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财经动态 第119期

 
·国内财经·  
  2019年版外资准入负面清单发布    
  2019年版鼓励外商投资产业目录公布   
  险资投资集合信托新规出台      
  车购税新政实施     
  疫苗管理法12月1日施行 
  天津发布"支持生物医药产业高质量发展"10类政策 
  山东将不再实施养老机构设立许可 
  山东主要大气污染物排放标准全部发布
  山东划定国土空间规划编制路线图 
  陕西出台5个专项行动方案持续优化提升营商环境 
  长三角九城一体化绘制"先进制造业产业地图"   
  四川推进长江流域重点水域禁捕     
  江西打响长江保护修复攻坚战  
  福建省财政下达正向激励资金鼓励各设区市经济发展    
·企业动态·  
  新疆40个重点项目开工     
  苏宁完成剥离苏宁小店
  华为今年将从全世界招进20-30名天才少年
  中国发布信息技术十大前沿热点问题    
·海外经济·  
  G20峰会宣言强调致力于实现自由公平贸易投资环境    
  世贸组织裁定美国非法补贴可再生能源产业      
  谷歌将建设第三条私有海底光缆     
  苹果首席设计师JONY IVE将离职成立设计公司     
  英国第一季度经济环比增长0.5%    
  南共市与欧盟就签署自由贸易协定达成一致      
·研究探索·  
  货币政策要坚持服务高质量发展主线    
·社团工作·  
  中证协对马军采取自律措施
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
2019年版外资准入负面清单发布
 
  据悉,经党中央、国务院同意,国家发展改革委、商务部2019年6月30日发布第25号令和第26号令,分别发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》,自2019年7月30日起施行。《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》同时废止。
  国家发展改革委有关负责人表示,发布实施2019年版外资准入负面清单,是在新形势下进一步扩大对外开放的重要举措。本次修订负面清单深入实施新一轮高水平开放,在服务业、制造业、采矿业、农业推出了新的开放措施,在更多领域允许外资控股或独资经营,在自贸试验区继续进行开放试点,将构建更加开放、便利、公平的投资环境,推进更大范围的全球产业链合作。
  该负责人表示,通过本次修订进一步精简了负面清单,全国外资准入负面清单条目由48条措施减至40条,自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条。主要变化有以下几点:
  一是推进服务业扩大对外开放。交通运输领域,取消国内船舶代理须由中方控股的限制。基础设施领域,取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制。文化领域,取消电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制。增值电信领域,取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。
  二是放宽农业、采矿业、制造业准入。农业领域,取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定。采矿业领域,取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制,取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定。制造业领域,取消禁止外商投资宣纸、墨锭生产的规定。
  三是继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用。2018年版自贸试验区外资准入负面清单试点的演出经纪机构、石油天然气勘探开发等开放措施推向全国。本次修订,在全国开放措施的基础上,2019年版自贸试验区外资准入负面清单取消了水产品捕捞、出版物印刷等领域对外资的限制,继续进行扩大开放先行先试。
国家发展改革委上述负责人表示,外资准入负面清单是我国实行准入前国民待遇加负面清单管理制度的基本依据。负面清单以外的外商投资,按照内外资一致原则管理,给予国民待遇。各地区、各部门不得在负面清单之外的领域单独针对外资设置准入限制。
 
2019年版鼓励外商投资产业目录公布
 
6月30日,国家发展改革委、商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》。目录较大幅度增加鼓励外商投资领域,支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域。
  《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》包括全国鼓励外商投资产业目录和中西部地区外商投资优势产业目录。总条目1108条,其中全国目录415条,与2017年版相比增加67条、修改45条;中西部目录693条,与2017年版相比增加54条、修改165条。
  2019年版鼓励目录主要增加或修改的内容包括:
  鼓励外资参与制造业高质量发展——
  在电子信息产业,新增5G核心元组件、集成电路用刻蚀机、芯片封装设备、云计算设备等条目。
  在装备制造业,新增或修改工业机器人、新能源汽车、智能汽车关键零部件等条目。
  在现代医药产业,新增细胞治疗药物关键原材料、大规模细胞培养产品等条目。
  在新材料产业,新增或修改航空航天新材料、单晶硅、大硅片等条目。
  鼓励外资投向生产性服务业——
  在商务服务领域,新增或修改工程咨询、会计、税务、检验检测认证服务等条目。
  在商贸流通领域,新增或修改冷链物流、电子商务、铁路专用线等条目。
  在技术服务领域,新增人工智能、清洁生产、碳捕集、循环经济等条目。
  中西部目录进一步增加了劳动密集型、先进适用技术产业和配套设施条目,加大对中西部地区承接外资产业转移的支持力度:
  在云南、内蒙古、湖南等具有特色农业资源、劳动力优势省份新增或修改农产品加工、纺织服装、家具制造等条目。
  在安徽、四川、陕西等电子产业集群加快发展省份新增一般集成电路、平板电脑、通讯终端等条目。
  在河南、湖南等交通物流网络密集省份新增物流仓储设施、汽车加气站等条目。
  国家发改委有关负责人说,《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》在保持鼓励外商投资政策连续性、稳定性基础上,进一步扩大鼓励外商投资范围,促进外资在现代农业、先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域投资,促进外资优化区域布局,更好地发挥外资在我国产业发展、技术进步、结构优化中的积极作用。
《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》是我国重要的外商投资促进政策。属于《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》的外商投资项目,可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受税收、土地等优惠待遇。
 
