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财经动态 第178期

  
•国内财经•      
国资划转社保明确时间表    
银保监会发布商业银行理财子公司净资本管理办法  
两部委要求深入开展“信易贷”支持中小微企业融资     
六部门组织开展智能光伏试点示范  
2019年工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作启动 
19部门联合发文促进对外承包工程高质量发展  
北京中小微企业有望优先享受科技成果转移
上海自贸区临港新片区将重金支持金融业创新发展  
上海市赋予临港新片区外国人才引进管理及自主权  
重庆实验室获政府稳定经费支持      
山东调整“创新券”补助标准   
杭州推出“新制造业计划”
江西鼓励政府和社会资本合作建设开发区基础设施  
海南发布电动汽车充电设施建设技术标准    
湖南对非法采砂保持高压严打态势  
联合国将与深圳合作培训发展中国家青年企业家      
•企业动态•      
上海8家银行试点“高企贷”授信服务 
武汉颁发自动驾驶商用牌照
四川体育产业集团在成都揭牌   
中国集成电路创业投资服务联盟在合肥成立
中国明年将大规模建设独立组网5G网络     
10家煤企被移出安全生产“黑名单”    
•海外经济•      
经合组织下调全球经济增长预期      
联合国秘书处计划2030年前减排45%   
谷歌宣布在芬兰增资扩建数据中心  
中亚区域经济合作成员国将加强能源领域跨境合作  
•研究探索•      
发达国家区域开放对中国的启示      
•社团工作•      
德国银行业协会预计该国GDP增长率为0.5%
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资划转社保明确时间表
 
据悉,财政部、人力资源社会保障部、国资委、税务总局、证监会等五部委近日联合发布《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(下称《通知》),要求中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。
  其中,中央层面具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面于2020年底前基本完成划转工作。
  《通知》明确,国有股东应做好相关企业股权划出工作,督促企业及时办理相关手续。承接主体应扎实做好企业股权接收工作,保证接收股权的集中持有和单独核算,接受考核监督。划转的地方企业国有股权,统一由各省级人民政府设立的一家国有独资公司集中持有、管理和运营,或委托一家具有国有资本投资运营功能的公司专户管理。
 
银保监会发布商业银行理财子公司净资本管理办法
 
  据悉,银保监会近日起草了《商业银行理财子公司净资本管理办法(试行)》(以下简称《净资本管理办法》),并于9月20日向社会公开征求意见。
  根据《净资本管理办法》,商业银行理财子公司净资本管理应当符合两方面标准:一是净资本不得低于5亿元人民币,且不得低于净资产的40%;二是净资本不得低于风险资本,确保理财子公司保持足够的净资本水平。
  商业银行理财子公司应当定期报送净资本监管报表,并对相关报表的真实性、准确性、完整性负责,及时报告相关监管指标出现的重大变化,在年度报告中披露净资本管理情况。对于不符合净资本管理要求的理财子公司,银行业监督管理机构可以根据法律法规采取相关监管措施。
 
两部委要求深入开展“信易贷”支持中小微企业融资
 
  9月20日,国家发展改革委、银保监会联合发布《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》(以下简称《通知》),要求各地区社会信用体系建设牵头部门因地制宜采取措施,促进本地区“信易贷”工作成效进一步提升;金融机构要切实履行服务中小微企业第一责任人的职责,扩大“信易贷”规模,提高中小微企业的政策获得感。
  《通知》表示,“信易贷”工作是落实金融供给侧结构性改革要求的重要举措,有利于破解中小微企业融资难题,畅通金融体系和实体经济良性循环。
  《通知》部署了六项重点工作任务,包括:建立健全信用信息归集共享查询机制、建立健全中小微企业信用评价体系、支持金融机构创新“信易贷”产品和服务、创新“信易贷”违约风险处置机制、鼓励地方政府出台“信易贷”支持政策、加强“信易贷”管理考核激励。
  其中,《通知》鼓励金融机构对接全国中小企业融资综合信用服务平台,创新开发“信易贷”产品和服务,加大“信易贷”模式的推广力度。鼓励金融机构以提升风险管理能力为立足点,减少对抵质押担保的过度依赖,逐步提高中小微企业贷款中信用贷款的占比。鼓励金融机构对信用良好、正常经营的中小微企业创新续贷方式,切实降低企业贷款周转成本。
 
