目 录
·国内财经·  
　　国务院确定进一步降低小微企业融资实际利率措施 
　　险资资产支持计划引入注册制管理 
　　四部委联合启动企业信息联网核查系统
　　国办发布"家政36条"力促家政服务业提质扩容 
　　中办国办发文建立以国家公园为主体的自然保护地体系
　　海南在全国率先开展强化竞争政策试点
　　陕西省开展数字经济试点示范工作 
　　中国将首次在澳门发行人民币国债 
　　央行在港再发央票 
·企业动态·  
　　陕西延长石油集团拟控股陕天然气 
　　华达科技子公司拟出售全部宁德时代股票   
　　宁德时代拟发行100亿元公司债     
　　云天化实施市场化债转股    1
　　新疆火炬拟2.73亿元收购光正燃气51%股权     
　　*ST康得否认董事会越权限制大股东权利    
　　中广核收购巴西新能源项目      
　　先锋联手蚂蚁进军中国投资市场     
　　G7与日本丸红成立合资公司    
·海外经济·  
　　FACEBOOK虚拟货币计划再遭打击     
　　港交所3人涉上市贪腐案被捕  
·研究探索·  
　　防控小微信贷风险需多措并举  
·社团工作·  
　　上海互金协会称从未同意过任何一家网贷机构退出或转型方案  
　　中电联发布《中国电力行业年度发展报告2019》
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院确定进一步降低小微企业融资实际利率措施
 
　　据悉，国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议，确定进一步降低小微企业融资实际利率的措施，决定开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点；部署支持扩大知识产权质押融资和制造业信贷投放，促进创新和实体经济发展。
　　会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，一段时间以来各方面多措并举，小微企业融资成本有所下降。下一步，要坚持实施稳健的货币政策，保持松紧适度，并根据国际国内形势变化适时预调微调，保持流动性合理充裕，确保小微企业贷款实际利率进一步降低。一是深化利率市场化改革，完善商业银行贷款市场报价利率机制，更好发挥贷款市场报价利率在实际利率形成中的引导作用，推动银行降低贷款附加费用，确保小微企业融资成本下降。二是支持中小微企业通过债券、票据等融资。完善商业银行服务小微企业监管考核办法，提高银行对小微企业贷款能力。今年金融机构发行小微企业金融债券规模要大幅超过去年，力争达到1800亿元以上。三是实施好小微企业融资担保降费奖补政策，发挥国家融资担保基金作用，降低再担保费率，引导担保收费标准进一步降低。会议还决定，中央财政采取以奖代补方式，支持部分城市开展为期3年的深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，在扩大民营和小微企业融资规模、提高便利度、降低融资成本、完善风险补偿机制、金融服务创新等方面进行探索，引导更多金融资源支小助微。
会议要求，支持扩大知识产权质押融资，以拓宽企业特别是民营小微企业、“双创”企业获得贷款渠道，推动缓解融资难。引导银行对知识产权质押贷款单列信贷计划和专项考核激励，不良率高于各项贷款不良率3个百分点以内的，可不作为监管和考核扣分因素；探索打包组合质押，拓宽质押物范围和处置途径。会议同时要求，要调整优化贷款结构，引导加大制造业、服务业信贷投放。鼓励大型银行完善贷款考核机制、设置专项奖励，确保今年制造业全部贷款、中长期贷款和信用贷款的余额均明显高于上年。
 