险资投资集合信托新规出台
 
据悉,银保监会近日向各保险机构下发《关于保险资金投资集合资金信托有关事项的通知》(下称新规),旨在规范相关投资行为,切实防范资金运用风险。
  新规要求,保险资金投资集合资金信托应当明确信托公司选择标准,完善持续评价机制,并将执行情况纳入年度内控审计。
  担任受托人的信托公司应当具备以下条件:具有完善的公司治理、良好的市场信誉和稳定的投资业绩,上年末经审计的净资产不低于30亿元;近一年公司及高级管理人员未发生重大刑事案件,未受监管机构重大行政处罚。
  在此之前,根据2014年5月发布的《关于保险资金投资集合资金信托计划有关事项的通知》要求,担任受托人的信托公司应当具备以下条件:近三年公司及高级管理人员未发生重大刑事案件且未受监管机构行政处罚;承诺向保险业相关行业组织报送相关信息;上年末经审计的净资产不低于30亿元人民币。
  在业内人士看来,将信托公司及高管未受监管机构重大行政处罚的年限从近三年调整为近一年,这是符合目前严监管下行业现状的。这一标准的修改,将使得更多符合标准的信托公司可以与保险公司展开业务合作。
  “除此之外,新规中大部分内容仍体现了进一步加强规范的监管导向。”一位保险机构相关负责人称,比如明确保险资金投资集合资金信托,应当在信托合同中明确约定权责义务,禁止将资金信托作为通道。
  资金信托应当由受托人自主管理,并承担产品设计、项目筛选、尽职调查、投资决策、实施及后续管理等主动管理责任。信托公司管理资金信托聘请第三方提供投资顾问服务的,应遵守银保监会的有关规定,不得将主动管理责任让渡给投资顾问等第三方机构,不得为保险资金提供通道服务。
  此外,保险资金不得投资单一资金信托,不得投资结构化集合资金信托的劣后级受益权。
  除信用等级为AAA级的集合资金信托外,保险集团(控股)公司或保险公司投资同一集合资金信托的投资金额,不得高于该产品实收信托规模的 50% ,保险集团(控股)公司、保险公司及其关联方投资同一集合资金信托的投资金额,合计不得高于该产品实收信托规模的80%。
  同时,新规要求,保险资金投资的集合资金信托,基础资产限于非标准化债权资产、非上市权益类资产以及银保监会认可的其他资产,投资方向应当符合国家宏观政策、产业政策和监管政策。保险资金不得投资基础资产属于国家及监管部门明令禁止的行业或产业的资金信托,融资主体须承诺资金不用于国家及监管部门明令禁止的行业或产业。
  对于基础资产为非标准化债权资产的集合资金信托,应进行外部信用评级,且信用等级不得低于符合条件的国内信用评级机构评定的AA级或者相当于AA级的信用级别。
 
车购税新政实施
 
据悉,财政部、国家税务总局日前联合印发《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》,明确车购税优惠政策。
  根据公告,优惠政策包括回国服务的在外留学人员用现汇购买1辆个人自用国产小汽车和长期来华定居专家进口1辆自用小汽车免征车辆购置税。防汛部门和森林消防部门用于指挥、检查、调度、报汛(警)、联络的由指定厂家生产的设有固定装置的指定型号的车辆免征车辆购置税。
  自2018年1月1日至2020年12月31日,对购置新能源汽车免征车辆购置税。自2018年7月1日至2021年6月30日,对购置挂车减半征收车辆购置税等。
  此外,中国妇女发展基金会“母亲健康快车”项目的流动医疗车免征车辆购置税。北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会新购置车辆免征车辆购置税。原公安现役部队和原武警黄金、森林、水电部队改制后换发地方机动车牌证的车辆(公安消防、武警森林部队执行灭火救援任务的车辆除外),一次性免征车辆购置税。
根据此前财政部、税务总局发布的《关于车辆购置税有关具体政策的公告》,7月1日起,纳税人购买自用应税车辆实际支付给销售者的全部价款,依据纳税人购买应税车辆时相关凭证载明的价格确定,不包括增值税税款。
 
