财经动态 第148期
目 录
·国内财经·
国办发文促进平台经济规范健康发展
银保监会明确下半年信托业监管重点
证金公司下调转融资费率
天津启动临港海洋经济发展示范区建设
重庆推出91条举措完善营商环境
河北全面推进流通领域药品追溯系统运行
山东省启动省属一级企业混改
青岛市公布科技引领城建设攻势作战方案
河南省发布推进产业集聚区高质量发展行动方案
四川省落实精准电价政策支持特色产业发展
四川省36条措施助力国际化营商环境建设
安徽提出争创量子、能源与人工智能三个国家实验室
·企业动态·
郑商所公布甲醇期货做市商名单
微众任命科学家为高管
8只个股将被新增入MSCI中国指数
·海外经济·
美国发布规定禁止联邦机构购买5家中国企业设备
香港财政司长忧经济陷入技术性衰退
·研究探索·
麦肯锡建议采取四大举措构建银行合规管理能力
·社团工作·
中电联预计下半年全国电力供需总体平衡
中基协称6月份公募资产规模环比下滑2%
北京互金协会称36家P2P平台上报逃废债数据超19万条
SWIFT中国全资法人机构在京揭牌
·国内财经·
国办发文促进平台经济规范健康发展
8月8日,国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要持续深化“放管服”改革,围绕更大激发市场活力,聚焦平台经济发展面临的突出问题,加大政策引导、支持和保障力度,落实和完善包容审慎监管要求,推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制,着力营造公平竞争市场环境。
为促进平台经济规范健康发展,《意见》提出了五个方面政策措施。
一是优化完善市场准入条件,降低企业合规成本。推进登记注册便利化,进一步简化平台企业分支机构设立手续,放宽新兴行业企业名称登记限制;清理和规范制约平台经济健康发展的行政许可、资质资格等事项,指导督促有关地方评估网约车、旅游民宿等领域的政策落实情况,优化完善准入条件、审批流程和服务;加快完善新业态标准体系,为新产品新服务进入市场提供保障。
二是创新监管理念和方式,实行包容审慎监管。探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法,分领域制定监管规则和标准,在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间;科学合理界定平台责任,加快研究出台平台尽职免责的具体办法;建立健全协同监管机制,积极推进“互联网+监管”,维护公平竞争市场秩序。
三是鼓励发展平台经济新业态,加快培育新的增长点。发展“互联网+服务业”,支持社会资本进入基于互联网的医疗健康、教育培训、养老家政、文化、旅游、体育等新兴服务领域;发展“互联网+生产”,推进工业互联网创新发展;推进“互联网+创业创新”,依托互联网平台完善全方位创业创新服务体系;加强网络支撑能力建设。
四是优化平台经济发展环境,夯实新业态成长基础。加强政府部门与平台数据共享,上线运行全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统;加大全国信用信息共享平台开放力度,支持平台提升管理水平;建成全国统一的电子发票公共服务平台,尽快制定电子商务法实施中的有关信息公示、零星小额交易等配套规则。
五是切实保护平台经济参与者合法权益,强化平台经济发展法治保障。抓紧研究完善平台企业用工和灵活就业等从业人员社保政策,开展职业伤害保障试点;加强消费者权益保护,督促平台建立健全消费者投诉和举报机制;完善平台经济相关法律法规。
《意见》要求,各地区各部门要按照职责分工抓好贯彻落实,压实工作责任,密切协作配合,切实解决平台经济发展面临的突出问题,推动各项政策措施及时落地见效。
银保监会明确下半年信托业监管重点
据悉,为积极推进下半年信托业“治乱象、去嵌套、防风险”等各项监管工作,银保监会日前向各银保监局信托监管处室(辽宁、广西、海南、宁夏除外)下发《中国银保监会信托部关于进一步做好下半年信托监管工作的通知》(信托函〔2019〕64号),也即“64号文”,传达下半年监管重点。
下半年信托监管的主要内容包括坚决遏制信托规模无序扩张、严厉打击信托市场违法违规行为及有力有效处置信托机构风险等等。
去通道、控地产、优化结构
监管部门要求各银保监局信托监管处室根据“有保有压、有升有降、有进有出”的原则,督促辖内信托机构立足信托本源加快转型,优化信托业务结构,坚决遏制信托规模无序扩张。
