事中事后监管机制，简政放权和加强监管协同推进。
 
·社团工作·
 
江西省工商联公布2019江西民营企业百强名单
 
10月30日，由江西省人民政府新闻办、省工商联主办，江西省金融监管局协办，江西裕民银行承办的2019赣商创新发展论坛暨江西民营企业100强发布会在南昌召开。会上发布了2019江西民营企业100强、2019江西民营企业制造业100强、2019江西民营企业服务业20强榜单和2019江西省上规模民营企业调研分析报告。
　　据了解，2019江西民营企业100强名单是在上规模民营企业调研工作的基础上产生的。从今年3月份开始，省、市工商联组织开展了上规模民营企业调研，全省共有557家年营业收入1亿元以上的民营企业参加调研。在此调研基础上，以营收为主要依据进行排名。
　　这项调研已经连续开展了21年，由企业自愿填报，调研和排序以企业年度营业额收入总额作为基本指标。今年是第7年发布全省民营企业100强榜单。
　　今年开展的调研排序活动，上规模民营企业参与调查积极性提高较大，江西民营企业100强入围门槛为19.64亿元，为近7年来最高值，比上一年提高了5亿元；营业收入超百亿元的企业有13家，比去年增加4家；企业资产超百亿元的企业有9家。
　　正邦集团有限公司以780.25亿元的营业收入蝉联榜首，同时位居中国民营企业500强第84位，比上一年提升2位。江西方大钢铁集团有限公司和双胞胎（集团）股份有限公司分列第二和第三位。
　　南昌入围企业最多
　　2018年江西上规模民营企业营业收入总额，南昌、宜春、上饶位列前三位。在2018年江西省民营企业100强中，全省10个设区市有企业入围，其中南昌、宜春、上饶均超过10家，南昌入围企业最多，为35家。
　　仍以制造业为主
　　2018年，共有50家制造业企业入围民营企业100强，与2017年入围企业数量相比，减少15家，主要原因是新增建筑企业入围多，但制造业仍然为上规模民营企业的主导。
建筑业、有色金属冶炼表现突出，2018年，上规模民营企业前十大行业共278家企业中，有67家企业集中于有色金属冶炼和压延加工业，52家集中于建筑业。
 
中物联公布10月份中国制造业采购经理指数为49.3%
 
据悉，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会10月31日联合发布数据称，10月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.3%，比上月下降0.5个百分点。
　　从企业规模看，大型企业PMI为49.9%，比上月下降0.9个百分点；中型企业PMI为49.0%，高于上月0.4个百分点；小型企业PMI为47.9%，低于上月0.9个百分点。
　　从分类指数看，生产保持扩张，市场需求有所回落。10月份，生产指数为50.8%，比上月回落1.5个百分点，表明制造业生产继续保持扩张态势，但扩张步伐放缓。在调查的21个行业中，有13个行业的生产指数位于扩张区间，纺织服装服饰、造纸印刷、计算机通信设备等制造业生产指数位于55.0%以上较高景气区间。从需求看，新订单指数为49.6%，比上月下降0.9个百分点，市场需求有所减弱。
　　与此同时，外贸市场低位运行，价格指数有所回落。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析，受全球经济持续放缓等因素影响，新出口订单指数和进口指数为47.0%和46.9%，分别比上月下降1.2和0.2个百分点。主要原材料购进价格指数和出厂价格指数为50.4%和48.0%，分别比上月下降1.8和1.9个百分点，其中石油、钢铁、有色等行业相关价格指数相对较低。
值得关注的是，转型升级持续推进。赵庆河介绍，从重点行业看，高技术制造业、装备制造业和消费品行业PMI为51.4%、50.3%和50.8%，分别高于制造业总体2.1、1.0和1.5个百分点，均运行在景气区间。制造业内部结构继续优化，消费对经济发展的基础性作用持续显现。