疫苗管理法12月1日施行
 
6月29日,十三届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过疫苗管理法,该法自2019年12月1日起施行。这是我国对疫苗管理进行的专门立法,将对疫苗实行最严格的管理制度,坚持安全第一、风险管理、全程管控、科学监管、社会共治。
  专家指出,这部疫苗管理的专门法律,回应了人民群众的期待,解决疫苗管理中存在的突出问题,在制度设计中充分体现了药品食品领域“四个最严”的要求。
  作为管理法,法律的“牙齿”很重要。从2018年12月底全国人大常委会第一次审议到近日的第三次审议,有关疫苗违法犯罪行为的法律责任一直在“加码”。疫苗管理法明确,疫苗犯罪行为依法从重追究刑事责任;对违法生产销售假劣疫苗,违反生产、储存、运输相关质量管理规范要求等情形的,设置了比一般药品更高的处罚;落实“处罚到人”要求,依法实行罚款、行政拘留、从业禁止直至终身禁业等。
  疫苗管理法还为疫苗管理的全链条、各环节、各主体都设定了严格的责任。有些是制度上的创新,比如国家将实行疫苗全程电子追溯制度、预防接种异常反应补偿制度和疫苗责任强制保险制度等。
  有些是对原有措施的“升级”。在生产环节,疫苗管理法提出,国家对疫苗生产实行严格准入制度。从事疫苗生产活动,要在药品管理法规定的从事药品生产条件之外,满足更加严格的条件。
  在流通环节,疫苗管理法明确,疫苗储存、运输的全过程应当处于规定的温度环境,冷链储存、运输应当符合要求,并定时监测、记录温度。对于违反上述要求的单位和个人,将给予没收所得、罚款等惩罚。
  在预防接种环节,疫苗管理法对接种单位的设置、人员资质及冷链做出严格规定,并要求医疗卫生人员在接种前、接种时、接种后严格按照要求提供预防接种服务,比如接种时要“三查七对”,接种后发现不良反应要及时救治等。
在监督管理环节,疫苗管理法提出,国家建设中央和省级两级职业化、专业化药品检查员队伍;疫苗管理部门要建立质量、预防接种等信息共享机制;实行疫苗安全信息统一公布制度等。
 
天津发布“支持生物医药产业高质量发展”10类政策
 
  据悉,天津市市场监管委、天津市药监局、天津市知识产权局6月27日召开“支持生物医药产业高质量发展改革措施”新闻发布会,面向社会公开发布《关于进一步支持我市生物医药产业高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》),提出10类支持政策。
  《意见》提出,积极承接北京非首都功能疏解,吸引创新型、龙头型、互补型医疗器械生产企业落户天津,对满足生产条件和产品安全性底线要求的,直接采信北京许可结论、直接发证,最大限度简化审评审批;将药品再注册事项审批时限由6个月压缩至15日;大力支持创新药生产企业落地生产,对获得新药证书的品种给予补助支持;加快推进仿制药质量和疗效一致性评价,抢占医药市场优先权;对药品上市许可持有人试点项目实行药品注册生产现场与GMP认证联合检查,提高上市审批进度;逐步放开中药配方颗粒生产企业、中药配方颗粒试用备案等条件;支持药物非临床安全性评价机构、药物临床试验机构发展;允许融资租赁医疗器械经营企业不设置库房、不配备储运设备、放宽经营场所面积;对获得国内外发明专利、获得国外授权的发明,按不同标准给予资助,实行专利相关费用减缓等。
 
山东将不再实施养老机构设立许可
 
据山东省民政厅日前披露,山东各级民政部门将不再受理养老机构设立许可申请。已经受理但尚未完成审批的,应当终止审批,将申请材料退还申请人并做出说明。各级民政部门不得再实施许可或者以其他名目变相审批。
  同时,已经取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效,设立许可证有效期届满后,不再换发许可证。在养老机构设立许可证有效期内,需要变更法定代表人(主要负责人)的,民政部门不再受理变更登记并做出说明。
  据介绍,这是根据新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》做出的调整。依法新批准成立登记的养老机构是指非营利性养老机构和营利性养老机构,其中,非营利性养老机构包括民办和公办两种类型,应当依法办理相应登记。
  据了解,自7月12日起,在山东,养老机构登记名称行业表述可以为“养老院”“养护院”“颐养院”“长者照护之家”“养老服务中心”等,业务(经营)范围统一核定为“机构养老业务”。
山东还提出,加强对本行政区域养老机构管理工作的领导,特别是取消养老机构设立许可后,突出加强养老机构的事中事后监管,建立健全与之相适应的综合监管制度;县(市、区)民政部门负责养老机构的指导、监督和管理,其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
 
