目 录
·国内财经·  
　　李克强部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作    
　　境外机构投资银行间债市便利性提升    
　　京津冀及周边地区今年秋冬季大气污染治理方案发布    
　　天津七项举措促承接非首都功能疏解    
　　河北省发布今明两年脱贫攻坚"路线图" 
　　东北三省一区共建统一信用体系优化营商环境  
　　《长三角城市合作芜湖宣言》发布 
　　泛珠三角九省（区）倡议深化产融合作
　　中国与新加坡自贸协定升级议定书生效
·企业动态·  
　　财富中文网公布2019年最受赞赏的中国公司排行榜      
　　2019胡润女企业家榜单公布     
　　罗辑思维"备战"科创板 
　　中兴通讯与中国一汽签署5G战略合作协议
　　大唐发电为大唐能源化工60亿元的委托贷款担保责任解除 
　　国家发改委批复新建两煤矿项目     
　　汉能欠薪事件升级 
　　广西玉林化工厂发生爆炸   
　　湖南取缔辖内全部24家P2P网贷机构  
　　安联+ALPHA组团10亿欧元收购北京融新科技中心85%权益   
　　中俄东线天然气管道北段全线贯通 
·海外经济·  
　　美国敦促中国停止进口伊朗原油     
　　瑞银估计欧洲央行QE将持续更长时间 
　　韩国央行将基准利率下调至1.25%  
　　香港八大措施纾困住房问题
·研究探索·  
　　法治是最好的营商环境
·社团工作·  
　　中证协召开三季度基金业首席经济学家例会      
　　中国疫苗行业协会成立
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作
 
　　据悉，国务院总理李克强10月16日主持召开国务院常务会议，听取今年减税降费政策实施汇报，要求确保为企业减负担、为发展增动能；部署以更优营商环境进一步做好利用外资工作。
会议指出，今年以来各地、各有关部门狠抓减税降费政策落实，前8个月全国减税降费1.5万多亿元，促进了企业减负、居民增收和就业增加，有效激发了市场活力，对对冲经济下行压力、做好“六稳”、保持经济运行在合理区间发挥了重要支撑作用。据测算，全年减税降费总额将超过2万亿元。下一步，一要落实落细减税降费政策，及时研究解决企业反映的突出问题，确保制造业等主要行业税负明显降低、建筑业和交通运输业等行业税负有所降低、其他行业税负只减不增。进一步治理违规涉企收费。二要指导各地加强财政预算管理，政府要坚持过“紧日子”，严控一般性支出。落实省级政府主体责任，支持基层财政困难地区保工资、保运转、保基本民生。落实增值税留抵退税分担机制，减轻部分地区财政压力。三要研究进一步推改革、促发展、增就业措施，聚焦鼓励创业创新，研究对制造业重点行业加大研发费用加计扣除比例，增强发展内生动力和后劲。
会议指出，对外开放是我国基本国策。外资在我国经济发展中发挥了独特而重要的作用，推动高质量发展、推进现代化建设必须始终高度重视利用外资。会议确定，要持续深化“放管服”改革，打造更有吸引力的营商环境，进一步做好利用外资工作。一是扩大对外开放领域。清理取消未纳入全国和自贸试验区外商投资准入负面清单的限制措施。全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司业务范围限制，落实好新修改的外资银行和外资保险公司管理条例。优化汽车外资政策，保障内外资汽车制造企业生产的新能源汽车享受同等市场准入待遇。修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，允许外资在华投资的整车企业间转让积分。二是促进投资便利化。扩大资本项目收入支付便利化改革试点范围。支持外资企业自主选择借用外债模式，鼓励其资本金依法用于境内股权投资。对外资项目，合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准。三是平等保护外商投资合法权益。不得强制或变相强制外国投资者和外资企业转让技术，依法保护商业秘密，完善电商平台专利侵权判定通知、移除规则。政府采购不得限定供应商所有制形式、投资者国别、产品或服务品牌等。四是支持地方加大招商引资力度。对招商部门、团队内非公务员岗位实行更加灵活的激励措施，对出境招商活动、团组申请等予以支持。在中西部地区优先增设一批综合保税区。
 
境外机构投资银行间债市便利性提升
 
据悉，中国人民银行和外汇局10月16日发布《关于进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场有关事项的通知》，允许同一境外主体合格境外机构投资者（QFII）/人民币合格境外机构投资者（RQFII）和直接入市渠道下的债券进行非交易过户，资金账户之间可以直接划转，同时同一境外主体通过上述渠道入市只需备案一次。
通知主要内容包括，同一境外机构投资者可以将其在QFII或RQFII项下债券账户和银行间债券市场直接投资项下的债券账户中所持有的银行间市场债券进行双向非交易过户；同一境外机构投资者QFII/RQFII托管账户内资金与直接投资资金账户内资金可以在境内直接双向划转；同一境外机构投资者分别通过QFII/RQFII和直接投资渠道投资境内银行间债券市场的，只需通过QFII/RQFII境内托管行或者直接投资结算代理人向中国人民银行上海总部备案一次等。
　　人民银行介绍，近期经国务院批准，人民银行和外汇局已取消了RQFII试点国家和地区以及QFII/RQFII额度限制。境外机构投资者不同渠道投资银行间市场的政策原则上基本趋同。
　　目前，境外机构投资者可以通过QFII、RQFII、直接入市、债券通等多种渠道投资我国银行间债券市场，有效满足了不同投资者的差异化投资需求。但是，不同渠道的相互分割，也给同一境外投资主体在市场准入、债券过户、资金划转等方面造成不便。此前，外资机构投资者也多次向金融市场相关主管部门反映了这些问题。可以说，此次发布的通知通过几大举措，解决了同一境外机构投资者通过不同渠道投资的债券过户、资金划转和重复备案问题。
 