其一,坚持去通道目标不变,力度不减。严禁辖内信托机构继续开展违反资管新规要求,为各类委托方监管套利、隐匿风险提供便利的信托通道业务。加大存量信托通道业务压缩力度,原则上到期必须清算,不得展期或续作。鼓励辖内信托机构与信托通道业务委托方沟通协商,争取提前结束清算。按照“一司一策”原则,结合信托部有关监管工作要求,督导辖内信托机构制定下半年信托通道业务压降计划,明确相应时间安排和压降任务,按月监测信托通道业务压降情况。对于上半年继续违规开展信托通道业务的信托机构要进一步加大规模压降和业务整改力度,视情况采取惩戒性措施。
其二,加强房地产信托合规管理和风险控制。严格执行《中国银保监会办公厅关于进一步加强信托公司房地产信托业务监管的通知》(银保监办便函〔2019〕957号)等监管规定,结合近期信托部约谈警示有关信托机构提出的工作要求,督促辖内信托机构依法合规开展房地产信托业务,提高风险防控前瞻性和主动性,控制业务发展增速。按月监测房地产信托业务变化情况,及时釆取监管约谈、现场检査,暂停部分或全部业务、撤销高管任职资格等多种措施,坚决遏制房地产信托过快增长、风险过度积累的势头。
对于地产信托业务的监管,数位机构人士透露:“之前银保监会口头传达的监管精神是,9月30日的房地产规模不得超过6月30日的房地产规模,期间可以超,现在要求是每日时点都不能超6月30日规模,以保证三季度房地产业务余额零增长。根据三季度末地产类信托实际情况,再行确定后续政策。”
其三,推动优化信托机构业务结构。
引导辖内信托机构根据金融服务供给侧结构性改革的需要,大力发展具有直接融资特点的资金信托,服从国家宏观调控要求,为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务。防止信托资金流入限制性或禁止性领域,破除无效信托供给,支持辖内信托机构积极培育以受托管理为特点的服务信托,以及体现社会责任的公益信托,推动信托在财富管理、财富传承、慈善救济、社会稳定等方面发挥积极作用,更好地服务于人民群众对美好生活的向往。督促辖内信托机构调整固有业务结构,确保固有资产保持充分流动性和安全性,不得以短期滚动负债的方式变相加杠杆经营,切实增强风险防御能力。
警示指导常态化
此番监管部门传达的下半年信托行业监管重点还包括,严厉打击信托市场违法违规行为和有力有效处置信托机构风险。
监管部门要求,各银保监局信托监管处室要将整治信托市场违法违规行为作为一项长期任务持续推进,保持战略定力、巩固治理成果,实现彻底改观。对于各类信托市场乱象要坚决打击,涉嫌违法犯罪的将及时移送司法部门,信托活动必须符合经济、法律、行业发展规范和要求。监管部门对于检查或调查中发现的各类违法违规行为将从重、从严、从快处理。要严肃市场纪律,灵活运用暂停部分或全部业务等监管措施,提高信托机构违法违规成本。
此外,“64号文”要求各银保监局信托监管处室深刻认识到当前防范化解信托业风险任务的重要性和紧迫性,处置信托机构风险的态度要坚决、行动要迅速、措施要有效。要根据检查或调查结果全面摸清辖内信托机构风险底数,在此基础上准确判断机构风险发展态势。
对于风险不高的信托机构要做好风险防控预案,对于高风险的信托机构要做好风险处置预案,明确具体处置方式,并做好相应处置机制安排。
同时,要把握好风险处置的力度、节奏和方法,防止引发次生风险,确保风险处置工作稳妥有序进行。
另据了解,银监部门要求各地银保监局信托监管处室“强化责任担当,做到精于监管、敢于监管”。
“‘64号文’没有直接下发至信托公司,监管部门要求各银保监局信托监管处室下半年口头将其中的多项监管旨意逐步传达给辖区信托公司,做好持续督导工作。也就是说,下半年银监对信托公司的窗口指导将成常态。”多位接近监管层的消息人士反映。
证金公司下调转融资费率
据悉,中国证券金融股份有限公司8月7日下发通知,决定自8月8日起,整体下调转融资费率80BP,其中,182天期费率由4.3%下调至3.5%,91天期费率由4.6%下调至3.8%,28天期费率由4.7%下调至3.9%,14天期和7天期费率由4.8%下调至4%。
证金公司是证券公司开展融资融券业务重要的资金来源渠道之一,通过证券公司融资业务对资本市场提供流动性支持,旨在为证券公司融资融券业务提供配套服务,包括运用市场化手段调节证券市场资金和证券的供给等。
证金公司相关负责人表示,此次下调转融资费率,是根据资金市场利率水平做出的调整,有利于降低证券公司融资成本,促进合规资金参与市场投资,维护我国资本市场平稳健康发展。
简单地说,转融资就是证金公司将钱借给券商,而券商借到钱之后,供两融客户办理融资融券业务,经过此次调整,券商在此业务上的成本将有所降低。
市场人士认为, 这是证金公司基于当前低利率市场环境的灵活调整。证券公司向客户开展融资业务,主要使用的是自有资金,自有资金不足时,才需要向证金公司转融资借入资金。
