财经动态 第149期
目 录
·国内财经·
央行将及时化解中小金融机构流动性风险
证监会就券商风控指标计算标准征求意见
两融标的股票数量由950只扩大至1600只
科技部发文支持科技型中小企业加快创新发展
工信部开展2019年制造业与互联网融合发展试点示范工作
银保监会锁定32城开展银行房地产业务检查
华东一证监局支持辖区券商实施股权激励
重庆出台发展工业互联网平台企业指导意见
雄安新区将开展立体分层供地试点
武汉市将筹集35亿元培育和发展住房租赁市场
广西发布促进中小企业健康发展若干措施
·企业动态·
哈药集团拟变更实际控股人
国投电力发行GDR事宜获国资委批复
华为人工智能创新中心落户苏州工业园区
华为宣布将投资10亿美元面向全球全面升级耀星计划
银保监会对中信银行开出超2000万元罚单
·海外经济·
英将建国家实验室推动人工智能辅助医疗
印尼将加快推动电动汽车业发展
·研究探索·
IMF重申人民币汇率符合中国经济基本面
·社团工作·
互金协会启动中国供应链金融数字信息服务平台建设工作
中银协发布理财产品核算估值指引
·国内财经·
央行将及时化解中小金融机构流动性风险
8月9日,央行发布《2019年第二季度中国货币政策执行报告》指出,面对复杂严峻的内外部形势,人民银行稳健的货币政策将保持松紧适度,适时适度进行逆周期调节,把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”。创新完善货币政策工具和机制,引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资,更好发挥贷款市场报价利率(LPR)在实际利率形成中的引导作用,进一步降低小微企业融资实际利率。把握好处置风险的节奏和力度,及时化解中小金融机构流动性风险,坚决阻断风险传染和扩散。协调好本外币政策,处理好内部均衡和外部均衡之间的平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
降低小微企业融资利率仍是当前及未来一段时间的工作重点。《报告》指出,前期出台的支持民营、小微企业的政策效果逐步显现,企业贷款加权平均利率比上年高点下降0.32个百分点,包括银行贷款、 债券、表外融资等在内的全社会综合融资成本持续下行。小微企业融资成本明显降低。
下一步,央行将运用好定向降准、定向中期借贷便利等多种货币政策工具,创新和丰富货币政策工具组合,发挥结构性货币政策工具精准滴灌的作用。推进贷款利率“两轨合一轨”,完善商业银行贷款市场报价利率机制,更好发挥贷款市场报价利率在实际利率形成中的引导作用。强化央行政策利率体系的引导功能,完善利率走廊机制,增强利率调控能力,推动小微企业贷款实际利率进一步降低,督促银行降低贷款附加费用,确保小微企业融资成本下降。
本次《报告》专栏中专门谈及中小银行局部性、结构性流动性风险问题。《报告》指出,包商银行被接管后同业融资条件相对收紧、市场利率分层更加明显等变化,一定程度上是对过去同业业务不规范发展的纠偏,是打破同业刚兑后市场主体风险意识增强的表现,有助于强化市场风险定价机制,各类金融机构要减少对同业业务的过度依赖,不能再走同业过度扩张和忽视风险管理的老路。同时,部分中小银行出现的局部性、结构性流动性风险,本质上是真实资本水平不足导致的市场选择结果,下一步,央行将继续有针对性地创新完善货币政策工具和机制,保障中小银行流动性总体稳定。
《报告》认为,8 月以来,受国际经济金融形势、单边主义和贸易保护主义措施及对中国加征关税预期等影响,人民币对美元突破7元。对此居民、企业和金融机构均理性、客观看待,市场预期总体平稳。下一步将稳步深化人民币汇率市场化改革,保持人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。必要时加强宏观审慎管理,稳定市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
证监会就券商风控指标计算标准征求意见
据悉,证监会8月9日就《证券公司风险控制指标计算标准》向社会公开征求意见。证监会新闻发言人常德鹏介绍,这是根据《证券公司风险控制指标管理办法》作出的具体规定,旨在支持证券公司持续稳定健康发展,充分反映和有效防范证券公司风险,增强证券公司风险控制指标体系的有效性和适应性。
2016年6月16日,证监会修订发布了《证券公司风险控制指标管理办法》、《计算标准》,进一步建立和完善了证券公司以净资本和流动性为核心的风控指标体系。常德鹏表示,三年的实践经验表明,现行风险控制指标体系通过进一步强化资本约束、提高流动性风险监测监控要求,有效提升了证券公司风险管理水平,切实增强了行业抵御系统性风险能力。
