财经动态 第195期
目 录
·国内财经·
证监会将逐步推动提升中长期资金入市比例
财政部就会计法修订草案公开征求意见
两部门公布民用航空发动机、新支线飞机和大型客机税收政策
税总发布非居民纳税人享受协定待遇办法
自然资源部拟建立激励机制加快推进矿山生态修复
工信部进一步扩大宽带接入网业务开放试点范围
中关村科学城发布两项人工智能专项政策
河北将采取四项举措构建绿色技术创新体系
陕西省鼓励企业积极申请科技创新券
贵州加快煤矿智能化、机械化升级改造
福建省级智能制造重点项目公布
今明两年海南省将重点推进17项措施促消费
·企业动态·
2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单公布
民航局颁发首张城市无人机试运行"牌照"
联通创投拟2亿元认购投资基金
徽商银行积极推进理财子公司筹建
南方电网原董事长李庆奎被调查处分
·海外经济·
美国将对中国遭加关税的3000亿美元产品启动排除程序
英特尔对软银旗下投资公司提出反垄断诉讼
耐克委任EBAY前高管为新首席执行官
WEWORK创始人将彻底离开公司
德国将建设大规模太阳能园区
英国议会否决约翰逊"脱欧"协议立法时间表
印度政府要求FACEBOOK帮助解密其网络上的用户数据
印美接近达成贸易协议
·研究探索·
发展民营经济仍需制度创新保驾护航
·社团工作·
中基协将推出PE/VC类FOF投资尽职调查指引
·国内财经·
证监会将逐步推动提升中长期资金入市比例
据悉,证监会主席易会满近日主持召开社保基金和部分保险机构负责人座谈会。会议提出,引导更多中长期资金入市,是促进资本市场持续稳定健康发展的重要内容,也是全面深化资本市场改革的重要任务。下一步,证监会将从转化存量、引入增量、优化环境入手,逐步推动提升中长期资金入市比例。一是以提升资管机构专业能力为依托,增强权益产品吸引力,发展投资顾问服务,推动短期交易性资金向长期配置力量转变。二是以纾解政策障碍为重点,推动放宽中长期资金入市比例和范围,研究完善引导资金长期投资的相关政策,吸引各类中长期资金积极投资资本市场。三是以优化基础性制度为根基,提升交易便利性和效率,降低交易成本,着力构建中长期资金“愿意来、留得住”的市场环境。
会议指出,新时代资本市场必须肩负起增加居民投资选择、发展直接融资、引领经济发展向创新驱动转型、推动产业结构调整升级和提升国家金融国际竞争力的使命和责任,努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。证监会将和包括社保基金、保险机构在内的各类市场主体一起,抓住机遇、勇担使命,共同把资本市场建设好、发展好,为实体经济发展提供更高水平、更有效率的金融服务。
会议认为,当前,资本市场已经初步形成了较为齐全的市场体系,聚集了各个领域的优秀企业,股票、债券、期货市场规模位居世界前列,与国际市场的联系也越来越紧密,积聚起一定的发展势能,但发展不充分、结构不合理等短板依然存在,结构性和体制机制性问题还没有很好解决,还不能很好适应市场的需要,亟须实现由大到强的转型。当前,证监会正以设立科创板并试点注册制为突破口,系统推进基础制度改革,不断健全多层次资本市场体系,大力发展直接融资特别是股权融资,推动提高上市公司质量,积极培育各类机构投资者,全面改善市场生态。资本市场重点改革任务的扎实有序推进,将进一步增强市场的活力和韧性,为社保基金和保险资金等各类中长期资金的入市提供更好的制度体系和市场环境。
会议强调,社保基金和保险机构作为资本市场重要的专业机构投资力量,在优化投资者结构、维护市场稳定发展、提升市场运行效率等方面发挥着重要作用,下一步拓展市场参与深度潜力巨大。希望社保基金、保险机构继续发挥专业优势,坚持长期投资、价值投资理念,坚定信心,积极行动,为促进资本市场高质量发展贡献力量。一是坚持市场化思维,进一步提高权益类资产投资比重,壮大专业机构投资者力量。二是坚持长周期业绩导向,完善内部激励约束机制,优化对外部管理人及金融产品的业绩考核和评价体系,着力提升长期收益水平。三是坚持强化投研能力建设,调整优化投研决策体系、投资制度安排,进一步加强股票市场研究和投资专业队伍建设,充分运用各类风险管理工具,提升投资收益稳定性。四是坚持履行社会责任,积极投资创新型企业,主动参与上市公司治理,推动提升上市公司质量,与实体企业一同创造和分享价值。
财政部就会计法修订草案公开征求意见
据悉,财政部10月23日就《中华人民共和国会计法修订草案(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
与现行会计法相比,征求意见稿将原来的7章52条修订为6章60条,包括总则、会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、法律责任、附则等,共修改了39条,增加了11条,删除了2条,合并1条,保持不变11条。主要变化包括:
一是在总则部分,适应政府会计改革新变化,将本法需要规范的财务会计报告的范畴明确为企业财务会计报告、政府会计主体的财务报告和决算报告、民间非营利组织财务会计报告、以及其他会计主体的财务会计报告,并根据政府机构改革和军队改革的有关变化,进一步理顺会计行政管理体制。
二是在会计核算部分,对需要进行会计核算的经济业务事项,按照主要财务会计报表项目进行了高度概括,突出企业与政府会计主体会计核算的共性要求;充分考虑会计法与会计准则等下位法的定位及分工,删减了会计法中部分针对会计核算的细节性规定,如:会计凭证错误的具体更正方法等;增加了对会计信息化的原则性要求,同时,考虑到信息化条件对会计核算的流程产生的影响,修改部分条款表述,以兼顾手工记账与信息化条件的情况。
三是在会计监督部分,为确保内部控制对规范会计核算行为、提高单位会计信息质量发挥有效作用,增加了对单位建立和实施内部控制提出总体性要求;从优化政府监管、社会监督、单位内部会计监督的“三位一体”的会计监管体系出发,完善单位内部会计监督和财政部门会计监督的范围;破解会计监管难题,明确了政府业务监管与政府会计监督的基本关系以及相应的处理方法;从保障会计师事务所的社会监督权力的角度,增加单位或个人不得干扰、阻挠会计师事务所正常开展工作的规定。
四是在会计机构和会计人员部分,为激活单位内部会计管理活力,修改了对单位会计工作的组织方式的强制性规定;明确必须设置和可以设置总会计师的单位范围,并进一步保护总会计师的法定职责;落实“放管服”改革要求,放宽会计机构负责人(会计主管人员)的任职条件;加强对具有签字权的会计人员的管理,增加对单位财务负责人、会计机构负责人(会计主管人员)实行备案制度的要求;顺应社会管理新趋势,增加对依法成立的会计人员、会计机构的自律组织开展自律管理、自我服务的总体要求。
五是在法律责任部分,按照权责对等原则,进一步明确了会计违法行为的内容,并根据违法行为的动机、后果等,进行了适当分类,提高会计执法监管的可行性;完善会计责任体系,在现有行政责任、刑事责任的基础上,引入会计民事责任;加大违法处罚力度,在行政责任的处罚中,增加了“没收违法所得”的处罚规定,即“先没后罚”,同时,适当提高了经济处罚的数额;增加了代理记账机构的法律责任的规定;保障会计人员合法权益,增加了雇员免责条款。
六是在附则部分,增加了对本法中所涉及的国家统一的会计制度、代理记账等术语的解释;适应对外开放需要,增加了国务院财政部门对境外机构在我国境内发行证券等金融业务所涉及会计管理的特殊规定的授权;适应跨境监管需要,增加了国务院财政部门开展跨境会计、审计监督管理合作机制的授权。
两部门公布民用航空发动机、新支线飞机和大型客机税收政策
10月22日,财政部、税务总局发布《关于民用航空发动机、新支线飞机和大型客机税收政策的公告》(以下简称《公告》)。《公告》指出,自2018年1月1日起至2023年12月31日止,对纳税人从事大型民用客机发动机、中大功率民用涡轴涡桨发动机研制项目而形成的增值税期末留抵税额予以退还;对上述纳税人及其全资子公司从事大型民用客机发动机、中大功率民用涡轴涡桨发动机研制项目自用的科研、生产、办公房产及土地,免征房产税、城镇土地使用税。
自2019年1月1日起至2020年12月31日止,对纳税人生产销售新支线飞机暂减按5%征收增值税,并对其因生产销售新支线飞机而形成的增值税期末留抵税额予以退还。
自2019年1月1日起至2020年12月31日止,对纳税人从事大型客机研制项目而形成的增值税期末留抵税额予以退还;对上述纳税人及其全资子公司自用的科研、生产、办公房产及土地,免征房产税、城镇土地使用税。
税总发布非居民纳税人享受协定待遇办法
据悉,为深化“放管服”改革,进一步优化税收营商环境,提高非居民纳税人享受协定待遇的便捷性,国家税务总局日前发布《非居民纳税人享受协定待遇管理办法》(以下简称《管理办法》),自2020年1月1日起施行。
《管理办法》明确,为执行中华人民共和国政府签署的避免双重征税协定(以下简称“税收协定”)和国际运输协定税收条款,规范非居民纳税人享受协定待遇管理,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定,制定本办法。
在中国境内发生纳税义务的非居民纳税人需要享受协定待遇的,适用本办法。
《管理办法》指出,非居民纳税人享受协定待遇,采取“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”的方式办理。非居民纳税人自行判断符合享受协定待遇条件的,可在纳税申报时,或通过扣缴义务人在扣缴申报时,自行享受协定待遇,同时按照本办法的规定归集和留存相关资料备查,并接受税务机关后续管理。