六部门组织开展智能光伏试点示范
 
9月20日,工业和信息化部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、交通运输部办公厅、农业农村部办公厅、国家能源局综合司、国务院扶贫办综合司联合发布《关于开展智能光伏试点示范的通知》(下称《通知》),要求按照《智能光伏产业发展行动计划(2018-2020年)》有关工作部署,组织开展智能光伏试点示范工作。
  《通知》显示,试点示范内容包括:支持培育一批智能光伏示范企业,包括能够提供先进、成熟的智能光伏产品、服务、系统平台或整体解决方案的企业;支持建设一批智能光伏示范项目,包括应用智能光伏产品,融合大数据、互联网和人工智能,为用户提供智能光伏服务的项目。
  示范企业申报主体为智能光伏领域的产品制造企业、系统集成企业、软件企业、服务企业等。示范项目申报主体为项目组织实施单位,可以是相关应用单位、制造企业、项目所在园区、第三方集成服务机构等。
  有关单位及项目的基本条件包括:已建成具有特色服务内容、贴近地区发展实际的智能光伏应用或服务体系;在工业园区、建筑及城镇、交通运输、农业农村、光伏电站、光伏扶贫及其他领域形成智能光伏特色应用;采用不少于3类智能光伏产品或服务,提供规模化(集中式10MW以上、分布式1MW以上)的智能光伏服务;对建筑及城镇领域智能光伏以及建筑一体化应用单个项目,装机容量不少于0.1MW等。
《通知》要求,示范企业、示范项目应贯彻落实《智能光伏产业发展行动计划(2018-2020年)》,努力树立行业标杆,切实发挥示范带动作用。工业和信息化部联合住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局、国务院扶贫办建立工作机制,组织对示范企业、项目开展评估考核并对智能光伏试点示范名单进行动态调整。
 
2019年工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作启动
 
据悉,为贯彻落实《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》,充分利用市场机制推进重点工业基础产品和工艺示范应用,工业和信息化部近日印发《关于组织开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作的通知》,宣布将继续开展2019年度工业强基工程重点产品、工艺“一条龙”应用计划工作。
通知指出,围绕《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》“一条龙”应用计划,以上下游需求和供给能力为依据,以应用为导向,依托第三方机构,针对重点基础产品、工艺,梳理产业链重要环节,遴选各环节承担单位,加快工业强基成果推广应用,促进整机(系统)和基础技术互动发展,建立产业链上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化组织新模式,着力去瓶颈、补短板,促进制造业创新发展和提质增效升级。
通知明确,2019年,选择“传感器”“控制系统”“超低损耗通信光纤预制棒及光纤”“航空发动机和燃气轮机耐高温叶片”“高性能难熔难加工合金大型复杂构件增材制造(3D打印)”“石墨烯”等6条龙开展相关工作。
 
19部门联合发文促进对外承包工程高质量发展
 
  据悉,《商务部等19部门关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)近日印发。《指导意见》鼓励金融机构按照市场化原则对有条件的建设—运营—移交(BOT)等政府和社会资本合作(PPP)类对外承包工程项目提供项目融资。
  《指导意见》还明确鼓励设计咨询“走出去”,以推动对外承包工程向产业链高端延伸;鼓励投建营综合发展,以逐步实现由建设施工优势为主向投融资、工程建设、运营服务的综合优势转变。
  在金融服务方面,《指导意见》指出,金融机构要创新和丰富服务对外承包工程发展的金融产品和投融资模式,提供更优质的融资融智融信服务。鼓励符合条件的企业通过发行股票、债券等直接融资方式募集资金用于开展对外承包工程。
  商务部合作司负责人解读政策时表示,对外承包工程的规模、效益和影响力与日俱增,已成为共建“一带一路”的重要支撑。下一步,商务部将会同有关部门做好《指导意见》落实工作。
  据悉,目前商务部正在抓紧制定对外承包工程备案报告管理办法、进一步完善境外企业和对外投资联络服务平台、积极推进与有关国家建立政府间合作机制等《指导意见》确定的各项举措。
 