京津冀及周边地区今年秋冬季大气污染治理方案发布
 
据报道，生态环境部、发展改革委等十部门10月16日联合北京市、天津市等人民政府共同印发《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。《方案》要求：京津冀及周边地区秋冬季期间（2019年10月1日至2020年3月31日）PM2.5平均浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比减少6%。
　　2019年12月底前，天津市关停荣程钢铁588立方米高炉1台；河北省压减退出钢铁产能1400万吨、焦炭产能300万吨、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万重量箱；山西省压减钢铁产能175万吨，关停淘汰焦炭产能1000万吨；山东省压减焦化产能1031万吨。河北省加快压减1000立方米以下炼钢用生铁高炉和100吨以下转炉。
　　2019年10月底前，制定综合整治方案，建设清洁化企业集群。按照“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”的总体要求，统一标准、统一时间表，从生产工艺、产品质量、安全生产、产能规模、燃料类型、原辅材料替代、污染治理等方面提出具体治理任务，加强无组织排放控制，提升产业发展质量和环保治理水平。要依法开展整治，坚决反对“一刀切”。
　　2019年12月底前，按照固定污染源排污许可分类管理名录要求，完成人造板、家具等行业排污许可证核发工作。深入实施固定污染源排污许可清理整顿工作，核发一个行业，清理一个行业。
　　2019年12月底前，河北省完成钢铁行业超低排放改造1亿吨，山西省完成1500万吨。2019年12月底前，各地基本淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。
2019年10月底前，各地要对大宗货物年货运量150万吨及以上的大型工矿企业和新建物流园区铁路专用线建设情况、企业环评批复要求建设铁路专用线落实情况等进行摸排。
 
天津七项举措促承接非首都功能疏解
 
　　据报道，为有力有序有效促进承接北京非首都功能项目发展，推动承接项目引得来、留得住、发展好，日前，天津市发改委起草了《关于天津市促进承接北京非首都功能项目发展的政策措施（试行）》（简称“《措施》”），拟在天津滨海中关村科技园、宝坻中关村科技城试行，试行期限为一年。即日起面向社会公开征求意见。
　　《措施》共涉及七个方面9条具体措施，包括鼓励人才来津工作落户、优化子女教育保障、便利医疗医保服务、完善投融资扶持、财政收入及统计指标分配、加大来津企业奖励和支持力度，支持在津购房等内容。
　　在鼓励人才来津工作落户方面，符合天津产业发展定位的来津非首都功能疏解项目，对任职于企业3年及以上且在津缴纳社会保险的全日制本科及以上在职职工，不受年龄限制，可以随项目来津工作落户。
　　在优化子女教育保障方面包括2条措施，对承接北京非首都功能疏解的项目，项目承接区为其企业职工中非本市户籍子女提供义务教育保障，对学前教育阶段适龄儿童根据本市公办、民办学前教育资源情况进行安排。对承接北京非首都功能疏解的项目，经北京市教委批准同意，对具有北京户籍随迁子女在天津接受义务教育的，回京后到原学籍所在学校就读。
　　在便利医疗医保服务方面，对承接北京非首都功能疏解的项目，其企业职工在京冀两地缴纳医疗保险的，为其提供医疗服务保障，落实住院医疗费用直接结算制度，探索实行医疗门诊费用直接结算。
　　在完善投融资扶持方面，统筹用好海河产业基金、京津冀产业结构调整引导基金等现有产业基金，按照相关规定和市场化运作模式，研究设立母基金或子基金，招揽非津投融资企业来津发展，为承接北京非首都功能疏解的项目，提供投融资扶持保障。
　　在财政收入及统计指标分配方面，对北京市、区政府发挥主导作用，符合天津产业发展定位的来津非首都功能疏解项目，整体搬迁进入本市或新注册落户本市的具有一定规模的企业，形成的增值税和企业所得税地方分成部分，按照相关规定执行财政分享；所形成的年度地区生产总值，按照相关规定进行统计指标分计。
　　在加大来津企业奖励和支持力度方面，包括企业发展扶持和个人收入奖励2条措施。对北京市、区政府发挥主导作用，符合天津产业发展定位的来津非首都功能疏解项目，对整体搬迁或新注册落户本市的企业，三年内给予企业发展扶持资金。资金规模根据来津企业经济贡献、年度预算安排、绩效评价结果等综合确定。对北京市、区政府发挥主导作用，符合天津产业发展定位的来津非首都功能疏解项目，对受雇或任职于企业且税款在天津缴纳的企业高级管理人员，按照企业规模和贡献确定可以享受个人收入奖励的人数和奖励资金。
　　在支持在津购房方面，对承接北京非首都功能疏解的项目，户籍迁入本市的职工，按照本市户籍居民政策购房；对户籍暂未迁入本市的职工，其家庭在天津无住房的，可在本市购买住房1套，不再提供在津社会保险或个人所得税证明，所购住房需在取得不动产权证满3年后方可上市转让。
 