非居民纳税人自行申报的,自行判断符合享受协定待遇条件且需要享受协定待遇,应在申报时报送《非居民纳税人享受协定待遇信息报告表》,并按照本办法第七条的规定归集和留存相关资料备查。
在源泉扣缴和指定扣缴情况下,非居民纳税人自行判断符合享受协定待遇条件且需要享受协定待遇的,应当如实填写《非居民纳税人享受协定待遇信息报告表》,主动提交给扣缴义务人,并按照本办法第七条的规定归集和留存相关资料备查。
扣缴义务人收到《非居民纳税人享受协定待遇信息报告表》后,确认非居民纳税人填报信息完整的,依国内税收法律规定和协定规定扣缴,并如实将《非居民纳税人享受协定待遇信息报告表》作为扣缴申报的附表报送主管税务机关。
非居民纳税人未主动提交《非居民纳税人享受协定待遇信息报告表》给扣缴义务人或填报信息不完整的,扣缴义务人依国内税收法律规定扣缴。
自然资源部拟建立激励机制加快推进矿山生态修复
据悉,为解决我国矿山生态修复历史欠账多、现实矛盾多,“旧账”未还、“新账”又欠等突出问题,破解资金投入不足瓶颈制约,加快推进矿山生态修复,自然资源部国土空间生态修复司研究起草了《关于建立激励机制加快推进矿山生态修复的意见(征求意见稿)》,10月22日起面向社会公开征求意见。
根据上述文件,将遵循“谁修复、谁受益”原则,通过赋予一定期限的自然资源资产使用权等激励机制,吸引各方投入,推行市场化运作、开发式治理、科学性利用的模式,通过实行差别化土地供应,推动矿山修复土地指标交易等方式加快推进矿山生态修复。
工信部进一步扩大宽带接入网业务开放试点范围
据悉,为进一步激发民间投资潜力和创新活力,鼓励、支持、引导民营企业进入基础电信运营领域发展,推动形成宽带市场多种主体相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局,根据目前宽带接入网业务开放试点情况,工信部10月22日决定继续扩大试点范围。
在前期开放试点基础上,将湖南省、云南省全部城市纳入宽带接入网业务试点范围;将河北省唐山市、邯郸市等2个城市纳入试点范围。
民营企业可根据《工业和信息化部关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》、《工业和信息化部关于深化宽带接入网业务开放试点的通告》等有关规定,向试点城市所在省(自治区、直辖市)通信管理局提出开展宽带接入网业务试点的申请。
各省、自治区、直辖市通信管理局要进一步加强政策宣传解读,强化示范引领,支持引导民营企业根据市场变化和发展需要,针对用户关切,不断改革创新,提升服务质量,保障用户权益;指导基础电信企业和民营企业进一步创新合作和运营模式,强化基础设施共建共享,保障用户的自由选择权和企业的公平接入。
中关村科学城发布两项人工智能专项政策
10月21日,中关村科学城发布人工智能关键技术源头创新、人工智能开源开放创新平台建设两个专项政策指南,支持企业围绕人工智能芯片、核心算法、操作系统与基础软件、智能传感器等核心技术和关键共性技术展开攻关。
此次发布的两个专项政策指南是对此前发布的《关于加快中关村科学城人工智能创新引领发展的十五条措施》第二条、第三条政策条款支持方向的进一步细化。
关键技术源头创新专项聚焦发展自主可控的人工智能芯片、核心算法、框架、基础软件和智能传感器等基础和核心关键领域,涉及4个方向11个子方向,重点关注核心技术创新和突破,鼓励企业围绕主流技术方向不断优化、提升性能,围绕未来开展探索性尝试,从源头上积极布局下一代人工智能。
开源开放创新平台建设专项涉及3个方向,重点关注对产业生态的核心带动作用,鼓励和引导人工智能企业协同产业链创新主体积极布局协同创新平台、共性技术平台和公共算力平台等一批开源开放平台,通过软硬件协同优化,构建人工智能完整研发生态。
据海淀区相关负责人介绍,在具体支持力度上,面对当前国际人工智能创新格局和形势,海淀区对特别重大的人工智能创新项目和平台可以连续支持三年,最高支持3000万元,进一步为人工智能发展强基筑基。
下一步,中关村科学城还将大力推动"人工智能+"示范应用、大力培育"耐心"资本,全面优化人工智能产业布局,逐步落实好"人工智能十五条"政策措施,支撑北京国家新一代人工智能创新发展试验区建设,推动中关村科学城成为面向全球的人工智能原创中心和产业高地。
河北将采取四项举措构建绿色技术创新体系
日前,河北省发展和改革委、河北省科技厅联合印发《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的若干措施》(以下简称“措施”)。
根据措施,河北将采取四项举措,推动产业绿色转型,加快构建企业为主体、产学研深度融合、创新平台和服务体系完备、资源配置高效、成果转化顺畅的绿色技术创新体系。