常德鹏表示,随着市场环境的变化和行业的不断发展,部分业务的风险计量需进一步完善和明确,以适应新形势下风险管理和行业发展的需要。因此,在维持总体框架不变的基础上,证监会根据市场情况和行业发展需要对《计算标准》部分指标进行了修订,内容主要包括四方面内容,一是支持证券公司遵循价值投资理念,深度参与市场交易,适当放宽投资成份股、权益类指数基金、政策性金融债等产品的风控指标计算标准。二是按照宽严相济、防范风险的原则,针对股票质押、私募资产管理等业务特点和各类金融产品风险特征,完善相应指标计算标准。三是结合市场发展实践,明确新业务、新产品的风控指标计算标准,确保对各类业务风险全覆盖。四是为支持证券公司提升全面风险管理水平,强化差异化监管安排,对连续三年分类评价为A类AA级及以上的证券公司,风险资本准备调整系数设为0.5;明确对纳入并表监管的证券公司,相关风险控制指标计算标准可由证监会另行规定。
另外,为支持证券行业参与民营企业纾困,《计算标准》指出,前期已明确证券公司认购专项用于化解上市公司股票质押风险、支持民营企业发展的各类资管计划的,可减半计算市场风险资本准备。
两融标的股票数量由950只扩大至1600只
据悉,证监会新闻发言人常德鹏8月9日在例行发布会上表示,近日,证监会指导沪深证券交易所修订出台了融资融券交易实施细则,同时指导交易所扩大了两融标的范围,对两融标的机制作出较大幅度优化。
修订后的细则主要有以下内容:首先,取消了最低维持担保比例不得低于130%的统一限制,交由交易证券公司与客户自主约定最低担保比例;二是完善维持担保比例的计算公式,除现金、股票、债券外,客户还可以券商认可的其他资产作为补充担保物;三是两融标的股权数量从950只扩大至1600只,标的市值从70%扩大到80%,中小板及创业板股票占比大幅提升。
常德鹏强调,不再有统一的最低担保比例限制,不是取消最低担保比例;扩大担保物范围也不是不用考虑担保物质量。
科技部发文支持科技型中小企业加快创新发展
8月9日,科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》(简称《若干措施》)。文件明确,加大对科技型中小企业研发活动的财政支持,通过国家科技计划加大对中小企业科技创新的支持力度,调整完善科技计划立项、任务部署和组织管理方式,对中小企业研发活动给予直接支持。鼓励各级地方政府设立支持科技型中小企业技术研发的专项资金。
值得注意的是,在国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目等国家科技计划组织实施中,支持科技型中小企业广泛参与龙头骨干企业、高校、科研院所等牵头的项目,组建创新联合体“揭榜攻关”。对于任务体量和条件要求适宜的,鼓励科技型中小企业牵头申报。
《若干措施》以培育壮大科技型中小企业主体规模、提升科技型中小企业创新能力为主要着力点,完善科技创新政策,加强创新服务供给,激发创新创业活力,引导科技型中小企业加大研发投入,完善技术创新体系,增强以科技创新为核心的企业竞争力,为推动高质量发展、支撑现代化经济体系建设发挥更加重要的作用。
如何切实支持科技型中小企业创新发展?《若干措施》从七个方面明确主要措施,培育壮大科技型中小企业主体规模,强化科技创新政策完善与落实,加大对科技型中小企业研发活动的财政支持,引导创新资源向科技型中小企业集聚,扩大面向科技型中小企业的创新服务供给,加强金融资本市场对科技型中小企业的支持,鼓励科技型中小企业开展国际科技合作。
这份文件中亮点不少,且实招频出。在“培育壮大科技型中小企业主体规模”措施中,提出完善创新创业孵化体系建设,在若干行业领域推动建立专业孵化器联盟,支撑科技型中小企业培育孵化。同时,推动出台支持科研人员离岗创业的实施细则,并支持持有外国人永久居留证的外籍高层次人才创办科技型企业。
“将科技型中小企业培育孵化情况列入国家高新区、国家自主创新示范区以及创新型省份、创新型城市、创新型县(市)等相关评价指标体系。”强化考核评估导向,完善科技型中小企业评价办法,也被明确写入《若干措施》中。
《若干措施》指出,要强化科技创新政策完善与落实,加大政策激励力度,推动研究制订提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例、科技型初创企业普惠性税收减免等新的政策措施。
如何引导创新资源向科技型中小企业集聚?《若干措施》从推动完善企业研发体系、鼓励开展产学研协同创新、加大科技资源集聚共享皆有考量。比如,鼓励科技型中小企业制定企业科技创新战略;支持有条件的科技型中小企业建立内部研发平台、技术中心等,参与建设国家技术创新中心、企业国家重点实验室等;研究出台新时期强化产学研一体化创新的政策措施,引导科技型中小企业通过组建产业技术创新战略联盟、共设研发基金、共建实验室、研发众包等方式,共享创新资源、开展协同创新;支持国家高新区打造科技资源支撑型、高端人才引领型等特色载体,引导科技型中小企业集聚和开展专业化分工协作……
