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财经动态 第121期

目 录
·国内财经·
  李克强强调深化金融等现代服务业开放
  生态环境部印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》 
  两部委印发《城市管网及污水处理补助资金管理办法》
  中国居民住宅地震巨灾保险理赔系统上线 
  北京计划分阶段将出租车替换为电动车
  北京新规明确安全生产"1+8"主体责任体系
  下半年上海计划开工建设产业项目总投资2000亿元左右  
  上海市拟正式启动奉贤海上风电项目开发 
  上海市开展光伏发电项目运行管理专项检查工作  
  山东提出5年煤炭消费净压减5000万吨目标  
  江苏高新技术企业 "小升高"定方案   
  江苏省推进钢铁企业超低排放改造
  江西省全面实施市场准入负面清单制度
  深交所与白俄罗斯交易所签署合作谅解备忘录 
·企业动态·
  天津成立药物临床研究技术创新中心  
  山东确定首批60家化工重点监控点   
  江苏省联合征信公司成立 
  中国石化在广东建成全国首座油氢合建站 
  华为拟向更多美国企业收取专利费
  摩根大通将以33%溢价控股在华合资企业  
  肯尼亚环境法庭叫停"一带一路"燃煤电厂项目 
·海外经济·
  工银国际预计2019年全球经济增长率为3.1% 
  美国引领上半年全球并购交易 
  美国拟再对欧盟产品加征关税 
  加州政府允许WAYMO无人驾驶出租车商用 
  爱尔兰第三次对苹果启动隐私调查
  欧佩克决定延长减产协议 
  澳大利亚央行宣布降息25个基点 
·研究探索·
  专家建议加强财政和金融政策协同创新助力高质量发展
·社团工作·
  中保协称保险业呈现"三稳三好"发展态势
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强强调深化金融等现代服务业开放
 
  据悉,国务院总理李克强7月2日上午在大连出席2019年夏季达沃斯论坛开幕式时表示,改革开放40多年来,中国积极融入全球分工体系和产业链、创新链、价值链,全面履行开放承诺。面向未来,中国将坚定不移推动全方位对外开放,致力于发展更高水平的开放型经济。我们将深化制造业开放,深化金融等现代服务业开放,稳步推进汇率形成机制改革和资本项目可兑换,进一步自主降低关税总水平,完善对外开放法律法规体系,更大力度保护知识产权。中国对外商投资的开放度、透明度、可预期性会越来越高,整体投资环境会越来越好。
  李克强介绍了当前中国经济形势。他指出,今年上半年,中国经济总体平稳、运行在合理区间,经济基本面继续保持稳中向好态势,主要经济指标符合预期。当然,中国经济也面临着新的下行压力。我们对此早有预判、做了充分准备。中国市场规模巨大、人力人才资源丰富、产业配套齐全、新动能快速成长,经济发展有足够的韧性、潜力和回旋余地,长期向好的趋势不会改变。
李克强强调,下一步,我们将坚定不移抓好发展这个第一要务。深入落实已出台的宏观政策措施,不搞“大水漫灌”式强刺激,不走铺摊子、粗放增长的老路。不断深化改革,着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,进一步激发市场主体活力。着力抓好实施更大规模减税降费和“放管服”改革两件大事。进一步放宽市场准入,为各类所有制企业、内外资企业打造一视同仁、公平竞争的市场环境。鼓励金融机构加大对小微企业的信贷投放,支持大企业与中小微企业融通发展、优势互补。大力优化民营经济发展环境,落实好普惠性减税降费等财政支持政策。深入实施创新驱动发展战略,培育壮大发展新动能。坚持实施包容审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。深入推进大众创业万众创新,不断增强经济创新力和竞争力。促进经济发展与民生改善良性互动,瞄准民生的痛点和堵点,提升人民生活水平,使改革发展成果更好惠及人民群众。
 
生态环境部印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》
 
7月3日,生态环境部发布《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(以下简称《治理方案》)。
《治理方案》指出,到2020年,建立健全VOCs污染防治管理体系,重点区域、重点行业VOCs治理取得明显成效,完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务,协同控制温室气体排放,推动环境空气质量持续改善。
  《治理方案》要求大力推进源头替代。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度;化工行业要推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料,加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等,在技术成熟的行业,推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂,重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。
  重点行业治理任务包括:石化行业VOCs综合治理、化工行业VOCs综合治理、工业涂装VOCs综合治理、包装印刷行业VOCs综合治理、油品储运销VOCs综合治理、工业园区和产业集群VOCs综合治理。
  《治理方案》还提出,加快含VOCs产品质量标准制修订工作,2019年年底前,出台低VOCs含量涂料产品技术要求,制修订建筑用墙面涂料、木器涂料、车辆涂料、工业防护涂料中有害物质限量标准,制订油墨、胶粘剂、清洗剂挥发性有机化合物限量强制性标准。加快涉VOCs行业排放标准制修订工作,2020年6月底前,力争完成农药、汽车涂装、集装箱制造、包装印刷、家具制造、电子工业等行业大气污染物排放标准制订。建立与排放标准相适应的VOCs监测分析方法标准、监测仪器技术要求,加快出台固定污染源VOCs排放连续监测技术规范、VOCs便携式监测技术规范。鼓励地方制定更加严格的地方排放标准。
 