截至8月7日,证券公司融资业务余额已从最高峰时期的2.2万亿元降至0.89万亿元,证金公司对证券公司的转融资余额由2015年7月底的1000亿元左右降至目前的约260亿元,证券公司自有资金存量不断增加。目前,大多数证券公司可用于融资业务的自有资金比较充裕,转融资的实际业务需求并不大。
天津启动临港海洋经济发展示范区建设
据悉,天津市发展改革委、市规划和自然资源局日前联合印发《天津临港海洋经济发展示范区建设总体方案》,正式启动临港海洋经济发展示范区建设。按照产业与生态协调发展的原则,示范区重点建设36个海洋产业项目,计划总投资244亿元。
天津临港海洋经济发展示范区是由国家发展改革委、自然资源部批准建设的全国性海洋经济示范区,以“提升海水淡化与综合利用水平,推动海水淡化产业规模化应用示范”为主要任务,将建设成为全国海洋经济发展的重要增长极和加快建设海洋强国的重要功能平台。
天津市规划和自然资源局相关负责人介绍,根据总体方案,天津临港海洋经济发展示范区实施范围约36平方公里,建设实施期为2019—2020年,长远发展期为2021—2025年。示范区以海水淡化产业为切入点,带动海洋高端装备制造、海洋生物医药、海洋服务业等海洋新兴产业加速聚集,建成海洋经济管理体制机制精简高效、海洋经济发展布局合理、海洋产业竞争力较强、基础设施保障支撑有力、海洋公共服务体系相对完善的海洋经济发展示范区。
重庆推出91条举措完善营商环境
据悉,重庆市政府办公厅日前印发《重庆市营商环境优化提升工作方案》,针对开办企业、财产登记、纳税、信贷、保护中小投资者、政府采购、招标投标、政务服务、市场监管等与营商环境密切相关的20个重要方面,出台了91条针对性措施,并提出力争通过3年左右的努力,使重庆营商环境短板弱项显著改善、进入全国先进行列。
根据方案,重庆将围绕优化企业全生命周期服务,持续推进减时间、减环节、减材料、减跑动、减成本,坚决破除各种不合理门槛和限制,不断提高行政管理和公共服务的质量效率,切实减轻市场主体负担、增强市场主体活力,提升群众办事创业的便利度、满意度和获得感。
如在企业开办方面,重庆提出要切实精简流程、压减耗时、降低费用,今年底前实现办理营业执照、公章刻制、申领发票、员工参保登记3个工作日以内办结;在政府采购方面,加快建设全市统一的政府采购云平台,今年底前在全市全面推广网上采购模式。
重庆还将在招标投标方面大力推行“互联网+招标采购”,今年底前将全市统一的招标投标电子系统的使用范围扩大到所有区县,2020年底前全市招标投标项目基本实现交易、监督、信息发布全流程电子化。
河北全面推进流通领域药品追溯系统运行
近日,河北省药监局印发《关于全面推进药品流通领域药品追溯系统运行的通知》,要求全省药品批发企业和零售连锁企业须在9月15日前全部加入河北省药品追溯系统。通过该系统,监管部门将全面实时监控全省药品流通情况,实现对药品经营企业的非现场监控,对“问题药品”实施通知通告、风险预警、下架封存。
通知提出,药品追溯系统首先把实施批准文号和注册证号管理(进口药品)的药品纳入监控范围,后续将中药饮片纳入监控范围。药品经营企业数据上报工作按照数据标准化、数据传输接口对接、数据上报试运行、数据正式上报四个步骤实施。其中,数据标准化工作应于今年9月30日之前完成。10月30日前完成数据接口开发,实现与药品追溯系统对接。
山东省启动省属一级企业混改
据悉,在山东省国资委日前召开的混改部署会上,山东省属一级企业的混合所有制改革正式开启。
截至2018年底,山东省属企业混改户数达1806户,占全部企业户数的62%,集团二级及以下企业的混改已全面启动。“作为国资大省,实现新旧动能转换不缺资源、人力和管理基础,缺的是新机制、新模式、新业态。”山东省国资委主任张斌指出。据介绍,山东省国资委履行出资人职责的省属企业,除承担政府专项任务、具有特定功能的,原则上都将开展集团层面混改。
山东将在山东省国资委层面成立混改工作领导小组;各省属企业在原有工作机制基础上,成立工作专班,由主要负责人担任组长,抽调专门人员,负责集团混改相关工作。
张斌透露,山东将进一步梳理混改涉及的各个环节,制定简化程序、降低交易成本的相关政策;建立“一站式”服务平台,由山东省国资委领导小组办公室统一受理、集中审核省属一级企业混改涉及的清产核资、审计评估等审批核准事项,建立混改绿色通道。
青岛市公布科技引领城建设攻势作战方案
据悉,为组织实施好科技引领城建设攻势,进一步强化科技创新对经济社会发展的支撑引领作用,8月8日,青岛市印发《青岛市科技引领城建设攻势作战方案(2019—2022年)》。方案提出,坚持把创新作为引领发展的第一动力,学深圳、赶深圳,抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,聚焦创新创业生态营造,强化问题导向,集聚优势力量,全力打好五场攻坚战,激发全社会创新活力和创造潜能,营造市场化、法治化创新创业环境,推动青岛成为新技术新产业的重要策源地,打造长江以北地区创新创业高地,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供科技支撑。