北京中小微企业有望优先享受科技成果转移
 
  日前,北京市十五届人大常委会第十五次会议对《北京市促进科技成果转化条例(草案)》进行二审。草案二审稿规定,将市属国有企业的研发投入、成果转化等情况列入经营业绩考核范围,鼓励研发机构、高等院校优先向中小微企业转移科技成果。同时,在用地用房、财政资金使用等方面予以科技成果转化更多保障。
  超过一定时限后科技成果完成人可自主实施转化
  市人大教科文卫委员会主任委员刘玉芳介绍,目前高校院所职务科技成果的处置权在单位,如果单位不实施转化,也不与完成人签订协议允许其实施转化,将造成科技资源浪费。针对这一情况,建议赋予成果完成人更大的自主转化权。
  据此,二审稿规定,单位自职务科技成果在本单位登记后无正当理由超过一年未组织实施转化,且自成果完成人提出与单位签订协议实施转化申请之日起超过三个月的,成果完成人可自行投资实施或者与他人共同实施转化,单位应当予以支持、配合。
  对中小微企业予以政策倾斜
  刘玉芳说,高校院所直接作为市场主体开展成果转化,现实中在国有资产管理方面存在着许多困难和障碍。为推动这一问题的解决,建议在条例草案中规定,高校院所可将其持有的科技成果转移到本单位设立的科技成果转化机构实施转化。
  中小微企业对科技成果有着旺盛的需求,但自身缺乏研发能力,对其加大技术供给、予以一定政策倾斜是国际上的通行做法。二审稿增加相关规定:北京鼓励研发机构、高等院校优先向中小微企业转移科技成果。
  此外,二审稿注重发挥企业在科技成果转化中的主体作用,提出应当建立有利于科技成果转化的考核评价机制,将市属国有企业的研发投入、成果转化等情况列入经营业绩考核范围。
  支持研发机构在财政资金使用等方面享有更大自主权
  本市正在加快推进建设世界一流的新型研发机构,二审稿明确,本市支持研发机构开展体制机制创新,允许其在财政资金使用、职称评审、人员聘用、运行管理等方面享有更大自主权。
  加强科技成果转化的用地用房保障,是推动科技成果在本市落地转化的重要条件,二审稿规定,市、区政府应当完善科技成果转化配套条件,制定科技成果中试熟化与产业化用地用房保障政策,加强住房、医疗、教育等公共服务设施建设,推动符合产业发展定位的成果落地转化。
  拟建立知识产权公共服务体系
  刘玉芳说,开展产权激励、促进成果转化必须要以加强知识产权保护为前提。知识产权涵盖范围较广,其保护工作面临许多新的情况和特点,有必要在条例草案中,就知识产权保护和服务中面临的突出问题,适当做出前瞻性、指引性规定。
  二审稿规定,本市建立知识产权公共服务体系,指导和支持研发机构、高等院校、企业等建立本单位的知识产权管理制度,提升知识产权保护和运用能力。此外,对依法取得知识产权的科技成果,实行严格的知识产权保护制度,维护成果转化各方主体的合法权利。
 
上海自贸区临港新片区将重金支持金融业创新发展
 
  9月20日,上海自贸区临港新片区召开“支持金融业创新发展的若干措施”新闻发布会。相关措施指出,将通过功能性政策、税收政策、财政政策和综合配套政策,推动新片区金融业务更加创新、金融机构更加集聚、总部功能更加强大、金融高端人才更加丰富。
  相关措施设定了“支持金融业创新发展”的扶持对象,即按照内外资一致原则,适用于在新片区新注册设立且财政户管地在新片区、具有独立法人资格、财务管理制度健全且信用良好的境内外金融机构和金融功能性机构。
  对于持牌类金融机构,措施规定,如相关机构实缴注册资本达到一定规模,新片区将给予相应的落户奖励,最高不超过6000万元。根据其每年对管委会的财力贡献,给予一定的综合贡献奖励。在新片区新设立并对两家或两家以上不同类型金融机构拥有实际控制权、实缴注册资本达5亿元的金融控股公司,以及持牌类金融机构新设立的专业子公司,均可参照持牌类金融机构享受落户奖励和贡献奖励。相关机构或公司因业务发展需购地建设本部自用办公用房的,按照金融机构所缴地价款最高30%的比例给予项目建设奖励。
  对于新型金融机构、投资类企业等在临港新片区注册落户的,除最高不超过2000万元的奖励外,企业如购置自用办公用房,新片区管委会将按企业实际购房房价的12%给予一次性补贴,最高不超过6000万元;租赁自用办公用房的,根据实际租赁面积,按年租金最高100%的比例给予补贴,年限不超过三年。
  措施中特别框定了“金融功能性机构”这一类型,即承担金融市场交易运营、结算清算、金融研究、信息统计发布等功能的各类金融机构。对于这类机构,除享受6%的一次性办公用房购置补贴外,新片区还将按照国际级、国家级、省部级等级别,给予相应的一次性奖励,最高不超过600万元。该类机构研发推出的跨境投融资、跨境资产交易、跨境资金集中运营、金融衍生品等金融产品及服务产生重大示范引领作用的,一次性奖励300万元。
此外,新片区将对金融业务创新发展做出突出贡献、并在此工作一年以上的金融人才,给予金融创新奖励。对企业相关高管人员给予住房补贴或安家奖励,对特殊高端人才,给予人才奖励及个人所得税税负差额补贴。
 
上海市赋予临港新片区外国人才引进管理及自主权
 
9月20日,临港新片区管委会举办临港新片区政策发布会暨金融机构签约仪式,会上发布了《关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区更加便利更加开放地引进外国人才的通知》,这距上海自贸区临港新片区揭牌刚满1个月。
上海市科委副主任、市外专局副局长傅国庆介绍,新片区外国人才创新政策的具体内容包括加大力度支持引进外国科技人才、支持重大项目外籍科研创新团队成员的引进、赋予新片区外国人才引进管理及自主权、为外国人才来新片区创新创业提供便利和为新片区用人单位及外国人才提供更多便利化服务五大方面内容。
  其中,围绕外国科技人才的引进,通知指出,对于新片区科研机构、创新平台、高新技术企业、研发中心、国有企业等聘请的高科技领域的外国人才及新片区产业发展紧缺急需的外国人才,可放宽年龄、学历和工作经历的限制,且根据双方合同签署日期,可一次性给予2年以上的《外国人工作许可证》,提高稳定的工作预期。
 
