目 录
·国内财经·  
　　国务院宣布在自贸区开展证照分离改革全覆盖试点 
　　证券法修订推进中 
　　工信部将加快出台促进网络安全发展的指导意见     
　　我国天然林保护修复顶层设计出炉 
　　北京市经信局正制定机器人产业创新发展行动方案 
　　上海"区域性国资国企综合改革试验"启动    
　　深圳国资国企综改实施方案获批     
　　吉林省启动打赢蓝天保卫战"一微克"行动    
　　山东将对五大领域开展价格整治     
　　河南设立农民工返乡创业投资二期基金
　　湖北天门发"政策红包"支持实体经济高质量发展      
　　广西多举措加大力度发展石墨烯产业    
　　广西东融先行示范区（贺州）发展规划印发      
　　厦门市出台首个影视产业专项扶持政策
　　全国经开区营商环境指数报告公布 
　　中国保持德国重要贸易伙伴地位     
·企业动态·  
　　全国首笔民营小微扶持计划投资发放    
　　宁夏"优奖劣汰"科技创新平台   
　　郎酒正式启动IPO 
　　粤港澳大湾区5G产业联盟在港成立     
·海外经济·  
　　美国顶尖企业CEO誓言承担更多社会责任 
　　美联储7月会议纪要显示没有"预先设定的降息路线"     
　　德国史上首次以零利率发行30年期国债     
　　德国今年二季度就业人数保持增长 
·研究探索·  
　　中国货币政策将拉开进一步宽松序幕    
·社团工作·  
　　中保协未来将重点开展三方面工作
 
 
 
·国内财经·
 
国务院宣布在自贸区开展证照分离改革全覆盖试点
 
　　据悉，国务院总理李克强8月21日主持召开国务院常务会议，决定在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，部署扩大养老服务供给促进养老服务消费。
　　会议指出，要按照党中央、国务院部署，深化“放管服”改革，推进“证照分离”，破解“准入不准营”，这有利于打造市场化法治化国际化营商环境，也是稳就业的有力措施。会议决定，从12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，对中央层面设定的全部523项涉企经营许可事项，推动照后减证和简化审批。一是取消对外贸易经营者备案登记等13项审批。二是将报关企业注册登记等8项审批改为备案。三是对人力资源服务许可等60项审批实行告知承诺制。四是对其余442项审批采取压减材料和时限、延长或取消有效期、网上办理、取消现场核验等优化服务措施。五是对上述涉企经营许可事项全部纳入清单管理，向社会公开并定期调整。为此，会议决定，在自贸试验区暂时调整实施相关行政法规和国务院决定；对涉及的法律，提请全国人大常委会授权国务院调整实施。会议强调，“证照分离”改革要加大力度持续推进，对市场主体一视同仁，进一步放宽市场准入，推进便利化，并加强公正监管、事中事后监管，寓管理于服务中。成熟经验要及时向全国推开。
　　会议指出，以需求为导向发展养老服务，是应对老龄化、提升老年人生活质量的重要举措。一要依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务，为老年人提供助餐、助医、助行、助洁等便捷服务。新建小区和老旧小区改造要把养老服务作为重要配套。二要调动社会力量发展适合老年人消费的旅游、养生等服务。鼓励企业研发生产优质适用的老年用品。大规模培养养老院长、护理员、社工等。三要支持发展商业养老保险，建立保险、福利和救助相衔接的长期照护保障制度，加大对经济困难高龄、失能老人的长期照护补贴。四要加强养老产品和服务质量监测，严肃查处侵害老年人权益的行为。
 
证券法修订推进中
 
　　据悉，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟8月21日表示，下半年将继续做好证券法修订草案的审议修改工作。
　　今年4月，证券法修订草案提交十三届全国人大常委会第十次会议进行了三审，4月26日至5月25日，草案三次审议稿在中国人大网全文公布，公开征求社会公众意见。其间，共收到1437位社会公众提出的4245条意见，还收到部分单位和个人的来信12封。主要是对证券法的适用范围、关于科创板注册制的特别规定、证券交易规则等提出了一些建议意见，同时还要求加大对投资者的保护力度，加大对证券违法行为的处罚力度等，对社会公众提出的上述意见，臧铁伟表示，全国人大常委会法工委将在修改过程中认真研究。
　　自2015年4月初审至今，证券法修订审议已经历时四年多。与二审稿相比，草案三审稿增加了科创板注册制专节，并从证券的范围、证券的公开发行、证券交易行为、投资者保护、证券监管等方面进行了修改完善。四年“三读”，证券法修订之路不平坦，作为中国资本市场的“根本大法”，它的修订关系到资本市场的改革发展大局，决定着资本市场未来很长时间的法治方向，参与修订者谨慎修法，市场参与者屏气关注。市场普遍希望，本轮修法不仅能处理好政府、市场、企业和投资者四者的关系，还能把握适应创新需求与监管成本的平衡点，满足对投资者保护的精细化要求。更重要的是，还得有一定的前瞻性，为日后的制度设计留足法律空间。实现这些市场期盼，考验着立法者的智慧。
　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海建议，市场监管体制需坚持“一龙治水”的理念。应将协同监管机制写在总则里，提高监管效率。发行制度需进行改革，对主板、中小板、科创板都实行注册制。只要法律责任到位，信息披露有效，注册制并不可怕。
　　刘俊海指出，证券交易所本身的公司治理也需要完善，需升级行政监管体系，按照放管服要求，落实放权、维权、赋权。增加资本市场、金融市场系统性风险识别、预防和控制制度。充实投资者保护专章条款，取消证券民事赔偿诉讼中的行政前置程序等。
　　对于发行人与中介机构的责任定位，东北证券合规部总监王爱宾表示，应强调过程责任，加重发行人的责任，中介机构是把关人、守门人，信息披露义务人未按照规定披露信息，或者公告的证券发行文件、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，应当承担赔偿责任，保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员，应当与发行人承担连带赔偿责任。
　　臧铁伟指出，下半年将继续做好证券法修订草案的审议修改工作。落实党的十八届三中、四中全会精神，着力满足股票发行注册制改革的立法需求，国务院提出了证券法修订案草案的议案，已经常委会三次审议。全国人大常委会关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关法律规定期限的决定，将于2020年2月实施期届满，下一步将继续做好审议修改工作。
 