培育绿色技术创新主体,充分激发创新活力。措施明确,强化企业绿色技术创新主体地位,财政资金支持的非基础性绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目都必须要有企业参与,省级重大科技专项、重点研发计划支持的绿色技术研发项目由企业牵头承担的比例不少于55%。推进绿色技术创新“产学研资介”融合。加强绿色技术创新平台支撑。优化绿色技术创新政策支持,落实企业创新税收优惠政策,对符合条件的绿色技术创新企业,按规定执行研发费用75%税前加计扣除等政策;对具备高新技术企业资格的绿色技术创新企业,减按15%征收企业所得税。
加强区域示范引领,构筑绿色技术发展高地。充分发挥雄安新区绿色技术创新引领功能,提升雄安新区绿色技术创新能力,紧密配合北京非首都功能疏解,积极承接绿色技术国家重点实验室、工程研究中心、双创平台等创新资源,引进国际知名研发机构,推动重大绿色共性技术研发项目落户,打造国际领先的绿色技术创新基地。以绿色技术支撑承德国家可持续发展议程创新示范区建设。开展冬奥会绿色技术应用示范。
强化市场引导机制,推进绿色创新体系建设。加强绿色技术创新方向引导,加强对重点领域绿色技术创新的支持,强化绿色技术科研项目支持,树立“项目从需求中来,成果到应用中去”的理念,建立常态化绿色技术需求征集机制,紧紧围绕重大关键绿色技术需求部署科研项目。强化绿色技术标准引领。建立健全政府绿色采购制度。推进绿色技术创新评价和认证。
优化绿色技术创新环境,打造绿色驱动发展生态。建立绿色技术转移转化市场交易体系,推动建设“线上线下结合、标准统一、服务规范”的京津冀绿色技术交易市场网络。支持有条件的高校设立绿色技术成果转化机构。完善绿色技术创新服务,加强对技术交易中介机构的指导和评价,培育一批绿色技术第三方检测、认证、评价等中介服务机构,培育一批专业化的绿色技术创新“经纪人”。加强绿色技术知识产权保护。实施绿色技术科普行动。强化绿色技术协同创新与对外开放,推动京津冀绿色技术协同创新,鼓励京津高校、科研机构和企业在河北设立研发机构,推进京津冀区域大气污染联防联控、绿色冬奥等绿色技术应用领域协同创新。
陕西省鼓励企业积极申请科技创新券
据悉,为贯彻落实国家和陕西省关于推动创新创业高质量发展,打造"双创"升级版意见精神,引导科技企业孵化载体健康快速发展,进一步营造科技企业成长良好环境,陕西省科技厅近日制定《陕西省科技创新券(创新创业类)工作指引(试行)》(以下简称《工作指引》)。
根据《工作指引》,科技创新券的发放对象为科技企业孵化载体和科技型中小企业。其中,科技企业孵化载体为经省科技厅认定的科技企业孵化载体(含科技企业孵化器、众创空间、大学科技园);科技型中小企业为入孵省科技厅认定的科技企业孵化载体企业和省科技厅主办的创新创业大赛晋级复赛企业。
据了解,陕西省科技创新券(创新创业类)申请、审核、使用等工作在陕西省创新创业服务平台进行,发放对象须在2019年11月30日前在平台注册并填报相关数据。科技创新券的申请按照"按需申请、先领先得"的原则进行,以电子券形式发放,当年有效。与此同时,《工作指引》对科技创新券的监督管理与奖惩也作了明确规定:科技创新券实行实名制,不得转让、买卖和重复使用,使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,不得违反相关规程和法规;科技创新券使用情况纳入科技企业孵化载体年度绩效考评,并与下一年度经费补贴额度挂钩;在申领兑付过程中存在弄虚作假行为的,取消申兑资格,并列入科研诚信失信行为"黑名单",视情节轻重对有关责任单位、责任人追究相应责任。
贵州加快煤矿智能化、机械化升级改造
据贵州省能源局日前披露,素有“江南煤海”之称的贵州,将加快煤矿企业智能化、机械化(“两化”)升级改造,确保到2020年底,生产煤矿采煤机械化率达到96%、机械化改造实施覆盖率达到100%,辅助系统智能化、信息化服务管理和监控覆盖率均达到100%。
截至9月底,贵州煤矿数为922处,其中公告生产煤矿428处,建设煤矿74处,其他停产、停建煤矿420处。生产和建设煤矿中有326处已实施辅助系统智能化升级,129处已实施综合机械化改造。
贵州将把尚未实施“两化”的30万吨/年及以上生产煤矿作为升级改造重点。此外,贵州将加快以煤矿智能化系统为数据来源和基础支撑的“能源云”综合应用平台建设,在实现煤炭生产运行实时调度监测的基础上,加大数据挖掘力度,开展统计分析、预测预警、决策支持等功能板块的研发,推进行业现代化进程。
福建省级智能制造重点项目公布
日前,由福建省工信厅组织编制的《2019年省级智能制造重点项目》公布,福州京东方光电科技有限公司的“第8.5代新型半导体显示器件生产线新型应用技改项目”、福建长源纺织有限公司的“功能性多组分混纺纱线智能化生产车间项目”、福建星网锐捷通讯股份有限公司“网络通讯产品数字化和网络化工厂”等221个项目入选。