险资资产支持计划引入注册制管理
 
据悉，保险资管产品也开始尝试注册制。6月26日，中国银保监会办公厅发布《关于资产支持计划注册有关事项的通知》，明确保险资产管理机构首单资产支持计划之后发行的资产支持计划实行注册制管理，由中保保险资产登记交易系统有限公司（以下简称中保登）具体办理。
　　通知规定，保险资产管理机构发起设立支持计划，实行初次申报核准、后续产品注册。银保监会对初次申报支持计划的保险资产管理机构进行受托人资格审核，对申报的支持计划实施合规性、程序性审核；对于交易结构复杂的支持计划，银保监会将建立外部专家评估机制，并采取适当方式向投资者提示投资风险。保险资产管理机构后续发行支持计划，应当向中保登提交注册材料，由中保登办理注册工作。　对于《资产支持计划业务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）施行后已设立支持计划的保险资产管理机构，视为已履行初次申报核准程序，后续发行的支持计划可直接申请注册。
　　通知指出，保险资产管理机构提交的注册材料，应当符合《关于规范保险机构报送资金运用请示、报告类文件的通知》等规定，以及中保登的相关要求。
　　通知指出，中保登应当按照监管规定和经备案的注册规则，办理支持计划注册工作，并及时向银保监会报告注册工作情况和业务开展过程中发现的风险和问题。银保监会将加强对中保登的业务指导与监管。
中保登表示，推动资产支持计划实行注册制改革，是中国银保监会进一步落实国务院 “放管服”工作部署，促进资产支持计划业务规范发展，提高监管效率和透明度的重要举措。
　　中保登表示，公司作为金融基础设施承担注册工作，将着力发挥服务市场、服务监管的功能作用，一是提高资产支持计划的发行效率，疏通保险资金对接实体经济的管道，提升保险资金服务实体经济效能；二是充分发挥信息披露等市场化手段机制，切实强化受托人及中介机构等相关主体责任和义务，有效促进市场各方管理能力和服务能力的提升，引导行业规范、透明、高质量发展；三是依托金融基础设施专业化能力，通过对注册、发行、登记、交易、结算、风险监测等环节的全流程、一体化管理，更好地防控金融风险，降低产品管理人运营成本。
　　目前，中保登已完成注册系统建设，相关规则正在积极报备；专业团队基本到位，已通过中国银保监会能力验审。下一步，该公司将在银保监会的指导下，按照既定时间表有序推进注册工作落地。
 
四部委联合启动企业信息联网核查系统
 
6月26日，中国人民银行、工业和信息化部、国家税务总局、国家市场监督管理总局四部委联合召开企业信息联网核查系统启动会，共同运行企业信息联网核查系统。
　　工商银行、交通银行、中信银行、民生银行、招商银行、广发银行、平安银行、浦发银行等8家银行首批上线运行企业信息联网核查系统。下一步，人民银行将及时总结系统运行经验，按照“成熟一批、上线一批”的原则，组织有意愿的银行、非银行支付机构接入企业信息联网核查系统。
　　建设企业信息联网核查系统，是人民银行取消企业银行账户许可、加强企业账户事中事后监管的重要配套措施。按照计划，人民银行拟在2019年底前在全国分批实施取消企业银行账户许可。截至目前，全国已有25个省（区、市）取消企业银行账户许可，取消许可地区企业账户数量约占全国的85%。
　　企业信息联网核查系统有三大功能。一是企业法定代表人或单位负责人、财务人员手机号码核查功能。二是企业纳税登记状态信息核查功能。三是企业登记注册信息核查功能。
　　业内人士称，此举有利于落实账户实名制。依托企业信息联网核查系统，银行、非银行支付机构等参与机构可以核实企业相关人员手机实名信息、企业纳税状态、企业登记注册信息等重要信息，多维度、及时、准确核实企业及法人身份真实性、了解企业经营状态、实际受益人等，动态识别企业开户资格，促进落实企业账户实名制。
同时，企业信息联网核查系统也有利于防范企业账户风险。参与机构依托系统及时、准确识别企业身份，防范企业预留手机号码被他人操控、空壳公司开户、虚假证明文件开户等异常账户风险，提升开户审核水平和能力，遏制电信网络诈骗、洗钱、偷逃税款等违法犯罪风险，维护经济金融秩序，维护公众利益。
 
