财经动态 第158期
目 录
·国内财经·
央行发布金融科技三年发展规划
外汇交易中心将推出境内银银间美元拆借加权成交利率
资源税法草案二审
工信部支持有条件地方设燃油汽车禁行区
两部委要求进一步抓紧抓好天然气产供储销体系建设
我国拟明确药品质量首负责任制
全国首家小微企业"续贷中心"落户北京
上海银行业保险业将进一步支持科创中心建设
成都发布重点领域补短板三年行动实施方案
广西明确建立国土空间规划体系路线图
浙江规范电子化政府采购
·企业动态·
中国电信首次确认5G独立组网时间表
河南省政府将支持阿里巴巴在郑州建设中原区域中心
浙江超五成的企业家制定创新战略目标
德勤中国宣布收购香港知名建筑设计公司WCWP
标普认为LPR将给中国企业带来正面信用影响
中国对越南投资激增
·海外经济·
IMF强调提高关税不能解决贸易失衡问题
IMF执董会建议取消总裁职位年龄限制
美年均财政赤字将超万亿美元
亚马逊在印度启用其全球最大的办公楼
德国经济部长称中小企业是德国"秘密武器"
英国和韩国签署"脱欧"后维持现有贸易安排协议
印尼央行两个月内两度降息刺激经济
·研究探索·
努力提升城市群功能
·社团工作·
全国工商联发布2019中国民营企业500强榜单
·国内财经·
央行发布金融科技三年发展规划
据悉,中国人民银行近日印发《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》,明确提出未来三年金融科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。
《规划》提出,到2021年,建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”,进一步增强金融业科技应用能力,实现金融与科技深度融合、协调发展,明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度,推动我国金融科技发展居于国际领先水平,实现金融科技应用先进可控、金融服务能力稳步增强、金融风控水平明显提高、金融监管效能持续提升、金融科技支撑不断完善、金融科技产业繁荣发展。
《规划》确定了六方面重点任务。一是加强金融科技战略部署,从长远视角加强顶层设计,把握金融科技发展态势,做好统筹规划、体制机制优化、人才队伍建设等工作。二是强化金融科技合理应用,以重点突破带动全局发展,规范关键共性技术的选型、能力建设、应用场景以及安全管控,全面提升金融科技应用水平,将金融科技打造成为金融高质量发展的“新引擎”。三是赋能金融服务提质增效,合理运用金融科技手段丰富服务渠道、完善产品供给、降低服务成本、优化融资服务,提升金融服务质量与效率,使金融科技创新成果更好地惠及百姓民生,推动实体经济健康可持续发展。四是增强金融风险技防能力,正确处理安全与发展的关系,运用金融科技提升跨市场、跨业态、跨区域金融风险的识别、预警和处置能力,加强网络安全风险管控和金融信息保护,做好新技术应用风险防范,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。五是强化金融科技监管,建立健全监管基本规则体系,加快推进监管基本规则拟订、监测分析和评估工作,探索金融科技创新管理机制,服务金融业综合统计,增强金融监管的专业性、统一性和穿透性。六是夯实金融科技基础支撑,持续完善金融科技产业生态,从技术攻关、法规建设、信用服务、消费者保护等方面支撑金融科技健康有序发展。
人民银行科技司司长李伟近日公开指出,当前在发展金融科技的过程中,金融机构既面临着人才失衡,核心技术受制于人等突出问题,也要应对资金安全、信息安全、网络安全的风险挑战。特别是少部分机构法律意识、风险意识、合规意识、消费者权益保护意识缺失,打着科技创新的旗号,从事非法集资、诈骗等违法犯罪活动,侵害消费者资金和信息的安全。
据李伟透露,当前及未来一段时间金融科技监管将着力从以下几方面着手:一是加强关键信息技术的应用管理,央行将研究制定云计算、人工智能、区块链等技术应用的监管规则,技术架构、安全管理、业务连续性等方面提出管理要求。引导信息技术在金融领域合理的运用,纠正部分机构“有技术就滥用,有技术就任性”的乱像。二是强化金融信息的安全保护,明确覆盖金融信息收集、传输、销毁全周期的策略。三是加强金融科技创新产品的管理,强化金融科技实践,探索运用自然语言分析,广义监管规则,提取文本规则中的量化指标,实现金融监管形式化、数字化、程序化。
外汇交易中心将推出境内银银间美元拆借加权成交利率