方案提出,到2022年,全市创新创业生态显著优化,“政产学研金服用”融合发展,科技基础设施日趋完善,科技人才队伍不断壮大,企业创新主体地位日益突出,传统优势产业保持领先,新兴产业快速成长,科技创新对新旧动能转换和高质量发展的支撑引领作用进一步增强;全社会研发投入占生产总值比重达到2.9%,国家级科技创新平台载体总量达到400家,新增科技领军人才1000名、科技服务人才500名,私募基金数量超过800只、管理基金规模超过1200亿元,高新技术企业数量达到4500家,上市高新技术企业超过40家。
方案提出五大攻坚战,分别是:
(一)科技人才支撑攻坚战。攻坚目标:到2022年,新增科技领军人才1000名、科技服务人才500名,创新型企业家不断涌现,支撑创新创业生态的人才队伍进一步壮大。
(二)资本助力创新攻坚战。攻坚目标:到2022年,创投风投机构规模显著提升,融资、信贷、保险等科技金融产品服务更加精准有效,私募基金数量超过800只、管理基金规模超过1200亿元。
(三)高新技术产业培育攻坚战。攻坚目标:到2022年,突破一批产业关键技术,打造传统优势产业,培育重点新兴产业,全市高新技术企业数量达到4500家,上市高新技术企业超过40家。
方案提出,聚焦现代海洋、智能家居、高分子材料、轨道交通装备、新型纺织材料及装备等传统优势产业领域,统筹人才、企业、机构、平台、项目等创新资源,强化科技赋能,打造国内乃至全球的产业高峰。方案提出,培育重点新兴产业。结合现有科研和产业基础,围绕微电子、5G、人工智能、新能源汽车、生物医药与医疗器械、轻型航空动力、仪器仪表、能源与新材料等重点发展产业方向,通过“双招双引”和政策扶持,推动新兴产业跨越发展。
(四)高端创新平台建设攻坚战。攻坚目标:到2022年,搭建重大平台、企业平台、公共服务平台等一批科技创新平台,国家级科技创新平台载体总量达到400家,城市科技创新实力显著提升。
(五)科技服务提升攻坚战。攻坚目标:到2022年,基本建立覆盖技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等多领域的科技服务体系,全市科技服务业市场化、专业化水平显著提升,科技成果向生产力转化的渠道进一步畅通,科技服务业态更加完善。
河南省发布推进产业集聚区高质量发展行动方案
近日,河南省政府办公厅印发《河南省推进产业集聚区高质量发展行动方案》,提出要以"亩产论英雄",推进产业集聚区二次创业。
《方案》要求,力争经过3~5年的努力,全省产业集聚区高质量发展取得实质性进展,工业用地亩均税收达到15万元,单位工业增加值能耗年均下降4%以上,规模以上工业企业智能化改造普及率达60%以上,形成20个左右具有较强竞争力和带动力的千亿级产业集群。
促进土地节约集约利用
根据《方案》,河南省产业集聚区将持续开展企业分类综合评价。每年度开展一次评价,并根据评价结果,将企业分为A类(优先发展类)、B类(鼓励提升类)、C类(倒逼转型类),配套实行差别化政策。
同时,促进土地节约集约利用。开展产业集聚区低效用地整治提升行动,对停建缓建项目、停产半停产企业占用土地和批而未供、闲置土地进行清理处置,实行存量盘活与新增建设用地计划指标挂钩机制,鼓励采取租赁、回购、重组、"零地招商"等方式于2020年年底前全面盘活存量低效用地。
提速产业集群培育
开展产业集群转型升级行动。各地中心城区产业集聚区限制发展并逐步退出高耗能、高污染、低附加值的一般制造业,打造引领性强的高新产业集群或与城市功能相协调的都市型产业集群。县城二星级以上产业集聚区重点围绕市域主导产业,谋划实施扩链、补链、强链项目,打造特色鲜明的专精产业集群;县域其他产业集聚区重点完善产业配套,谋划实施现有企业转型升级项目和承接有技术含量的劳动密集型产业项目,促进主导产业集群量质齐升。推进产业集群商标品牌培育基地建设,建成20个以上国家级产业集群区域品牌建设示范区。
提升产业技术创新能力。加快推进产业集聚区大中型工业企业省级以上研发平台全覆盖,新建一批省级以上新型研发机构。开展产学研用基地建设行动,推进产业集聚区与高校、科研院所等共建大学科技园、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、博士后创新示范中心、技术转移中心,促进科技成果转化落地。实施产业集聚区主导产业关键技术攻关计划,择优纳入"十百千"转型升级创新专项予以支持。