工信部将加快出台促进网络安全发展的指导意见
 
　　据悉，工信部副部长陈肇雄8月21日在2019北京网络安全大会上表示，面对网络安全新形势、新挑战，要加快出台促进网络安全产业发展的指导意见，全力打造政、产、学、研、用一体化的产业生态。
　　陈肇雄提出，要扎实推进国家网络安全产业园区建设，加强人才队伍建设，全力打造政、产、学、研、用一体化的产业生态。同时，面向5G、工业互联网、车联网等融合领域安全需求，加快完善网络安全产品和服务支撑体系，建设网络安全防护体系，提升态势感知、监测预警、应急响应能力。
　　他要求加强基础性、通用性、前瞻性技术创新，积极利用人工智能、大数据等技术赋能网络安全。充分发挥企业主体作用，激发创新活力，推广创新应用，构建多领域、多层次网络安全技术创新体系。
 
我国天然林保护修复顶层设计出炉
 
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《天然林保护修复制度方案》（下称《制度方案》），这是指导我国天然林保护工作的纲领性文件。
国家林业和草原局副局长李树铭8月21日在国新办新闻发布会上表示，《制度方案》进一步明确了天然林保护修复的总体要求、重大制度措施和支持保障政策，提升了措施的可操作性和政策含金量，对今后一个时期我国天然林保护修复工作给予了顶层设计。
　　我国现有天然林资源29.66亿亩，占全国森林面积的64%、森林蓄积的83%以上。国家林业和草原局天然林保护工程管理办公室主任金旻指出，《制度方案》指出天然林保护是生态文明建设中一项具有根本性、全局性、关键性的重大任务。
　　“天然林保护工作实施以来，到2018年底，我国投入天然林保护资金达到4000多亿元，建立了比较完备的森林管护体系，使天然林得以休养生息。”李树铭说。下一步将采取更高级别的保护，建立天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制。实行最严格的管制，全面停止商业性的采伐。对于纳入保护重点区域的天然林，禁止生产经营活动。对林地的占用要实行最严格的审批。另外，还将实施更全面的修复，落实更严密的监管，建立天然林资源损害责任终身追究制。
　　“目标是到2020年实现把所有天然林保护起来，基本建立天然林保护修复的各项制度。到2035年，我国天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，质量实现根本好转，为美丽中国目标基本实现提供有力支撑。”金旻说。
对于如何保证目标任务完成，李树铭说，下一步将抓紧研究制定天然林保护条例。加快编制全国天然林保护修复中长期规划。动员全社会的力量共同参与，共同建设。加快推进林区的基础设施建设。加大天然林保护的财政、金融等政策的支持力度。
 
北京市经信局正制定机器人产业创新发展行动方案
 
消息人士8月21日披露，当前，北京市经信局正制定《北京市机器人产业创新发展行动方案》，将构建医疗健康机器人、特种机器人、协作机器人、仓储物流机器人和关键零部件“4+1”产业发展格局，激活工业、民生、公共安全三大应用市场，打造具有全球影响力的机器人产业创新和应用示范高地。
　　近年来，北京市相继出台《北京市加快科技创新发展智能装备产业的指导意见》《北京机器人产业创新发展路线图》等政策，为机器人产业发展营造了良好氛围，机器人产业发展成效显著。
 