8月22日,中国外汇交易中心(下称交易中心)发布通知称,为满足市场需求,交易中心将于8月26日推出境内银银间美元拆借加权成交利率,并对原境内美元拆借加权成交利率进行优化。
具体来看,境内银银间美元拆借加权成交利率,是境内银行与银行之间达成美元拆借交易的加权价格。选取美元拆借活跃期限纳入计算,包括隔夜(O/N)、1周、2周、1个月、3个月、6个月共六个标准期限。
交易中心在全量美元拆借成交数据的基础上,剔除境外机构和非银机构的成交数据,将当日开市到对应时点成交价格,按量加权平均得到各期限下的境内银银间美元拆借加权成交利率。中国货币网于每个交易日11:00和17:00发布及更新,交易系统在开市期间每整点更新一次。
通知称,原境内美元拆借加权成交利率更名为银行间美元拆借加权成交利率,展示全市场的美元拆借交易的加权成交价格。同时,增加发布期限为2周的银行间美元拆借加权利率,计算与发布方式与其他期限保持一致。
资源税法草案二审
8月22日,资源税法草案提请十三届全国人大常委会二次审议。针对水资源税,草案二审稿在法律上为相关改革留出必要空间,作出两方面完善。一是规定:国务院根据国民经济和社会发展需要,依照本法的原则,对取用地表水或者地下水的单位和个人试点征收水资源税。征收水资源税的,停止征收水资源费。二是增加一款规定:国务院自本法施行之日起五年内,就征收水资源税试点情况向全国人民代表大会常务委员会报告。
草案二审稿将征税范围的表述由“开采本法规定的矿产品或者生产盐”修改为“开发应税资源”;同时明确,应税资源的具体范围,由本法所附《资源税税目税率表》确定。
有的常委委员和地方、单位建议,按照税制平移的原则,将实践中正在执行的部分税收优惠政策,在法律中明确列举,以保持政策的稳定性。对此,草案二审稿增加规定,对开采稠油、高凝油以及三次采油,相应减征资源税。同时明确,根据国民经济和社会发展需要,国务院对有利于促进资源节约集约利用、保护环境等情形可以规定免征或者减征资源税,报全国人民代表大会常务委员会备案。
为加强税款征收,推进税法有效实施,草案二审稿还增加规定:税务机关与自然资源等相关部门应当建立工作配合机制,加强资源税征收管理。
工信部支持有条件地方设燃油汽车禁行区
据悉,工信部近日在《对十三届全国人大二次会议第7936号建议的答复》(下称《答复》)中指出,“禁燃”的研究工作已经提上日程,新能源汽车产业发展亟须再上新台阶。
工信部指出,我国目前是全球最大的汽车市场,巨大保有量提高了社会生产效率,丰富了大众生活方式,但也带来了资源、能源与环境问题。加快培育和发展节能与新能源汽车,既是有效缓解能源和环境压力、推动汽车产业可持续发展的紧迫任务,也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。
关于制定燃油汽车退出时间表,工信部答复称,正会同发展改革委等相关部门,结合技术发展进程及产业发展实际,对禁售传统燃油汽车等有关问题进行研究,全面科学对比分析传统燃油汽车与新能源汽车在技术成本、节能减排、市场需求等各方面的潜力和作用。
据了解,《答复》中提到的支持有条件的地方和领域开展试点已经在许多地方付诸实践。一旦更多城市实施“禁燃”,就意味着新能源汽车必须成为市场的主流。
关于“禁燃”全面实施的时间表,此前,由能源与交通创新中心发布的《中国传统燃油车退出时间表研究》报告预测,在市场手段和政策手段的联合驱动下,中国有望在2050年以前实现传统燃油车的全面退出。
两部委要求进一步抓紧抓好天然气产供储销体系建设
8月19日,国家发改委、国家能源局联合召开全国电视电话会议,及早部署今冬明春天然气供应保障相关工作。
会议指出,今冬明春保障天然气安全稳定供应仍面临较多困难和不确定性,增储上产、储气设施建设和管网互联互通等方面仍存在较多问题和不足,做好供暖季天然气供应保障工作任务依然艰巨。各地区、有关部门和企业要进一步把天然气产供储销体系建设这项政治任务抓紧抓好。重点抓好六个方面工作,一是千方百计保障上游气源足额供应;二是确保互联互通重点工程按期投产;三是尽快补齐储气能力建设短板;四是加快合同签订和有序推进“煤改气”工作;五是切实保障民生用气需求;六是保障天然气基础设施安全平稳运行。
会议强调,各地区、各企业要高度重视、举一反三抓好天然气产供储销体系建设、储气设施建设专项督查发现问题整改落实,减少供气安全风险隐患;要统筹规划、科学有序加快储气设施建设,避免遍地开花,发挥好调峰保供作用;要及早谋划做好今年供暖季天然气供应保障工作,各地要切实承担保障民生用气的主体责任,上游供气企业要严格履行保障天然气安全稳定供应的主体责任,守土有责,守土尽责,确保不出问题。
我国拟明确药品质量首负责任制