据介绍,此次入围的福建省级智能制造重点项目包括智能制造试点示范企业与样板工厂(车间)项目、智能制造系统解决方案供应商项目、首台(套)重大技术装备保险补偿项目、首台(套)重大技术装备认定项目、重大短板装备项目等5种类型。
福建省工信厅有关人士表示,入选项目原则上是省级智能制造相关项目的重点支持对象,同时也作为本年度申报国家相关项目的优先推荐对象,地方配套政策对省级智能制造重点项目也应给予优先支持。
今明两年海南省将重点推进17项措施促消费
据海南省商务厅10月17日披露,为积极衔接《海南国际旅游消费年活动实施方案》,释放消费潜力,推动形成强大海南消费市场,《海南省促进消费若干意见(2019-2020)》(以下称“《意见》”)已经省政府同意正式印发。根据《意见》,2019年和2020年海南将重点推进17项措施,促进消费稳步发展。
这17项措施分别为:加大免税品促销力度、开展“美食购物嘉年华”等促进消费活动、深入开展家电“以旧换新”等活动、支持海南名特优产品拓展国内市场、进一步释放汽车消费潜力、促进跨境电子商务消费升级、大力开展网络促销活动、大力推进夜间经济发展、积极打造便民生活圈、大力发展“首店经济”、提升商业步行街品质、促进农村产品销售、促进家政服务业提质扩容、打造诚信兴商新格局、推广旅游消费“一卡通”、进一步优化营商环境、加大财政支持力度。
·企业动态·
2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单公布
据悉,为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》和工业和信息化部、发展改革委、财政部、国土资源部、税务总局《关于推动小型微型企业创业创新基地发展的指导意见》,按照工业和信息化部《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》,经省级中小企业主管部门推荐、专家评审和公示,工信部10月21日公布了2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单。
工信部同意授予腾讯众创智能硬件创业创新基地、鑫恩华小型微型企业创业创新示范基地、百川创业创新中心等107家基地"国家小型微型企业创业创新示范基地"称号。
工信部要求示范基地要不断优化创业创新设施和环境,充分运用现代信息技术创新服务和运营模式,增强服务能力;集聚内外部优质资源,畅通信息渠道,不断满足小微企业创业创新需求,提供专业化、个性化服务;建立健全服务制度,完善服务功能,提高服务效率;主动开展公益性服务,积极承担政府部门委托的各项任务;加强与其他小型微型企业创业创新基地的交流学习,发挥示范带动作用。
示范基地有效期三年,有效期为2020年1月1日至2022年12月31日。
民航局颁发首张城市无人机试运行“牌照”
10月15日,民航局副局长吕尔学向迅蚁公司所属的杭州送吧物流科技有限公司CEO章磊颁发《特定类无人机试运行批准函》和《无人机物流配送经营许可》。
这是民航局《特定类无人机试运行管理规程(暂行)》和经营许可“放管服”新政发布以来,国内首个完成运行风险评估和验证工作的特定类无人机试运行项目,同时也是全球首个获得城市场景无人机物流试运行批准的项目。
联通创投拟2亿元认购投资基金
10月22日晚间,中国联通( 600050.SH )公告称,间接控股子公司中国联合网络通信有限公司全资附属子公司联通创投以自有资金2亿元认购广新壹号的基金份额。
公司称,此举有利于拓展投资渠道,优化投资结构,基金投资领域与公司主营业务存在较强的协同关系,有助于公司在更大范围内寻求并购及投资标的。
徽商银行积极推进理财子公司筹建
近期,中国银保监会批准筹建徽银理财有限责任公司(以下简称“徽银理财”),由此,徽商银行成为中部第1家、城商行第3家、全国第12家获批筹建理财子公司的商业银行。
徽商银行介绍,徽银理财在战略导向上,一是支持企业直接融资,助力传统企业转型升级;二是切实履行社会责任,引导理财资金支持民营经济;三是增加居民财产性收入,服务普惠民众财富管理。在投资方向上,未来徽银理财将以固定收益类投资为重点,以权益类、衍生品类、商品类以及另类资产投资为辅。在产品规划上,基于投资标的,将建立健全包括固定收益类、权益类、商品及金融衍生品类、混合类等四大类产品。通过构建专业、高效、灵活的资产管理体系,徽银理财力争成为有自身特色、立足安徽、具有一定全国影响力的专业资产管理机构。
徽商银行人士透露,目前,该行正在积极稳妥推进徽银理财有限责任公司筹建工作,力争早日开业、稳健运营。
南方电网原董事长李庆奎被调查处分