国办发布“家政36条”力促家政服务业提质扩容
 
　　近日，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》。意见指出，近年来，我国家政服务业快速发展，但仍存在有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高等问题。为促进家政服务业提质扩容，实现高质量发展，意见提出10方面重点任务：
　　一是采取综合支持措施，提高家政从业人员素质。包括支持院校增设一批家政服务相关专业，以市场为导向培育一批产教融合型家政企业，加大岗前培训和“回炉”培训工作力度等。二是适应转型升级要求，着力发展员工制家政企业。包括员工制家政企业员工根据用工方式参加相应社会保险，灵活确定服务人员工时，实行企业稳岗返还和免费培训等。三是强化财税金融支持，增加家政服务有效供给。包括扩大员工制家政企业免征增值税的适用范围，开展家政服务“信易贷”试点，拓展发行专项债券等多元化融资渠道等。四是完善公共服务政策，改善家政服务人员从业环境。包括加强社保补贴等社会保障支持，支持发展家政商业保险，积极推动改善从业人员居住条件，畅通职业发展路径等。五是健全体检服务体系，提升家政服务人员健康水平。六是推动家政进社区，促进居民就近享有便捷服务。包括支持家政企业在社区设置服务网点，加大社区家庭服务税费减免力度等。七是加强平台建设，健全家政服务领域信用体系。包括建立家政服务信用信息平台系统，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度等。八是加强家政供需对接，拓展贫困地区人员就业渠道。九是推进服务标准化，提升家政服务规范化水平。包括加快建立家政服务人员持证上门制度，开展家政服务质量第三方认证，建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制等。十是发挥规范示范作用，促进家政服务业可持续发展。包括建立健全家政服务法律法规，促进家政服务业与养老、育幼、物业、快递等服务业融合发展，培育家政服务品牌和龙头企业等。
发展改革委有关负责人指出，围绕“提质”和“扩容”的这两个关键词，《意见》提出了36条具体政策，也可以称作“家政36条”。主要从支持发展员工制家政企业、通过培训提升服务质量、降低企业运营成本、推动家政进社区、加强行业监管五方面发力。下一步将主要通过“三大行动”和“一个机制”保障落实。“三大行动”即家政培训提升行动、“领跑者”行动和信用建设专项行动。“一个机制”即国务院建立促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度。
 
中办国办发文建立以国家公园为主体的自然保护地体系
 
　　6月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（简称《意见》），准备在两年内完成国家公园体制试点，设立一批国家公园，同时构建统一的自然保护地分类分级管理体制。
　　为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，提供高质量生态产品，推进美丽中国建设，《意见》本着“坚持依法确权，分级管理；坚持生态为民，科学利用；坚持政府主导，多方参与”等多项基本原则，推动各类自然保护地科学设置，建立自然生态系统保护的新体制新机制新模式。
　　具体而言，到2020年，提出国家公园及各类自然保护地总体布局和发展规划，完成国家公园体制试点，设立一批国家公园，完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接，制定自然保护地内建设项目负面清单，构建统一的自然保护地分类分级管理体制。到2025年，健全国家公园体制，完成自然保护地整合归并优化，完善自然保护地体系的法律法规、管理和监督制度，提升自然生态空间承载力，初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系。到2035年，显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力，自然保护地规模和管理达到世界先进水平，全面建成中国特色自然保护地体系。自然保护地占陆域国土面积18%以上。
　　《意见》要求，构建科学合理的自然保护地体系。其中包括：明确自然保护地功能定位；科学划定自然保护地类型；编制自然保护地规划等。
　　《意见》还要求，建立统一规范高效的管理体制。其中包括：推进自然资源资产确权登记。进一步完善自然资源统一确权登记办法。以及，实行自然保护地差别化管控。根据各类自然保护地功能定位合理分区，实行差别化管控。
　　《意见》同时提出，创新自然保护地建设发展机制。具体包括：创新自然资源使用制度。按照标准科学评估自然资源资产价值和资源利用的生态风险，全面实行自然资源有偿使用制度。同时，探索全民共享机制。在保护的前提下，在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动，构建高品质、多样化的生态产品体系。
　　针对加强自然保护地生态环境监督考核方面，《意见》要求，实行最严格的生态环境保护制度，强化自然保护地监测、评估、考核、执法、监督等，形成一整套体系完善、监管有力的监督管理制度。
　　在保障措施方面，《意见》要求完善法律法规体系。加快推进自然保护地相关法律法规和制度建设，加大法律法规立改废释工作力度。不仅如此，还要求建立以财政投入为主的多元化资金保障制度。统筹包括中央基建投资在内的各级财政资金，保障国家公园等各类自然保护地保护、运行和管理。国家公园体制试点结束后，结合试点情况完善国家公园等自然保护地经费保障模式；鼓励金融和社会资本出资设立自然保护地基金，对自然保护地建设管理项目提供融资支持。
 