上海“区域性国资国企综合改革试验”启动
 
　　据报道，上海国资国企改革进入新的关键阶段。近期，上海“区域性国资国企综合改革试验”启动，明确上海综改试验将坚持市场化、专业化、国际化、法制化的导向，突出完善国资管理体制、开展国有资本授权经营体制改革、激发员工内生动力等着力点，重点推进深化经营性国有资产集中统一监管，扩大员工持股试点范围，探索科技成果分享机制，拓宽外部董事来源渠道等领域改革，推动形成国资国企综合改革合力。
上海综改试验的实施，将有助于打造党的领导坚强有力、国资监管科学高效、国企活力充分激发、创新驱动不断增强、全面落实国家战略的国资国企改革高地。
 
深圳国资国企综改实施方案获批
 
据消息人士8月21日披露，《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》（简称“方案”）日前已经国务院国有企业改革领导小组第二次会议审议通过。8月18日正式发布的《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出，支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。
该方案提出，到2020年，深圳将做强做优做大国有资本，培育更多具有全球竞争力的世界一流公司，推动85%以上的国有资本聚集到以基础设施公用事业为主体，以金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域；打造一批国有大型骨干企业，力争形成1-2家世界500强企业和6-7家资产规模超1000亿元，2家市值超1000亿元的优势企业集团。
　　根据方案，深圳区域性国资国企综合改革试验将以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，以建立符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制和国有企业经营机制为重点，具体举措包括九个方面，共39条，包括着力推进“一类一策”优化国资监管，全面建立长效激励约束机制，创新管理层和核心骨干持股改革，分类推进混合所有制改革，建设智慧国资、智慧国企等。
　　根据方案设定的目标，到2022年，在国资国企改革重要领域和关键环节率先突破，做得更好，国有企业党的建设更加符合新时代党的建设总要求，国资监管体制更加符合以管资本为主要求，国有企业经营机制更加符合企业发展规律要求，国有资本布局更加符合现代化经济体系建设要求。
　　“建设国资管理体制创新先行区、国有企业综合改革示范区、国有资产综合监管引领区、央地国资国企深度合作区、国有企业高质量发展先锋区，争做全国国有企业党的建设排头兵，将深圳打造成党的领导有力、国资功能彰显、国有企业竞争力强的全国标杆和制度高地。”方案明确提出。
　　根据方案，到2022年，深圳国资国企系统将培育更多具有全球竞争力的世界一流公司，深圳市属企业总资产达到4.5万亿元，资产负债率保持在65%以下，全年实现营业收入6000亿元，利润总额达到1000亿元，净资产收益率位居全国领先地位。推动85%以上的国有资本聚集到以基础设施公用事业为主体，以金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域；打造一批国有大型骨干企业，力争形成1-2家世界500强企业，6-7家资产规模超1000亿元、2家市值超1000亿元的优势企业集团。
 
吉林省启动打赢蓝天保卫战“一微克”行动
 
　　8月19日，吉林省生态环境厅出台《吉林省2019年打赢蓝天保卫战“一微克”行动计划》，计划将采取超常规措施，对大气污染实施更精细化管控。
　　为有效控制污染物增量，逐渐削减存量，确保2019年细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到国家考核要求，“一微克”行动计划针对全省细颗粒物（PM2.5）各类主要来源，提出了对重点行业和领域实行分区域、分时段管控，强化工程治理等措施，实现比2018年减少细颗粒物（PM2.5）排放10.32万吨，年均监测浓度降低6.15微克，减少二氧化硫排放1.68万吨，减少氮氧化物排放4.15万吨的目标。
　　《计划》着力聚焦重点领域和重点环节，实施“对症下药”、量化管控，提出了七大类23项具体任务：
　　一是推进能源消费清洁化，减少煤烟型污染。二是推进移动源低排放化，深入开展柴油车治理攻坚。三是推进扬尘管控精细化，减少城区二次降尘污染。四是推进秸秆禁烧和综合利用，降低生物质烟尘污染。五是推进企业排放减量化，倡导绿色生产方式。六是强化重污染天气应对，加强区域联防联控。七是加强监督检查，实行有效管控。
　　据介绍，此次“一微克”行动计划将运用科学合理测算、措施精准量化、分类差异管理，对燃煤、机动车、扬尘、生物质尘、工业尘等不同来源的细颗粒物减排措施可实现的PM2.5浓度削减值进行精准分析。并根据各地区空气质量情况，提出差异化目标，集中主要精力和财力解决重点区域、重点时段和重点领域的大气污染问题。
 
山东将对五大领域开展价格整治
 
　　据悉，山东省市场监管局近日印发通知称，今年下半年将针对小微企业收费、转供电环节电价、药品领域价格、节假日等重要时段市场价格、民生热点领域价格五大领域开展价格整治。在药品领域加强价格监管，加强对药品流通企业、医疗机构、药店价格行为的监督检查，严厉查处药品流通领域和零售过程中出现的散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等行为。
同时，加强节假日等重要时段市场价格监管，重点加强夏汛期、中秋节、国庆节、双十一等重要时间节点的价格监管工作，加强汛期民生商品和相关防汛救灾物品价格巡查检查力度，结合群众节日期间的消费习惯，加强对菜、肉、奶等重要农副产品和客运、旅游、餐饮、住宿、快递、停车等服务价格的监管。
 