“支持地方设立科技创新券专项资金,以政府购买公共服务方式对各类服务科技型中小企业的服务载体进行奖励或后补助。”推广科技创新券,被列入《若干措施》“扩大面向科技型中小企业的创新服务供给”举措中。
与科技创新券一并列入创新服务供给措施的,还有加强科技服务机构培育建设和搭建特色服务载体。如开展新型研发机构培育建设试点,引导面向科技型中小企业创新需求开展成果转化与创新服务;建设全国科技型中小企业信息服务平台,举办科技型中小企业创新产品博览会等。
关于加强金融资本市场对科技型中小企业的支持方面,《若干措施》表明,将加强创业投资引导,拓展国家科技成果转化引导基金功能,引导地方政府、社会资本成立专门投资科技型中小企业的“双创”基金,培育发展专注投资初创期科技型中小企业的天使投资。
值得关注的是,在拓展企业融资渠道中,开展贷款风险补偿试点,引导银行信贷支持转化科技成果的科技型中小企业。加强科技金融结合试点工作,加快推进投贷联动、知识产权质押、融资租赁等。而“科技型中小企业成长路线图计划2.0”的实施,将为优质企业进入“新三板”、科创板上市融资提供便捷通道。
《若干措施》还鼓励科技型中小企业开展国际科技合作,如探索开展“一带一路”产权交易与技术转移相关工作,优先支持科技型中小企业参与“国际杰青计划”,支持科技型中小企业选派专业技术人才参加中长期出国(境)培训等。
工信部开展2019年制造业与互联网融合发展试点示范工作
据悉,为贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》,进一步推动基于互联网的制造业技术、模式、业态等创新和应用示范,工信部8月9日宣布开展2019年制造业与互联网融合发展试点示范。
试点将围绕深化制造业与互联网融合发展,聚焦两化融合管理体系贯标、重点行业工业互联网平台、信息物理系统(CPS)、工业互联网大数据应用服务、工业电子商务、中德智能制造合作等方向,遴选一批试点示范项目,探索形成可复制、可推广的新业态和新模式,增强制造业转型升级新动能。
项目申报主体包括制造企业、信息技术企业、互联网企业、电信运营商、科研院所或其联合体。申报主体应具有较好的经济实力、技术研发和融合创新能力。其中,制造企业数字化、网络化、智能化水平较高,具有较好的互联网应用、系统集成应用条件;信息技术企业、互联网企业和科研院所具有规模化应用的产品方案和为制造企业提供系统解决方案的经验。中德智能制造合作方向申报主体须为在中国境内注册,具有独立法人资格的机构,包括中德两国的制造企业、信息技术企业、科研院所、工业园区或其联合体等。
银保监会锁定32城开展银行房地产业务检查
据悉,为坚持“房住不炒”,严厉查处各种将资金通过挪用、转道等方式流入房地产行业的违法违规行为,近日,银保监会办公厅发布《关于开展2019年银行机构房地产业务专项检查的通知》,决定在32个城市开展银行房地产业务专项检查工作,重点检查房地产信贷业务管理、房地产业务风险管理、信贷资金被挪用流向房地产领域、同业和表外业务中房地产业务有关违规行为。
本次房地产业务专项检查“锁定”的32个城市,是根据国家统计局发布的2019年6月份全国70个城市商品住宅销售价格指数,并结合参加房地产“一城一策”试点重点城市名单所确定的,包括北京、天津、石家庄、秦皇岛、呼和浩特、沈阳、长春、上海、南京、苏州、无锡、徐州、杭州、合肥、福州、济南、郑州、洛阳、武汉、襄阳、长沙、广州、重庆、成都、贵阳、昆明、大理、西安、宁波、厦门、青岛和深圳。
《通知》指出,各银保监局可选择房地产信贷规模较大或占比较高的机构、房地产相关业务风险较为突出的机构、与融资规模较大的房地产企业合作较多的机构、与交易火爆楼盘合作密切的机构等开展检查。被检查的业务范围包括2018年6月30日至2019年6月30日期间的相关业务,各银保监局可根据实际情况适当追溯或延伸。
《通知》的检查内容与今年5月银保监会发布的《关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》(23号文)一脉相承,如在检查信贷资金被挪用流向房地产领域方面,重点检查是否存在个人综合消费贷款、经营性贷款、“首付贷”、信用卡透支等资金挪用于购房;并购贷款、经营性物业贷款等贷款管理不审慎,资金被挪用于开发房地产,资金通过影子银行渠道违规流入房地产市场等情况。在针对同业和表外业务的检查方面,重点检查银行理财资金投向房地产领域非标准化资产的监督管理情况,是否存在直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供融资,或以自身信用提供支持或通道等问题。