重庆实验室获政府稳定经费支持
 
据悉,重庆市科学技术局近日印发《重庆市实验室建设与运行管理办法》,决定给予实验室稳定支持经费,其中每年给予国家实验室的经费将不低于2000万元。
  重庆市科技局副局长陈军说,《重庆市实验室建设与运行管理办法》,对各类在渝实验室及研究中心的建设与运行管理进行规范,并新设立“重庆实验室”这一类别,旨在培育国家实验室。
  办法明确了实验室建设体系、稳定支持经费等方面。其中,每年给予国家实验室不低于2000万元,学科、省部共建、军民共建三类国家重点实验室和国家研究中心600万元,企业国家重点实验室200万元,重庆市重点实验室不低于20万元的稳定支持经费。评估结果为优秀的市重点实验室在评估周期内每年给予100万元稳定支持经费。重庆实验室稳定支持经费根据实际情况确定。
  重庆现有207家市级以上重点实验室,包括学科国家重点实验室5家,企业国家重点实验室3家,省部共建国家重点实验室培育基地3家。
 
山东调整“创新券”补助标准
 
据悉,为推进科研仪器设备开放共享,提高使用效率,同时降低中小微企业创新成本,增强企业自主创新活力,山东省日前进一步修改完善“创新券”管理办法。
  山东省财政厅有关负责人介绍,此次调整中,山东缩短了“创新券”兑付周期,由按年兑付改为按月兑付,以提高兑付效率;为压缩审核环节,由按照山东省科技厅审核结果兑付政策,改为按山东各市审核结果兑付,以提高“创新券”管理使用效率。
  据介绍,山东此次调整补助标准后,给予枣庄、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等6市和省财政直管县的使用方60%的补助,其他地区40%的补助;同一企业或团队每年最高补助50万元。
  据悉,今年以来,山东省级已落实资金1318.27万元,对上年“创新券”使用情况给予补助,带动422家中小企业和创业(创客)团队使用“创新券”3454次,同时对提供服务量大、用户评价高、综合效益突出的供给方单位给予后补助。
 
杭州推出“新制造业计划”
 
9月20日,杭州市全面实施“新制造业计划”动员大会披露,杭州将推出“新制造业计划”,计划到2025年,全市工业总产值达到25000亿元,规上工业增加值达到6800亿元。
  与此同时,一份《关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》(下称《若干意见》)也完成了公开意见征求,将在广泛吸纳市民和企业家意见建议、进一步修改完善后正式发布。
  《若干意见》提出,到2025年,全市工业总产值达到25000亿元,规上工业增加值达到6800亿元,年均增速10%;全市企业进入中国企业500强30家、中国制造业企业500强40家,等等。
  在培育引进战略性新兴产业方面,杭州将大力发展生物医药、集成电路、新能源新材料、高端装备等重点产业。每年招引战略性新兴产业和未来产业项目100个以上。期望通过5年左右时间,战略性新兴产业增加值占比达到50%以上。
 
江西鼓励政府和社会资本合作建设开发区基础设施
 
近悉,将于今年10月1日起施行的《江西省开发区条例》明确,鼓励政府依法和社会资本合作进行开发区公共服务、基础设施项目建设,鼓励社会资本在现有的开发区中投资建设、运营特色产业园。
  条例提出,开发区管理机构可依法设立具备独立法人资格的投融资平台,在债务可控的前提下探索多样化的融资模式。
  条例还要求,开发区应当统筹地上地下有序开发,推行建设多层标准厂房,充分利用地下空间。开发区所在地人民政府应当将开发区基础设施和公共服务设施建设纳入国土空间规划,实现共建共享。同时,鼓励开发区建设地下综合管廊。
 
海南发布电动汽车充电设施建设技术标准
 
  据悉,海南省住建厅与海南省消防救援总队9月20日发布电动汽车充电设施建设技术标准。
  海南省住建厅副厅长陈孝京介绍,此次发布的标准原则是“安全可靠、技术先进、经济合理、使用便利、绿色环保”,根据海南省新能源汽车发展规划和工作实际确定标准的适用范围,即包括自用、专用和公用的充电设施,按照建设程序,以规划、选址、设计、施工、验收的工作环节为“经线”,以土建、电气、暖通、消防等专业划分为“纬线”,对充电设施建设的每一步骤、环节提出具体的技术要求。
  此次发布的标准重点对电动车充电设备、配电线路提出了应设置电气火灾监控系统的要求,海南省消防救援总队相关负责人解释称,标准主要从预防电动车由于充电故障等引发火灾事故的基础上予以考虑,通过在电动车充电设备、配电线路设置电气火灾监控系统,可从源头上对充电过程进行监控,有效预防电动车由于充电故障等导致的火灾。同时,标准也建议性要求配建150台及以上电动汽车充电设备的汽车库设置充电监控管理系统。
 