河南设立农民工返乡创业投资二期基金
 
据悉，为进一步化解农民工返乡创业融资难、融资贵问题，河南省财政厅近日设立农民工返乡创业投资二期基金，并明确基金支持初创型企业比例，在依法合规、确保基金安全的前提下，尽可能多向初创型中小企业投资。
　　二期基金将通过三个“合作”扩大受益面：一是与返乡创业示范县市合作，鼓励市县政府与母基金合作设立子基金，放大基金规模，扩大基金投资覆盖面；二是与返乡农民工创业示范园区合作，由示范园区遴选园区内优质企业，基金和园区联合给予重点支持；三是与金融机构合作，建立与银行的小额贷款跟投机制，对银行审核通过的初创型企业中符合农民工返乡创业基金支持政策的，由基金进行低成本跟投。
　　2017年年底，河南省设立省级农民工返乡创业投资基金，首期投资规模50亿元，其中省财政出资5亿元，带动社会资本45亿元。截至目前已投资项目20个，投资金额48.9亿元，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。河南省财政厅有关负责人表示，今后将不断优化基金投资方向，促进基金发挥更加积极的支撑作用，助力乡村振兴。
 
湖北天门发“政策红包”支持实体经济高质量发展
 
据悉，为了切实支持实体经济高质量发展，湖北省天门市日前出台《天门市人民政府关于支持实体经济高质量发展的若干意见》，明确了系列优化营商环境、降低经营成本等措施，以“政策红包”支持企业做大做强。
　　意见明确，对工业投资、重点商贸和投资500万元以上的农业产业化项目，实行工程报建手续全程代办，享受市级行政审批零负担优惠政策，由市政务服务和大数据管理局统一协调，市财政统一支付市级行政审批费用和工业企业的图纸审查费用、补贴部分中介服务收费。
　　同时，全面实施市场准入负面清单制度。推动“证照分离”和商事制度改革，企业登记注册、公章刻制、申领发票、社保登记压缩至3个工作日；深化工程建设项目审批制度改革，工业项目审批时限压缩至50个工作日，其他项目压缩至90个工作日；深化不动产登记改革，实现“一窗受理，集成服务”。
　　凡符合天门市产业规划的新引进工业企业投产后，5年内，天门市将在前2年按企业所得税和增值税地方留成部分等额给予奖励，后3年按企业所得税和增值税地方留成部分的50%给予奖励。对新引进战略性新兴产业，且年上缴税收300万元以上的，天门市将给予当年10%的物流费补贴，最高补贴300万元。
　　对企业成功申报科技企业孵化器、工程中心、众创空间、星创天地，获得国家级、省级新认定的，天门市将分别一次性奖励40万元、20万元；对新认定的国家级工业设计中心和省级工业设计中心，分别一次性奖励40万元、20万元。
　　据悉，天门市政府明确，其他奖励措施与此意见奖励重复的，按“就高不就低”的原则执行；若上级相关政策有调整的，按调整后的上级政策执行。
 
广西多举措加大力度发展石墨烯产业
 
据广西科技厅日前披露，为了提升石墨烯产业自主创新能力，广西多举措加大力度发展石墨烯产业。
　　一是加大财政和政策扶持力度。充分发挥广西财政资金导向作用，吸引社会资本加大对石墨烯产业投资。统筹各部门相关政策资源和资金，优先支持符合条件的石墨烯产业重大专项、重点研发项目、重点技术改造和产品升级项目。由广西工业和信息化厅在年度财政性资金中安排5000万元，用于推广石墨烯产品应用，引导石墨烯产业高质量发展。落实金融促进经济发展有关政策，鼓励和引导金融机构加大对石墨烯产业自主创新的信贷扶持。
　　二是加强创新平台建设。鼓励符合条件的依托单位建设石墨烯领域的重点实验室、重大科技创新基地、工程（技术）研究中心等多种类研发技术平台建设，夯实产业协同创新基础。支持构建以企业为主体的产学研技术创新战略联盟，鼓励企业加强与国内外高等学校、科研院所的技术交流和技术合作，加强技术研究与产业化平台建设。
　　三是制定石墨烯标准体系。紧紧围绕石墨烯产业发展特色和需求，发挥广西石墨烯标准化技术委员会作用，将石墨烯产业重大共性关键技术和专利转化为技术标准，研制并实施一批石墨烯地方标准，积极鼓励龙头企业主动牵头和参与国内外行业标准制定，建立健全标准体系。
 
广西东融先行示范区（贺州）发展规划印发
 
　　日前，《广西东融先行示范区（贺州）发展规划（2018-2025年）》印发。该规划目标是建设广西向东开放合作的先行区、产业融合联动发展的新高地、大湾区康养旅游的首选地。规划分为两个阶段实施：到2021年，示范区建设取得明显成效；到2025年，全面建成立足广西、连接周边、面向大湾区的广西东融先行示范区。
在发展导向上，规划要求做到全力东融、交通先行、产业引领、创新驱动、生态优先。在空间布局上，突出向东融合，以“飞地经济”模式，主动融入大湾区发展，构建“一核三廊多节点”空间开发新格局。同时，通过合作平台前移，打破行政区划限制，积极探索“双飞地”经济发展模式。
 