据悉,8月22日提交十三届全国人大常委会第十二次会议审议的药品管理法修订草案拟明确药品质量首负责任制,即谁先接到受害人赔偿请求,谁先行赔付。
这意味着,“药品质量问题发生后,用药者能尽快找到一个责任主体请求赔偿,方便群众迅速解决纠纷。”中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授胡颖廉说。
根据修订草案,因药品质量问题受到损害的,受害人可以向药品上市许可持有人、药品生产企业请求赔偿,也可以向药品经营企业、医疗机构请求赔偿。接到受害人赔偿请求的,应当实行首负责任制,先行赔付;先行赔付后,可以依法追偿。
值得注意的是,药品上市许可持有人此次也被纳入质量首负责任制的主体范围中。胡颖廉说,此次法律修订的一大亮点就是引入了药品上市许可持有人制度。用药者可向药品全生命周期的“最前端”——药品上市许可持有人主张质量赔偿责任,足见其“严”,更见其“便民、利民”。
质量首负责任制并非第一次在法律中出现,如食品安全法里也有相关规定。胡颖廉说,食药品从工厂到百姓的“餐桌”“药篮子”,环节多,专业性强。质量首负责任制不仅解决了各环节“相互推诿”的弊端,更将以社会监督为支撑点,倒逼药品生产经营企业落实主体责任,规范医疗机构药品使用行为,从而提升药品安全治理水平。
全国首家小微企业“续贷中心”落户北京
8月22日,由北京银保监局、海淀区政府推动设立的“北京市企业续贷受理中心”(以下简称“续贷中心”)在海淀区政务服务中心正式成立,这也是全国首个小微企业续贷中心。
据悉,续贷中心通过组织银行保险机构派驻人员在统一场所集中办公,为小微企业现场提供续贷受理审批及其他投融资服务,旨在为企业融资“开正门”,实现金融服务“可视”“可比”,在有效解决“过桥”“倒贷”问题的同时,推动进一步降低企业融资成本、规避基层信贷员道德风险、提高信贷审批效率。
小微企业续贷业务,是指按照银保监会要求,对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求,又临时存在资金困难的小微企业,经其主动申请,提前按新发放贷款要求开展贷款调查和评审,在原贷款到期前签订新的借款合同,以新发放贷款结清原贷款的业务,是为小微企业融资纾困的有效渠道。
续贷中心成立初期,挂靠海淀区政务服务大厅,在大厅开辟8个专门窗口,由银行机构派驻专人进行政策解读、产品咨询、业务受理等。首期入驻的银行机构包括工、农、中、建、交、邮储等6家国有大型银行,浦发、广发、招行、平安、兴业、浙商、民生等7家股份制银行,以及北京银行、北京农商银行等2家本地法人银行。
有关负责人介绍,后期,续贷中心将选定新址、装修扩建,入驻20至30家在京主要银行机构,并协调其他金融机构、中介机构、政府机构入驻。同时,将建设线上平台,全面整合金融机构获客、政府部门信息查询、事项办理等功能。
续贷中心派驻专人受理国标小微企业的续贷业务申请,采取标准化运营模式,申请资料、业务流程、审批时效等均有统一的标准化规范。相关政府部门将提供优惠政策,并监督入驻机构按期给出审贷结果。此外,对于首贷业务、非国标小微企业续贷、非入驻银行业务等,续贷中心可提供相关人员联系方式,也可按需推荐担保公司、小额贷款公司、律师事务所、会计师事务所等中介机构,确保及时响应企业对金融服务的各类需求。
为确保续贷中心运作效果,北京银保监局将结合主要业务环节及各行业务开展情况,对入驻机构建立考评制度,奖励精简材料、一次收取、审批时限压缩等行为,正向激励银行机构积极开展小微企业续贷业务。
上海银行业保险业将进一步支持科创中心建设
近日,上海银保监局发布了《上海银行业保险业进一步支持科创中心建设的指导意见》(下称《指导意见》),在构建上海“4465”科技金融框架的基础上,提出了上海银行业保险业发展科技金融的五大支持目标、建立科技金融创新机制的五大完善举措、多方合作开展科技金融的五大联动措施,以此全面助推上海科创中心建设。
《指导意见》提出的科技金融五大支持目标,分别为支持上海自由贸易试验区新片区、上海证券交易所科创板、长三角区域一体化三项新的重大任务建设;支持科研基础设施和科技重大项目建设;支持“上海制造”品牌建设,服务科技产业创新布局;支持专业技术交易转移平台建设;支持高层次科技人才的金融需求。其中,上海银保监局在推动辖内科技金融业务发展过程中,首次提出支持上海三项新的重大任务建设,体现了上海银行业保险业的主动担当。