湖南对非法采砂保持高压严打态势
 
近悉,湖南省水利厅联合公安、交通运输等多部门决定自2019年10月至2020年3月,在全省范围内组织开展河道采砂专项整治行动,对非法采砂保持高压严打态势。
  湖南河道砂石资源丰富,尤其洞庭湖区砂石储量大、质量优,一度畅销上海、江苏、浙江乃至东南亚等地。但是,前些年非法无序采砂对生态环境造成了严重破坏,对河道防洪和航运安全等造成影响。
  近年来,为保护生态环境,湖南省采取一系列措施整治河道非法无序采砂,要求各地必须对辖区内采砂作业区、相关水域、采砂船只、砂石码头及集中停靠点进行全面核查整治;强化日常监管,确保巡查监管全覆盖、无死角;保持对非法采砂的高压严打态势,依法从严从快惩治涉砂违法行为。
 
联合国将与深圳合作培训发展中国家青年企业家
 
据悉,联合国南南合作办公室主任豪尔赫·切迪克和中国深圳青年联合会代表陈代兴9月21日在纽约联合国总部举行的联合国青年气候峰会上宣布启动“南方青年企业家万人计划”,准备今后五年在发展中国家培训1万名青年企业家,为他们提供绿色技术方面的支持。
  切迪克说,该计划将为发展中国家绿色技术等领域的青年企业家提供“一站式”支持,提高他们在创业、金融、创新和数字技术方面的知识和技能,支持他们有助于减少碳排放的举措。
  陈代兴表示,过去40年,青年企业家一直是深圳从小渔村转变成科技中心城市的主力军。他认为,拥有青年企业家力量的深圳能够为联合国推动实现可持续发展目标提供“中国智慧”。
据了解,“南方青年企业家万人计划”2019年将分别在亚洲和非洲提供两次线下培训,重点为数字支付和创业方面。
·企业动态·
 
上海8家银行试点“高企贷”授信服务
 
9月20日,上海市科委、人民银行上海总部联合发布了“高新技术企业贷款授信服务方案”,重点支持首贷及中小微型的高新技术企业,为其提供低息或信用贷款,并建立专门的绿色审批通道,从提高贷款获得率、降低企业融资成本、优化服务方式等方面支撑和优化高新技术企业信贷环境,推动提升高新技术企业创新能力及竞争力,培育壮大高新技术企业群体。此次“高企贷”首批试点的8家银行将提供总额505亿元的专项授信额度。
上述8家银行包括5家全国性大中型银行上海分行(中国银行、交通银行、邮储银行、招商银行、浦发银行)和3家本地法人银行(上海银行、上海农商银行、上海华瑞银行)。
此次“高企贷”首批试点的8家银行将提供总额505亿元的专项授信额度,重点支持首贷及中小微型高新技术企业,为其提供低息或信用贷款,并建立专门的绿色审批通道。具体来看,将从以下三个方面支撑和优化高新技术企业信贷环境:一是在提高贷款获得率方面,方案明确了支持范围,组合多种贷款方式,重点支持首贷及中小微高新技术企业;二是在降低企业融资成本方面,健全授信机制,丰富银行支持高企贷款的风控手段;三是在优化服务方式方面,通过制度设计,引导银行信贷资金“精准滴灌”中小微型高新技术企业。
 
武汉颁发自动驾驶商用牌照
 
  据悉,国家智能网联汽车(武汉)测试示范区9月22日在江城武汉揭牌,百度、海梁科技、深兰科技等企业获得武汉市交通部门颁发的自动驾驶车辆商用牌照。这是武汉在无人驾驶商业化应用领域迈出的关键一步。今后,无人驾驶车辆不仅可在开放道路进行载人测试,也可进行商业化运营探索。
  国家智能网联汽车(武汉)测试示范区位于武汉开发区智慧生态城,一期全长28公里,是基于5G技术V2X车路协同系统全覆盖的智能网联汽车示范区,公交车、环卫车、出租车、物流车等多种车型自动驾驶场景同时开放,目前已吸引国内外40多家汽车企业进驻。
  武汉市交通运输局相关负责人介绍,颁发自动驾驶商用牌照的最大意义在于,相关企业可在原有测试基础上,加强测试远程驾驶、车路协同等在5G环境下的新功能,并进行载人试运营,从而推动智能驾驶技术在真实场景下的应用。
武汉市常务副市长胡亚波说,武汉智能网联汽车示范区将服务于国家战略需求,率先建成国内面向L4及更高等级自动驾驶汽车研发、测试和产业集聚区,以零门槛欢迎全国所有获得自动驾驶测试的企业来汉测试、运营,并给予适当补贴,推动中国“下一代汽车”产业真正走在世界前列。
 