山东主要大气污染物排放标准全部发布
 
据报道,山东省政府新闻办6月25日召开新闻发布会,发布了《区域性大气污染物综合排放标准》及工业炉窑、钢铁工业两项强制性大气污染物排放标准,新标准自今年11月1日起实施。加上前期已发布实施的火电、建材、锅炉等3项标准,该省主要大气污染物排放标准已全部发布完毕。至此,山东省以分阶段逐步加严为主线,以《流域水污染物综合排放标准》和《区域性大气污染物综合排放标准》为统领,具有山东特色的地方环境标准体系基本建立。
  为适应不断提高的污染治理要求,自2017年起,山东省开始对2013年制定发布的大气系列标准按照必要性、预见性、引导性和强制性四项原则进行修订,打造山东大气污染物排放标准的升级版。“至此,山东省主要大气污染物排放标准已全部发布完毕,包括1项区域性大气污染物综合排放标准、5项分行业排放标准、8项挥发性有机物排放标准,共同构建起了完备的‘1+5+8’大气污染物排放标准体系。”省市场监管局二级巡视员郭大雷介绍。
  修订后的大气污染物排放标准体系主要由三个部分组成,协同配合做好污染物的控制。
  以《区域性大气污染物综合排放标准》确定总体要求。以实现环境空气质量明显改善,人口密集区的公众能够享受到最基本的环境空气质量为目标,取消高污染行业排污特权,采用分区分阶段的策略,通过环境目标倒逼企业转方式、调结构。一是基于改善环境质量和污染减排的需求,选取颗粒物、二氧化硫和氮氧化物3项因子进行控制。二是依据生态环境敏感程度、人口密度、环境承载能力3个因素,将全省区域划分为核心控制区、重点控制区和一般控制区,不同区域执行不同的排放限值,企业根据所在位置分区执行控制要求。
  以超低排放为主线推动重点行业污染治理。在达到《区域性大气污染物综合排放标准》的基础上,以超低排放为主线,对一批重点行业污染物排放标准陆续进行修订。目前,山东省燃煤电厂排放标准已经全面达到和严于国家超低排放要求。钢铁、焦化行业排放要求达到超低排放标准。
  重点控制区水泥、陶瓷、石灰、玻璃等建材行业排放也要求达到超低排放标准,一般控制区水泥、陶瓷、玻璃等建材行业排放要求大大严于国家标准。
  同时,以挥发性有机物排放标准实现对挥发性有机物重点管控。目前,山东省已构建了“7+1”挥发性有机物排放标准体系,是全国率先实现挥发性有机物管控全覆盖的省份之一。
“修订后的系列标准实施后,配合扬尘污染控制、机动车排放管控等综合措施,到2020年我省环境空气中PM2.5平均浓度将较2017年降低19%,有望达到49微克/立方米以下。”省生态环境厅副厅长崔凤友表示。
 
山东划定国土空间规划编制路线图
 
  据悉,山东省政府办公厅近日印发《山东省国土空间规划编制工作方案》,明确提出确保今年底完成省级和试点市县国土空间规划编制任务,2020年底完成其他市县国土空间规划编制任务,形成全省国土空间开发保护“一张图”,建设国土空间规划监测评估预警管理系统,为全省自然资源保护、各类开发建设、国土空间用途管制、各层次专项规划和详细规划编制提供基本依据。
省、市、县(市)、乡(镇)级国土空间规划的规划范围为相应行政辖区全部陆域和海域国土空间。规划目标年为2035年,近期目标年为2025年,远景可展望至2050年。
 
陕西出台5个专项行动方案持续优化提升营商环境
 
据陕西省政府办公厅披露,该省日前出台5个专项行动方案,将从规范中介服务、规范涉企收费、优化便民服务等方面发力,持续优化提升营商环境。
  这5个行动方案分别为《陕西省规范中介服务专项行动方案》《陕西省规范涉企收费专项行动方案》《陕西省诚信体系建设专项行动方案》《陕西省优化便民服务专项行动方案》和《陕西省促进政策落地落实专项行动方案》,将针对影响营商环境的“痛点”“堵点”“难点”问题分类施策。
  以规范涉企收费专项行动为例,陕西将清理规范涉企行政事业性收费,严格落实中央和省级普遍性降费政策,全面规范涉企收费项目和标准,规范收费执收单位行为,完善行政事业性收费目录清单管理,并建立涉企收费投诉举报制度。同时,清理整顿中介涉企收费,规范行业协会商会收费。
为保证各项政策落地生根,各行动方案均提出完善监督检查和问责的相关要求。对于敷衍塞责、落实不到位的单位和部门,将予以通报、批评、整改等方式严肃问责。对于查实的违纪违法问题,将移交纪检监察等相关部门处理。
 
长三角九城一体化绘制“先进制造业产业地图”
 