10月22日17时,中央纪委国家监委网站披露,中国南方电网有限责任公司(下称南方电网)原党组书记、董事长李庆奎因严重违纪违法问题被立案审查调查。因其主动交代问题,认错悔错态度较好,李庆奎获得从轻处理,即留党察看二年,退休待遇降级为南方电网总部部门副职;收缴其违纪违法所得。
根据通报,李庆奎政治意识和纪律规矩意识淡漠,长期对家属失管失教,特权思想严重,违反中央八项规定精神,多次违规出入私人会所,多占公车且长期公车私用,超标准使用办公用房;违规提拔调整干部;以权谋私,本人及家属收受他人财物。其行为已违反党的纪律并构成职务违法。
·海外经济·
美国将对中国遭加关税的3000亿美元产品启动排除程序
据悉,美商务部日前发布公告,称将自10月31日起对中国3000亿美元加征关税清单产品启动排除程序。
自2019年10月31日至2020年1月31日,美国利害关系方可向美国贸易代表办公室(USTR)提出排除申请,需要提供的信息包括有关产品的可替代性、是否被征收过反倾销反补贴税、是否具有重要战略意义或与中国制造2025等产业政策相关等。如果排除申请得到批准,自2019年9月1日起已经加征的关税可以追溯返还。
英特尔对软银旗下投资公司提出反垄断诉讼
据报道,英特尔10月21日对软银旗下一家投资公司提起反垄断诉讼,指控该公司囤积专利,以多起诉讼阻碍科技公司的发展。
这起诉讼提交给圣何塞加州北部地方法院。诉讼称,2017年软银以33亿美元收购的Fortress投资集团获得了1000多项美国技术专利的控制权。Fortress及其控制或拥有的其他公司起诉英特尔(52.01, -0.12, -0.23%),称自2011年以来生产的几乎每款英特尔处理器都侵犯了这些公司从恩智浦半导体获得的专利权。
诉讼显示:“Fortress试图扭转公司业绩,使其符合软银的投资额,而该公司采用的一种方式就是加大对专利权的主张。”“英特尔提起这起诉讼是为了结束由Fortress及其拥有或控制的网络(专利主张实体)进行的反垄断专利囤积行为。”
软银没有对此做出回应。软银旗下还拥有英国芯片公司ARM,后者正试图进军英特尔的关键市场,例如PC和数据中心芯片。
英特尔认为,Fortress囤积专利的行为构成了垄断,因为该公司的想法是,囤积专利所需的成本低于其他科技公司为避免诉讼而支付的费用。
英特尔在起诉书中指出:“Fortress的囤积行为是出于垄断目的:以低于专利持有价值的成本去投资专利。”
耐克委任eBay前高管为新首席执行官
据耐克10月23日披露,耐克CEO帕克(Mark Parker)将于明年1月退休,转任集团执行主席,CEO兼总裁一职将由电子商务平台eBay前CEO杜纳霍(John Donahoe)接任,生效日期为1月13日,他仍会担任耐克董事。
WeWork创始人将彻底离开公司
据知情人士10月22日披露,刚刚辞去CEO职位的美国办公空间共享初创公司WeWork联合创始人亚当·诺依曼(Adam Neumann)将彻底离开公司,并放弃他的投票权。
该知情人士称,诺依曼将获得约17亿美元的补偿。其中,软银将以10亿美元购买诺依曼所持WeWork股票。此外,诺依曼还将获得1.85亿美元的咨询费,以及5亿美元的信贷。事实上,诺依曼不久前已经通过股票销售等方式进账逾7亿美元。
由于上市失败,WeWork当前急需新资金的注入。截至今年6月30日,WeWork拥有约25亿美元的现金。据资产管理公司AllianceBernstein的研究显示,按照WeWork当前的轨迹发展,该公司手中的现金将在明年第二季度烧光。甚至还有报道称,如果没有新资金注入,WeWork今年年底前就可能用光手中的现金。
21日有报道称,WeWork最大股东软银(SoftBank)正在与WeWork展开深入谈判,结果最早有望于22日揭晓。报道称,软银计划对WeWork投入40亿至50亿美元的额外资金,为其估值75亿美元至80亿美元。相比之下,软银之前投资WeWork时的估值高达470亿美元。算上这笔投资,软银已经为这家初创公司投资逾190亿美元。
由于未能按计划IPO(首次公开招股),上个月就有报道称,诺依曼已开始与董事会和投资者谈判,讨论他未来的角色问题,包括放弃CEO一职的可能性。10月早些时候,诺依曼同意辞去CEO一职。
德国将建设大规模太阳能园区
据报道,德国巴登-符腾堡电力公司日前宣布将建设德国目前最大的太阳能园区。
该太阳能园区距柏林30公里,计划占地164公顷,拥有46.5万个太阳能模块,预计装机容量超过180兆瓦,可为5万家用户供电。园区计划于2020年投入运行。
近年来,德国大力发展包括太阳能、风能等在内的可再生能源。德国联邦能源与水业协会发布的数据显示,德国2019年上半年可再生能源发电比例达到44%,创下历史新高。
按照德国政府的“能源转型”计划,到2030年,德国可再生能源发电比例需达到65%,碳排放量较1990年需减少55%。
英国议会否决约翰逊“脱欧”协议立法时间表