两部委印发《城市管网及污水处理补助资金管理办法》
 
据悉,为贯彻落实党中央国务院关于加强城市基础设施建设有关要求部署,财政部、住房城乡建设部日前发布《城市管网及污水处理补助资金管理办法》(简称《管理办法》)。《管理办法》明确,补助资金用于支持以下事项:海绵城市建设试点;地下综合管廊建设试点;城市黑臭水体治理示范;中西部地区城镇污水处理提质增效。
  《管理办法》指出,补助资金由财政部会同住房城乡建设部负责管理。财政部负责制定补助资金支出的标准和分配要素,根据住房城乡建设部报送的资金安排建议,确定补助资金年度规模和分配方案,并拨付资金,组织开展预算绩效管理工作,指导地方加强资金管理等。住房城乡建设部负责制定有关规划或实施方案,提出资金安排建议,指导督促地方做好相关实施工作等。
对于补助资金,《管理办法》提出根据不同支持事项采取不同方式进行分配。海绵城市、地下综合管廊建设试点,按照既定补贴标准对试点城市给予定额补助(海绵城市试点:直辖市6亿元/年、省会城市5亿元/年、其他城市4亿元/年;地下综合管廊试点:直辖市5亿元/年、省会城市4亿元/年、其他城市3亿元/年)。试点期满后,根据绩效评价结果,对每批次综合评价排名靠前及应用PPP模式效果突出的,按照定额补助总额的10%给予奖励。黑臭水体治理示范通过竞争性评审等方式确定示范城市。财政部会同住房城乡建设部等部门共同印发申报通知,通过组织专家资料审核、现场公开评审,确定年度入围城市。中央财政对入围城市给予定额补助,根据入围批次,补助标准分别为6亿元、4亿元、3亿元。中西部城镇污水处理提质增效根据住房城乡建设部组织中西部省份上报确定的3年建设任务投资额,按因素法分配资金,并按照相同投资额中西部0.7:1的比例,对西部地区给予倾斜。
 
中国居民住宅地震巨灾保险理赔系统上线
 
据上海保险交易所7月2日披露,中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体巨灾保险理赔系统已于6月30日正式上线运行。这是继多年期住宅地震保险上线后,推进巨灾保险发展的又一重要举措。
  该系统是在中国银保监会的指导下,由地震巨灾保险共同体(下称共同体)和上海保险交易所在三年运行经验的基础上,为地震巨灾保险量身定制而成,提供从震灾管理到理赔支付的一揽子解决方案。一方面,能有效提升地震巨灾保险理赔效率和服务水平,提高行业服务自然灾害防治的应急响应能力,助力发挥巨灾保险风险保障功能;另一方面,能集中积累灾害数据,促进行业灾害管理信息共享,为巨灾数据库的建立奠定基础,提升全社会应对重大灾害的意识和能力。
银保监会财产保险监管部相关负责人表示,住宅地震共同体理赔系统符合我国人口密度高、灾害分布广的国情特点,其设计理念和运行模式是我国巨灾保险的一大创新。下一步,监管部门将研究致力于推动包含更广泛灾因的巨灾保险出台,进一步丰富巨灾保险制度的保障内容,并继续研究完善政策制度,指导保险业加强研究、不断创新,加快推进我国巨灾保险制度建设,助力国家治理现代化。
 
北京计划分阶段将出租车替换为电动车
 
据悉,北京市近期印发文件《2019-2020年纯电动出租汽车推广应用实施方案》(下称《方案》),计划两年新增、更新纯电动出租车共计约2万辆。《方案》目前尚未发布,北京市生态环境局6月的一份文件显示上述信息。
一名出租车行业人士称,《方案》要求每家出租车运营公司替换200至400辆出租车,若替换数量高于400辆,政府还将给予奖励。目前出租车公司即将开始新车投放工作。新增的2万辆纯电出租车全部由北汽新能源生产,北汽新能源母公司是北汽集团。
 