海南在全国率先开展强化竞争政策试点
 
据悉，国家市场监管总局近期批复同意中国（海南）自由贸易试验区实施强化竞争政策试点和有关方案，海南成为全国第一个强化竞争政策试点实施省份，率先开展强化竞争政策试点，打造公平竞争新高地。
　　相关方案提出，到2020年，初步建立中国（海南）自由贸易试验区竞争制度、政策体系、组织保障体系；全面清理和废除本省三大领域十二个重点产业中妨碍公平竞争的规定、做法，行政性垄断得到有效遏制；培育全社会竞争文化意识。经过2年左右的努力，竞争政策的基础性作用初步显现。把海南打造成为全国自由贸易试验区公平竞争高地。方案还明确了2025年、2035年的建设目标，其中到2035年，努力把中国特色自由贸易港打造成为全球公平竞争新高地。
　　海南省将组建中国（海南）自由贸易试验区公平竞争审查与反垄断委员会，组建中国（海南）自由贸易试验区公平竞争审查与反垄断委员会专家咨询组；彻底清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，并将保留的优惠扶持政策透明化，为内资和外资、国有与民营、大公司与中小企业创造公平竞争的市场环境；切实开放行业准入，加大种业、医疗、教育、旅游、金融等重点领域开放力度，取消相关行业外资股比和准入限制；严格落实公平竞争审查制度；统一实行公平竞争审查评估制；加快建立竞争政策与产业政策的协调机制；强化公平竞争执法。
此外，海南省还将制定相关配套法规、规章，大力培育竞争文化，加快竞争专业人才引进和本土人才培养，加强国际交流合作。
 
陕西省开展数字经济试点示范工作
 
据陕西省委网信办日前披露，省委网络安全和信息化委员会决定从今年开始，在全省开展数字经济试点示范，力争用2年至3年时间，在全省创建一批以数据为关键要素、以信息网络为重要载体、以数字业态创新为核心驱动力的数字经济示范区、示范园（基地）和示范项目（平台），探索数字经济发展路径和模式，带动区域经济持续健康发展。
　　建设一批数字经济示范区，推进数字产业聚集发展。陕西省将在基础较好、辐射引领强的区域优先开展数字经济示范区建设。以数字经济核心业态为布局重点，着力加强数字经济示范区发展规划，加大招商引资、招才引智力度，培育本土骨干企业和创新型小微企业，扎实推动数字技术与实体经济的深度融合，打造数字经济产业集聚区。
　　培育一批数字经济示范园，带动传统产业转型升级。陕西省将在具备培育骨干网信企业和孵化中小网信企业条件的园区中，择优开展数字经济示范园（基地）试点建设。加快布局5G、物联网等新型数字基础设施建设。积极推动移动互联网、物联网、云计算、大数据技术创新应用，加快在医疗、健康、养老、教育、文化、社会保障、社区服务等民生领域应用，形成一批特色鲜明的数字经济产业园。
推广一批数字经济示范平台项目，培育壮大平台经济。陕西省将遴选若干在带动传统产业数字化转型升级方面有一定成效、创新活力较强、具有推广前景和价值的示范平台项目，在更大范围进行推广。大力发展产业互联网、网络协同制造、数字（线上线下）营销、在线信息服务等平台模式，搭建各类数字经济应用场景、展示体验平台，引领传统产业数字化发展。
 
中国将首次在澳门发行人民币国债
 
6月25日，中国财政部和澳门特别行政区政府发布联合公告称，　　今年7月，中国将在澳门发行20亿元人民币（合2.906亿美元）国债。这是中国中央政府首次在这个前葡萄牙殖民地发行离岸债券。
　　公告称，此举对于引导更多发行体在澳门发行人民币债券具有“重要意义”，并将会进一步加强内地与澳门的金融合作。不过，这一次的发行算不上是首只“莲花债”（Lotus Bond，即在澳门发行的以人民币计价的债券）。据渣打银行(Standard Chartered)称，2018年2月，国有的中国银行澳门分行(Bank of China Macau)曾发行40亿人民币债券。
　　渣打中国澳门策略部主管刘洁(Becky Liu)表示，此次发行“可能标志着，除了在香港，在澳门也将开始持续发行离岸（中国国债），尽管在可预见的将来，其规模和频率很可能会小得多。”
 