日前,长三角九城市在安徽芜湖召开的2019长三角G60科创走廊联席会议上联合发布了“七大先进制造业产业地图”,这是其中人工智能产业地图描绘的区域分工协作、错位发展图景。
  长三角G60科创走廊由上海松江、浙江嘉兴、浙江湖州、浙江杭州、浙江金华、江苏苏州、安徽宣城、安徽芜湖、安徽合肥共同组建,在长三角区域规划中被定位为“科技和制度创新双轮驱动、产业和城市一体化发展的先行先试走廊”。上海市松江区作为科创走廊的牵头发起地,代表上海市参加这一组织。
  在2019长三角G60科创走廊联席会议上,九城市提出将一体化规划发展人工智能、集成电路、生物医药、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业,并发布了“七大先进制造业产业地图”,以市场主导、政府引导,体现优势互补、协同发展。
  比如新材料产业地图规划,浙江嘉兴重点发展化工新材料、特种纤维材料,浙江杭州重点发展纺织新材料、半导体照明材料等,江苏苏州重点发展新型功能材料、先进结构材料等,安徽芜湖重点发展石墨烯和环保纳米材料等,安徽合肥重点发展集成电路、汽车、家电、新能源电池等产业的基础材料。
 
四川推进长江流域重点水域禁捕
 
据悉,四川省人力资源和社会保障厅等多部门近日联合出台了《四川省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,要求相关部门核查清楚相应的退捕渔民渔船数量,综合施策、因地制宜促进渔民转产,落实好长江流域重点水域禁捕。
  四川在长江流域重点水域禁捕,涉及18个市(州)、115个县。按照有关要求,各地将根据“长江流域水生生物保护区”“长江干流和重要支流除保护区以外的水域”“大型通江湖泊除保护区以外的水域”“其他相关水域”等不同水域情况,分类分阶段推进禁捕工作。
  四川将做好调查摸底,掌握退捕转产渔民户数、人数、年龄、生产生活基本情况,因地制宜制定渔民退捕转产方案。在补偿安排上,四川将统筹财政补助资金,用于退捕渔民临时生活补助、社会保障、职业技能培训等。各地将结合退捕渔民意愿,有计划有针对性地开展各类专业技能培训,积极引导当地企业吸收转产渔民再就业,并加大对转产渔民的创业扶持力度。
四川还将加强执法监督,提升水生生物资源保护执法管理能力,加强禁捕区域执法装备设施建设。
 
江西打响长江保护修复攻坚战
 
据悉,江西省生态环境保护委员会日前出台方案,将启动长江保护修复攻坚战行动,通过开展Ⅴ类及劣Ⅴ类水体整治、长江入河排污口排查整治、饮用水水源地保护等八个专项行动,使长江干流江西段、赣江及鄱阳湖等生态环境风险得到有效遏制,生态环境质量持续改善。
  通过专项行动的开展,江西省要求2018年6月以来水质维持在Ⅲ类及以上的断面确保总体水质不降类,2018年6月以来出现过Ⅳ类水的断面,要采取有效措施提升水质,确保总体水质只能更好、不能变坏,尽可能达到或接近Ⅲ类水。2019年至2020年,江西将全面摸清长江江西段、赣江干流段入河排污口底数,为长江、赣江水环境质量改善奠定基础,并聚焦长江经济带,深入开展“清废行动”。
江西拥有152公里长江黄金水道,境内拥有我国最大淡水湖鄱阳湖以及赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河流,是长江经济带的重要组成部分,是长江中下游重要生态安全屏障,是长江流域承东启西的关键节点。
 
福建省财政下达正向激励资金鼓励各设区市经济发展
 
  近日,福建省财政下达福建省2018年度促进财政经济加快发展正向激励资金,对促进经济社会发展和落实有关重点工作成效明显地区给予激励支持。
  根据各设区市2018年度经济增长及财政预算执行等相关指标情况,省财政安排各设区市2018年正向激励资金共计7亿元,激励资金比上年度增加1亿元,增长16.7%。其中,正向激励资金总量位列前三位的福州市、泉州市、宁德市分别获得2.1亿元、0.8亿元和0.7亿元。
  正向激励资金分为经济增长奖励、财政收入规模及质量奖励、上缴省级财力增量奖励、保护生态环境奖励、机关效能建设奖励等5项,各项奖励获得第一名的分别是泉州市、宁德市、福州市、三明市和厦门市。
  按照办法要求,各设区市应统筹省级安排的激励资金和自身财力,制定对所辖县(市、区)促进财政经济发展正向激励相应配套措施。激励资金由各市、县(区)用于促进经济社会发展,不得用于发放个人补贴及一般性支出。
 