“目前看大部分城市的房贷利率、放款周期基本平稳,有轻微波动,但主流是平稳。最近央行多次要求各银行限制违规资金流入房地产,但对于正常的按揭贷款并没有政策收紧,最近部分城市又有轻微上行,这种波动属于正常,房贷利率都没有超过2018年四季度。”中原地产首席分析师张大伟称。
华东一证监局支持辖区券商实施股权激励
据报道,华东地区某证监局近日向辖区券商下发《关于支持证券公司依法实施员工持股、 股权激励计划的通知》,鼓励证券公司实施股权激励或者员工持股计划。
去年以来,证券业实施股权激励或员工持股计划已获一定的政策支持。2018年11月9日,证监会会同财政部、国资委联合发布《关于支持上市公司回购股份的意见》(以下简称《意见》),明确上市金融企业可依法回购股份用于实施股权激励或者员工持股计划。目前已有部分上市券商依法启动实施。
据了解,《通知》中将券商实施股权激励或员工持股计划的有关程序和要求明确如下:
一是,辖区证券公司应依法实施员工持股或者股权激励计划,按照《公司法》、《证券法》、《上市公司股权激励管理办法》、《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》、《意见》等相关规定制定方案,履行公司决议、国资审批(如涉及)、信息披露(如涉及)等程序后实施,并在实施后5日内向有关监管部门报告。因实施员工持股或者股权激励计划导致相关证券公司变更持有5%以上股权的股东、实际控制人的,还应依法报证监会审批。
二是,上市证券公司实施员工持股计划的,应按《意见》要求依法通过资产管理计划、信托计划、有限合伙企业等形式进行。非上市证券公司实施员工持股计划的,依法可通过有限合伙企业等形式进行。
三是,辖区证券公司应适当选定激励对象、资金来源等,不得在实施员工持股或股权激励计划过程中从事利益输送、操纵股价、内幕交易等违法违规行为。
不过,尽管该通知已下发到券商有一段时间,多家券商相关业务人士仍有不少疑问。“‘应当依法实施’怎么理解?是强制实施还是鼓励实施?我的理解应该是鼓励实施。”沪上一家大型券商相关业务人士表示,“之前因为有财政部的文限制,大家都只做员工持股,不叫‘股权激励’。如果能突破股权激励,确实对证券公司有重大意义,可以解决委托代理不对称的问题。现在最大问题是核心管理层风险与收益的不匹配。”
目前,国有控股的上市金融企业想要实施股权激励,须在财政部、证监会等有关部门发布指导意见或管理办法的前提下开展。“这个通知只能说是个积极信号,证明行业监管层是鼓励股权激励或员工持股计划的。”上海一家中大型券商的相关人士表示,“但仍缺乏具体的制度规范。”
重庆出台发展工业互联网平台企业指导意见
近日,重庆市人民政府发布《加快发展工业互联网平台企业赋能制造业转型升级的指导意见》。《意见》提出,到2022年将初步构建工业互联网平台赋能制造业发展格局,培育3-5个国家级服务平台,建成20个以上个性化定制、网络化协同、服务化转型的制造业平台。
《意见》提出,工业互联网作为新一代信息通信技术与制造业深度融合的关键基础设施、新型应用方式和全新工业生态,是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。要突出智能制造和制造智能,必须构建以网络为基础、平台为关键、产业为支撑、安全为保障、应用为根本的工业互联网生态体系,为建设以数字经济为重点的现代化经济体系提供保障。
为此,重庆市将按照“市场主导政府引导、创新驱动融合发展、分类推进突出特色、开放带动服务实体”建设原则,发展一批工业互联网平台,包括基础服务平台、数据服务平台、工业互联网综合赋能平台、工业互联网专业领域平台、制造业开放服务平台等。
为完善上述工业互联网平台建设,《意见》要求市经信委、市科技局、市通信管理局等市级单位和各区县政府共同推进网络信息基础设施建设,强化关键共性技术支撑和系统解决方案支撑,同时做好安全保障支撑。
另外,《意见》还提出,重庆市将建设工业互联网平台生态系统,包括推动企业“上云上平台”,支持重点企业采用私有云、公有云、混合云等云设施、技术和架构,支持企业应用第三方服务平台的云资源、云软件、云应用和云服务等。同时完善两江数字经济产业园、中国智谷(重庆)科技园、区块链产业创新基地等平台企业聚集载体,推动工业互联网和工业数据资源向重点园区集聚,并引进及培育一批国内外知名平台企业、科研院所等产学研创新资源落户。
雄安新区将开展立体分层供地试点