河北省发布今明两年脱贫攻坚“路线图”
 
据悉，河北省政府10月15日发布今明两年脱贫攻坚“路线图”。该省今明两年脱贫攻坚的总体安排是：到今年底，确保33万农村贫困人口脱贫、1448个贫困村出列，剩余13个国定贫困县和涿鹿县赵家蓬区全部摘帽，全面完成13.59万贫困人口易地扶贫搬迁任务，解决区域性整体贫困，推动全省脱贫攻坚主要工作决战决胜。2020年全面完成脱贫攻坚任务，上半年集中扫尾，实现6.95万兜底贫困人口脱贫，下半年巩固提升，迎接国家考核评估验收。
　　今明两年，河北省将在六个方面加大力度：
　　保持脱贫攻坚正确方向。坚持脱贫攻坚目标不变，既不急躁冒进，也不消极拖延，继续保持攻坚态势和力度。坚持现行脱贫标准不变，既不拔高，也不降低，坚决纠正抬高标准、降低标准、扩大范围等倾向，坚决取消与脱贫无关的“搭车”任务，保证脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。
　　聚力解决“两不愁三保障”突出问题。对存在的问题建立专项台账，坚持缺什么补什么。教育部门牵头解决义务教育方面问题，住建部门牵头解决危房改造方面问题，卫健和医保部门牵头解决基本医疗方面问题，水利部门牵头解决安全饮水方面问题，逐项制定工作方案。目前整体进展顺利，年底前确保贫困人口“两不愁三保障”问题全部解决到位。
　　集中力量攻克深度贫困堡垒。严格落实新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区、新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区、新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区的“三个新增”要求，在资金安排、项目投放、土地人才等方面进一步倾斜支持力度。继续实行“三包一”“五包一”帮扶，开展“双线考核”，实行责任捆绑，督促帮扶单位做到真帮实扶。以206个深度贫困村为重点，加快推进基础设施和基本公共服务提升项目建设，年内全面完成943个“双基”提升项目建设任务。
　　持续提高脱贫攻坚质量。产业扶贫上，总结推广典型模式，注重完善带贫减贫和利益联结机制，提高贫困群众参与度和收益水平。就业扶贫上，实施“五个一批”工程，提高贫困群众就业率。科技扶贫上，做好科技特派员选派工作，推广太行山农业创新驿站等模式，推动科技成果转化，提高科技在扶贫产业发展中的贡献率。易地扶贫搬迁上，确保年内完成13.59万贫困人口的搬迁任务，加快发展后续扶持产业，完善迁入地基础设施和公共服务，确保贫困户搬得出、稳得住、能脱贫。
　　加快构建脱贫防贫长效机制。一是防止返贫。组织开展脱贫攻坚“回头看”，对退出的贫困县、贫困村和贫困户实施动态监测，解决好返贫问题；落实“四不摘”要求，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管；继续加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫等政策支持力度，巩固脱贫成果。二是防止致贫。对非建档立卡低收入户，综合运用低保兜底、产业帮扶、就业扶持等措施，实施针对性扶持和救助，织好防贫保障网，防止形成新的贫困人口。
　　实行最严格的考核评估和督查问责。严格考核监督，对考核排名靠前、工作成效显著的地方和部门，给予表扬奖励；对考核结果靠后、存在突出问题的，严肃问责。实行常态化约谈，对建档立卡、产业扶贫、巡视巡查考核问题整改等工作建立健全常态化约谈机制。狠抓专项治理，集中力量解决“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准等突出问题；对虚报冒领、截留私分、贪污挪用等违法违纪行为，一经发现，从严惩处。
 
东北三省一区共建统一信用体系优化营商环境
 
10月15日，在沈阳市举行的“金融助振兴——辽宁行动”主旨会议上，辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区人民政府共同签署《社会信用体系合作共建框架协议》，在体制、人才、应用等八个领域展开合作，共建区域统一的社会信用体系，打造“信用东北”品牌。
　　根据协议，东北三省一区将建立相对一致的信用制度及立法保障机制，互认互通各地区相同领域的信用评价标准和信用评级结果，实现三省一区信用信息平台的互联互通和信用信息的共享交换，并推进三省一区与国家及其他省市信用信息平台的互联互通。
　　东北三省一区还将建立完善信用产品和应用的互通共认机制，形成“失信行为标准互认、信用信息共享互动、惩戒措施路径互通”的跨区域信用联合奖惩模式。同时共同培育一批公信力较高、业务能力较强、服务水平较好的具有国际影响力的品牌信用服务机构及人才，推动信用服务市场持续健康发展。
　　辽宁省发展和改革委员会副主任唐抑非表示，三省一区共建信用体系，目的就是在东北地区形成信息共享和评级共认的统一信用环境，并以信用体系为龙头，带动东北区域性营商环境的不断优化。
 