·企业动态·
 
新疆40个重点项目开工
 
据新疆维吾尔自治区发展和改革委员会6月30日披露,新疆40个重点项目6月底实现新开工建设,总投资逾302亿元。这些项目聚焦新疆经济高质量发展、民生改善和生态保护,对夯实新疆经济发展基础、保障民生、实现“绿色发展”具有重要作用。
  G216线民丰至黑石北湖公路、阿克苏地区大数据中心建设等项目顺利开工,进一步提升新疆基础设施保障能力和新兴产业发展动能。南疆四地州煤改电配套220千伏及以上项目也启动建设,为促进当地清洁能源利用、减少荒漠植被破坏奠定了基础。
随着重点项目开工建设,近期新疆又批复两项工程初步设计方案——精河县下天吉水利枢纽二期工程初步设计、新疆国家林木种质资源保存库分库二期建设项目初步设计。其中,旨在改善新疆生态环境的新疆国家林木种质资源保存库分库二期建设项目,总概算投资2982万元,将主要建设研发中心、人防等工程。项目建成后可促进新疆全域优质林木种质资源保存、培育和研发。
 
苏宁完成剥离苏宁小店
 
  6月24日,苏宁小店股东苏宁易购退出,变更为南京云致享网络科技有限公司(下称云致享科技公司)。这意味着苏宁小店将从上市公司拆表。
  云致享科技公司于2018年10月登记注册,法人为苏宁集团董事长张近东之子张康阳,其个人持有云致享科技公司99%的股份,另一股东是苏宁零售集团副总裁卞农。
  张康阳目前还负责国际米兰,未来将负责新收购的家乐福中国。
 
华为今年将从全世界招进20-30名天才少年
 
  6月27日,华为公布了创始人任正非近期的部分内部讲话。任正非称,今年将从全世界招进20-30名天才少年,明年还想从世界范围招进200-300名。
  他说,“这些天才少年就像“泥鳅”一样,钻活我们的组织,激活我们的队伍。未来3-5年,相信我们公司会焕然一新,全部“换枪换炮”,一定要打赢这场“战争”。”
 
中国发布信息技术十大前沿热点问题
 
  据悉,在6月30日在哈尔滨继续举行的2019年中国科协年会上,中国科协信息科技学会联合体作为信息科技领域的高端智库,承办年会以"人工智能"为主题的信息科技论坛,并发布信息技术领域十大前沿热点问题,它们分别是:
自然语言理解;规模量子计算机的软件基础研究;自动驾驶车控操作系统关键技术研究及市场化应用;非正交轴系三维激光测量仪器;基于头显示增强现实系统的应用技术;完美密码学随机数的产生;复杂电磁环境卫星抗干扰新技术;全天候实时高分辨成像与识别;人工智能与生物智能的融合问题;干涉光学成像技术。
 
·海外经济·
 
G20峰会宣言强调致力于实现自由公平贸易投资环境
 
6月29日,为期两天的二十国集团(G20)领导人第十四次峰会在日本大阪闭幕。峰会通过了《二十国集团领导人大阪峰会宣言》。
  宣言表示,当前全球经济显现出企稳之势,预计今年晚些时候至2020年将温和增长。但是,经济增长依旧低迷,并存在下行风险,贸易和地缘政治紧张局势加剧。
  宣言强调,国际贸易和投资是增长、生产、创新、就业和发展的重要引擎,各方致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境,并保持市场开放。
  宣言还支持对世界贸易组织进行必要改革,以改善其功能。
  宣言指出,在评估贸易平衡问题时,有必要考虑包括服务和收入在内的经常账户的所有组成部分。为加强合作,应采用针对具体国情制定的、精准的宏观经济与结构政策,以应对贸易过度失衡。
  宣言支持发展中国家为按时实现联合国可持续发展目标在诸多领域做出的努力。
  宣言还提到,G20成员中应对气候变化的《巴黎协定》签署方,在本次峰会上重申将严格执行这一协定。
  日本首相安倍晋三在峰会闭幕后举行的新闻发布会上说,世界经济依然面临下行风险,为应对风险G20成员准备采取进一步行动促进经济增长。
  关于维护自由贸易体系,安倍说,与会各方确认自由、公平、非歧视性这一基本原则,并在大阪峰会宣言中明确强调了这一基本原则的重要性。
  G20领导人第十四次峰会28日在大阪开幕,与会领导人就全球经济、贸易与投资、创新、环境与能源、就业、女性赋权、发展以及健康等议题展开讨论。峰会期间,与会领导人还举行了双边和多边会见、会谈。
  G20成立于1999年,成立初期其运行机制为财长和央行行长会议机制,即参与方财长和央行行长定期对话。2008年国际金融危机后,G20升格为领导人会议,并于当年11月15日在华盛顿举行了首次峰会。G20领导人第十五次峰会将于2020年在沙特阿拉伯首都利雅得举行。
 