央行在港再发央票
 
　　6月26日，中国人民银行如期在香港发行两期人民币央行票据，其中1个月期央行票据200亿元人民币，6个月期央行票据100亿元人民币，中标利率分别为2.80%和2.82%。
这是自央行在香港创设离岸央票以来的第四次发行。与前三次不同，本次是央行首次在香港发行1个月期和6个月期人民币央行票据，而此前均发行的是3个月期和1年期品种，且本次总发行规模比前三次的200亿元有所增加。
　　分析员指出，此次央票发行的主要目的在于完善离岸人民币债券的收益率曲线，而非以稳定汇率为主。
　　香港一外汇交易员表示，近期汇率走势比较平稳，稳汇率压力有所缓解，此时发行离岸央票更多的是出于完善收益率曲线角度考虑，而非简单的抽离流动性“吊打”人民币空头。
 
·企业动态·
 
陕西延长石油集团拟控股陕天然气
 
　　据悉，陕西省天然气股份有限公司（ 002267.SZ 陕天然气）6月25日公告称，为了深化改革，推进国有企业布局结构调整，陕西省天然气股份有限公司于收到控股股东陕西燃气集团有限公司的通知，按照陕西省国资委的要求，陕西延长石油（集团）有限责任公司作为战略投资者，拟对陕西燃气集团进行增资扩股，增资扩股后，延长集团股权占比可能超过51%，成为陕西燃气集团第一大股东。
 
华达科技子公司拟出售全部宁德时代股票
 
　　6月26日晚间，华达科技(603358)发布公告称，拟授权江苏恒义管理层，通过集中竞价交易方式择机出售江苏恒义持有的宁德时代(300750)的全部股票，共计150.79万股。
　　华达科技是一家专注于乘用车车身零部件及相关模具的开发、生产与销售的企业。2018年8月1日，华达科技与鞠小平等江苏恒义股东签署了《江苏恒义汽配股份有限公司股权转让协议》，江苏恒义全部股份估值为4.85亿元，收购江苏恒义51%股份转让价格为2.47亿元。2018年9月，华达科技与江苏恒义股东按照协议的约定，办理了股权交割并完成了工商变更程序。
　　彼时，华达科技收购江苏恒义之所以引人关注，一方面是因为华达科技通过江苏恒义，快速切入新能源汽车零部件领域，实现优势互补、资源共享，充分发挥双方在各方面的协同效应。
　　另一方面，是因为江苏恒义持有宁德时代的股权。目前，宁德时代主要业务包括新能源动力电池系统、储能系统以及锂电池回收业务的研发、生产和销售，被业内人士公认为是行业领先企业。宁德时代于2018年6月11日在深圳创业板市场挂牌上市，股价最高一度达到95.16元。
　　华达科技在6月26日晚的公告中称，目前江苏恒义仍持有宁德时代150.79万股，初始投资金额2100万元，每股成本为13.93元。
　　此次，华达科技拟授权江苏恒义管理层，在严格遵守相关法律法规的条件下，通过集中竞价交易方式择机出售宁德时代的全部股票（150.79万股），出售范围包含在授权期限内宁德时代因发生配股、送股、转增等情况增加的股份。
　　截至6月26日收盘，宁德时代股价报于69.98元，涨幅为1.67%。按照江苏恒义的持股成本计算，如果以目前宁德时代的收盘价格出售所持股份，将获利8400万元左右。
 
宁德时代拟发行100亿元公司债
 
据悉，宁德时代新能源科技股份有限公司（ 300750.SZ ）6月25日公告，为满足业务发展需求，优化财务结构，公司拟公开发行总额不超过100 亿元公司债券，这一事项尚需提交公司股东大会审议批准。
同日，宁德时代还披露，扩大对欧洲生产研发基地项目的投资规模，增加后项目投资总额将不超过18亿欧元。2018年7月9日宁德时代召开第一届董事会第二十六次会议审议通过了《关于建设欧洲生产研发基地的议案》，同意在欧洲建设动力电池生产研发基地，预计投资金额为2.4亿欧元。
宁德时代目前有多个项目在建，包括与广汽集团、中国一汽的合资电池工厂，这两个项目投资额分别为42.26亿元和44亿元。
 