在完善科技金融创新机制方面,《指导意见》首次要求将科技金融上升到战略高度,鼓励辖内法人银行在发展战略中内嵌支持科创中心建设的任务;鼓励保险公司加强科技保险专营分支机构的建设;支持银行保险机构开发符合技术贸易特点的金融产品,建立投融资对接平台,为产业链、创新链提供金融服务;优先在科技支行试点开展科技金融业务“标准化操作”,完善尽职免责机制,营造勇于创新的良好氛围;在银行业保险业机构的考核中逐步体现科技金融成果的运用。
在放大科技金融联动成效方面,《指导意见》要求各银行保险机构充分利用与外部机构的合作机遇,提高科技金融风险管理水平与专业化水平,降低科技金融业务风险,解决信息不对称、科技金融风险补偿等问题;同时,鼓励开办“银政通”等业务,实现“一窗式”服务,进一步优化科技型小微企业金融服务的营商环境。
《指导意见》的发布,是上海特色“4465”科技金融框架的补充和深化,是推进落实《上海银行业支持上海科创中心建设的行动方案(2017-2020年)》的重要举措。上海银保监局表示,将以《指导意见》为契机,主动前移科技金融服务,有效增加科技金融供给总量,优化科技金融结构,全面提高金融服务覆盖面和支持力度,增加信贷的科技产出率和科技增值率,促进科技产业和科技金融业务可持续发展。
成都发布重点领域补短板三年行动实施方案
据悉,成都市人民政府办公厅日前印发“成都市加快重点项目建设开展基础设施等重点领域补短板三年行动实施方案”。方案指出,2019—2021年共实施1151个补短板项目,总投资25618亿元,其中,354个基础设施领域项目总投资11092亿元,383个公共服务领域项目总投资3789亿元,414个新旧动能转换领域项目总投资10737亿元;预计2019年、2020年、2021年分别完成投资3293亿元、3756亿元、3001亿元。
方案指出,补齐基础设施短板,建设美丽宜居公园城市——围绕构建现代综合交通新体系、完善城镇基础设施、大力推广清洁能源、实施重大水利工程、改善农业农村条件等方面着力,特别强调了推进陆海新通道建设,加快建设国际门户枢纽城市;强调了公园城市营城理念,以大尺度生态廊道建设引领城市空间结构调整优化。
方案指出,补齐公共服务短板,增强市民获得感幸福感——围绕生态环保、民生保障等方面着力,特别强调了以国际化视野持续提升“三城三都”建设规划,加快推进天府奥体城、锦江公园、天府锦城等地标性设施建设。
方案指出,补齐新旧动能转换短板,加强城市创新驱动力——围绕建设现代化产业体系,建强产业创新平台等方面着力,特别强调了抢抓国家实施“卡脖子”关键核心技术攻坚行动机遇,积极争取大科学试验装置和国家科技创新基地布局,加快形成5G、氢能源、核动力、信息安全、集成电路等领域战略优势。
广西明确建立国土空间规划体系路线图
据悉,广西壮族自治区党委、自治区人民政府近日印发《广西建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》,明确建立国土空间规划体系的具体措施和进度计划,通过发挥国土空间规划在自治区规划体系中的基础性作用,加快转变国土空间开发保护利用方式,提高国土空间治理能力和水平。
方案提出,广西区内各地不得在国土空间规划体系之外新编或报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、海洋功能区划等空间规划,要将现有的规划成果融入新编制的各级国土空间总体规划。在编制规划的同时,要以自然资源调查监测数据为基础,采用国家统一的测绘基准和测绘系统,建立国土空间规划数据库,整合各行业各部门各类空间关联数据,实现主体功能区战略和各类空间管控要素精准落地,逐步形成全区国土空间规划“一张图”,推进政府部门之间的数据共享及政府与社会之间的信息交互。
方案明确,要以国土空间规划为依据,对所有国土空间分区分类实施用途管制。对以国家公园为主体的自然保护地、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度,实行差别化管控。要以“多规合一”为基础,依托国土空间基础信息平台,统筹规划、建设、管理三大环节,推动“多审合一”“多证合一”。
广西还提出建立国土空间规划体系并监督实施的工作目标。2020年底前,基本建立全区国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划编制政策和技术标准,基本完成自治区级、市级、县级国土空间总体规划编制,初步形成全区国土空间开发保护“一张图”。
浙江规范电子化政府采购
据悉,为了加强对政府采购项目电子交易行为的监管,浙江省财政厅近日制定《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》,并借以推动供需双方“一次不用跑”,有效减轻供应商负担。