北京新规明确安全生产“1+8”主体责任体系
 
  6月27日,北京市政府新闻办公室宣布,《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》将于7月15日起正式实施。该《规定》共55条,构建了“1+8”的主体责任体系,覆盖了生产经营单位安全生产工作的全过程和各环节。
  “1+8”的主体责任体系具体包括明确主体责任内涵,及建立健全安全生产组织机构、规章制度、资金保障、教育培训、场所和设备设施安全管理、日常管理、风险管控和应急救援、法律责任等八大责任体系。“通过构建完善的安全生产主体责任体系,进一步健全企业自我约束、持续改进的安全生产内生机制,充分激发企业开展安全管理的主观能动性,为生产经营单位全面落实主体责任提供了制度保障。”北京市司法局相关负责人王鸿剑在会上介绍。
  《规定》明确了生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。同时,还规定了分管安全生产的负责人、安全总监、其他分管负责人的职责。《规定》还要求安全生产责任制应当明确全体从业人员安全生产的责任范围和考核标准等内容,考核结果作为安全生产奖励和惩罚的依据。
  在安全生产资金保障方面,王鸿剑介绍,《规定》明确了生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入,安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育培训的经费等。同时,还要求高危的生产经营单位应当投保安全生产责任保险。
  在安全生产的法律责任体系方面,《规定》不仅重申了法律、法规中已经明确规定的“停产停业整顿”“依法吊销有关证照”“依法予以关闭”等行政处罚措施,而且对未导致生产安全事故发生的违法行为,设定了行政处罚。同时,还首次在政府规章中引入了较为完善的诚信管理机制。
《规定》第二十五条将建设工程拆除、油罐清洗等危险作业及带电作业、临近高压输电线路作业等进行单列,制订了权限审批、安全交底、专人监管、个人防护及紧急处置等五项规定。
 
下半年上海计划开工建设产业项目总投资2000亿元左右
 
据悉,国务院新闻办公室7月2日举办新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会。上海市人民政府副秘书长、上海市发展改革委主任马春雷在会上表示,今年是上海产业项目的重点建设年。今年下半年,上海计划开工建设的产业项目大概有220个,总投资量大概在2000亿元左右,这些项目都在有序推进过程中。
  马春雷表示,上海现在正在建设一个以现代服务业为主体、战略新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代化的产业体系。通过上述项目的实施,上海的经济结构会更实,制造业会做得更大、更强、更优。
 
上海市拟正式启动奉贤海上风电项目开发
 
据悉,上海市发展改革委日前公布2019年上海市海上风电建设方案,2019年上海市拟正式启动奉贤海上风电项目开发,项目位于杭州湾北侧海域,装机规模20万千瓦。
根据风电竞争配置有关要求,上海市制订了《奉贤海上风电项目竞争配置工作方案》,项目拟于近期正式开展竞争配置工作。
 
上海市开展光伏发电项目运行管理专项检查工作
 
据悉,为加强上海市光伏项目事中事后监管,提高行业发展质量水平,上海市发改委日前发布关于组织开展上海市光伏发电项目运行管理专项检查工作的通知。通知要求认真落实光伏项目事中事后监管和专项资金管理有关要求,针对光伏行业项目实际特点,通过项目自查、现场核查和重点抽查等多种方式,全面了解当前全市光伏发展现状,通过查找问题、分析原因、落实整改,进一步提高行业发展质量水平,为后继项目管理和政策实施提供基础支撑。
本次检查主要针对2018年底前建成并网和已立项在建的光伏电站、分布式光伏项目(含个人项目)。检查内容为《上海市企业投资项目事中事后监管办法》中规定的督管内容,包括但不限于:一是项目建设情况。项目是否按照备案信息依法合规实施建设,是否存在实际安装容量与备案容量、并网验收容量不一致的情况。二是并网接入情况。项目是否独立分开计量,是否存在不同项目“混接”的情况。三是实际运行情况。项目运行发电是否存在实际效率和发电量显著低于预期等情况。
 
山东提出5年煤炭消费净压减5000万吨目标
 
据悉,山东省政府7月2日发布《关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见》,提出以焦化、火电等高耗能行业为重点,聚焦淘汰落后产能、压减过剩产能、深化节能改造,加快形成煤炭清洁高效利用新格局,利用5年左右时间,全省煤炭消费争取净压减5000万吨。
山东提出要严控新增高耗煤项目,对确需新建的耗煤项目,必须落实产能置换和煤炭消费减量替代,否则一律不予立项。
 
江苏高新技术企业 “小升高”定方案
 
据悉,为优化创新环境,促进科技型中小微企业加速成长为高新技术企业,江苏省政府办公厅近日印发《江苏省高新技术企业培育“小升高”行动工作方案(2019-2020年)》(以下简称《方案》)。
  《方案》提出,到2020年,全省高新技术企业数量较快增长,总数达30000家,在全国继续保持前列;企业创新水平显著增强,规模以上高新技术企业研发机构建有率达100%;产业结构明显优化,省级以上高新区内高新技术企业数量占全省比重超50%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达45%。
  《方案》强调,各级政府和省有关部门要将高新技术企业培育工作作为“一把手”工程加快推进;将新增高新技术企业数量纳入《设区市高质量发展年度考核指标与实施办法》。
《方案》要求,全面落实国家降低制造业等行业增值税税率、小微企业和高新技术企业所得税优惠、企业研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。支持高新技术企业和科技型中小企业发展,企业亏损结转弥补年限延长至十年。鼓励科研人员实施科技成果转化,高新技术企业给予科研人员符合条件的股权奖励,依法享受分期或递延缴纳个人所得税政策。对符合条件的国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,落实免征房产税、城镇土地使用税和增值税等税收优惠政策,支持其对入驻高新技术企业和入库培育企业提供房租减免优惠。
 