四川体育产业集团在成都揭牌
 
  据悉,四川体育产业集团有限公司9月20日在四川成都揭牌。该集团是由四川省体育局指导成立的大型体育产业集团,注册资本金1亿元,采用混合所有制模式。其未来将成为四川省体育产业发展重要的经营主体和投融资平台。
  四川体育产业集团总经理汤振宇表示,该集团将聚焦“赛事专业运营平台、体产要素聚合平台、文体旅商融合平台”三大定位,打造承载“全球体育产业资源聚合、以现代金融推动体育产业高质量发展、反哺和安置退役运动员、国有资产保值增值”等功能于一体的四川全省体育产业龙头企业。
“集团业务将覆盖体育赛事、体育场馆建设与运营、体育旅游等十余个领域,高质量构建现代体育产业体系,努力发展成为国内一流、国际知名的大型体育产业集团,”汤振宇说。
 
中国集成电路创业投资服务联盟在合肥成立
 
9月21日,在2019世界制造业大会上,中国集成电路创业投资服务联盟正式成立。联盟首批成员单位包括盈富泰克、国投创合、中金启元等三支国家新兴产业创业投资引导基金以及40余家创投机构和30余家集成电路企业。联盟将利用创投机构投资资源,力促集成电路资金链、创新链、产业链的有机结合。
  联盟首批成员有华登国际、武岳峰资本、天堂硅谷、国泰创投、荷塘创投、建广资本、高新集团等集成电路领域颇具影响力的创投机构加入,涵盖了兆易创新、上海思立微、联发科技(合肥)、晶合集成(合肥)、中芯集成电路(宁波)、优讯芯片、华瑛微电子、摩尔精英等30余家集成电路企业。
联盟在国家发改委的指导下,由盈富泰克国家新兴产业创业投资引导基金、北京君正集成电路股份有限公司和合肥高新技术产业开发区管理委员会共同发起设立。
 
中国明年将大规模建设独立组网5G网络
 
  据悉,工信部部长苗圩在9月20日召开的国新办发布会上透露,现在各地所建的网络,基本上都是非独立组网。只有到明年,才能够大规模投入建设独立组网的5G网络。真正能够体现5G性能,还得依靠独立组网的5G网络,而不是基于4G核心网的非独立组网产品。现在能够兼容非独立组网和独立组网的手机只有华为。
  至于5G的应用,苗圩表示,对广大用户而言,4G手机就够用了。5G真正的应用场景,80%应是用于物与物的通信,如工业互联网、车联网、远程医疗等领域。
  他指出,在远程医疗方面,5G将实现远程监测、远程诊断等应用。在媒体领域,日前在北京举办的篮球世界杯,现场9场转播均使用5G+8K技术进行。转播过程中没有出现大的停止播出、卡顿、信号中断等现象。
  中国信息通信研究院一篇关于5G产业经济贡献的观点报告中指出,从直接贡献看,5G的部署可以有效带动产业链快速发展。预计2020~2025年期间,中国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元,直接创造的经济增加值达3.3万亿元。预计2020~2025年期间,中国5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元,间接带动的经济增加值达8.4万亿元。从就业贡献看,5G将创造大量具有高知识含量的就业机会。预计到2025年,5G将直接创造超过300万个就业岗位。
 
10家煤企被移出安全生产“黑名单”
 
  日前,应急管理部发布公告,33家生产经营单位及其有关人员被移出安全生产失信联合惩戒“黑名单”,其中煤矿企业10家。他们分别是内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司南露天煤矿、黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司龙湖煤矿、黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司滴道盛和煤矿立井、安徽淮南矿业(集团)公司谢桥煤矿、云南弥勒市泥脖子煤矿、云南弥勒市瑞祥矿业有限公司石棚煤矿、云南镇雄县高坡煤业有限责任公司高坡煤矿、贵州金沙县硫磺坡煤矿、陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿以及甘肃靖远煤电股份有限公司红会第一煤矿。
  同日,应急管理部还公布了2019年第二批安全生产失信联合惩戒“黑名单”单位及人员名单,90家生产经营单位及其有关人员被纳入,其中有21家煤矿企业。他们分别是黑龙江东宁县东胜煤矿、黑龙江黑河市富宏煤矿、山东安阳矿业有限责任公司安阳煤矿、山东宏阳矿业有限公司、山东菏泽煤电有限公司彭庄煤矿、四川攀枝花煤业(集团)有限责任公司花山煤矿、贵州盘县煤炭开发总公司盘县马依镇五星煤矿、贵州中纸投资有限公司盘县石桥镇东渔煤矿、贵州湾田煤业集团有限公司盘县平关镇烂泥田煤矿、贵州黎明能源集团有限责任公司金沙县新化乡新华煤矿、云南沧源佤族自治县莲花塘煤炭有限责任公司、陕西韩城市枣庄实业有限公司、陕西子长县天任煤矿、陕西铜川市耀州区玉金矿业公司、陕西竹园嘉原矿业有限公司、辽宁铁法煤业集团建设工程有限责任公司、陕西镇巴县赤南镇袁家坝煤矿、陕西镇巴县简池煤矿、陕西白水县城关镇北关煤业有限责任公司、陕西白水县冯雷镇文化煤业有限责任公司以及陕西黄河矿业(集团)有限责任公司东岭煤矿。
 