《长三角城市合作芜湖宣言》发布
 
10月15日，在长三角城市经济协调会第十九次会议上，41个成员城市共同发布《长三角城市合作芜湖宣言》，积极落实长三角一体化发展国家战略。
《芜湖宣言》提出，将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，促进基础设施互联互通、构建协同创新产业体系、推动生态环境共保共治、加强公共服务便利共享、推进跨区域融合发展。其中，在促进基础设施互联互通方面，协同建设一体化综合交通体系，共建轨道上的长三角，提升省际公路运输能力，推进区域港航协同发展，建设世界级机场群；共同打造数字长三角，加快5G网络布局和商业化应用，推进IPv6规模部署，建设一批工业互联网平台。在推进跨区域融合发展方面，加快构建上海大都市圈，积极推动南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等都市圈建设。推进跨界区域共建共享，加快建设G60科创走廊等跨区域合作平台，促进省际毗邻地区深度融合发展，推动各级城市跨区域、多领域的深化战略合作。
 
泛珠三角九省（区）倡议深化产融合作
 
据悉，来自福建、江西、湖南、广东、广西、四川、海南、贵州、云南等泛珠三角内地九省（区）的工业和信息化部门10月15日在昆明倡议，九省（区）持续深化产融合作，促进省（区）间专业化分工和产业结构调整，形成优势互补、分工合理、布局优化的区域经济格局，共同赋能制造业高质量聚集发展。
　　当日，由云南省工业和信息化厅承办的第三届泛珠三角区域先进制造业创新发展峰会暨第六次泛珠三角九省（区）工业和信息化合作联席会议在昆明召开。会议审议通过并共同签署了《深化产融合作 赋能制造业高质量聚集发展倡议书》。
倡议书提出，在泛珠三角九省（区）工业和信息化合作框架下，九省（区）共同构建制造业高质量发展合作机制，持续深化产融合作；共同制定区域内制造业发展规划衔接，建立起具有互补性、协同性、包容性的规划实施体系；共同推进金融为实体经济服务，探索金融服务实体经济的新路径、新模式，切实降低中小微企业融资门槛和融资成本；共同提升制造业企业服务水平，协调解决企业投资问题，更好地为区域内制造业企业服务；共同打造制造业企业聚集园区，推进制造业转型升级，延伸园区企业产业链；共同加强与港澳的多领域合作，在更广领域和更深程度上参与国际经济技术合作与竞争；共同加强制造业领域人才培养，完善经营管理人才、专业技术人才等人才体系建设。
 
中国与新加坡自贸协定升级议定书生效
 
　　10月15日，国务院副总理韩正与新加坡副总理王瑞杰在中国—新加坡双边合作机制会议上共同宣布，《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于升级<自由贸易协定>的议定书》（以下简称《升级议定书》）将于2019年10月16日生效。
　　《升级议定书》对原中新自由贸易协定原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、服务贸易、投资、经济合作等6个领域进行了升级，并新增了电子商务、竞争政策和环境等3个领域。双方商定，《升级议定书》涉及的原产地规则调整将于2020年1月1日起实施。
 
·企业动态·
 
财富中文网公布2019年最受赞赏的中国公司排行榜
 
　　据悉，财富中文网10月16日发布了《2019年最受赞赏的中国公司》排行榜，华为投资控股有限公司蝉联第一。此外，格力集团排名第3、阿里巴巴排名第4、小米科技排名第13、腾讯排名第17、中芯国际排名第21、京东排名第32、中国移动排名第35、浪潮排名第50，百度跌出榜单。
同日发布的《2019年度最受赞赏的中国公司行业明星榜》显示，金属行业排名第一，其次是制造业，排名第3的是电子、电器、电气设备行业。银行、证券行业排名第6，互联网或互联网服务行业排名第18。
 
2019胡润女企业家榜单公布
 
　　10月16日，胡润研究院发布2019胡润女企业家榜（Hurun Richest Women in China 2019）。榜单显示，碧桂园杨惠妍财富增长250亿元，以1750亿元连续三年蝉联中国女首富；“地产女王”吴亚军财富增长265亿元，以850亿元蝉联中国及全球白手起家女首富。
　　这是胡润研究院连续第十四次发布胡润女企业家榜前50名。与胡润百富榜总榜不同，女企业家榜单独计算那些能够从家族财富中剥离出的女企业家的个人财富，财富计算的截止日期为2019年8月15日。
　　榜单中，前10名女企业家平均财富654亿元，平均涨幅为56%，比去年的14%有明显上涨，远远高于前十名男企业家8%的平均涨幅。前十名主要财富来源领域是房地产和医药。
　　前50名中国女企业家平均财富比去年提高25%至269亿元，是十年前的4倍，也是前50名男企业家财富的三成，总财富达到1.3万亿元。
 