江苏省推进钢铁企业超低排放改造
 
  据悉,江苏省生态环境厅6月28日在江阴召开全省钢铁行业超低排放改造工作推进会,旨在促进全省环境质量持续改善,实现经济高质量发展,推进钢铁行业超低排放改造。
  江苏省要求,各钢铁企业成立以企业主要负责人为组长的超低排放改造工作小组,倒排工期,明确时间节点和改造内容,确保在规定时间内完成全流程超低排放改造。
  去年12月,江苏省出台《江苏省钢铁企业超低排放改造实施方案》,要求今年底前,所有钢铁企业完成超低排放改造任务。对完成超低排放改造的钢铁企业,将其纳入秋冬季错峰生产及重污染天气应急管控停限产豁免清单,而对未在规定时间内完成超低排放改造的保留钢铁企业一律停产整治。我省各级生态环境部门将建立管理台账,实施动态管理,对不能稳定达到超低排放要求的钢铁企业,取消相关优惠政策,并向社会通报。
 
江西省全面实施市场准入负面清单制度
 
  近日,江西省发改委、江西省商务厅出台《江西省全面实施市场准入负面清单制度工作方案》,要求各地各部门严格依据“全国一张清单”的管理模式,按照清单所列事项,立即着手开展违规设立的准入许可、隐性准入门槛和地方自行制定的市场准入类负面清单的全面清理,实现“一单尽列,单外无单”。
《工作方案》要求,各地各部门要建立健全与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等,在放宽市场准入的同时,切实把该管的事情管好,使市场既充满活力又规范有序。同时,加强探索创新,不断丰富完善市场准入制度体系,确保清单管用、好用、实用。
 
深交所与白俄罗斯交易所签署合作谅解备忘录
 
  近日,深圳证券交易所与白俄罗斯外汇证券交易所签署合作谅解备忘录。白俄罗斯外汇证券交易所是白俄罗斯唯一的证券交易所。
  根据备忘录内容,双方将以深交所创新创业投融资服务平台(V-Next平台)为基础,建立中白资本市场对接合作机制,发挥深交所创新创业资源渠道优势和专业经验,通过人员交流、信息展示、市场培育、联合研究、产品创新等方式,为双方企业、投资机构建立便捷有效的融资对接机制,为满足两国市场主体多层次合作需求提供平台,更好服务两国经济社会发展战略对接。
 
·企业动态·
 
天津成立药物临床研究技术创新中心
 
据悉,天津市药物临床研究技术创新中心日前正式挂牌成立。今后,该中心将瞄准临床研究痛点,通过搭建创新性技术平台、整合行业优势资源,加快新药上市步伐。
  天津市药物临床研究技术创新中心是在天津市科技局等多个政府部门的支持下成立的,由从事医药研发生产定制的药企凯莱英牵头发起,并负责日常运行。
  据了解,该中心将重点开展创新药临床研究、仿制药验证性临床研究、基于真实世界数据的上市后药物经济学研究等方面业务,以创新模式和技术提供试验设计、生物样本分析、数据管理等方面服务,为药物临床研究提供一站式全产业链的创新服务。
  该中心主任、凯莱英首席运营官杨蕊透露,据统计,我国原创新药临床试验设计能力不足、试验数据采集效率和可靠性低的问题较为突出,中心成立后将瞄准这些痛点,重塑临床试验流程与质量标准,有望在大幅提升各期临床试验质量的同时缩短试验周期,提速新药研发及上市步伐。
  天津市科技局副局长祖延辉介绍,该中心是天津正在组建的首批4个创新中心之一,重点聚焦药物临床研究领域的创新。通过整合天津市优势资源,以创新手段提升新药临床评价能力,推动天津成为新药研发项目重要聚集地。
 
山东确定首批60家化工重点监控点
 
  据山东省政府近日披露,根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工重点监控点认定管理办法的通知》规定,经各市政府申报、第三方专业机构评审和山东省政府有关部门审核,山东省政府确定了第一批60家化工重点监控点名单。山东省政府公布的重点监控点今后新建、扩建化工项目,原则上只能在公布地址的生产厂区进行,其他生产厂区不得实施新建、扩建项目。被认定为重点监控点的企业,在项目审批、建设和管理等方面完全参照化工园区执行。尤其是在安全、环保方面,山东省设置了四项“否决项”,并要求在新一轮化工企业“四评级一评价”中评级为“优”。
对于确定的重点监控点,山东省要求各级、各有关部门加强安全环保监管,加快高端化工发展,做好监督、管理和考核工作,将重点监控点打造成为化工产业绿色发展和新旧动能转换的良好载体,与化工园区形成点面结合、优势互补的发展格局。
 