近日,经河北省政府同意,河北省自然资源厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的实施意见》,提出到2020年,基本建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,自然资源保护力度不断加大,自然资源开发利用效率明显提升。根据上述文件,雄安新区开展立体分层供地试点,优先开展自然资源统一确权登记。
自然资源资产产权制度改革是一项综合性改革,是生态文明体制改革的重要组成部分。按照坚持保护优先、坚持市场配置、坚持物权法定、坚持依法改革的基本原则,实施意见规定了健全自然资源资产产权体系、明确自然资源资产产权主体、开展自然资源统一调查监测评价、开展自然资源统一确权登记、强化自然资源整体保护、促进自然资源资产集约开发利用、推动自然生态空间系统修复和合理补偿、健全自然资源资产监管体系、完善自然资源资产产权地方性法规规章九个方面的主要任务。
实施意见提出,健全自然资源资产产权体系,落实承包土地所有权、承包权、经营权"三权分置",探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",加快推进建设用地地上、地表和地下分别设立使用权,促进空间合理开发利用,在雄安新区开展立体分层供地试点。
开展自然资源统一确权登记。坚持资源公有、物权法定和统一确权登记,在雄安新区优先开展自然资源统一确权登记,2023年前基本完成自然保护区和自然公园等各类自然保护地、湿地、草原、重点国有林区等重要生态空间确权登记工作,逐步实现自然资源确权登记全覆盖,清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的产权主体,划清各类自然资源资产所有权、使用权边界。建立健全登记信息管理基础平台,提升公共服务能力和水平。
推动自然生态空间系统修复和合理补偿。组织编制省、市、县国土空间生态修复规划,统筹实施山水林田湖草修复治理。坚持谁破坏、谁补偿原则,建立健全依法建设占用各类自然生态空间和压覆矿产的占用补偿制度,严格占用条件,提高补偿标准。落实和完善生态环境损害赔偿制度,由造成生态环境损害的责任人承担修复或赔偿责任。对责任人灭失的,遵循属地管理原则,按照事权由各级政府组织开展修复工作。按照谁修复、谁受益原则,通过赋予自然资源资产使用权等措施,鼓励社会投资主体从事生态保护修复。
武汉市将筹集35亿元培育和发展住房租赁市场
据武汉市房管局8月11日披露,武汉市将多方筹集35亿元资金,培育和发展住房租赁市场,构建多主体供给、多渠道保障、租购并举住房市场格局。
作为全国首批住房租赁试点城市,武汉市又于近期被确定为中央财政支持住房租赁市场发展示范城市。中央财政将对武汉给予奖补资金支持,试点示范期为3年,每年8亿元。同时,武汉市财政也将配套11亿元。这些资金将用于构建政府支持、市场运作的有利于住房租赁市场发展的体制机制,筹集租赁住房房源,增加租赁住房的有效供给,促进专业化、机构化住房租赁企业发展,完善由政府主导的公益性住房租赁信息服务与监管平台,改善租赁住房消费环境。
自2017年7月开展住房租赁试点工作以来,武汉市围绕加快建立租购并举住房制度,大胆探索、积极实践,推动试点工作取得了一定的成绩。截至目前,武汉市已搭建起国有租赁平台及住房租赁试点企业77家,现有试点项目23个,初步形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。
武汉市房管局有关负责人表示,下一步,武汉将坚持试点示范与全面推进相结合,抓主体培育,建立住房租赁长效机制;坚持盘活存量与扩大增量相结合,抓项目建设,有效增加租赁住房供应;坚持优化服务与加强监管相结合,抓平台应用,规范租赁市场秩序。
广西发布促进中小企业健康发展若干措施
据悉,广西壮族自治区人民政府办公厅近日印发关于促进中小企业健康发展的若干措施,提出力争到2021年培育100家产业特色鲜明的小微企业示范园,同时建立自治区、市、县三级联动协同推进机制,实施“千家企业上云行动”。
据了解,广西将坚持政府引导和市场化运作相结合,积极鼓励各类投资主体在工业集聚区内采用“园中园”方式建设和运营小微企业示范园,优先引导低消耗、高附加值、高成长性的创新型、科技型小微企业入驻。
在政策支持方面,自治区将统筹现有相关专项资金,优先支持小微企业示范园建设,对小微企业示范园环保设施建设给予一定财政补助,对符合条件的园区标准厂房建设项目按现有政策给予财政补助,鼓励有条件的园区对入驻企业免租金三年,将小微企业示范园打造成为创业创新项目产业化的成长平台、小微企业发展的集聚空间。
与此同时,广西将加快建设广西工业云服务平台,从2019年开始,用2年时间实施“千家企业上云行动”,支持中小企业开展数字化改造。自治区财政将通过统筹自治区工业和信息化发展专项资金,支持中小企业基础设施、平台系统、业务应用“上云”,同时鼓励云平台服务商采取优惠折扣等形式推动企业“上云”,支持电信运营商加快网络基础设施建设,提升网络服务能力。