罗辑思维“备战”科创板　
 
10月15日晚，北京证监局官网更新的一则辅导报告显示，北京思维造物信息科技股份有限公司（简称罗辑思维）首次公开发行股票并拟在科创板上市，辅导机构为中金公司，其中辅导前期准备已于2018年12月开始，持续至2019年8月；正式辅导的第一阶段和第二阶段分别在2019年9-10月、11-12月进行。这意味着，此前屡次被传言“要上市”的罗辑思维，终于“官宣”冲刺IPO。
罗辑思维旗下的主要产品为“得到”APP，如果成功上市，罗辑思维有望成为知识付费第一股。
 
中兴通讯与中国一汽签署5G战略合作协议
 
10月16日，中国一汽与中兴通讯在吉林长春签署了战略合作协议，双方将在5G自动驾驶、车路协同、智能制造、智慧园区、法务合规等业务领域展开合作，并联合开展基于5G网络建设、5G的创新应用场景、方案研究及相关标准和课题的申报等方面的工作，加快5G新应用的研发和商业化进程，共同打造5G行业应用示范。
中兴称，为更好地服务汽车产业，公司于2018年12月6日正式成立一级子公司深圳市英博超算科技有限公司，并为中国一汽开发了红旗PHEV H7高速L3自动驾驶样车。
 
大唐发电为大唐能源化工60亿元的委托贷款担保责任解除
 
据报道，大唐国际发电股份有限公司（ 601991.SH ）10月15日公告，公司原全资子公司大唐能源化工有限责任公司作为借款人于2015年11月和2016年1月签署两份为期三年的《委托贷款合同》，借款金额分别为人民币40亿元和人民币20亿元，公司分别于2015年11月和2016 年1月为上述两份合同项下的借款提供连带责任担保。
截至本公告日，大唐能源化工已偿付两份《委托贷款合同》项下的全部债务，相关各方已经完成两份《保证担保合同之终止协议》的签署，根据《保证担保合同之终止协议》，公司为大唐能源化工人民币60亿元的委托贷款担保责任全部解除。
 
国家发改委批复新建两煤矿项目
 
10月15日，国家发改委批复同意实施煤炭产能置换，建设山西阳泉矿区七元煤矿项目，七元煤矿建设规模500万吨/年，项目总投资55.99亿元；同意实施煤炭产能置换，建设内蒙古塔然高勒矿区油房壕煤矿项目，矿井建设规模500万吨/年，项目总投资37.65亿元。
 
汉能欠薪事件升级
 
据报道，汉能欠薪事件大范围升级，随着员工维权行为不断发酵，10月15日下午，汉能系创始人、汉能移动能源控股集团（下称汉能移动）董事局主席李河君不得不首次公开回应欠薪事件。
10月9日-11日，连续每日有百人左右的汉能系员工先后到汉能总部、朝阳区信访办、国家人力资源与社会保障部、最高法院等多地维权。工资之外，汉能曾于2018年8月强制员工按级别认购公司定融产品，为其辽宁营口产业园融资，如不购买即采取降职、降薪、开除等处分。
另悉，汉能也长期拖欠经销商、供应商款项，亦曾有经销商前往汉能总部拉横幅讨要欠款。
 
广西玉林化工厂发生爆炸
 
10月15日11时10分许，广西玉林陆川县一化工厂发生爆炸事故，造成4人死亡，7人受伤（其中3人伤情严重），另有1人因身体不适住院观察。
玉林市人民政府15日发布通报称，相关责任人员已被公安机关依法控制，已启动事故责任调查工作。
 
湖南取缔辖内全部24家P2P网贷机构
 
　　10月16日，湖南省互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、湖南省P2P网络借贷风险专项整治工作小组办公室联合公告称，根据国家P2P网贷整治有关文件精神及《湖南省P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作方案》、《湖南省P2P网络借贷机构合规检查工作方案》要求，经各市州现场检查验收，省互金整治办、P2P网贷整治办等相关部门会商会审，一致认定该省整治名单内纳入行政核查的24家网贷机构P2P业务均不符合“一办法三个指引”有关规定，现予以取缔。
　　公告显示，2016年以来，湖南省P2P网贷行业一直在进行专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。湖南省其他开展P2P业务的机构及外省在湘从事P2P业务的分支机构均未纳入行政核查，对其开展的P2P业务一并予以取缔。
 