江苏省联合征信公司成立
 
  据悉,江苏省联合征信有限公司已于6月26日成立,注册资本5亿元,股东多达23家,包括江苏省信用再担保集团有限公司、苏州企业征信服务有限公司、江苏省国信集团有限公司等。成立江苏省联合征信公司旨在推动完善江苏全省企业征信服务体系建设,促进金融更好服务实体经济。
  江苏省联合征信公司的经营范围包括:企业信息采集,企业信息加工处理,企业征信产品研发与使用,企业信用评级,计算机硬件与软件产品的开发、销售、运营和维护,依法开展与征信服务相关的咨询和培训业务(以上不含个人征信业务)。依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。
 
中国石化在广东建成全国首座油氢合建站
 
据中国石油化工集团公司7月1日披露,国内首座油氢合建站——中国石化佛山樟坑油氢合建站建成,这是全国首座集油、氢、电能源供给及连锁便利服务于一体的新型网点。
樟坑油氢合建站日加氢能力达到500千克,主要服务周边使用氢燃料的公交及物流运输车队。氢燃料公交车加注一次只需要4分钟,可续航300公里,具有加注效率高、续航里程长、零污染、零碳排等优点。
 
华为拟向更多美国企业收取专利费
 
据报道,华为(Huawei) 6月27日表示,打算向使用其知识产权的更多美国企业收费,此前华为要求Verizon支付逾10亿美元的专利使用费,后者使用了华为约230项专利。
  但这家被美中贸易战推到风口浪尖的中国电信设备制造商坚称,这些要求不应该被视为带有政治色彩,而只是“正常的”商业行为。
  “华为的知识产权的政策是防御性的,不是进攻性的,所以华为不会把知识产权武器化。”华为首席法务官宋柳平6月27日说,并补充道,该公司反对收取“高额的许可费”。
  当被问及华为已联系过其他哪些美国企业要求对方付费时,一位发言人以正在谈判为由拒绝透露这些企业的具体名称。
  华为已经与AT&T、高通(Qualcomm)及苹果(Apple)等公司签署了专利协议。
  自去年末陷入危机以来,该公司一直在发起公关攻势,分析师们表示,在受到美国排挤后,该公司正在寻找报复和增收的新途径。
  华为表示,由《华尔街日报》(Wall Street Journal)和路透社(Reuters)率先报道的其与Verizon的专利谈判是正常的商业行为,并表示其与诺基亚(Nokia)、爱立信(Ericsson)、英国电信(BT)、西门子(Siemens)及三星(Samsung)等企业已签订许可协议。华为称,自2015年以来,其获得的许可费收入累计超过14亿美元。
  6月早些时候,美国参议员马克·鲁比奥(Marco Rubio)提交了一份《国防授权法案》(National Defense Authorization Act)修正案,该修正案将禁止华为向美国法院申请专利损害赔偿金。
  宋柳平说,美国一些政客提议禁止华为执行其知识产权是一个非常危险的信号。他补充道,如果这项法案获得通过,将会“摧毁全球创新的根基”。
  华为在全球范围拥有8万多项专利,包括美国的1万多项专利。
 
摩根大通将以33%溢价控股在华合资企业
 
  据报道,摩根大通(JPMorgan)的资产管理部门将不得不支付33%的溢价获得其在华合资企业的控股权,在外资机构竞相开拓中国5.3万亿美元的市场之际,这为其他国际基金管理公司设立了一个昂贵的先例。
  摩根大通的本地合资伙伴——上海国际信托公司(Shanghai International Trust)日前提交的一份证交所申报文件披露,外部第三方对该合资企业——上投摩根基金管理(CIFM)——的净资产估值为90亿元人民币(合13亿美元)。但该申报文件对拍卖的2%股份设定的最低出价为2.41亿元人民币,从而使CIFM的估值达到120亿元人民币。
  摩根大通资产管理公司(JPMorgan Asset Management)拒绝就上海国际信托公司提交的文件置评,后者的所有者为国营的上海浦东发展银行(Shanghai Pudong Development Bank)。但这家美国基金管理公司此前曾表示,它希望获得该合资企业的控股权。
  不过,这笔交易目前尚未敲定,因为有意竞购者可以在7月26日前投标。为在华外国资产管理公司提供咨询服务的泽奔咨询(Z-Ben Advisors)的董事总经理张磊德(Peter Alexander)表示,尽管摩根大通可能享有优先权,但其他国内外企业也可自由投标。
  5月,上海国际信托公司透露,今年将拍卖CIFM 2%的股份——如果这些股份被卖给摩根大通,这家美国公司的持股比例将增至51%,而其中国合资伙伴的持股比例将降至49%。这将是外资基金管理公司首次获得在华合资企业的51%股份——尽管竞争对手景顺(Invesco)在持有少数股权的情况下控制其合资企业。
 