培育引领型企业和优势品牌。各产业集聚区按主导产业分别确定2~3家龙头骨干企业,在项目建设、技术创新、人才引进、重组合作等方面给予专项政策支持,培育成为带动力强的引领型企业。加快实施高新技术企业倍增计划。深入开展质量品牌提升行动,每年在全省产业集聚区选择500家企业开展产品质量检测诊断,培育形成1000个高技术含量、高市场占有率的名优产品。
提升绿色发展水平
实施"绿色工厂建设",不达标或被停工。
根据《方案》,产业集聚区要推进绿色工厂建设。2020年年底前完成产业集聚区企业污染集中整治和重点行业提标改造,对未达标企业实施停产改造或关停取缔。建成70家左右绿色工厂。
开展绿色园区创建。创建10家左右绿色园区。推动河南省京津冀大气污染传输通道和汾渭平原城市产业集聚区在2020年年底前完成循环化改造,并逐步向全省范围拓展。
整治提升以化工为主导产业的产业集聚区。产业集聚区主导产业调整时,不再新增化工主导产业。开展产业集聚区化工企业隐患排查治理,对达不到卫生和安全防护距离要求或存在重大安全隐患的,依法限期整改或予以关闭。
推进智能化改造
河南省将加快发展智能制造。全面开展产业集聚区规模以上工业企业智能化改造诊断服务,推广智能制造新业态新模式,加快推进关键岗位"机器换人"、生产线智能化改造、智能车间和智能工厂建设,A类和B类企业智能化改造要实现应改尽改。
推动企业建平台用平台。拓展"智能+",依托产业集聚区龙头企业,通过自建或与平台服务商合作等方式,建成20个左右行业性工业互联网平台。
《方案》提出,创新高层次管理人才引进机制。对产业集聚区管委会主要领导以外的班子成员以及招商引资和专业岗位急需的管理人才、特殊人才,可实行特岗特薪、特职特聘。
四川省落实精准电价政策支持特色产业发展
据悉,四川省发展和改革委、省经济和信息化厅等四部门近日联合印发《关于落实精准电价政策支持特色产业发展有关事项的通知》,明确将符合国家产业、环保和节能减排政策的电解铝、多晶硅、大数据、新型电池、电解氢等纳入精准电价政策支持范围。
根据四川省区域发展战略和特色产业布局,《通知》明确,将重点支持乐山多晶硅、广元电解铝、雅安大数据、遂宁锂电、攀西钒钛等发展,高质量打造符合四川省实际的特色产业集聚区、优势区。
“这是对去年四川省出台的《关于深化四川电力体制改革的实施意见》的进一步细化、落实。明确产业和区域范围,是体现精准的一个方面。”省发展和改革委相关负责人表示,《通知》还进一步明确了不同产业可享受的具体电价支持力度。
从到户电价来看,电解铝、多晶硅、大数据、新型电池、电解氢的到户电价分别约为0.3元/千瓦时、0.4元/千瓦时、0.35元/千瓦时、0.35元/千瓦时、0.3元/千瓦时。其中,广元电解铝(新增产能)、乐山多晶硅、雅安大数据、遂宁锂电等的到户电价分别不高于0.3元/千瓦时、0.4元/千瓦时、0.35元/千瓦时、0.35元/千瓦时。
该负责人表示,目前,四川电网大工业平均目录销售电价平均为0.61元/千瓦时。按照该价格,享受精准电价政策支持的特色产业相关企业用电每度可享受0.21-0.31元的优惠,到户电价可降34%-50%左右。
目前,四川省共有14家企业享受精准电价政策支持。据测算,从去年新政实施以来,已降低用电成本33亿元左右。
四川省36条措施助力国际化营商环境建设
据悉,成都市政府近日印发《2019年成都市深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》,明确持续深化“放管服”改革,加快推进政府职能转变,营造国际化、市场化、法治化和便利化营商环境。
《要点》围绕聚焦企业关切,建设国际化营商环境先进城市;精简行政审批,释放更大活力和动力;激励创业创新,推进新旧动能接续转换;深化商事制度改革,维护市场公平和秩序;改善社会服务,提供便捷高效、公平可及的公共服务等五大方面,提出36条具体工作措施并明确责任单位。
具体来看,成都将全面实施市场准入负面清单制度、外商投资负面清单管理,确保“非禁即入”普遍落实。组织开展招投标领域专项整治,消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。跨境贸易方面,将深化自贸试验区建设,加快建设国家服务贸易创新发展试点城市,深化中国(成都)跨境电商综合试验;提高系统自动审核放行比率,出口查验率不超过2%,货物整体通关时间压缩1/3以上。
持续关注民生。经过多年实践,网络理政已经成为成都听民意、解民忧,寻求最大公约数的重要途径。今后,成都将实现全市公共数据集中统一管理,网络理政工作全面实现回复办理率达95%以上,群众诉求解决率超过85%,群众满意率达85%以上。