厦门市出台首个影视产业专项扶持政策
 
8月16日，《厦门市进一步促进影视产业发展的若干规定》正式出台，这是厦门市首个影视产业专项扶持政策。
　　新政策共十五条，其中第三条“鼓励影视企业落户厦门”，希望通过真金白银的扶持让厦门影视产业的数量多起来，尤其是吸引知名的央企、民企、影视工作室，量与质并重，做大厦门影视企业主体。对符合要求的企业，不仅按其缴纳企业所得税和增值税地方留成部分，给予前2年100%，后3年80%的奖励。还对扣除各项奖励后对年度地方财政贡献首次达100万、500万、1000万元以上的影视企业，分别一次性给予10万、50万、100万元奖励。
　　新政策第十三条关注本土影视产品出口、中外合作影视作品出口等商务部重点支持的影视服务出口内容，给予符合要求的企业减税或贴息服务。此外，新政策还第一次提出支持影视企业从金融机构融资、鼓励股权投资机构加大对影视企业的投资、支持影视企业参加境内外知名影视展会和举办大型影视活动等信息。
　　新政策第七条吸引和鼓励全球优秀院线影片来厦举办首映礼，这是在全国范围内，第一个提出打造首映礼之地，对在厦门行政辖区内的电影院举办全国院线电影首映礼的片方给予单场不超过20万元的奖励；第六条对在全国院线上映的，由厦门市电影发行企业作为第一顺位影片发行方的作品，给予最高可达500万元的奖励。
新政策第十一条支持国有和民营企业利用旧工业厂房等存量房地产资源改建影视拍摄基地和后期制作基地，鼓励社会资本投资建设影视拍摄基地，同一基地每年可享受最高达200万元的运营补贴。第十二条鼓励厦门市影视企业通过立项、备案的影视作品在厦拍摄，鼓励外地影视企业来厦拍摄。
 
全国经开区营商环境指数报告公布
 
　　据悉，21世纪经济研究院8月21日发布《2019年全国经开区营商环境指数报告》。报告显示，广州经开区、青岛经开区、昆山经开区分列2019年营商环境指数最高的前三名。
　　经开区营商环境指标有6个分项指标，分别是软环境权重30%，基础设施权重10%，生态环境权重10%，商务成本权重20%，社会服务权重10%，市场容量权重20%。
　　报告显示，从测算结果看，2019年营商环境指数最高的前十名，分别是广州经济开发区、青岛经济开发区、昆山经济技术开发区、西安经济技术开发区、苏州工业园区、成都经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、南京经济技术开发区。
　　从经开区营商环境情况看，长三角、珠三角的营商环境水平最高，营商环境指数前10名中珠三角占2个，长三角占4个。京津冀的经开区营商环境水平比较靠后，无一进入前十名。
　　从分项指标看，经开区营商环境指数靠高的地区，主要表现为基础设施和市场容量大，比如广州经济开发区、广州南沙经济开发区，以及上海漕河泾新兴技术开发区、上海金桥经开区、苏州工业园区。软环境指数高的经开区，主要是以二三线城市为多，比如青岛、西安、成都、长沙、苏州、南京等。
　　二三线城市经开区企业数量增长快
　　报告显示，二三线城市的经开区企业增长快，西安经开区、广州南沙经开区、长沙经开区企业增速位居前三。
　　从开发区的企业数量增速看，西安经开区、广州南沙经开区、长沙经开区、合肥经开区、杭州经开区的增速高。但是一线城市北京经开区、上海漕河泾经开区、上海金桥经开区、广州经开区的企业数量增速在全国靠后。报告认为，这与这些地区低附加值产业面临退出疏解压力，传统产业需要转型升级、实现腾笼换鸟再出发的新形势有关。
　　从经开区企业数量看，昆山经开区、南京江宁经开区、青岛经开区、苏州经开区、哈尔滨经开区位居前五名。上海漕河泾新兴技术开发区、广州经开区、南京经开区、芜湖经开区、北京经开区、上海金桥经开区企业数量位居全国最后几名。
　　京沪经开区研发投入、转化双强
　　报告指出，从经开区所在城市科技研发强度看，级别比较高的超大城市具有绝对优势。比如研发投入资金占地区生产总值（GDP）比重最高的分别是北京、西安、上海、南京、长沙、苏州、宁波、天津、成都。
　　报告分析称，经开区每千家企业拥有的专利数，一线城市拥有绝对优势。比如经开区每千人拥有的企业数，前几名分别是上海金桥经开区、北京经开区、上海漕河泾新兴技术开发区、天津经开区和南京经开区。但是一些城市科技研发投入强度大，专利数量并不多，这可能反映出科技投入产出比不高。
 