安联+Alpha组团10亿欧元收购北京融新科技中心85%权益
 
10月16日，安联不动产代表多家安联集团公司，与首峰亚洲宏观趋势基金 III（Alpha Asia Macro Trends Fund III）成立合营公司，以10亿欧元（约合78.233亿元人民币）收购北京融新科技中心85%权益，而余下15%的权益将由卖方东久中国继续持有。目前，相关买卖协议及合营协议已签署，交易预计于2019年第四季度完成。
　　北京融新科技中心位于北京望京区来广营地铁站，于2018年3月落成，估值约达10亿欧元。项目由六座办公楼及两座商场裙房组成，可租赁总面积约为 131,000 平方米。目前该资产已进入稳定运营期，出租率达70%。
　　此次交易为安联于北京直接进行的第二个写字楼收购项目。此前，安联已于2018年收购中关村甲级写字楼高科岭98%的权益。
　　据悉，首峰亚洲宏观趋势基金 III 由吉宝资本旗下私人基金管理公司首峰资金管理有限公司管理，安联不动产为该基金的投资者之一。安联不动产将持有合营公司62%的权益。
安联不动产亚太区行政总裁表示：“此次交易与安联的投资策略一脉相承。在亚太区，我们拟将投资组合的50%至60%投资于中国和印度等快速增长的市场。北京有效抵抗环球市况波动的能力有目共睹，而望京对科技创新企业而言是一个发展成熟的聚集地，因此在供应紧缺的情况下区内写字楼需求持续旺盛。继新加坡双景坊项目后，安联不动产第二次在投资项目中担任联合资产管理人。过去一年，我们已聘请多名中国市场专家以扩充团队实力，帮助我们在中国直接管理不断壮大的资产组合。”
 
中俄东线天然气管道北段全线贯通
 
10月16日，中国石油管道公司宣布，中俄东线天然气管道工程北段最后一道金口焊接完成，中俄东线天然气管道工程北段全线贯通。同时，也实现了哈沈、秦沈等在役天然气官网的互联互通。
该段管道12月1日将正式接收来自俄罗斯的天然气，一年内将引进50亿方天然气，黑龙江、吉林、辽宁、河北、天津和北京等地将直接受益。
 
·海外经济·
 
美国敦促中国停止进口伊朗原油
 
据报道，美国国务院伊朗特别代表布莱恩·胡克（Brian Hook）10月16日在参议院外交关系委员会听证会上表示，在美国结束对伊朗最大石油购买者的制裁豁免后的五个多月后，特朗普政府继续敦促中国停止进口伊朗原油。
胡克说：“我们希望中国决定不再进口伊朗原油。”“伊朗原油并不是不可替代的；我们的石油市场供应充足，在此期间中国的能源需求没也有中断。因此，他们不需要进口伊朗原油。”
据普氏船只追踪数据，2019年3月伊朗出口原油可达170万桶/日，但8月和9月其出口量已经跌至50万桶/日以下。9月，20万至25万桶之间的伊朗原油出口至中国。
 
瑞银估计欧洲央行QE将持续更长时间
 
据悉，瑞银欧洲经济学家团队新近就欧洲经济发表观点认为，欧元区经济前景仍然存在较大不确定性，预计欧洲央行QE将持续更长时间，利率也有下降空间。
　　瑞银预计，欧元区3季度GDP将环比增长0.2个百分点、同比增长1.2个百分点。未来几个季度欧元区经济前景将取决于关键外部因素如英国“脱欧”进程、美国汽车关税决议及全球贸易前景。该机构认为，如果这些因素带来阻力，欧元区内需或将难以保持强韧。
　　瑞银进一步分析认为，欧洲经济指标中受外部环境影响较大的如工业生产、工业新订单和制造业PMI等仍然承受一定压力，与内需联系更紧密的指标如零售数据仍表现较好。但欧元区9月服务业PMI走弱以及德国失业率攀升仍是警示信号，意味着当前强健的内需态势可能不会一直持续下去。
　　根据当前的基准情景，瑞银预测，欧洲央行QE（量化宽松）将持续更长一段时间。此外，该机构预计欧元区存款利率或将在2020年3月再度下调10个基点至-0.6%。
 
韩国央行将基准利率下调至1.25%
 
　　据悉，韩国央行10月16日宣布将基准利率下调25个基点至1.25%，为年内第二次降息。
　　今年7月，该央行曾决定将基准利率下调25个基点至1.5%，同时把2019年经济增长预期由2.5%下调为2.2%。
 