·企业动态·
哈药集团拟变更实际控股人
据报道,知名医药企业哈药集团通过增资扩股引入战投事宜迎来实质性进展。8月11日晚,哈药股份、人民同泰双双发布公告称,哈药集团通过增资扩股方式引入重庆哈珀以及黑马祺航为新增投资者。本次增资完成后,哈药集团及公司控制权将发生重大变化,公司实际控制人将由哈尔滨市国资委变更为无实际控制人。
哈药集团系哈药股份的控股股东,哈药集团持有哈药股份46.49%股份。哈药股份则是人民同泰的控股股东,哈药集团系人民同泰间接控股股东,哈药股份持有74.82%公司股份。
早在2017年9月12日,哈尔滨市政府新闻办召开“关于哈尔滨市国有企业深化改革工作新闻发布会”,在哈尔滨市国资委出资企业首批60户混改企业名单中,哈药集团及其控股的上市公司哈药股份榜上有名。2018年11月13日,哈药股份和人民同泰同时发布公告称,哈药集团已审议通过了重启哈药集团混合所有制改革的相关事宜。今年5月27日,哈尔滨市政府下发《关于同意哈药集团增资的批复》,原则同意哈药集团增资扩股方案;原则同意哈药集团按每1元注册资本1.85元为底价在哈尔滨市公共资源交易中心公开征集投资者,择优引入不超过3家投资者,以现金方式对哈药集团增资。
两个月之后,哈药集团公开征集增资扩股事宜取得进展。8月9日,重庆哈珀、黑马祺航与哈药集团原股东签署增资协议,分别以现金人民币8.05亿元、4.03亿元对哈药集团进行增资,分别认缴哈药集团新增注册资本4.35亿元、2.18亿元,分别占本次增资后哈药集团的股权比例为10%、5%。
重庆哈珀是成立于2019年7月4日的一家投资类有限合伙企业,执行事务合伙人为哈珀投资咨询(珠海)有限责任公司,实际控制人为陈蕊。黑马祺航是成立于2018年4 月8日的一家投资管理类公司,公司无实际控制人。
据悉,本次增资完成后,哈药集团股权结构为:哈尔滨市国资委持股38.25%,中信冰岛、华平冰岛、黑龙江中信分别持股19.125%、18.7%、0.425%,国企重组公司持股8.5%,重庆哈珀持股10%,黑马祺航持股5%。
本次交易完成前,哈尔滨市国资委为哈药集团的控股股东和实际控制人。本次交易完成后,哈尔滨市国资委的持股比例将由45%下降至38.25%。哈药集团由国有控股企业变为国有参股企业,哈药集团的控制权也将发生变更。
与之相伴随的是,哈药股份和人民同泰的实际控制人将由哈尔滨市国资委变更为无实际控制人。
通过本次增资扩股,哈药集团可将募集所得资金用于集团下属企业的经营发展或通过并购重组的方式进行产业整合。
国投电力发行GDR事宜获国资委批复
8月9日晚间,国投电力发布公告称,公司近日收到控股股东国家开发投资集团有限公司转来的国务院国资委出具的《关于国投电力控股股份有限公司发行全球存托凭证有关问题的批复》。
根据该批复,国务院国资委原则同意公司发行不超过总股本10%、对应A股股份数量不超过6.79亿股的全球存托凭证(GDR)的总体方案。国投电力表示,公司本次GDR方案尚需获得公司股东大会审议通过,并需获得中国证监会及英国相关证券监管部门的核准后方能实施,存在一定的不确定性。
7月4日,国投电力曾公告,本次发行的证券为GDR,其以新增发的A股股票作为基础证券,并在伦敦证券交易所挂牌上市。每份GDR代表按最终确定的转换率计算所得的相应数量的、每股面值人民币1元的A股股票。该GDR拟在全球范围内进行发售,拟面向合格国际投资者,及其他符合相关规定的投资者发行。
据了解,本次发行的GDR可以在符合境内外监管要求的情况下,与基础证券A股股票进行转换。根据《沪伦通监管规定》的要求,该GDR自上市之日120日内不得转换为境内A股股票;公司控股股东、实际控制人及其控制的企业认购的GDR自上市之日36个月内不得转让。
公司发行GDR拟募集资金扣除发行费用后,拟将其用于现有的境外在建及储备的清洁能源项目,或者用于其它潜在的境外收购机会以及补充运营资金及满足一般企业用途等。
华为人工智能创新中心落户苏州工业园区
据悉,华为人工智能创新中心8月8日在苏州工业园区揭牌,将成为华为公司立足苏州,面向长三角地区的人工智能创新服务枢纽。
华为人工智能创新中心是华为公司向苏州及长三角地区输出技术研发能力、供应链和产业链整合能力、生态体系建设能力的总平台,将聚焦"智能+城市"和"智能+产业"两大领域开展人工智能应用创新试验、新型智慧城市等探索。该中心吸引高端人才、优势技术、合作伙伴聚集,最终助力苏州工业园区建设成为国内知名的人工智能应用示范区和产业集聚地。
此外,华为苏州研究所计划进驻苏州工业园区,最终研发人员将达上万名。
华为宣布将投资10亿美元面向全球全面升级耀星计划