据悉,英国议会下院10月22日晚投票否决了首相约翰逊为推动“脱欧”协议尽快在英国议会通过而制定的立法时间表。这意味着英国“脱欧”延期的可能性进一步增加。
英国议会下院当晚第一场投票以329票支持、299票反对的结果原则上通过了“脱欧”协议法案。但随后举行的第二场投票以322票反对、308票支持的结果否决了政府提交的一项程序动议。该动议要求议会在3天内完成对上述“脱欧”协议法案的审议和最终表决工作。
英国政府与欧盟17日达成一份新“脱欧”协议。但根据英国议会下院19日通过的一项关键修正案,英国政府必须先完成对“脱欧”协议中相关内容的立法程序,才能将协议本身提交议会表决。为此,约翰逊政府21日向议会递交“脱欧”协议法案,以落实上述修正案的要求。
22日晚投票结果公布后,约翰逊对此表示失望。他说,反对政府提出的立法时间表就等于支持延迟“脱欧”,这将给英国带来更多不确定性。他将暂停“脱欧”协议的立法进程,等待欧盟表态。
约翰逊在当天投票前曾表示,他坚持在10月31日如期“脱欧”。如果“脱欧”协议立法时间表遭否决且欧盟同意英国延期“脱欧”,他将撤回“脱欧”协议法案,并提前举行大选。
在当天投票前的议会辩论中,许多议员对约翰逊政府要求3天完成立法程序的动议表示强烈不满,认为3天时间过于仓促。工党领袖科尔宾呼吁约翰逊政府与反对党联手制定更合理的立法时间表。
印度政府要求Facebook帮助解密其网络上的用户数据
据报道,印度总检察长韦努戈帕尔(K.K. Venugopal)10月22日在一场法院听证会上表示,出于国家安全需求,Facebook有责任帮助他们解密其网络上的私人消息(private messages)。
韦努戈帕尔向最高法院表示,如果国家安全受到威胁,社交媒体公司有责任方共享数据。他说:“恐怖分子不能要求隐私,而Facebook和WhatsApp说他们无法解密是不可接受的。”
Facebook旗下消息应用WhatsApp在印度拥有约4亿用户,它允许用户使用“端到端”加密技术交换文本、照片和视频,而不受调查人员、甚至是平台本身的监督。
对于一些大型互联网平台,韦努戈帕尔称,考虑到个人权利和国家完整性、主权和安全受到的威胁越来越大,政府计划制定新的法规来管理社交媒体。他说:“这些平台不能进入一个国家,然后说我们将建立一个不可解密的系统。”
而Facebook律师穆库尔·罗赫塔吉(Mukul Rohtagi)在法庭上表示,Facebook没有义务与印度政府分享用户数据。罗赫塔吉称,印度法律既没有强制公司与政府机构共享数据,也没有将解密信息的责任强加于企业身上。
据报道,Facebook今年8月曾请求印度最高法院审理所有涉及隐私和限制社交媒体使用的案件。最高法院10月22日表示,将合并印度全国各地下级法院关于这一问题的所有未决案件,并从明年1月份的最后一周开始审理。
印美接近达成贸易协议
据报道,印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔10月21日在美国-印度战略伙伴关系论坛上透露,印度与美国贸易协议框架基本拟定,不久可能发布。
戈亚尔说,印美已就贸易协议大体框架的几乎所有环节达成一致,在弥合最后分歧方面“没有太大困难”。
据悉,依据印美贸易协议框架,印度将下调针对美国农产品的关税税率,换取美方加快批准印度医药制品进入美国市场。印度是仿制药大国,而美国是这类药物的主要进口国。
“印美贸易谈判……处于正轨,”戈亚尔说,“印度正在向美国寻求技术、创新、技能和优质教育……两国必须考虑一项更大的贸易协议。”
美国商务部长威尔伯·罗斯10月早些时候说,美印迅速达成贸易协议不存在“结构性”障碍。
美国-印度战略伙伴关系论坛估计,两国双边贸易额2018年达到1421亿美元,2025年可望增至2380亿美元。美国在防务、商用飞机、天然气、煤炭和电子等领域的贸易和投资有望增长,印度制药、海产品和信息技术等行业预期受益。
印美近几个月陷入贸易纠纷。美国6月初取消给予印度的普遍优惠制待遇,理由是印度“没有能够确保向美国提供公平、合理的市场准入条件”。印度继而对包括杏仁、豆类和核桃在内的28种美国商品加征进口关税。
·研究探索·
发展民营经济仍需制度创新保驾护航
改革开放40年以来,中国经济建设取得了令世界为之侧目的巨大成就。这40年里,中国民营经济经历了从小到大、从弱到强,不断的发展壮大,中国的经济发展之所以能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。
和讯网日前发表盘古智库高级研究员、中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林文章表示,总体来看,如今的民营经济已经呈现了典型的“五六七八九”特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,而中国进入世界500强的民营企业,也由2010年的1家增长到了2018年的28家。