肯尼亚环境法庭叫停“一带一路”燃煤电厂项目
 
英国《金融时报》6月28日披露,肯尼亚国家环境法庭(National Environment Tribunal)6月26日以环境理由叫停了该国第一座燃煤电厂的建设工程,此举对这个20亿美元项目的中国支持者和中国“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative)的环保声誉是一个打击。
  这个有争议的项目由总部位于肯尼亚的阿姆电力(Amu Power)拥有,资金来源是中国工商银行(ICBC)提供的出口信贷。该项目在肯尼亚国内引发了关于燃煤发电对生态系统潜在影响的激烈辩论。
  这座电厂地处肯尼亚的印度洋沿岸,在拉穆镇(Lamu town)——已被列入联合国教科文组织世界遗产名录的旅游目的地——以北约14英里处。环保人士表示,该电厂将会污染空气,摧毁红树林和濒危物种的繁殖地。
  该项目的支持者表示,其规划中的1050兆瓦装机容量将使肯尼亚的发电能力增加近50%,帮助解决频繁的停电问题,同时降低消费者的成本。
法官们表示,由国家环境管理局(National Environment Management Authority)颁发的该项目现有许可证无效,因为阿姆电力在进行首次研究时未能充分征求当地人民的意见。
  环保活动人士将肯尼亚法庭的裁决形容为一项重要胜利,但承诺将继续努力,阻止该项目破土动工。
  “不仅是拉穆镇会被毒害,它还会影响肯尼亚、非洲乃至印度洋的其他地方,”活动组织——绿色和平(Greenpeace)的非洲执行主任恩杰里·卡贝贝里(Njeri Kabeberi)表示。
  中国非政府组织——中国生物多样性保护与绿色发展基金会负责人周晋峰表示,这一裁定表明,要让“一带一路”倡议取得成功,中国必须降低其计划中的投资项目的环境影响,并改善与当地社区的对话。
  该项目原定由中国电力建设公司(Power Construction Corporation of China)承建,部分资金来自工行的9亿美元出口信贷。据这家中资银行介绍,已被中国政府指定为“一带一路”倡议一部分的这座电厂,将成为东非最大发电厂,“解决该地区数百万人的电力短缺问题”。
 
·海外经济·
 
工银国际预计2019年全球经济增长率为3.1%
 
据报道,工银国际首席经济学家程实及资深经济学家王宇哲7月2日发表报告预计,2019年全球经济增长率约为3.1%。
  报告认为,2018年下半年起,受全球贸易争端、金融市场波动、政策不确定性加剧等因素影响,全球经济稳定性明显削弱。
  “在当前全球贸易争端悬而未决、地缘风险重新集聚之际,任何潜在的风险点都可能在存量博弈的现实中被裂变式放大,而外溢到其他行业和区域。”两位经济学家表示,面对种种不确定性,全球经济正在从复苏轨道滑向长期增长中枢之下。他们预计,2019年全球经济增长率约为3.1%,较国际货币基金组织今年4月的预测低0.2个百分点,而较其2018年4月和10月的预测低0.8和0.6个百分点。
此外,他们认为,从当前全球货币政策整体走向来看,美联储的鸽派转向意味着其货币政策单向紧缩结束和重回相机抉择;而疲弱的经济表现令欧、日的货币政策正常化进程进一步延后,欧洲央行行长的更替甚至将令其货币政策延续性成疑。但随着货币贬值的压力消退,他们认为新兴市场货币政策被动收紧的局面有所改善,也在全球金融条件宽松的背景下获得喘息空间。
 