8月9日,在华为开发者大会上,华为消费者业务云服务总裁张平安称,华为将投资10亿美元,全面升级耀星计划,面向全球开发者,建立起华为的生态系统。
张平安表示,希望在华为终端发展越来越好的情况下,这10亿美元的投资,能够促进耀星计划的发展,建立华为生态,迎接全场景智慧新生态。
银保监会对中信银行开出超2000万元罚单
8月9日,中国银保监会公布中信银行与邮储银行的行政处罚信息,其中中信银行被开出超过2000万元巨额罚单。
罚单显示,中信银行股份有限公司存在未按规定提供报表且逾期未改正;错报、漏报银行业监管统计资料;未向监管部门报告重要信息系统运营中断事件;信息系统控制存在较大安全漏洞,未做到有效的安全控制等13项违规事实,被没收违法所得约33.67万元,罚款2190万元,合计约2223.67万元。
同日被处罚的邮储银行因未按监管要求对代理营业机构进行考核;劳务派遣工违规担任综合柜员;员工信息管理不到位;未按规定开展审计工作,被罚款共计140万元。
据悉,2019年以来,中信银行各地分行已连续收到多张罚单。不完全统计,从4月至今,中信银行大连、洛阳、重庆、南宁、武汉等分行均收到监管机构的处罚,在授信、内控、存贷款方面均有违法违规情况。
此外,据公开信息统计,截至7月末,银保监会、各地银保监局及分局2019年已开出近1500张罚单,涉及全国共312家银行、868名相关责任人员被罚,50人被禁止终身从事银行业工作,46张罚单罚没超过百万元,总罚没金额超过4.3亿元。从银行被处罚的原因来看,涉嫌违法发放贷款、内控管理不到位、信贷资金被挪用、贷款资金违规流入房地产等成为“重灾区”。
·海外经济·
英将建国家实验室推动人工智能辅助医疗
据悉,英国政府8月8日宣布,将投入2.5亿英镑(约合3亿美元)用于推动人工智能技术在本国医疗领域内的应用,其中包括设立一个国家人工智能实验室,以便将这类技术用于改善病患的健康状况和生活质量。
英国部分医院已经与一些科技公司开展合作探讨人工智能在医疗体系中的应用。
这个全新的国家实验室将会更全面地开展相关研发工作,包括提升癌症筛查效率;构建计算模型来预测医院病床、药物、医疗设备和手术的需求;识别哪些病人的心脏病以及痴呆症患病风险较高从而及时展开治疗;让医院的工作流程实现自动化,减轻医护人员工作负担等。
英国首相约翰逊在一份声明中说,今天宣布的拨款不单单是为了提升将来的医疗体系护理水平,也是为了让医院的日常管理工作实现自动化,让医护人员能够把更多精力用于照顾病患。
印尼将加快推动电动汽车业发展
据悉,印度尼西亚内阁秘书处8月8日表示,印尼总统佐科已签署一项关于加快发展电动汽车业的总统条例。
内阁秘书处在一份声明中援引佐科的话说,印尼将把电动汽车作为优先发展产业,并计划出台相关商业战略。印尼拥有丰富的用于制造电动汽车电池的钴、锰等资源,有望制造出成本低、竞争力强的电动汽车。佐科还希望通过发展电动汽车来应对该国大城市的空气污染问题。
佐科呼吁印尼地方政府采取对电动汽车销售进行补贴、停车免费、在公共交通领域推广使用电动汽车等措施,大力支持电动汽车业发展。
印尼方数据显示,印尼2018年国内新车销售115.1万辆,连续5年成为东盟第一大汽车市场。
·研究探索·
IMF重申人民币汇率符合中国经济基本面
据悉,国际货币基金组织(IMF)8月9日发布中国年度第四条款磋商报告,重申2018年中国经常账户顺差下降,人民币汇率水平与经济基本面基本相符。多位美国专家表示,这份报告证实中国并未“操纵汇率”,美方相关指责毫无根据、站不住脚。
IMF在报告中指出,2018年中国经常账户顺差占国内生产总值(GDP)的比例下降约1个百分点至0.4%,预计2019年该比例将保持在0.5%。根据评估,2018年中国外部头寸与中期基本面和可取政策对应的水平基本相符。
IMF亚太部助理主任、中国事务主管詹姆斯·丹尼尔当天在面向媒体的电话会议上表示,2018年人民币汇率水平与经济基本面基本相符,并不存在明显高估或低估。他指出,近年来中国经常账户顺差持续下降,IMF支持中国增强人民币汇率灵活性,继续推动中国经济转型、扩大开放和推动结构性改革。
美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯表示,IMF报告清楚显示中国“不存在任何操纵汇率”的行为,美国财政部将中国列为“汇率操纵国”是基于特朗普总统的推文内容而非客观分析,是“武断、任性和政治化”的决定。他批评美方滥用在国际金融和贸易体系中的地位,对中方采取的相关贸易和金融举措完全是“不负责任”的。
前美国财政部官员、战略与国际研究中心高级顾问马克·索贝尔说,IMF的上述报告驳斥了美国财政部近期对中国“操纵”汇率以获取不公平贸易竞争优势的指控,IMF对2019年中国经常账户顺差的预估显示中国并未干预外汇市场。美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔也表示,按照IMF目前评估汇率的标准,中国并未“操纵汇率”。