中国保持德国重要贸易伙伴地位
 
据报道，德国联邦外贸与投资署8月21日从德国联邦统计局获得的初步统计数据显示，今年上半年，中国依然保持着德国重要贸易伙伴地位，两国间贸易总额约为992亿欧元（1欧元约合1.11美元）。
　　数据显示，今年前6个月，德国最重要的进口来源国是中国，进口商品总额约为520亿欧元，与去年同期相比增长4%；中国是德国重要的出口目的地国，今年前6个月出口额约为472亿欧元，同比增长4.1%，排名第三。
　　德国联邦外贸与投资署总经理于尔根·弗里德里希当天表示，新数据显示出德国经济在地缘政治冲突和全球经济放缓形势下保持稳定性。德国与中国、美国以及其他国家在商业领域仍旧保持着伙伴关系。
　　从2016年开始，中国一直是德国重要的贸易伙伴。今年3月，德国联邦统计局发布的数据显示，2018年德国从中国进口商品总额约为1062亿欧元，中国连续四年成为德国最大进口来源国。
 
·企业动态·
 
全国首笔民营小微扶持计划投资发放
 
　　近日，由青岛城投金控集团旗下城乡担保公司、青岛即墨区财政、蓝海股权交易中心三方共同出资设立的“即墨区中小微企业创新创业扶持计划”第一笔投资成功发放，标志着全国首个专门扶持民营小微企业的创新创业扶持计划正式在青岛落地实施。
　　据了解，青岛海智源生命科技有限公司主要以海洋生物为原料，生产新食品与新医药原料、功能食品、膳食补充剂等。其生产的DHA、虾青素等产品拥有多项国家专利，不少产品质量已达到全球一流水平，有着良好的发展势头，因此成为该“扶持计划”首批收益企业之一，并于8月16日拿到了500万元的投资。
　　2018年年底，青岛城投金控集团旗下城乡担保公司、青岛市即墨区财政、蓝海股权交易中心三方共同出资设立“扶持计划”，投资即墨区的种子期、天使期的中小微企业，重点扶持科技创新型企业。“扶持计划”设立总规模1亿元，首期规模5000万元。
 
宁夏“优奖劣汰”科技创新平台
 
据悉，宁夏回族自治区科学技术厅近日公布对247家科技创新平台的测评成绩单，对绩效评价为不合格或未参评的30家科技创新平台予以撤销，对评价为优秀和良好的平台给予奖励补助。
　　为加强科技创新平台动态管理，促进科技创新平台良性竞争和高质量发展，自治区科技厅自2018年8月起，对2017年底前组建的247家重点实验室、工程技术研究中心和技术创新中心进行了为期一年的绩效评价，评价体系包括研究定位、人才队伍建设、运行管理机制、科研成果产出等多项指标。
　　评价结果表明，宁夏大多数科技创新平台运行良好，共取得科技成果502项，累计获得各类科技奖励296项、授权专利2393件，引进和自主研发新技术、新方法、新工艺、新产品、新设备等6352项（个），聚集和培养科技创新人才6512名。但也有部分创新平台存在科技创新能力弱、研究方向和内容与产业发展需求结合不够紧密、科研成果产出少等问题。
　　根据绩效评价结果，宁夏对科技创新平台进行优化调整：对评价为优秀和良好的平台给予30-50万元奖补；对评价为不合格的10家和未参评20家平台予以撤销，并对4家评价为不合格、但其依托单位运行状况较好的平台进行限期整改。凡被撤销资格的依托单位在3年内不得再次申报科技创新平台。
 
郎酒正式启动IPO
 
8月20日晚，中国证监会四川监管局公示了郎酒股份辅导备案基本情况表。
业内人士指出，郎酒股份辅导备案基本情况表披露标志着郎酒上市正式进入议程。在《基本情况表》公布之后，接下来还有保荐机构对企业进行上市辅导以及验收。后续流程还包括制度完善、材料申报、批文、路演以及上市发行等主要环节。如果各方面环节都顺利的话，郎酒股份最快将在明年正式登陆资本市场。
该文件显示，郎酒股份的上市辅导备案日期为8月16日，保荐机构为广发证券。
　　据了解，郎酒曾多次传出上市计划，第一次传出上市计划是在2007年，此后2009年8月，郎酒集团再次提出上市规划，但再度被搁浅，期间多次传出借壳上市的消息。2017年2月，郎酒集团董事长汪俊林表示，负责运营白酒主业的郎酒股份公司已完成股改工作，计划于2019年上市，之后郎酒方面又将上市计划推至2020年。
　　从规模来上来说，郎酒一直是白酒行业的头部企业。今年1月底，汪俊林曾表示，2018年郎酒销售额再次突破100亿元。这个规模仅次于A股上市白酒企业茅台、五粮液、洋河股份、泸州老窖以及顺鑫农业。
　　8月20日，郎酒品质研究院正式揭牌成立，此举旨在为郎酒品牌高质量发展献智献力，结合产、学、研三方优势，提升郎酒科研水平，加速推进郎酒品质工程建设发展。
此外，郎酒现已投入重金打造郎酒庄园，未来5年，郎酒产能和庄园建设总投资计划投入100亿元。对此，汪俊林表示，2020年“郎酒庄园”基本形成接待能力，要把二郎滩打造成白酒爱好者的圣地，全世界知名的酒庄。
 