·海外经济·
 
经合组织下调全球经济增长预期
 
据悉,经济合作与发展组织(经合组织)9月19日发布经济展望报告,下调今明两年全球经济增长预期。
  报告把对今年全球经济增长预期从5月份预测的3.2%下调至2.9%,这将是自2008年金融危机以来全球经济的最低增速;同时将明年全球经济增长预期从3.4%下调至3%。
  报告预测,今明两年美国经济增速将分别为2.4%和2%,比5月份预测值分别下调0.4和0.3个百分点。欧元区今明两年经济增速将分别为1.1%和1%。其中,德国预计增长0.5%和0.6%,法国预计增长1.3%和1.2%;英国经济增速预计分别为1%和0.9%,远低于去年1.4%的增速。
  经合组织称,发达国家和新兴经济体都将受到全球经济增长放缓的影响。报告对中国今明两年的经济增长预期分别为6.1%和5.7%,比5月份预测值分别下调0.1和0.3个百分点。
  经合组织首席经济学家洛朗丝·博纳称,考虑到中美经贸摩擦、英国“脱欧”和日韩关系紧张等因素,全球经济增长存在“结构性放缓”的风险。
  经合组织称,贸易保护主义造成全球商业贸易明显走弱,贸易紧张局势持续。此外,英国“脱欧”、企业不良债务增长和国际油价上扬为世界经济增长带来诸多不稳定因素,导致企业推迟投资。全球企业投资总额今年一季度仅增长1%,比2018年同期5%的增长率大幅下降。
  博纳建议,充分利用宽松货币政策,加大公共投资,振兴经济活力。经合组织预测,2019年至2030年,全球基础设施道路建设预计每年需要2万亿美元投资,通讯设施建设预计每年需要6000亿美元投资。博纳认为,这些投资不仅可以刺激短期需求,也能促进长期增长。
 
联合国秘书处计划2030年前减排45%
 
据悉,隶属于联合国秘书处的全球传播部9月22日发布公报说,联合国秘书处已通过一项新的气候行动十年计划,在2030年前将与秘书处相关的温室气体排放量减少45%。
  公报说,联合国秘书处在联合国气候行动峰会召开前夕通过了这项计划。根据计划,秘书处将在2025年前将温室气体排放量减少25%,在2030年前减少45%。为此,秘书处计划在2025年前将人均用电量减少20%,在2030年前减少35%。此外,秘书处还将在人员搭乘商业航班和组织活动等方面设定具体减排目标。
  根据联合国环境规划署的统计,整个联合国系统温室气体排放的45%来自其办公和后勤设施,42%来自航空旅行,13%来自其他交通方式。联合国秘书处的温室气体排放量占整个联合国系统的58%。
联合国秘书处是联合国六大机构之一,雇员人数居各机构之首。除纽约联合国总部外,秘书处在日内瓦、维也纳和内罗毕均设有办事处。
 
谷歌宣布在芬兰增资扩建数据中心
 
据悉,美国谷歌公司首席执行官孙达尔·皮柴9月20日在芬兰首都赫尔辛基宣布,公司未来两年内将在欧洲各地大幅增加投资,其中6亿欧元(1欧元约合1.1美元)明确用于扩建在芬兰的数据中心, 从而使该数据中心总投资升至20亿欧元。
 
中亚区域经济合作成员国将加强能源领域跨境合作
 
据悉,中亚区域经济合作(CAREC)部分成员国能源部长9月20日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行能源部长对话会并签署联合宣言,以加强能源领域跨境合作,朝着建立区域能源市场的目标迈进。
  这是中亚区域经济合作成员国首次举办能源部长对话会。来自阿富汗、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古国、巴基斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的能源部长讨论了地区能源挑战,并签署了一份加强各国电力连接和交流、致力于开发可再生能源和清洁技术的联合宣言。
  亚洲开发银行副行长古普塔表示,中亚区域经济合作成员国自然资源丰富,但分布不均,一些国家电力短缺。为确保经济增长,该地区需要在2030年前将现有电力装机容量提高一倍,这预计需要约4000亿美元投资。
  中亚区域经济合作于20世纪90年代由亚洲开发银行倡议建立,是中亚重要经济合作机制之一,旨在通过促进重要领域的区域合作,帮助成员国实现经济社会发展。
目前,该合作机制成员国包括中国、阿富汗、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古国、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。
 