云天化实施市场化债转股
 
　　6月26日晚间，云天化(600096)发布公告，旗下子公司云南磷化集团有限公司（简称“磷化集团”）引进投资者交银金融资产投资有限公司（交银投资）、建信金融资产投资有限公司（建信投资）向其合计增资10亿元，增资款主要用于偿还银行债务。
　　其中，建信投资和交银投资将分别向磷化集团增资6亿元和4亿元；待增资完成后，两者将分别持有磷化集团11.17%和7.45%股权，云天化持有后者的股权则缩减至81.38%。
　　据悉，建信投资是建设银行为贯彻中央关于推进供给侧结构性改革，稳妥降低企业杠杆率而设立的全资子公司，是中国银监会批准成立的第一家市场化债转股实施机构，主要从事市场化债转股业务；同样，交银投资的成立也有类似背景，该公司是交通银行旗下全资子公司。
　　磷化集团主营业务磷矿石采选、销售；磷矿石系列产品，化肥、磷化工及其它化工产品等。
　　各方在交银投资和建信投资未来退出方面，也进行了包括资本市场退出、市场化退出安排、云天化或指定第三方受让交银投资和建信投资所持磷化集团股权等多种安排。
云天化称，实施债转股符合国家推进供给侧结构性改革、重点做好“三去一降一补”工作的决策部署。通过此次引入投资者实施债转股，将有助于降低标的公司资产负债率，缓解资金压力，提升盈利能力。
 
新疆火炬拟2.73亿元收购光正燃气51%股权
 
　　据悉，新疆火炬(603080)6月26日晚公告，拟以支付现金方式向光正集团收购其持有的光正燃气51%的股权，股权转让对价为2.73亿元。本次交易前，新疆火炬持有光正燃气49%的股权，本次交易完成后，新疆火炬将持有光正燃气100%股权，光正燃气将成为新疆火炬的全资子公司。
　　回溯前情，2018年12月12日，新疆火炬第二届董事会第十三次会议决议通过以2.94亿元的价格，购买光正能源所持有的光正燃气共计49%的股权。2018年12月，新疆火炬完成了上述股权的过户，上述交易对价合计2.94亿元。
　　2019年2月19日，新疆火炬与光正能源及光正燃气签订了《框架协议》约定，光正能源将所持光正燃气51%的股权转让给新疆火炬。合同签署日，光正能源系光正集团全资子公司。
　　今年5月，光正集团吸收合并全资子公司光正能源，吸收合并后，光正集团存续经营，光正能源的独立法人资格将被注销，其全部资产、负债、业务及人员等由光正集团承继。至2019年6月10日，光正能源持有光正燃气51%之股权已变更至光正集团持有。因此，各方同意由光正集团作为转让方承继《框架协议》约定的转让方的权利与义务。
　　本次交易完成后，新疆火炬2018年12月31日的资产负债率由交易前的23.36%上升到交易后的43.05%，主要系流动负债增加，但上市公司的负债水平和偿债能力仍处于合理范围。
　　据了解，新疆火炬与光正燃气主营业务相同，均为城市燃气的销售以及燃气设施设备的安装。值得一提的是，光正燃气及下属子公司均位于新疆火炬所处喀什地区下辖各县及相邻的阿图什市，主要业务区域在地理位置上与新疆火炬毗连，CNG销售与新疆火炬存在竞争。
　　对于本次再度收购光正燃气51%股权，新疆火炬表示，本次并购有利于公司进一步开拓其他区域的天然气市场。
 