美国引领上半年全球并购交易
 
据报道,数据提供商路孚特(Refinitiv)7月1日披露的数据显示,全球并购交易创纪录的繁荣延续到2019年上半年,但与过去5年不同,欧洲和亚洲的银行家们沦为了羡慕的旁观者,而美国独占鳌头。
从制药商艾伯维(AbbVie)到国防承包商联合技术(United Technologies),再到西方石油公司(Occidental Petroleum),大型公司雄心勃勃的交易推升了美国的并购活动。高歌猛进的股票市场和债券市场的廉价融资帮助推动今年上半年的美国并购活动创下历史最高纪录,美国公司的并购交易价值达到1.1万亿美元。
  数据显示,美国交易额比一年前增加了近五分之一,占今年全球并购活动的一半以上。自互联网繁荣与泡沫破裂以来,美国在全球并购中从未占到如此大的份额。
  多位顶级并购顾问表示,美国并购交易明显集中在国内——代价则是跨境交易减少——部分是特朗普政府采取更加保护主义的态度的结果,包括与中国的贸易战。
  虽然今年上半年的全球并购交易活动仍然是有记录以来的第三高水平,但2万亿美元的总额比去年下降了13%,其中美国以外地区的交易急剧放缓。欧洲交易暴跌57%至2870亿美元,这是6年来最弱的一个上半年。日本的并购活动下降23%至380亿美元,其余亚太地区的交易价值为3420亿美元,与2018年上半年相比下降28%。
  非洲和中东是美洲以外并购活动增加的唯一地区。由沙特阿拉伯策划的一项价值690亿美元、旨在提振其国有石油公司沙特阿美(Saudi Aramco)的前景的交易居功至伟,突显出大型交易可能产生的巨大影响。
  在全球范围内,各公司越来越多地回避可能会受到新近变得大胆的国家安全委员会们审查的交易,去年这些委员会否决了几项备受瞩目的交易。
  在今年达成的2万亿美元交易中,只有不到四分之一是跨境交易,这是20多年来的最低水平。相比之下,前10大交易全部是同一国家内的公司之间达成的。其中有8笔发生在美国境内。
  近在2016年还引领亚洲并购的中国企业,海外雄心已经减弱。贸易战、中国在美技术交易受到日益严格的审查以及国内更为艰难的融资条件都是阻碍因素。
  富而德律师事务所(Freshfields Bruckhaus Deringer)驻香港合伙人李谦一(Philip Li)表示:“许多中国企业现在都非常谨慎,信贷额度也不再那么宽裕。”
 
美国拟再对欧盟产品加征关税
 
  据报道,美国贸易代表办公室7月1日发布拟对欧盟产品加征关税的“补充清单”,涉及奶制品、橄榄和威士忌酒等约40亿美元欧盟输美产品。美方称这是针对欧盟航空补贴采取的关税反制措施的一部分。
  美国贸易代表办公室当天发表声明说,“补充清单”是在“初步清单”接受公众评议和其他分析之后作出的决定。美方于4月12日公布了拟加征关税的欧盟输美产品“初步清单”,涉及产品价值约210亿美元。
  声明称,“补充清单”即日起征求公众评议。如果世界贸易组织在公众评议结束前作出裁决,美国贸易代表办公室可随即对“初步清单”上的产品加征关税,并对“补充清单”上的产品采取“进一步可能的行动”。
  美欧航空补贴争端由来已久。2004年,美国向世贸组织提出诉讼,指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴;欧盟随后也向世贸组织起诉美国政府向波音提供巨额非法补贴。对此,世贸组织曾先后裁定,美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。
美国今年4月开出拟加征关税的欧盟输美产品清单后,作为回应,欧盟也开出一份美国输欧产品清单,威胁加征关税。
 
加州政府允许Waymo无人驾驶出租车商用
 
7月2日,加州政府向谷歌旗下自动驾驶企业Waymo发放牌照,允许其无人驾驶出租车搭载乘客。
此前Waymo仅在亚利桑那州小范围推出无人出租车服务。
就在一周前,Waymo还宣布将允许当地凤凰城的Lyft用户呼叫无人出租车。
 
爱尔兰第三次对苹果启动隐私调查
 
7月2日,爱尔兰监管机构数据保护委员会(DPC)表示,已经开始调查苹果是否遵守欧洲新颁布的《通用数据保护条例》,这是爱尔兰对苹果启动的第三次调查,此前两次分别涉及苹果在精准广告投放中如何处理个人数据,以及其隐私条例是否足够透明。
 
欧佩克决定延长减产协议
 
  据报道,石油输出国组织(欧佩克)7月1日在维也纳举行半年度会议后宣布,将原油减产协议延长9个月至2020年3月底。分析人士认为,在全球原油需求增速放缓之际,欧佩克这一决定旨在通过改变供需关系来推升油价。
但减产协议并未对油价起到提振作用,国际油价7月2日大幅下跌。纽约商品交易所8月交货的轻质原油期货价格下跌2.84美元,收于每桶56.25美元,跌幅为4.81%。9月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌2.66美元,收于每桶62.40美元,跌幅为4.09%。
 
澳大利亚央行宣布降息25个基点
 
  据报道,澳大利亚央行7月2日宣布降息25个基点至1%的历史低点,符合市场预期,这是该央行连续第二个月降息。
“宽松的货币政策将促进就业,并增强通胀与中期目标保持一致的信心。”澳大利亚央行行长菲利普·洛威表示,他称央行将密切关注劳动力市场,并将“根据需要”调整政策以支持经济增长。
 