办法对电子交易平台的建设和运营原则、主要功能、接口要求、信息获取、管理要求,采购组织机构的操作规程及要求,供应商响应交易的程序、规则,电子交易平台运营机构的行为规范,以及评审规范、采购结果的确认、异常处理、电子档案等方面做出了规定。
近年来,浙江省积极在实践中探索“互联网+政府采购”的政府采购项目电子交易模式,不断满足各类政府采购当事人对优化采购服务、提升采购管理的新要求。截至目前,政府采购项目电子交易系统相关功能已初步完成开发,并在省本级、义乌、衢州等地开展试运行。
推动“放管服”和“最多跑一次”改革。办法回应了当前改革要求及实践需要,比如通过采购组织机构电子招标,供应商在线投标、在线解密,实现了供应商可以不参加现场开标,一次都不用跑;同时,采购人通过采购需求在线委托、采购文件和结果在线确认、采购档案电子归档,也一次都不用跑。
浙江省财政厅称,办法通过取消项目报名环节,取消了采购文件工本费,并通过实行电子投标、远程投标,兼容多部门电子密钥等举措,切实降低供应商参与政府采购活动门槛,有效减轻供应商负担,预计每年将节约供应商采购文件获取、制作、交通住宿等各类交易成本近10亿元。
·企业动态·
中国电信首次确认5G独立组网时间表
8月22日,中国电信(00728.HK)在2019年中期业绩报告中,首次明披露了SA的时间表,即力争在2020年启动面向SA的网络升级,并对外开放基于SA的边缘计算、网络切片等5G差异化网络能力。相比于非独立组网(NSA),独立组网(SA)能够满足5G更多的应用场景,低时延及大连接特性也是前者所不具备的。
今年6月,工信部向中国电信等企业发放5G商用牌照。中国电信8月22日在中期业绩报告中披露了不少关于5G的计划。中国电信表示,在技术研发方面,公司积极打造5G核心能力,推进5G与云计算、AI等技术的融合创新。加快打造边缘计算平台和网络切片管理平台;联合产业合作伙伴发布5G超级上行解决方案,发布全云化、全光化的5G行业云网方案。
在应用创新方面,中国电信则着力于5G在个人、家庭、政企三大场景的落地。针对个人市场,中国电信将重点打造云游戏、云VR等个人应用,并探索“通信+权益+应用”的模块化、会员制等创新服务模式。
针对家庭市场,中国电信表示,要加快拓展“5G+千兆宽带+云”的智能家庭应用,合作创新8K全景视频、4K巨幕影院、云VR游戏等。
关于5G网络建设方向,中国电信再度明确会坚持SA方向。中国电信已于近日完成了SA终端芯片与多厂家互通,在此之前,还实现SA组网下4G与5G互操作及异厂商互通。
不过,目前SA标准尚未完全冻结,在5G初期,运营商仍选择以NSA部署为先。
谈到有关网络演进的考虑,中国电信表示,将综合考虑技术、产业链和应用场景成熟度以及市场竞争等因素,初期将以市场和客户为导向在约50个城市开展SA/NSA混合组网,在重点城市的城区实现规模连片覆盖。
河南省政府将支持阿里巴巴在郑州建设中原区域中心
8月22日,阿里巴巴集团和河南省人民政府、郑州市人民政府达成战略合作。河南省政府将支持阿里巴巴在郑州建设中原区域中心,建设飞天国产区域平台,支持阿里巴巴参与河南数字经济建设。
浙江超五成的企业家制定创新战略目标
近年来,浙江省加快推进创新强省建设,不断激发企业创新主体意识。省统计局日前发布的统计调查数据显示,企业家对创新发展作用的认可度较高,超五成的企业家制定创新战略目标。
根据浙江省统计局已经完成的2018年企业创新统计调查显示,83%的被调查企业家认同创新对企业的生存和发展起到作用。其中23.4%认为起到重要作用、59.6%认为起到一定作用。
超五成的企业家制定创新战略目标。数据显示:2018年浙江省53.2%的调查企业为今后发展制定了创新战略目标,其中61.4%的工业企业、49.5%的建筑业企业和41.7%的服务业企业制定了创新战略目标。
在企业家设立创新战略目标中,选择“增加创新投入,提升企业竞争力”的企业最多,占比51.7%;选择“赶超同行业国内领先企业”的企业占比20.8%;选择“保持现有的技术水平和生产经营状况”的企业占比16.5%;选择“赶超同行业国际领先企业”和“保持本领域的国际领先地位”的企业分别占比6.6%和4.0%。
产品创新对企业影响最大,是企业家的较大共识。调查结果显示:认为产品创新对企业发展影响最大的企业家占48.4%,认为工艺创新影响最大的占20.3%,认为组织创新和营销创新影响最大的分别占16.5%和14.7%。
德勤中国宣布收购香港知名建筑设计公司WCWP
据悉,德勤中国8月22日宣布成功收购胡周黄建筑设计(国际)有限公司(“WCWP”),并称此项交易有望壮大德勤现有服务能力,尤其在地区经济咨询、房地产咨询、基建及基本工程项目、价值创造与重组等领域。