世贸组织裁定美国非法补贴可再生能源产业
 
据悉,世界贸易组织6月27日发布专家组报告,裁定美国华盛顿州等八个州向可再生能源产业提供了非法补贴。
  专家组报告显示,美国华盛顿州、加利福尼亚州、康涅狄格州、特拉华州、马萨诸塞州、密歇根州、明尼苏达州和蒙大拿州通过财政、税收等政策对符合“当地成分”条件的可再生能源产业提供补贴,导致进口产品相较美国本地产品受到歧视性待遇,这种做法违背了世贸组织《1994年关贸总协定》中的“国民待遇”原则。
  “国民待遇”原则是世贸组织的基本规则之一,它要求缔约国对进口产品给予不劣于相同的本国产品的待遇。
  2016年2月,世贸组织裁定印度在“全国太阳能计划”中的部分措施违反了世贸规则,对美国企业构成歧视性待遇。同年9月,印度向世贸组织起诉美国八个州实施的可再生能源政策违反世贸规则。
 
谷歌将建设第三条私有海底光缆
 
据悉,美国谷歌公司6月28日宣布,将出资建设一条连接欧洲和非洲的海底光缆,这将是谷歌在全球建设的第三条私有海底光缆。
  谷歌当天发表声明说,这条光缆将以葡萄牙为起点,沿着非洲大陆西侧海岸线,经尼日利亚延伸直至非洲最南端的南非,工程第一阶段预计2021年完工。
  声明说,光缆被命名为“埃奎亚诺”,以纪念18世纪的尼日利亚作家和废奴主义者奥拉达·埃奎亚诺。
  葡萄牙卢萨通讯社援引葡萄牙经济部长佩德罗·维埃拉的话说,这条海底光缆的建成将会加强欧洲与非洲之间的数据传输,葡萄牙也将因此成为全球数据集散地和传输中心之一。
“埃奎亚诺”完全由谷歌出资,将是谷歌的第三条私有海底光缆。谷歌的第一条私有海底光缆“居里”连接美国和智利,已于今年4月建成;另一条名为“迪南”的私有海底光缆连接美国和法国,计划明年开通。谷歌迄今在全球共投资了14条海底光缆。
 
苹果首席设计师Jony Ive将离职成立设计公司
 
  6月27日,苹果宣布,其首席设计师Jony Ive会在年内离开公司,去成立自己独立的设计公司,苹果会成为其客户之一。
  苹果CEO库克评价其在设计世界是独一无二的角色,他在苹果复苏过程中的作用怎么说都不为过。
  Jony Ive自1996年起带领苹果的设计团队,主导了iMac、iPhone、iPad、AirPods和Apple Watch等一系列产品设计,还包括苹果新总部Apple Park。
 
英国第一季度经济环比增长0.5%
 
据悉,英国国家统计局6月28日公布的修正数据显示,2019年第一季度英国国内生产总值(GDP)环比增长0.5%,和此前预估值一致。
  统计显示,一季度英国制造业产出环比增长1.9%,虽略低于此前预估的2.2%,但依然创下1999年第三季度以来最大季度增幅,也成为当季英国经济的最大亮点。
  在制造业带动下,今年第一季度英国经济增速明显快于去年第四季度。对此,英国国家统计局GDP国民账户负责人罗布·肯特-史密斯表示:“由于英国在原定脱欧日前订单数量增加,制造业实现了强劲增长。”
  英国原定于3月29日“脱欧”,但由于英国议会迟迟未能通过英欧双方达成的“脱欧”协议,企业一直在为“无协议脱欧”做准备,赶在3月29日前加紧生产并大量囤货,从而带动经济增速加快。
  但这种经济增速“反常”加快的情况不会持续下去。英国央行英格兰银行预计,第二季度英国经济增速将回落至0.2%。
 
南共市与欧盟就签署自由贸易协定达成一致
 
据报道,巴西外交部、经济部和农业部6月28日发表联合声明说,南方共同市场(南共市)已与欧盟就签署自由贸易协定达成一致。
  根据声明,该协定将涵盖政府采购、贸易便利化、卫生检验检疫以及知识产权等多领域内容。协定生效后,南共市国家出口欧盟的部分农产品关税将被取消,出口商有望增加肉类、糖和乙醇等产品对欧盟的出口。
  同时,协定生效后,欧盟对南共市大部分出口产品的关税也将被取消,有助于促进欧盟工业产品出口。欧盟委员会主席容克表示,在国际贸易紧张局势下,该协定表明欧盟支持“以规则为基础的国际贸易体系”。
  巴西经济部预测,未来15年,该协定有望令巴西国内生产总值增加875亿美元。巴西总统博索纳罗在其社交账号上表示:“它将成为(巴西)有史以来最重要的贸易协定之一,将给巴西经济带来巨大益处。”
  目前该协定还有待缔约各国议会批准方能生效。南共市与欧盟的自由贸易协定谈判于1999年启动。1991年3月,阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国总统在巴拉圭首都亚松森宣布建立拉美区域一体化组织南方共同市场。1995年1月,南共市正式启动。
 