·研究探索·
 
专家建议加强财政和金融政策协同创新助力高质量发展
 
有关专家日前表示,近年来,我国财政和金融政策双双发力,为经济平稳运行注入强大政策合力。面对较为复杂的国内外形势,应进一步强化财政政策和金融政策的协同创新,推动中国经济迈向高质量发展。
  “中国经济已从高速增长阶段转入到高质量发展阶段。”中国社会科学院副院长高培勇在日前于北京举行的“新中国70年财政金融协同创新理论研讨会”上说,当国家发展的聚焦点转向质量和效益时,财政与金融政策也应着力于高质量发展,走出一条彼此相融的新道路来。
  “中国经济取得的显著成就,离不开财政和金融领域的发力。”中国社科院财经战略研究院院长何德旭说,近年来,作为宏观经济调控的主要政策手段,中国的财政政策和金融政策在促进经济增长、调整经济结构、防范风险等方面发挥了重要作用。
  专家表示,随着中国经济加速转型升级、外部形势更趋复杂,不仅要注重发挥财政和金融政策各自的功能,更应注重发挥两大政策的协同效应和创新效应。
  中国财政科学研究院院长刘尚希表示,在金融、公共服务等领域,还存在着一些供给和需求不匹配的问题,亟待财政和金融两大体系协同发力来解决。其中,应着力加强政府部门之间政策和改革举措的协同配合。“这将会给市场注入确定性,大大改善市场预期。”
  “财政和金融协同推进,要放在新时代的背景下。”国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富表示,正在推进更高水平开放的中国,其政策制定和效果不可避免地将和国际相互影响、形成互动。
  中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇建议,应针对国内外较为复杂的新形势,重新界定并构建新型的财政金融关系,进一步理清财政和金融各自的功能配置,大力推进改革,进一步提高国家治理的效率。
  中国人民大学副校长吴晓求表示,不少发达国家的财政政策在宏观调控中发挥了非常重要的作用。下一步,应推动建立财政政策委员会,并建立包括财政政策和货币政策在内的宏观经济政策协调委员会等相关配套机制,更好推动财政和货币政策共同发力。
 
·社团工作·
 
中保协称保险业呈现“三稳三好”发展态势
 
  6月20日,中国保险行业协会党委书记、会长邢炜在第219场银行业保险业例行新闻发布会上表示,总体来看,目前我国保险业保持了稳中向好发展态势,具体表现可以用“三稳三好”来概括。
  具体包括行业增长“稳”、风险防范“稳”、和外资预期“稳”等“三稳”;以及保险改革创新不断推进、保险保障功能不断增强和保险服务能力不断提升等“三好”。
  第一“稳”是行业增长“稳”。2018年,我国保险业原保险保费收入达到3.8万亿元;保险业总资产达到18.3万亿元,实现了平稳增长,继续位居全球第二大保险市场。今年上半年也体现了这一点,今年1-4月,我国保险原保险保费收入1.9万亿元,同比增长14.92%,保险业总资产达到19万亿元,较上年末增长3.89%,实现了良好开局。
  第二 “稳”是风险防范“稳”。今年一季度,178家保险公司平均综合偿付能力充足率和平均核心偿付能力充足率分别较上年底提升3.3、2.4个百分点至245.3%、233.4%。在风险综合评级方面,173家保险公司去年被评为A类或B类,其中A类达104家,仅有4家保险公司被评为 C类或D类各2家,说明保险业抵御风险的基础不断夯实。
  第三“稳”是外资预期“稳”。在监管政策不断开放下,2018年11月,首家外资控股保险公司获批筹建;今年3月,首家外资养老保险公司获准筹建。今年1-4月份,外资险企原保险保费收入市场占有率达到6.84%,同比去年同期上升了1.78个百分点。说明外资认可对外开放政策,持续看好我国保险市场的发展前景。
  在“三稳”的基础上,我国保险业正在向“三好”发展。
  邢炜表示,第一“好”是保险改革创新不断推进。保险业以供给侧结构性改革为导向,不断增强以人民为中心的发展理念,不断调整机构体系、市场结构和产品结构,提高行业全要素生产率。综合运用大数据、云计算、人工智能等金融科技,为客户提供个性化、定制化的保险产品,打造一站式服务平台,不断降低运营成本、提升客户体验。当前我国保险业在很多保险科技的应用领域已经走在世界前列。
  第二“好”是保险保障功能不断增强。近年保险机构普遍坚持回归保障本源,优化产品结构,提升服务能力。2018年保险业为全社会提供风险保障金额共计6897万亿元,同比增长66.2%。
  第三“好”是保险服务能力不断提升。由于保险机构在组织能力、科技运用、上下游产业链贯通等方面的增强,近年保险服务在很多环节都有明显提升。另外,保险业充分发挥保险资金期限长、规模大、成本相对较低等优势,在服务实体经济方面贡献明显。
  截至2018年,保险资金通过各类资管产品,支持“一带一路”投资达9612亿元;服务长江经济带和京津冀协同发展投资分别达4248亿和1717亿元;支持清洁能源、资源节约与污染防治等绿色产业达6942亿元;在支持资本市场稳定健康发展上,2018年保险资金股票和基金投资近2万亿元,占比接近12%。

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