“客户如今比以往更倾向于寻求一站式服务体验,尤其是在开展并购、基础设施投资和房地产项目之时。随着德勤服务广度和深度的不断拓展,我们将在整个并购和投资周期中更好地为客户提供咨询建议,给予他们更广泛的交易后支持服务,比如设计服务、项目管理和其修建资产的施工管理。”谈及此次收购的动因,德勤中国财务咨询主管合伙人杨磊明如是表示。
WCWP现任执行董事韋佰利形容双方的协同力量是“新颖创新的发展方向,融合财务咨询与建筑,开拓全新服务领域。”
德勤中国方面称,此次收购WCWP将有效整合双方的专业优势,创造巨大的协同效应。收购完成后,WCWP将成为德勤网络的一员,并保留自有品牌继续运营。
标普认为LPR将给中国企业带来正面信用影响
据悉,标普全球评级近日发表报告认为,中国实施新的贷款市场报价利率(LPR)形成机制将对中国企业带来正面信用影响。该机构预计,这一市场化水平更高的举措将提升货币市场利率向中国企业融资成本传导的效率。
“预计中国人民银行将在未来数月内推出更多举措降低企业融资成本,包括进一步降低一年期中期借贷便利(MLF)利率。”标普全球评级认为,以中期借贷便利利率为参考的贷款市场报价利率仍不是完全的市场化利率,因为中期借贷便利利率属于政策利率,并不完全反映银行同业融资成本的变化。但新机制仍是一个进步,反映出央行有意愿改善政策利率的传导效率。
8月20日,新机制下的首个贷款市场报价利率公布,由之前的4.31%小幅下降至4.25%。标普全球评级预计,新的贷款市场报价利率形成机制将降低中资企业特别是民营企业的融资成本。
中国对越南投资激增
据悉,近年来随着中国成本的上升,一些产业逐渐向外转移,越南是承接地之一。今年以来,中国对越南投资增长加速,产业转移正在加快吗?根据越南投资计划部外国投资局(FIA)日前披露的数据,今年1-7月,越南利用外资协议金额为202.7亿美元,同比下降11.9%,但中国对越南协议投资额24.8亿美元,同比增长134%,从2018年的第五位一跃成为越南第三大外资来源地。
不过,这一数据只是达成意向的金额,与实际落地金额有较大差距。FIA统计的1-7月越南实际使用外资105.5亿美元,仅为协议金额的52%,同比增长7.1%,但并未公布这一数据的国别分布。
·海外经济·
IMF强调提高关税不能解决贸易失衡问题
8月21日,国际货币基金组织(IMF)在其博客上发表文章指出,提高双边关税不太可能减少总体贸易失衡,相反会削弱企业信心和投资,扰乱全球供应链,增加生产商和消费者成本,从而损害本国和全球经济增长。
文章说,不断升级的贸易紧张局势对全球经济造成负面影响,成为该组织近期下调全球经济增长预期的原因之一。在7月发布的《世界经济展望报告》更新内容中,IMF将今明两年全球经济增长预期分别下调0.1个百分点至3.2%和3.5%。
文章同时指出,宽松货币政策对改善贸易失衡效果有限。虽然宽松货币政策有助于推动本币贬值,令出口更具竞争力并减少进口需求,但仅凭宽松货币政策很难引发持久改善贸易失衡所需的大规模、持续性货币贬值。
文章认为,消除宏观经济结构性症结才是解决贸易失衡的良方,而不是采取加征关税等无效、甚至适得其反的措施。IMF建议美国等贸易逆差国在不牺牲经济增长的情况下削减预算赤字,加强出口部门竞争力,加大工人技能投资并鼓励养老储蓄。
IMF执董会建议取消总裁职位年龄限制
据报道,国际货币基金组织(IMF)执行董事会8月21日建议IMF理事会就取消总裁职位年龄限制进行投票。
IMF执董会当天发表声明说,取消年龄限制将使IMF总裁的任命条件与执董会成员和世界银行行长一致,即均不受年龄限制。此前按照IMF相关规定,IMF禁止任命年龄达到或超过65岁的候选人担任总裁,并且禁止总裁在70岁生日后继续任职。
声明说,IMF理事会将于8月21日到9月4日对这项提议进行投票。提议需要简单多数票通过,参加投票的理事至少应持有三分之二的总投票权。
声明还说,IMF执董会计划在10月4日之前完成下任总裁遴选程序,接替将于9月12日正式离任的拉加德。今年7月2日,欧洲理事会提名拉加德担任下任欧洲央行行长,随后拉加德宣布在提名期间暂时卸任IMF总裁一职。
分析人士指出,如果IMF理事会批准取消对总裁职位的年龄限制,或许会为欧盟提名的总裁候选人克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃执掌IMF铺平道路。
格奥尔基耶娃1953年出生于保加利亚首都索非亚,曾任欧盟委员会副主席,自2017年1月以来担任世行首席执行官,本月刚过66岁生日。