此外,不动产登记时间也将大大缩短。《要点》明确,房屋交易、税务、不动产一般登记业务的办理时限压减至4个工作日以内,不动产权抵押登记业务办理时限压减至2个工作日内,不动产抵押权注销登记、查封登记、异议登记当日办结。
安徽提出争创量子、能源与人工智能三个国家实验室
据悉,安徽省政府8月7日举行新闻发布会称,为深入贯彻实施创新驱动发展战略,安徽将结合自身优势、瞄准国际前沿,在量子科技、能源、人工智能三大领域积极创建国家实验室。
安徽省是国内量子科研的重镇,近年来先后牵头实施了“墨子号”量子科学实验卫星、量子保密通信“京沪干线”等国际领先的重大科技项目。在此基础上,安徽省政府提出进一步夯实量子信息科研的物质和技术基础,推动量子科技领域创新突破,着力打造承载国家使命、代表国家水平的重大创新平台,积极创建量子信息科学国家实验室。
安徽合肥是目前国家批准建设的三大综合性国家科学中心之一,拥有全球首个全超导托卡马克EAST核聚变实验装置,以及认知智能国家重点实验室、类脑智能技术及应用国家工程实验室等重点科研机构。安徽省政府此次提出,将进一步发挥核聚变能源研究的国际领先优势,攻克聚变能应用开发的关键科学技术问题,统筹磁约束核聚变、煤炭清洁利用、可再生能源领域优势创新资源,积极争创能源领域的国家实验室。积极推动人工智能理论、方法、工具、系统等方面取得变革性、颠覆性突破,引领人工智能学科前沿和技术创新方向,深化大数据、人工智能等研发应用,积极争创人工智能领域的国家实验室。
据悉,为争创三个国家实验室,安徽省前期已支持启动中科院量子信息与量子科技创新研究院建设,推动建设能源研究院和人工智能研究院。并提出强化关键核心技术攻关,积极参与量子通信与量子计算机、新一代人工智能等“国家科技创新2030”重大项目。赋予科技领军人才技术路线决策权、项目经费调剂权、创新团队组建权,打造一批能够发挥“塔尖效应”的科技领军人才和创新团队。
·企业动态·
郑商所公布甲醇期货做市商名单
据悉,郑商所8月7日宣布,根据《郑州商品交易所做市商管理办法》的相关规定,郑商所选拔确定了12家期货公司子公司、1家现货企业为甲醇期货做市商。
具体名单如下:上海际丰投资管理有限责任公司、中粮祈德丰投资服务有限公司、东证润和资本管理有限公司、申银万国智富投资有限公司、浙江浙期实业有限公司、国投中谷(上海)投资有限公司、中信中证资本管理有限公司、豫新投资管理(上海)有限公司、光大光子投资管理有限公司、上海夯石商贸有限公司、华泰长城资本管理有限公司、浙江济海贸易发展有限公司、浙江物产金属集团有限公司。
以上做市商自2019年8月15日当晚夜盘起开展期货做市业务。
微众任命科学家为高管
据报道,作为互联网银行,微众银行正在大力提升该行的科技"含量",尤其加强人工智能(AI)技术的应用。近悉,微众银行不仅设置AI项目组、分布式商业科技发展部 、科技创新产品部等科技部门,还聘请科学家杨强担任首席人工智能官(CAIO)。
杨强是香港科技大学新明工程学讲席教授、计算机科学和工程学系主任 。其为业界所称道的学术成就是开创国际人工智能界"迁移学习"技术,以及提出"联邦学习"的研究新方向 。他于2013年7月当选为国际人工智能协会(AAAI)院士,是第一位获此殊荣的华人;于2017年8月当选为国际人工智能联合会理事会主席。
杨强介绍,微众在AI+赛道的探索上,将AI技术应用在智能客服、反欺诈等风控环节、身份核验、资料审核、操作放款等场景。
据悉,以金融实验室为载体,微众银行也在积极与外部产学研机构合作,探索创新技术应用。8月5日,鹏城实验室与微众银行联合建立的"鹏城实验室-微众银行'AI金融联合实验室'"(简称AI金融联合实验室)在微众银行总部揭牌。鹏城实验室主任高文作为人工智能方向的责任院士,将指导该实验室的工作;杨强担任AI金融联合实验室主任,负责实验室的日常运作。
杨强介绍,AI金融联合实验室将以AI+金融领域的相关研究作为工作重点,聚焦三大领域并实现部分技术开源:一是基于联邦迁移学习的联合AI建模生态研究与应用;二是以金融服务为核心的新一代人机交互技术研究与应用;三是AI精准决策研究与应用。
8只个股将被新增入MSCI中国指数
8月8日凌晨,MSCI公告8月指数季度调整结果。公告显示,MSCI将如期将中国大盘A股的纳入因子从10%提升至15%,该变动将在8月27日收盘后生效。届时,中国A股在MSCI新兴市场指数的比重将达到2.46%。
公告还显示,中国中铁、宁波港、上海建工、西南证券、万华化学、药明康德、韵达股份、张江高科8只个股将被新增入MSCI中国指数(同样以15%的纳入因子)。
MSCI中国A股在岸指数中,增加了汤臣倍健、中国船舶、中国中铁等10只成分股,无个股被删除。
MSCI中国全股票指数中,增加了7只成分股并删除了1只成分股。增加的7只成分股中,最大的三只为海底捞、中国中铁和万华化学。