报告还说,IMF执董们称赞中国近期的改革进展,尤其是在降低金融部门脆弱性和继续开放经济方面取得的进展。他们建议中国继续推动经济再平衡,同时调整宏观经济政策以应对贸易紧张局势加剧。执董们对中国政府致力于多边主义和规则导向的贸易体系表示欢迎,认为中美贸易紧张局势应通过达成全面协议快速解决。
中国驻IMF执董金中夏对此表示,当前中国经济基本面稳固、发展潜力很大,我们相信中国经济能够克服外部冲击带来的负面影响,继续有质量和可持续地增长。
根据IMF章程第四条款规定,IMF每年都会派出工作小组到成员经济体调研,就宏观经济政策、经济发展形势与成员经济体进行磋商,并在IMF决策机构执董会进行讨论。
·社团工作·
互金协会启动中国供应链金融数字信息服务平台建设工作
据悉,为切实解决中小微企业信息不充分、不准确、不对称等难题,本着服务实体经济与产业发展的宗旨,中国互联网金融协会(下称中国互金协会)近日正式启动中国供应链金融数字信息服务平台的建设工作,向全社会提供全面、安全、高效的供应链金融数字信息服务。
据了解,中国互金协会于2019年7月9日成立了"互联网+供应链金融"工作组,从自律规范制定、基础设施建设和业务交流培训等三方面推进供应链金融行业的自律管理工作,在监管部门的指导下建立起适应我国供应链金融发展的整体制度框架,通过"规则先行"来保障供应链金融行业规范健康发展。
目前,"互联网+供应链金融"工作组确定的各项课题正在按计划开展,包括供应链金融数字化风控指引、应收账款电子凭证法律属性、金融监管仓储业务指引、物联网在供应链金融领域中的应用指引等。
据了解,中国互金协会将联合各参与单位按照"共商、共建、共享"的原则,采用"一次规划、分步实施、迭代开发"的方式开发建设平台。该平台将作为供应链金融行业基础设施,通过全面采集、整理、加工中小微企业供应链和产业链的完整信息,对数据进行标准化处理和深度加工,对中小微企业进行多层级画像,构建中小微企业全景关系网络图谱,着力解决金融机构对中小微企业生产经营及财务状况的识别难题。
据中国互金协会业务三部主任杨彬介绍,当前供应链金融行业发展很快,也存在一些突出问题。比如,中小微企业过分依赖核心企业的信用背书和信用传递,不利于自身信用的建立,弱势地位日益严重;各地建设区域性的供应链金融平台的积极性较高,但大多局限在本地或本企业上下游之间使用,一方面重复建设,造成投资浪费,另一方面大大小小的平台之间割裂,形成数据孤岛。
杨彬表示,平台的建设,是为了实现各方共赢,避免重复投资与资源浪费。帮助中小微企业获得低成本、可持续的金融服务,帮助金融机构精准识别客户、控制信贷风险,帮助核心企业优化供应链、实现供应链的优胜劣汰,帮助金融科技公司不断提升服务水平和服务能力。
据了解,近期该平台有望实现首期功能,对外试点中小微企业工商、税务、发票、司法等公共数据和多头网络借贷、供销存、仓储、物流等部分企业经营数据的查询服务。此外,该平台还在研究搭建基于区块链和分布式账本技术的供应链金融应用子系统。
中银协发布理财产品核算估值指引
据悉,中国银行业协会理财业务专业委员会(下称委员会)8月5日就《商业银行理财产品核算估值指引(征求意见稿)》(下称征求意见稿)公开征求意见。
根据资管新规及其配套细则的要求,银行理财产品将实行净值化管理和公允价值计量。为落实新规要求,制定统一的行业核算估值指引,建立完备统一的行业估值标准,委员会组织开展了《商业银行理财产品核算估值指引》课题研究工作,牵头行包括六大行、中信银行、招商银行等。
根据征求意见稿,商业银行对理财产品估值、确认和计量理财产品净值时,可参考本指引,但不能免除其作为估值责任人的相关责任。商业银行作为估值的第一责任人,应当定期评估估值质量,并对估值价格进行检验,防范可能出现的偏差。
征求意见稿明确,商业银行对管理的不同理财产品持有的同一种底层资产的估值原则、程序及技术应当一致。估值技术一经确定,不得随意更改,除非变更估值技术或其应用方法能使计量结果在当前情况下同样或者更能代表公允价值。商业银行改变估值技术时,应本着最大限度保护理财产品持有人利益的原则及时进行临时公告。
征求意见稿称,金融资产和负债坚持公允价值计量原则,商业银行可以在会计准则和监管规定的范围内选择摊余成本对资产或负债进行估值。
不过,选取摊余成本法应同时具备以下两个条件:一是会计准则允许划分为以摊余成本计量的金融资产或其他金融负债。二是中国人民银行、银保监会等监管机构允许采用摊余成本进行估值。
此外,中国银行业协会透露,《商业银行会计核算业务指引》目前正在编制中,待完成后择机向会员单位征求意见。