香港八大措施纾困住房问题
 
　　10月16日，香港特区行政长官林郑月娥发表任期内第三份施政报告。报告一共6节，其中，“房屋”、“土地供应”各占一节，重视程度可见一斑。林郑月娥表示，房屋问题是目前香港社会所面临的最严峻的民生问题，也是部分民怨的根源。特区政府将会陆续推出短、中期支援措施，包括大幅增加过渡性房屋项目、放宽首次置业人士按揭计划楼价上限——首次置业人士可申请最高九成按揭贷款的楼价上限由目前的400万港元提升至800万港元，即一套800万的房子，首付只需要付80万就能“上车”。这需要通过压力测试，即最低家庭收入达到74123.5港元/月。
　　林郑月娥在施政报告中订立了一个清晰目标：要让每一个香港人及家人，不再需要为住房问题煞费思量，都可以在香港建立一个属于自己的家。为了实现这个目标，确保各目标家庭“供得起，买得起”，施政报告公布了八大措施，协助港人置业。第一，大幅增加过渡性房屋项目，在未来三年提供1万个单位，以纾缓居住环境恶劣和长时间轮候公屋家庭的压力。政府为此预留资金费用由早前公布的20亿港元增加至50亿港元。第二，为非公屋、非综援的低收入住户，包括轮候公屋人士，提供生活津贴，将于下个年度先后发放两次。第三，研究重建香港房委会旗下的工厂大厦作为公营房屋，增加出租公屋的供应。第四，目前39个“租者置其屋计划”（简称“租置计划”）屋邨中，约有4.2万个未售出单位，平均定价约为评估市值的二折。房委会将积极部署，加快出售这些单位。第五，今年将继续出售合共约8600个居屋和“绿置居”单位，预计2020年可高达约12000个，以尽快满足市民的置业期望。所谓“居屋”，是居者有其屋计划，主要是为一些收入不足以购买私人楼宇，又不合资格（或不愿意）入住公屋的市民提供另一种选择。此计划内兴建的屋苑通称居屋。“绿置居”，原称为“绿表置居先导计划”，由香港政府建议房委会选择合适的正在兴建的公屋项目，以先导计划形式出售给主要为现有公屋租户的合资格“绿表”人士，单位定价比传统居屋低廉。第六，今年继续推出3000个“白表居屋第二市场计划”，以满足更多白表人士的置业需求。所谓白表人士，是既无私人楼宇，又不满足公屋申请者的人士。第七，将在2020年第一季出售安达臣道一幅私人住宅用地，落地第二个“首置”（首次购房）先导项目，用卖地条款规定发展商除兴建私人住宅单位外，须兴建约1000个“首置”单位，并以低于市价卖给合资格人士。第八，放宽按揭计划楼价上限。即首次购房人士可申请最高九成按揭贷款的楼价上限由目前的400万港元提升至800万港元，可申请最高八成按揭贷款的楼价上限则会由600万港元提升至1000万港元，后者包括自用楼换楼按揭。
　　对于首次置业者来说，以前购买总价400万港元的房屋，才可实现一成首付，但现在提高到了800万港元。一套800万港元的房子，首付只需要80万港元，剩下720万港元贷款，以目前香港按揭利息2.475%计算，还款期限30年，每月按揭还款28355港元。
　　要满足市民对住房的殷切需求，就要持之以恒增加可建屋的土地。林郑月娥提出由政府主导用地和基建的规划，并为确立的公共用途收回所需的私人土地，让市民看到不论是短、中、长期开拓的土地，政府都会全力以赴，让土地为民所用。具体来说，政府会加快规划，然后运用《收回土地条例》和其他使用条例，收回以下三类私人土地用作百分百公营房屋和香港设施发展。其一，可能具发展潜力，但未纳入新发展区或其他发展项目，大部分属私人拥有的新界棕地，约450公顷，改划政府用地，作房屋用途。其二，位于各区法定分区计划大纲图上，已划作高密度房屋发展，但因各种原因仍未有发展计划，而评估后认为适合作公营房屋发展的私人土地。其三，收回位于市区并适合作高密度房屋发展的茶果岭村、牛池湾村和竹园联合村寮屋区的私人土地，以加快发展这些合共七公顷的市区用地，重建为以公营房屋为主的新小区。截至目前，政府已知会收回的私人土地约700公顷，预计其中400多公顷会在未来五年间收回，远多于过去五年收回的20公顷。
　　然而，上述通过改变现有用途作房屋发展的土地并非取之不尽。因此，特区政府决定继续推动“明日大屿愿景”计划填海造地，提倡多管齐下保障土地供应，包括在中部水域填海发展交椅洲人工岛和其他维港以外近岸填海的选项。其中，交椅洲人工岛将为香港提供1000公顷的土地。林郑月娥表示，每项土地发展工作都充满挑战，但会通过定期更新《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》和按年检视《长远房屋策略》下的供应目标，为不同收入的市民提供置业机会，让香港市民“买得起、供得起”楼。
 