此外,MSCI还更新了中国中盘A股的名单,作为今年11月中国A股扩容最后一步的备选名单。根据此前的方案,MSCI将在11月的半年度指数调整中,将中国大盘A股的纳入因子由15%提升至20%,同时将中国中盘A股以20%的纳入因子纳入MSCI指数体系。
·海外经济·
美国发布规定禁止联邦机构购买5家中国企业设备
8月7日,负责美国联邦政府采购事务的总务署(General Services Administration)、美国国防部以及航空航天局(NASA)在总务署网站上发布了一项临时规定。该规定以“公共安全”及“国家安全”为由,拟从8月13日起,禁止美国联邦机构购买或使用5间中国企业的电信或视频监控设备,遭到限制的这批公司包括华为、中兴通讯、海康威视、海能达以及大华科技。
文件细则解释道,之所以颁布这项临时规定,是为了落实美国国会去年通过的《2019财年国防授权法案》(NDAA),并据此对美国的联邦采购规定(FAR)进行修订。
政府将在60天内接受对临时规定的意见,然后将发布最终版本。美国政府将允许各机构在2021年8月13日之前,对不存在安全问题的承包商给予一定的豁免。
更广泛的禁令——将适用于与任何使用上述这些公司设备的公司签订的合同,将于2020年8月生效。
今年6月,白宫管理和预算办公室曾要求国会再放宽两年时间逐步实施这一禁令,但这一要求很快遭到共和党国家安全鹰派人士的拒绝。
香港财政司长忧经济陷入技术性衰退
8月4日,香港财政司司长陈茂波发布网志指出,香港本地生产总值(GDP)连续两个季度录得0.6%的同比增速,为过去十年低位。其中,第二季度GDP环比下降了0.3%,若第三季继续呈负增长,香港则技术上会陷入经济衰退。
陈茂波表示,特区政府不会缩减公共开支,并会研究适时推出措施,以发挥逆周期的效用。但单靠政府开支效果始终有限,呼吁“只有广大市民齐心合力才能有望扭转形势”。
他回望历史,当年香港经历亚洲金融风暴、科网股泡沫破灭和“SARS”疫情连环打击,全赖政府、市民和商界跨界别齐心合力,再加上内地的政策支持,最终走出经济困境,向前发展。“而过去两月的冲击和目前正酝酿的一些行动,影响到民生和香港赖以成功的根基,伤及经济元气,受害的将是市民,请大家三思。”
一般而言,一个地区的GDP增速如果连续两个季度环比为负值,意味着经济运行出现“技术性衰退”。2008年金融风暴后,香港GDP曾在2011年、2014年和2016年出现过单季度环比下跌,在2018年第二和第四季度出现过环比下跌0.3%,名义上的“技术性衰退”还未出现过。
·研究探索·
麦肯锡建议采取四大举措构建银行合规管理能力
近日,全球知名管理咨询公司麦肯锡发表研报指出,金融严监管时代已经到来,对于中国的商业银行来说,合规管理能力建设迫在眉睫,从合规理念到合规体系均需与时俱进。麦肯锡建议,银行应从建立合规治理架构,明确合规管理权责和管辖范围等四大举措来构建合规管理能力。
麦肯锡认为,目前中国银行业的监管呈现以下三大关键趋势:
一是坚决治愈金融乱象沉疴的力度不减。2018年全年,银保监会机关、原银监局及原银监分局,对银行业金融机构及从业人员共开出了超3800张罚单,涵盖国有大行、股份制银行、城商行等各类机构。2019年已过半,严格合规监管的总基调毫无松懈之势。但在强调严格监管的同时,政府也出台了多项支持性政策,为金融机构打开了业务调整之窗。
二是雷霆直击重点风险领域的成果不断巩固。2019年5月,银保监会下发通知,明确要求银行机构持续推动对五大重点领域问题的整治,包括股权与公司治理、宏观政策执行、信贷管理、影子银行和交叉金融业务风险以及重点风险处置。具体而言,同业业务违规、反洗钱和反恐怖融资、互联网金融风险等,已成为近期监管的重点和热点。
三是金融科技强监管常态化。2016年以来,监管方对互联网金融风险展开了多次专项整治,并在网络借贷、第三方支付、虚拟货币交易场所和ICO(区块链项目首次发行代币)等方面密集出台了多项严监管措施。在加强互联网金融风控的同时,监管机构也积极引入技术工具,提升自身工作效率。
麦肯锡全球资深董事合伙人曲向军表示,面对日趋严峻的监管环境,国内各大银行应精准把握监管机构合规管理的政策方向,加快推进合规管理长效机制建设。自上而下,真正树立合规创造价值的理念,“合规是推进金融机构高质量发展的重要基础”。
构建银行合规管理能力
麦肯锡全球董事合伙人周宁人表示,国内金融机构的经营活动日益综合化和国际化。在这一背景下,业务和产品变得越来越复杂,合规失效事件不断暴露,金融机构经营活动的合规性也面临严峻挑战。
放眼国内商业银行的合规管理现状,行动滞后、管理被动和效率欠佳等问题无处不在。究其根本,麦肯锡发现国内合规管理存在四大痛点:合规管理体系尚不健全,未形成自上而下的治理架构;缺乏可操作性较强的管理制度与流程;缺乏大数据等科技支持的系统建设;合规文化尚未充分建立,专业队伍建设亟待加强。