·研究探索·
 
货币政策要坚持服务高质量发展主线
 
日前,央行货币政策委员会2019年第二季度例会在北京召开。会议对国内外形势做了最新研判,对政策基调做了微调,对工作任务做了补充部署。由于当前外部不确定性不稳定因素增多,且经济下行压力仍在,货币政策会在支持高质量发展的前提下适时适度进行微调。
  对此,经济参考报日前发表民生银行研究院宏观经济研究中心副主任王静文文章分析,与今年第一季度例会相比,货币政策委员会在肯定经济表现的同时也看到了一些问题。经济形势方面,会议认为“当前中国经济呈现健康发展,经济增长保持韧性,增长动力加快转换”,与一季度的表述完全一致;市场运行方面,会议在指出“人民币汇率总体稳定的同时”,删掉了一季度“金融市场预期改善”的表述,这与5月以来外部环境变化影响市场信心有关;在政策效果方面,会议强调“宏观杠杆率高速增长势头得到初步遏制,金融风险防控稳妥果断推进”,展现出4月政治局会议重提“结构性去杠杆”后的执行结果;在外部形势方面,会议将“不确定仍然较多”改为“外部不确定不稳定因素增多”,对于国际形势的展望更为谨慎和警惕。
  鉴于国际国内经济金融形势正在发生“深刻变化”而非一季度的“边际变化”,会议对货币政策基调做了微调,要求“创新和完善宏观调控,适时适度实施逆周期调节”,与一季度仅提“坚持逆周期调节”相比,展现出一定的灵活性和机动性。实际上,由于当前美联储已经转向鸽派,主要央行都释放出宽松信号,中国货币政策受到的外部掣肘已明显减弱,因此可根据形势变化适时适度进行逆周期调节,以稳定经济增长。会议删掉“注重在稳增长的基础上防风险”表述,也体现出稳增长在政策中的权重有所上升。
  文章指出,在下一阶段的重点工作方面,会议根据形势变化和决策层要求也相应作了调整,以下三个方面尤其值得关注:一是“深化利率市场化改革”。与一季度会议的“稳妥推进利率等关键领域改革”相比,利率市场化改革将会更进一步。6月26日召开的国务院常务会议在这方面也做了部署,要求“完善商业银行贷款市场报价利率机制,更好发挥贷款市场报价利率在实际利率形成中的引导作用”,这意味着在“两轨合一轨”的过程中,商业银行的贷款市场报价利率机制将会发挥重要作用。
  二是“推动供给体系、需求体系和金融体系形成相互支持的三角框架”。这一新框架是在今年的陆家嘴论坛上提出的。与央行去年年底纾困民企时提出的“稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能的三角形框架”相比,无疑有了进一步提升和延展。会议强调要通过“提升金融体系与供给体系和需求体系的适配性”,“加大对高质量发展的支持力度”。
  三是“把握好处置风险的力度和节奏”。三大攻坚战中,防范化解重大风险特别是金融风险仍是重中之重,但前提是“在推动高质量发展中防范化解风险”,而且要“把握好处置风险的力度和节奏”,否则,可能会引发市场预期恶化和流动性骤然短缺,反而会产生“处置风险的风险”,监管层也已经意识到这一问题的存在。
  需要强调的是,此次会议数次提出“高质量发展”,在以往的几次会议中并不多见。这意味着,央行虽然可能会根据形势变化对政策进行适时适度调整,但并不会以杠杆率的上升和经济结构的恶化作为代价,因此,货币政策会与其他宏观政策之间加强协调。这应该引起市场主体的高度重视。
 
·社团工作·
 
中证协对马军采取自律措施
 
  据悉,中国证券业协会(下称中证协)近日发布了对原方正证券分析师马军采取自律措施的决定。中证协拟注销马军证券分析师执业证书、三年内不受理马军证券分析师执业注册申请的纪律处分。
  马军作为《第十六届新财富最佳分析师评选活动》的候选分析师,在新财富最佳分析师投票启动前的2018年9月17日晚上,与具有新财富最佳分析师投票权的贾某某等人在深圳某餐厅聚餐,聚餐费用由马军支付;马军在聚餐中的不当言行,经媒体广泛传播后,更造成了恶劣社会影响,严重损害了行业声誉。
  马军的上述行为违反了中证协《证券业从业人员执业行为准则》第一条、第二条和《证券分析师执业行为准则》第十八条、《关于加强对证券分析师参加有关评选活动管理的通知》第三条之规定,且马军的违规行为发生在中国证监会及我会反复强调规范证券分析师执业行为、加强证券分析师廉洁从业管理的情况下,社会影响恶劣,严重损害了行业声誉。
  经调查审理,中证协拟给予马军注销证券分析师执业证书、三年内不受理证券分析师执业注册申请的纪律处分。
 

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