·研究探索·
 
发达国家区域开放对中国的启示 
 
中国网日前发表中国人民大学长江经济带研究院研究员王孝松、 中国人民大学经济学院硕士研究生田思远联合撰写的文章表示,扩大区域开放是当前中国扩大对外开放程度、建设开放型经济体制的必由之路。长三角和粤港澳地区在国家经济发展和对外开放中发挥了重要的支撑和引领作用。其中《长三角区域一体化发展规划纲要》明确指出,长三角地区要成为全国经济高质量发展的样板区,率先基本实现现代化的引领区和区域一体化发展的示范区,成为新时代改革开放的新高地。
  文章表示,“粤港澳大湾区”2017年被写入政府工作报告,《粤港澳大湾区规划纲要》于2019年2月公布,一个国际一流的湾区和世界级城市群正在逐渐成型。客观来看,与发达国家区域一体化建设和开放相比,中国区域开放建设还存在一些不足,因此可以借鉴发达国家的相关经验,推动区域开放走向新的阶段。
  构建区域协同机制,破除体制障碍
  文章称,如何打破行政壁垒,形成区域之间真正的互联互通是区域开放的难题之一。“粤港澳大湾区”涉及一个国家、两种制度、三个关税区,区域内不同法律、关税和行政体系的有效协调是影响区域一体化发展,实现粤港澳长期繁荣的重要前提。
  长三角地区也存在因产业结构趋同、缺乏分工而导致的城市功能不明确问题,港口存在重复性建设问题。如何打破现有的行政壁垒,推动区域协调发展可以从欧盟自由港建设中学习经验。欧盟自由港区注重整体规划,立法先行,遵循“先立法、后设区”的原则,对一线、二线地区实施严格监管,各成员国严格遵守欧盟理事会颁布和修订的自贸区法律。
  立法是区域开放得以长久发展的重要环节,法律法规为开放区域的建设和企业入驻、商品流通提供了明确的指引和依据,使交易和投资活动得以规范进行,有利于维护市场秩序和减少交易纠纷。如何在长三角地区和粤港澳地区形成常态化的合作协调机制,避免和减少既有的行政体制阻碍,让各种经济要素能够在区域之间自由流动,这不仅需要地方政府之间建立常态化协调机构和法规体系,也需要中央政府的协调布局。
  发展配套服务业,抓住发展机遇
  文章介绍,从世界三大湾区产业发展规律来看,起步于港口贸易、发展于临港工业、强大于现代服务业是发达湾区经济发展的普遍规律。从区域开放来看,美国区域开放经历了一个循序渐进的过程,自贸区建设的服务业也不断发展,导向性更加明确。
  1999年,美国国会颁布法案,允许企业在对外贸易区内无法进行的生产活动在“分区”进行,大大鼓励了进口深加工的发展。这些对外贸易区从最初的仓储和贸易功能,增加至加工制造、销售、展览、组装等业务。从自由贸易区服务业内部构成来看,除了贸易、运输和仓储这些随着港口贸易和临港工业发展起来的传统服务业外,金融、保险、咨询、法律、人力资源、行政管理等现代专业服务业占比不断增加,在自贸区经济中占据核心地位。
  现代服务业的发展不仅是扩大区域开放的发展结果,同时也是进一步区域开放的必然要求。企业集聚带来的市场需求使得各类专业服务不断集聚,不仅提高了各项服务的专业化水平、降低了单位服务成本,又转而吸引更多公司向本地区聚集,使长三角和粤港澳地区形成临港工业和现代服务业为核心的产业竞争优势。
  完善基础设施建设,加强互联互通
  文章指出,交通基础设施建设是区域开放建设的重要载体和主要内容之一。布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络能够为区域开放和经济社会发展提供强有力的支撑。
  完善的基础设施决定了开放区域的物流承载能力和产业规模,以日本自贸区建设为例,其港口物流设施和作业流程集运输、仓储、加工和包装功能于一体,极大的便利了产品的外销、加工,日本的许多自贸区都具有在短时间内处理一批货物的能力。高效的一条龙服务减少了企业对商品时效性、仓储成本的担忧,同时使企业更加愿意在开放区域进行商品进出口贸易流通与生产加工或包装。尽管日本的经济开放区域大多为天然良港,但开放区的集约和高效主要归功于完善的基础设施和便利的配套公共服务。
  对自由贸易区来说,完善的基础设施不仅可以提高港口的承载能力,增加货物集散和贸易的规模,也能加强与腹地的经济联系,带动邻近区域的经济发展,发挥长三角地区和粤港澳地区经济增长极的重要作用。
  长三角一体化和粤港澳大湾区一体化先后成为国家战略,两个区域的未来是不可估量的。但如果要成为世界级的城市群和开放区域,那么就要在构建完善的互联互通网络的基础上,解决各种各样的体制障碍,推动要素禀赋在区域内的自由流动,形成区域产业优势,为中国未来的经济发展提供强有力的支撑。
 
·社团工作·
 
德国银行业协会预计该国GDP增长率为0.5%
 
据悉,德国银行业协会9月23日公布的秋季预测表示,由于贸易紧张和英国脱欧前景,今年德国经济可能仅增长0.5%。
  协会的经济学家称,明年的经济增长可能会加速至1%左右,但主要是由于更多公共假日落在周末。
  他们预测,至少到2020年底,德国的经济增长动力不太可能有起色。

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