针对国内合规管理的痛点,麦肯锡建议商业银行从四大举措着手,构建卓越的合规管理能力:第一,建立合规治理架构,明确合规管理权责和管辖范围。第二,构建覆盖识别、管控、监测、补救和报告的全流程合规风险管理框架。第三,打造数字化、有针对性的运作模式、流程与系统。第四,通过高管之声、合规培训体系和结果管理等,培养“主动合规”的理念与文化。
曲向军说,唯有全方位地打造银行合规管理能力,化外部合规要求为内部管理动力,才能有效构建合规管理的长效机制,助力银行实现业务腾飞。
·社团工作·
中电联预计下半年全国电力供需总体平衡
据悉,中国电力企业联合会近日发布报告称,下半年我国电力供需总体平衡,部分地区电力供需偏紧,预计全年全社会用电量同比增长5.5%左右。
“当前正值迎峰度夏关键期,高峰时段部分地区将存在电力缺口。”中电联新闻发言人于崇德说,下半年分区域看,华北、华中区域高峰时段电力供需紧张,部分省份在高峰时段需要采取错避峰措施;华东、南方区域电力供需总体平衡;东北、西北区域电力供应富余。
报告显示,上半年,全国新增发电装机4074万千瓦、同比少投产1194万千瓦,主要是新增太阳能装机容量1164万千瓦、同比少投产1417万千瓦。新增非化石能源发电装机容量2506万千瓦,占新增发电装机总容量的61.5%。新增煤电装机984万千瓦、同比少投产54万千瓦。
非化石能源发电量快速增长。上半年,全国规模以上电厂水电发电量5138亿千瓦时,同比增长11.8%;核电发电量1600亿千瓦时,同比增长23.1%;并网风电、并网太阳能发电量分别为2145亿千瓦时、1063亿千瓦时,同比分别增长11.5%、29.1%。
水电和太阳能发电设备利用小时同比提高,弃风弃光问题继续改善。国家电网公司、南方电网公司经营区域内新能源利用率均超过95%。
“预计全年火电设备利用小时略低于2018年的4378小时。”于崇德说。
中基协称6月份公募资产规模环比下滑2%
据悉,中国证券投资基金业协会8月7日发布的《公募基金市场数据(2019年6月)》显示,截至2019年6月底,我国境内共有基金管理公司124家,其中,中外合资公司44家,内资公司80家;取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资管子公司共13家,保险资管公司2家。以上机构管理的公募基金资产合计13.46万亿元,较上月的13.73万亿元减少0.27万亿元,环比下滑2%。
北京互金协会称36家P2P平台上报逃废债数据超19万条
据悉,北京市互联网金融行业协会(下称北京互金协会)近期举办了2019年上半年总结暨下半年工作计划会。会议指出,2019年以来,北京互金协会受北京市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室委托,对辖内提交自查报告的网贷机构开展了自律检查工作。为保护出借人合法权益,北京互金协会出台一系列举措。截至2019年7月29日,北京互金协会共收集36家机构上报的逃废债名单,涉及逃废债数据191297条。
此外,北京互金协会还进行了网贷行业机构良性退出、行业长效机制研究等课题研究,希望从行业现状和防范风险的角度出发,深入剖析网贷行业现状,解决现实问题,严控行业风险,促进网贷行业良好发展。
SWIFT中国全资法人机构在京揭牌
8月6日,环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)中国全资法人机构在北京举行揭牌仪式。
SWIFT中国区总裁黄美伦介绍,目前SWIFT已顺利完成中国全资子公司在北京的全部注册工作,并获发营业执照。她表示,过去SWIFT以代表处的形式根植中国已有35年,随着中国资本市场即将全面开放,全资子公司成立是必然结果。
"与中国SWIFT会员更为相关的是,未来全资子公司所提供的产品和服务将能够实现对商务合同适用中国法律并以人民币计价和支付,这是SWIFT在全球范围内继美元、欧元之后接受的第三个国际货币。"黄美伦表示。
黄美伦表示,SWIFT对中国市场有着长期明确的战略承诺,战略重点一是提供金融市场金融基础设施和机构的互联互通,连接更多的用户以支持中资机构走出国门;二是不断优化产品和服务,以更好支持人民币业务国际化的发展;三是与会员监管机构在金融创新、合规、反洗钱及网络安全的捍卫保持密切的沟通与合作。
中国人民银行支付结算司副司长穆长春在揭牌仪式上表示,人民银行正与SWIFT商讨合资建立金融网关,提升SWIFT在华开展业务的合规性,消除SWIFT服务中的薄弱环节,改善终端安全和SWIFT体系的整体稳健性。