党的十八大以来,习近平总书记多次重申,坚持基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,在党的十九大上,习近平总书记再次强调,“非公有制经济在中国经济社会发展中的地位和作用没有变”,“我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。
文章认为,毫无疑问,作为推动社会主义经济发展的重要力量,民营经济的发展已经得到了党和国家的高度重视,然而就目前来说,在制度安排方面民营经济的发展仍然受到了某些现有制度的制约,要想保持民营经济发展的良好势头,制度创新仍是当务之急。
新制度经济学认为,制度是经济增长、经济发展的主要源泉,也是社会经济发展的根本原因,一个与生产力水平和经济发展水平相适应的经济制度,可以对民营经济起到提高经济效率、降低交易成本、减少不确定性等作用。制度并非单一的,只有形成健全有效的制度体系,才能助力民营经济的高质量发展。
产权制度是进行民营经济发展制度创新中最基础也是最重要的一项制度。正如现代产权经济学创始人阿尔钦所一直强调的,当社会上两个或两个以上的个体对同一商品有需求时,就意味着竞争,而约束竞争和解决冲突的规则就是产权。
部分民营企业产权不明、权责不分是制约民营经济高质量发展的重要阻碍,且由于现有制度下缺乏清晰明确的产权保护制度,在政府监管的过程中很容易出现“一抓就死、一放就乱”的局面,从而导致了市场秩序混乱、产品同质化严重等问题,劣币驱逐良币的现象也时有发生。
文章指出,通过制度创新来助力民营经济发展,建立系统而完备的产权界定、产权保护、产权转让以及产权使用制度体系首当其冲,只有在法律层面形成严谨而有效的产权体系并保证其落实,才能使民营经济挣脱束缚,持续发展。
严苛的市场准入制度是制约民营经济高质量发展的另一掣肘,体制性和政策性障碍限制了民营经济的发展,从市场体系来看,商品市场采取了开放准入制度,民营企业也都可以参与,然而在要素市场,却是采用了有限准入制度,主要对公有制企业开放,导致民营企业难以进入要素市场,如此不公平的竞争方式也使得民营企业在这部分要素所代表的商品市场需要承担更高的成本和价格。
在如今民营企业已经成为支撑中国经济发展的半壁江山的背景下,想要实现民营经济的长效健康发展,就离不开对于民营经济市场准入壁垒的打破。就2019年来说,国务院办公厅分别在2月和4月份发布了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》和《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,其中都包括了消除对民营经济的各种隐性壁垒,进一步放宽市场准入门槛的内容,在8月份印发的通知中,又对“放管服”改革和优化营商环境方案进行了分工,其中还包括了缩减市场准入负面清单事项。
当然,通过制度创新来助力民营经济发展不仅只有健全产权制度和放宽市场准入的内容,深化财税金融体制改革、完善创新激励体制等都属于为民营经济健康发展所做的制度创新努力,只有建立了与生产力、经济发展水平相适应、完整有效的制度体系,才能实现民营经济甚至整个国家经济的高质量发展。
·社团工作·
中基协将推出PE/VC类FOF投资尽职调查指引
近日,在第六届世界互联网大会上,中国证券投资基金业协会(以下简称“协会”)会长洪磊指出,私募基金是资本市场的重要组成部分,数字经济是创新发展的重要组成部分。资本市场助力数字经济创新发展需要私募基金发挥专业价值,核心就是推动创新资本形成。
经过二十多年的孕育成长和2014年以来的快速发展,我国私募基金服务实体经济创新发展的功能日益增强。相关数据显示,截至2019年二季度末,在协会登记的私募基金管理人24304家,管理资产规模达13.33万亿元,其中私募股权及创投基金规模达9.23万亿元。
洪磊表示,优化行业治理、改善营商环境是释放私募基金投资活力、推动产业升级和创新发展的重要条件。但在实践中,私募股权基金领域仍存在若干治理难题:一是部分政府引导基金考核机制不合理,市场化激励不足,治理机制不符合基金运作规律;二是部分母基金和子基金关系不协调,利益冲突损害创新资本形成效率;三是基金管理人集团化抬高社会融资成本,不利于创新资本形成。
“针对上述问题,基金业协会近期正在认真研究并于近期推出《私募股权及创业投资类FOF投资尽职调查指引》,促进提升行业专业化水平,推动形成倡导信义义务的行业文化。下一步,将积极研究总结包括美国、以色列、澳大利亚以及国内部分优秀政府引导基金的成功经验,根据我国实际推动行业建立正确的内部治理、业绩评价机制,促进产业引导功能与市场选择功能的有机统一,助力创新资本形成。”洪磊进一步表示。