自70多年前世行和IMF成立以来,美欧保持长期“默契”:世行行长一直由最大股东美国的提名人选担任,而IMF总裁一直由欧洲的提名人选担任。
美年均财政赤字将超万亿美元
据悉,美国国会预算办公室8月21日发布报告说,自2020财年(始于2019年10月1日)至2029财年,美国联邦政府年均财政赤字将超过1万亿美元。
报告预计,2019财年联邦财政赤字为9600亿美元;2020财年至2029财年,年均联邦财政赤字为1.2万亿美元,联邦财政赤字占国内生产总值(GDP)比例将介于4.4%和4.8%之间,高于过去50年2.9%的平均水平。此前,联邦财政赤字曾于2009财年达到创纪录的1.4万亿美元。
美国国会预算办公室表示,与5月份相比,该机构调高了对未来十年财政赤字的预测值。这主要是因为总统特朗普本月初签署的联邦政府预算案将导致未来十年财政赤字增加。受财政赤字大幅增加影响,联邦政府公共债务占GDP的比例也将从2019财年的79%升至2029财年的95%,创二战结束以来最高水平。
报告预计,2019年美国经济增速为2.3%,未来十年平均经济增速将放缓至1.8%。报告还说,美国加征关税等举措将增加美国企业投资成本、削弱消费者购买力,从而拖累美国整体经济增长。
亚马逊在印度启用其全球最大的办公楼
8月21日,亚马逊在印度海得拉巴的金融区启用了新园区。这是唯一一个亚马逊在海外属于自己的园区,也是单体最大的办公楼,将容纳1.5万名员工。
该园区占地9.5英亩(约合3.84万平方米),拥有180万平方英尺(约合16.7万平方米)的办公空间。
亚马逊称,将持续加强聚焦在印度的人才上,亚马逊在印度有超过6.2万名全职员工。
德国经济部长称中小企业是德国“秘密武器”
据报道,德国联邦经济和能源部长阿尔特迈尔日前表示,中小企业是德国“秘密武器”,政府已制定相关策略促进中小企业发展。
他说,德国中小企业涉及各个领域,从手工业到数字化初创企业等,这其中包括不少家喻户晓的家族企业,它们中不少在细分领域是行业领军企业。
阿尔特迈尔表示,德国政府将为企业、尤其是中小企业科研提供税收激励措施,为数字创新产品提供更好的发展条件。他说,德国经济强大是基于成功的中小企业和大型企业之间的合作,因此《国家工业战略2030》将致力于加强这种合作。
今年2月,德国经济和能源部发布《国家工业战略2030》,旨在有针对性地扶持重点工业领域,提高工业产值,保证德国工业在欧洲乃至全球的竞争力。
英国和韩国签署“脱欧”后维持现有贸易安排协议
8月22日,英国国际贸易大臣伊丽莎白·特拉斯和韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希在伦敦签署“英国-韩国自由贸易连续性协议”。若出现“无协议脱欧”情况,10月31日“脱欧”当天这份贸易协议将立即生效。这是英国与亚洲贸易伙伴达成的首份此类贸易协议。
特拉斯表示,她的首要任务是确保英国企业能够为10月31日“脱欧”做好充分准备,很高兴能与韩国签署贸易协议,两国企业将能在“脱欧”后继续使用优惠条件进行贸易。
俞明希表示,贸易协议将消除两国经济伙伴关系中因英国“脱欧”带来的不确定性因素。
这一贸易协议受到英国汽车、科技、可再生能源、零售、陶瓷等行业欢迎,其中汽车和陶瓷是近年英国对韩国出口增长迅速的产业。2018年,英韩贸易额为146亿英镑。
作为欧盟成员国,英国受益于现有的约40个欧盟贸易协议,这些协议覆盖全球70多个国家。去年以来,英国政府一直积极谋划与第三方“复制”相关贸易安排。迄今英国已签署了13个连续性协议,涵盖38个国家,涉及贸易金额达890亿英镑。
印尼央行两个月内两度降息刺激经济
据悉,为提振经济增长,印度尼西亚中央银行8月22日宣布,将基准利率下调25个基点至5.50%,这也是印尼央行两个月内第二次降息。
印尼央行7月宣布将基准利率下调25个基点,这是印尼自2017年9月以来首次降息。印尼央行连续降息是因为近期经济增速放缓。印尼中央统计局本月初公布的数据显示,今年二季度印尼国内生产总值(GDP)同比增长5.05%,创两年来最低季度增速。
印尼央行行长佩里·瓦吉约在当天举行的新闻发布会上说,下调利率将为经济增长提供动能,有助于抵御当前全球经济增长放缓给印尼带来的负面影响。
荷兰国际集团经济学家尼古拉斯·马帕当天发布分析报告说,放松货币政策有利于刺激家庭消费和投资,有助于推动印尼经济增长。
·研究探索·
努力提升城市群功能
据悉,近日举行的中共中央政治局会议,要求深化体制机制改革,增添经济发展活力和动力,加快重大战略实施步伐,提升城市群功能。这一表述释放出强烈的政策信号,那就是要高度重视城市群在国家经济全局中的重要作用,以高质量城市群发展支撑高质量经济发展。研究如何提升城市群功能,是当前及今后相当长时期区域与城市发展的重要任务。