粤港澳大湾区5G产业联盟在港成立
 
8月21日，粤港澳大湾区5G产业联盟在香港科学园正式成立。
为推动粤港澳大湾区5G产业发展，打造国际科技创新中心，中国移动香港、中国移动广东、澳门电讯和广东省通信行业协会共同倡导成立“大湾区5G产业联盟”。
 
·海外经济·
 
美国顶尖企业CEO誓言承担更多社会责任
 
据悉，对于美国的顶尖商业领袖们来说，保证股东的最大利益可能已经不是他们的主要目标。8月19日，包括苹果CEO库克（Tim Cook）、亚马逊CEO贝佐斯（Jeff Bezos）在内的181名美国顶尖大型企业CEO联合发表公开声明，重新定义了“公司的使命”。声明称应该重新定义商业企业在社会中的角色，企业决策不应该再将为股东创造最大化利润视为首要任务。过去的概念是公司运营主要的目标是为股东服务，并且将利益最大化。
　　一众CEO在主题为“企业的目标”的公开声明中写道，企业不应仅仅推动股东的利益，而是应该致力于将股东的需求，与客户、雇员、供应商以及本地社区的需求平衡，更多地为雇员的个人发展投资、注重保护环境，与供应商进行公平交易。
JPMorgan Chase的CEO Jamie Dimon说：“美国梦依然存在，但是正在被慢慢磨损。很多雇主现在越来越多地投资员工和社区，因为他们知道这是获得长远成功的唯一方法。这些现代化的原则反映了商业社会不变的承诺，那就是持续刺激经济发展，一个可以服务所有美国人的经济发展。”
 
美联储7月会议纪要显示没有“预先设定的降息路线”
 
　　据报道，美联储8月21日公布的7月会议纪要显示，公开市场委员会（FOMC）成员们一致认为，7月的降息不应被视为未来利率政策的“预设路线”，更像是周期中期调整。
　　7月31日，美联储宣布下调联邦基金利率25个基点至2.00%-2.25%，这是2008年12月以来美联储的首次降息。市场一直预期美联储会进一步降息，但FOMC并未承诺未来还会降息。
　　会议纪要显示，成员们将此举视为“周期中期调整”。大多数成员认为，降息25个基点“是政策立场调整的一部分，或者是周期中期调整的一部分”，以应对不断变化的形势。会议纪要称，“在本次会议之后对货币政策前景的讨论中，与会者普遍倾向于一种方式，即政策将以即将发布的信息及其对经济前景的影响为指导，避免出现任何遵循既定路线的迹象。”
　　此次会议上有包括美联储主席鲍威尔在内的8票赞成，2票反对。投反对票的堪萨斯联储主席乔治和波士顿联储主席罗森格伦认为，应该保持联邦基金利率在2.25%-2.5%不变。
　　会议纪要显示，“两位”（a couple）成员希望降息50个基点，主要依据是通胀数据疲软。而“几位”（several）成员则希望此次会议上维持利率不变，因认为受益于消费者充满信心、就业市场强劲和失业率偏低，实体经济继续保持良好状态。投票支持降息的人认为此举将“更好地定位政策的总体立场，以帮助抵消全球增长疲弱和贸易政策不确定性对前景的影响，防范这些因素进一步带来的下行风险，并推动通胀更快地回归委员会2%的对称目标。”
　　大多数成员认为，此次会议降息25个基点的提议是调整政策立场的一部分，或者说是周期中调整的一部分，以应对近几个月来经济前景呈现的最新发展。也是对始于2018年的政策“正在进行的重新评估的一部分”。2018年美联储曾四次加息。
　　尽管存在分歧，但成员们普遍认为，在确定联邦基金利率未来目标范围时保持选择性非常重要，对货币政策立场的调整将适当依赖于后续数据对经济前景的影响。
 