·研究探索·
 
法治是最好的营商环境  
 
据悉，近日召开的国务院常务会议审议通过《优化营商环境条例(草案)》，以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。该草案将近年来“放管服”改革中行之有效的经验做法上升为法规，并对标国际先进水平，确立了对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。
　　就此，经济日报10月15日发表时评人刘武俊文章表示，制定专门行政法规，推进市场化法治化国际化营商环境建设，是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。实现营商环境的法治化，要求依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。法治能规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。法治能依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，优化制度环境，让遵纪守法的企业不吃亏，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。
　　文章称，近年来，中国营商环境稳步提升。2018年世界银行发布的《营商环境报告》显示，中国的营商环境排名在一年内就从第78位上升到第46位，是全球营商环境改善最显着的经济体。到2018年底，国务院围绕协同推进“放管服”改革，先后取消和下放国务院部门行政审批事项的比例达45%，彻底终结非行政许可审批，清理规范国务院部门行政审批中介服务事项达74%。工商登记前置审批事项压减87%。中央设立的行政事业性收费项目减少73.5%，政府性基金减少30%，政府定价的经营服务性收费项目大幅压缩。部门设置职业资格削减77%，营商环境明显改善。
　　文章指出，尽管各地营商环境优化的成绩明显，但对标国际一流水平仍然存在一定差距，一些长期困扰市场主体的痛点难点堵点问题仍然突出，在营商环境的一些关键领域和环节，仍然有很大的提升空间。一些“放管服”改革实践中行之有效的改革举措，因缺乏明确的法律法规依据，难以进一步复制推广。各地各部门在优化营商环境改革实践中形成的成熟经验，也迫切需要通过立法的形式固化。因而，从国家层面加快营商环境专门立法势在必行。
　　同时，制定专门行政法规推进市场化法治化国际化营商环境建设，也是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。《优化营商环境条例(草案)》对标国际先进水平，确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范，显然有助于提高营商环境国际化水平，有助于进一步推进改革开放。
　　此外，《优化营商环境条例(草案)》明确提出加强市场主体保护。这种以行政法规形式确立的刚性规则，有助于克服地方上各种“红头文件”朝令夕改的随意性和不稳定性，有望为广大企业家吃下“定心丸”。
　　当然，这部条例究竟实施效果如何，还有赖于各地执法部门和司法机关的智慧和决心。期待各地执法部门和司法机关认真贯彻落实条例，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，为“法治就是最好的营商环境”添加注脚。
 
·社团工作·
 
中证协召开三季度基金业首席经济学家例会
 
据悉，中国证券业协会2019年第三季度证券基金行业首席经济学家例会近日召开。会议围绕当前国内国际经济金融形势和资本市场生态建设问题进行了研讨。
与会专家认为，良好的资本市场生态需要多种内外因素达成有效平衡。包括进一步提高上市公司质量，加大对违法违规行为的处罚，优化市场环境；以科创板改革为契机，完善市场化发行、定价及退出机制，吸引并筛选出优质标的，提高资本利用效率等。
　　与会专家认为，当前宏观经济增速承压，居民消费价格同比增幅达3%，较之前有所上升，但国内经济仍具有较强韧性，浙江、深圳等地区保持了较为稳定的增速，尤其是部分民营企业依然稳健发展，还有一些制造业企业利用全球资源成长的能力正在增强。面对国际主要经济体由于非正常因素形成的宽松货币政策，我国继续保持货币政策的适当稳定，将有助于长期经济发展。随着中美经贸磋商出现进展，加之人民币利率较高、国际化程度加强，汇率稳中有升的概率可能上升，有利于吸引境外资本流入。
　　与会专家建议，加快推进经济体制和资本市场改革，通过发展资本市场促进全社会对科技研发投入，加速经济向创新驱动型发展模式的转换。扩大有效需求，国内人均收入水平和城市化发展等方面仍存在较大提升空间。对于在资本项目逐步开放过程中可能出现的风险，应加强对跨境资本流动的审慎性管理。
　　就资本市场生态建设，与会专家认为，良好的资本市场生态需要多种内外因素达成有效平衡。包括进一步提高上市公司质量，加大对违法违规行为的处罚，优化市场环境；以科创板改革为契机，完善市场化发行、定价及退出机制，吸引并筛选出优质标的，提高资本利用效率；坚持深化对外开放，进一步优化QFII和RQFII制度等，推动本土资本市场力量壮大；丰富期货等金融产品，如生猪期货、股票期权、期货等，帮助企业和投资者实现套期保值，提高证券、基金公司金融服务能力和交易能力，促进差异化多元化发展。此外，与会专家还提出加速长期投资者的培育，为资本市场引入长期资金，丰富多元化的投资者结构。
 
中国疫苗行业协会成立
 
10月15日，中国疫苗行业协会成立大会在北京召开。工信部副部长王江平出席大会指出，中国疫苗行业协会的成立，标志着我国疫苗行业社会组织工作进入了新的发展阶段，能够有效引导和督促企业依法生产经营，维护公平竞争的市场环境，推动实现疫苗产业转型升级和高质量发展。
　　王江平强调，提高行业集中度、增强创新能力是疫苗产业发展的大趋势。疫苗协会要积极参与推动行业整合重组，做好政策宣传和行业交流，注重树立典型示范企业，积极回应社会舆论热点，为整合重组营造良好的市场环境；要提高政治站位，主动作为，建立疫苗企业信息报送机制，定期收集汇总企业的生产、销售、批签发以及接种订单等数据，开展疫苗生产供应信息监测，在疫苗供应保障工作中发挥积极作用。
　　王江平表示，疫苗协会的成立承载了社会各界的深切厚望，希望协会能够切实增强服务意识，高效服务会员企业，发挥好桥梁和纽带作用，促进疫苗行业自我管理、自我规范、自我净化、自我提高，为推动实现健康中国建设目标，满足人民群众日益增长的美好生活需要做出新的贡献。