经济日报日前发表国家发展改革委城市中心研究员冯奎文章表示,“城市群”进入国家层面的发展规划已逾20年。此次中央政治局会议要求提升城市群功能,表明中央对城市群发展的阶段、现状、作用、定位等的认识不断深化,方向更加清晰明确。中国的城市群发展,已经不是规模与数量问题,而是提升城市群功能,建设高质量城市群的问题。城市群发展,不仅要解决城镇化的形态问题,而且要使其发挥扩内需、稳投资、调结构、惠民生等方面的综合作用。在实际工作中,既要有针对性地解决城市群素质不高、能级不强等问题,又要着眼长远、优化布局,为高质量发展奠定坚实的空间基础。可以说,提升城市群功能兼顾眼前与长远,既有稳增长等方面的考虑,又有区域与城市发展调整优化的原因。
文章指出,提升城市群功能,以高质量的城市群推动实现高质量发展,是经济工作的突破方向与重要抓手。
一是充分发挥规划的引领作用。根据已出台的各类规划估算,京津冀、长三角、粤港澳等19个国家级城市群和一些省域范围内的城市群将承载七成以上人口与国内生产总值,未来将成为经济社会发展的主要平台。但要看到,有一些城市群行政区经济组合的色彩还比较浓,城市群发展的内部规律没有认识到位。为此,应对城市群规划建设的实施情况跟踪评估,及时发现问题,研究提出支持城市群提升功能的有效举措。
二是加快培育现代化大都市圈。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇空间形态。针对部分城市群面积过大、功能不强、内部支撑乏力等问题,应充实都市圈发展的内容。同时,中国省会、副省级等城市相对发达,依托这些城市建立大都市圈也有相应基础。具体来说,就是以这些城市群内部的超大城市、特大城市等为重点,以合理尺度的都市圈为形态,加快都市圈功能建设,推动形成以核心城市引领都市圈,以都市圈支撑城市群,以城市群带动区域发展的理想格局。
三是提升产城融合发展水平。城市群是各类城市、小城镇组成的有机整体,所有城市各美其美,才能美美与共。针对有产无城、有城无产、产城低水平结合等不同情况,需要因城施策、补齐短板,促进各类城市迈向高水平产城融合发展。超大特大城市应提高城市能级、合理疏解中心城区非核心功能,防止无序蔓延、避免臃肿肥胖。大城市应增强要素集聚、高端服务和科技创新能力,提升精细化治理水平,发挥规模效应和辐射带动作用。中小城市应遵循差异化定位,瘦身强体,走“小而强、小而美、小而优”的发展道路。小城镇与特色小镇是城市群的重要组成部分,要顺应分化发展的趋势,深度嵌入城市群体系之中。
四是以改革促进城市群一体化发展。综观近年来出台的各类区域规划、城市群及都市圈规划,都把改革摆在重要位置。城市群是发展的空间,也是改革的空间,要牢牢抓住体制机制改革创新这条主线,在规划、建设、治理等具体环节,加强协调与协作。一些城市群的实践表明,城市群改革的突破口是打破行政壁垒,率先实现城市群内人口、土地、资金、技术的充分流动,以要素发展高效组合使用为城市群发展创造增量。
提升城市群功能是中国激发经济活力、培育经济动能、推进区域协调发展的中长期任务,抓总的效果突出,各项工作部署应在今后的各类宏观规划中更多体现。
·社团工作·
全国工商联发布2019中国民营企业500强榜单
8月22日,由全国工商联与青海省人民政府主办的"2019中国民营企业500强峰会"在西宁举行。大会对外发布了2019"中国民营企业500强"、"中国民营企业制造业500强"、"中国民营企业服务业100强"和《中国民营企业500强调研分析报告》。
"2019中国民营企业500强榜单"显示, 2019年中国民营企业500强入围门槛又创新高。今年,民营企业500强入围门槛高达185.86亿元;民营企业制造业500强入围门槛高达85.63亿元;民营企业服务业100强入围门槛高达241.13亿元。
中国民营企业500强榜单中,华为投资控股有限公司以7212亿营收排名第一,海航集团、苏宁控股分列二三位,营收额分别为6183亿、6025亿。正威国际集团、恒大集团、京东集团、碧桂园控股、恒力集团、联想控股、国美控股进入前十,永辉超市位列第93位,本次500强上榜门槛为185.85亿。
全国工商联副主席黄荣表示,过去的一年,中国民营企业500强继续呈现良好发展势头:入围门槛持续提升;超大型企业继续增长;利润水平有所提升;社会贡献持续加大;产业结构持续优化;"走出去"步伐加快。
据悉,中国民营企业500强榜单是在对上规模民营企业调研的基础上,由民营企业自主申报,经全国工商联审核,按照营业收入降序排列产生。