德国史上首次以零利率发行30年期国债
 
　　据报道，欧洲主要国债品种近期持续火爆，价格高企、收益率频频下跌。在这种背景下，德国开始考验市场的承受底线：德国时间8月21日以零息票面利率发行20亿欧元的30年期债券，这是德国历史上首次以零利率发行超长债券。由于德国收益率曲线整体为负，本月还将有数只债券发行，此次30年期国债的标售将考验投资者对避险资产的需求。
　　不过，就在21日欧洲股市交易阶段，德国仅发行了8.24亿欧元2050年到期的债券，目标发行规模为20亿欧元。根据安排，德国接下来将在8月27日发行50亿欧元的2年期债券，8月28日发行30亿欧元的10年期债券，9月4日发行40亿欧元的5年期债券。
　　票息为零意味着投资人持有期间没有固定收益，持有债券直至到期的投资者在2050年之前不会收到一分钱。此前，德国也发行过票息为零国债，但期限为10年。美国银行在一份报告中指出，投资者对回报的追求已将30年期德国国债收益率推至负值水平，无法满足保险公司和养老基金的回报要求。这种对收益率的追逐有可能重演2015年4月出现的德国国债“恐慌”，当时10年期国债收益率首次逼近0%，在投资大鳄格罗斯的警告下，市场对新债的购买意愿突然下降，引发了一轮猛烈抛售。
　
德国今年二季度就业人数保持增长
 
　　据悉，德国联邦统计局8月20日公布的初步统计数据显示，今年第二季度德国就业人数约为4520万人，同比增长1%，保持了增长势头。
　　数据显示，二季度德国就业人数比去年同期增加43.5万人，比上一季度增加32.4万人。经季节调整后，当季就业人数环比增加5万人。
　　德国联邦统计局在一份声明中说，伴随天气转好和户外工作增加，每年第二季度就业人数均会出现增长。包括公共服务、教育和健康领域在内的服务行业用人需求增长，是今年第二季度就业人数增长的主要推动力。
德国科隆经济研究所高级经济学家霍尔格·舍费尔表示，尽管德国经济增长“显著放缓”，但整体经济形势仍然保持良好，相比去年，今年的就业人数预计仍将持续增加。
 
·研究探索·
 
中国货币政策将拉开进一步宽松序幕
 
证券时报8月22日刊发东兴证券首席宏观研究员王宇鹏、中国财政科学研究院硕士研究生冯沛瑶联合撰写的文章指出，伴随着经济下行压力的加大，未来半年至一年中国货币政策将逐渐拉开进一步宽松的序幕。
主要原因有：一是经济周期已经处于“较低位置”，“逆周期调节”需求增大；二是流动性指标偏低，信用扩张速度亟需提高；三是全球降息周期下资本外流压力减轻，中国货币政策操作空间更加宽松；四是财政政策“加杠杆”空间有限，“逆周期调节”更加依赖货币政策。
 
·社团工作·
 
中保协未来将重点开展三方面工作
 
据悉，中国保险行业协会党委书记、会长邢炜近日在《当代金融家》杂志发表题为《高水平开放背景下的中国保险业高质量发展》的署名文章称，未来四年是我国保险业高质量发展和高水平开放的重要时期，也是保险业协会聚焦主责主业、更好发挥职能作用、全面提升服务能力的重要阶段。保险业协会新一届理事会将坚持以自律为核心，综合发挥服务、维权、交流、宣传等职能，围绕当前形势，重点开展三方面的工作。
　　一是坚持聚焦主责主业。当前，保险业协会已经基本建立以自律公约、示范条款、风险费率、团体标准、信息披露、教育培训为手段，涵盖各险种各领域的自律体系。下一步，将聚焦主责主业，针对重点、难点开展自律工作。在财产险领域，要服务行业车险乱象治理，同时加快制定和发布农业保险、责任保险、保证保险等领域示范条款和纯风险费率，提升非车险领域的标准化水平。在人身险领域，要适应人身险产品改革需要，开展人身保险产品信息披露制度建设和保险产品通俗化、简单化、标准化研究。
　　二是坚持专业化发展方向。要大力提升保险业协会工作的专业水准，准确把握监管政策，深入了解保险市场，熟练运用自律手段，打造专业化的社团组织。
　　当前保险业正在开展的研究包括：应对重大灾害风险事故处理机制研究，商业养老保险产品（契约型）的范围研究，人身保险业责任准备金评估利率形成机制研究，重大疾病定义研究，税优健康险调研等。未来，将持续选择保险业发展中的重点热点问题，组织力量集中开展研究，努力推出一批更具前瞻性、引领性、专业性的成果，为行业转型发展提供更好的智力支撑。
　　三是积极推动中外资保险机构交流合作。作为行业交流的桥梁纽带，保险业协会有责任推动中外资机构加强沟通合作。目前，保险业协会每年组织中国寿险业十月峰会等行业交流会议，邀请国内外保险企业主要负责人参会，分享发展经验，探索合作之道。其次，保险业协会还成立了外资保险公司专业委员会，已有46家在华外资保险机构加入。专业委员会每年都会召开会议，研讨“一带一路”等行业关心的问题。此外，保险业协会还持续举办、参加两岸四地保险业论坛，推动保险业交流合作；参加亚洲费率厘定论坛，与亚洲各保险市场分享发展经验；与全球50余个国家和地区的保险业组织签署合作备忘录，每年接待数十次国际同行来访；向政府部门和监管机构反馈中外资保险机构的合理诉求和呼声，维护行业发展合理权益等。
　　未来，保险业协会将继续探索新的工作机制，为促进中外资保险机构合作共赢提供更多更好的服务。