*ST康得否认董事会越权限制大股东权利
 
　　据报道，*ST康得(002450)大股东与管理层的对抗已经引发监管关注。6月26日晚间，*ST康得回复深交所关注函，同时列举了控股股东占用上市公司资金数据，总金额约合176亿元。
　　在回复中，*ST康得表示，本次董事会不存在超越董事会职权的情形，同时援引了《公司法》、《上市公司治理准则》、《康得新公司章程》等有关规定，指出有关股东不得滥用股东权利损害公司或者其他股东利益，同时，董事负有维护公司资金安全义务。
　　同时，*ST康得援引了司法判例意见，解释冻结股东股权包括限制其相关权利的依据。
　　另外，《康得新公司章程》明确赋予了公司董事会对占用上市公司资金的大股东所持股份申请司法冻结的权力，也即明确了公司董事会在依法申请冻结占款股东所持公司股份后相应限制其非财产性权利的权力。
　　此外，上市公司和律师机构均指出，证监会规定上市公司控股股东及实际控制人不得通过占用上市公司资金等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，上市公司董事应对公司尽勤勉义务，并在发生大股东占用上市公司资金的情况下，及时有效地对占用资金的大股东所持股份执行“占用即冻结”的措施。因此，上市公司董事会冻结占款股东所持股份具备充分的法律依据，符合相关法律规范的要求。
　　*ST康得还抛出了数据，经公司自查，康得投资集团通过虚构债权债务关系、关联交易等方式共占用上市公司合计175.56亿元，已经远远大于其实际出资额，实质构成了股东抽逃出资，严重损害了公司权益，公司有权根据《康得新公司章程》对其股东权利作出相应的合理限制。
　　据此前披露，董事余瑶对这项限制股东权利议案提出反对意见，认为“董事会无权自行决定是否冻结实际控制人股份”。同时，余瑶表示“提案并未经过充分讨论，程序上违反规定”。深交所要求上市公司作出回应。
　　对此说法，*ST康得予以否认，认为余瑶言论并不属实，并介绍董事会召开通知和议案已经提前寄送至包括余瑶在内的董事成员， 会议召开形式为现场结合通讯方式，董事侯向京现场出席会议，其余董事通过通讯方式出席会议，会议由董事长肖鹏主持。
　　期间，除了肖鹏因电话线路在会中短暂掉线，其余董事仍然通过通讯方式对本次会议的议案进行了充分讨论、沟通，包括对此提出异议的董事余瑶。会后，全体董事通过现场、传真、扫描方式将表决票及签字页传至公司。
 
中广核收购巴西新能源项目
 
6月24日，中国广核集团与Enel （意大利电力公司）在圣保罗签署了巴西Gamma新能源项目股权交割确认书，并揭牌成立中广核巴西能源控股有限公司，标志着中广核开始进入南美清洁能源市场。
Gamma新能源项目位于巴西东北部皮奥伊州和巴伊亚州，项目交易金额为26.09亿雷亚尔（约合6.8亿美元），于2017年下半年投产，总装机规模达54万千瓦，包括在运的太阳能及风电项目。
据中广核透露，该集团在巴西收购的另一清洁能源项目也将在近期完成交割。待交易完成后，中广核将成为巴西第五大清洁能源发电商。
 
先锋联手蚂蚁进军中国投资市场
 
　　据报道，总部位于宾夕法尼亚州的先锋集团不久前与中国电商集团阿里巴巴(Alibaba)的关联公司蚂蚁金服达成协议，将成立一家投资咨询合资企业，作为中国政府支持的、旨在推动共同基金发展壮大的一项试点计划的一部分。
　　作为全球第二大资产管理公司，先锋集团利用其保持低投资成本的核心优势，在全球打造了人数逾2000万的客户大军。但这与蚂蚁金服的技术平台相比就相形见绌了，后者带来了接触中国7亿潜在投资者的渠道。
　　蚂蚁金服正逐步开放其平台，允许投资者将资金从网银账户转至由第三方资产管理公司管理的投资基金。蚂蚁金服在吸引资金流入余额宝(Yu'e Bao)货币市场基金方面的成功，带来了潜在的系统性风险，扩大平台可投资产品范围的决定便是为了防范这一风险。2018年，余额宝所持资产达到约2500亿美元的峰值，显示出蚂蚁金服的技术在推动投资者资金流入方面的强大力量。
先锋与蚂蚁金服之间协议的细节尚不清楚，两家公司都不准备在今年晚些时候正式推出前讨论自己的目标。
　　据报道，北京的监管机构决心在国际参与者的帮助下，转变中国仅有20来年历史、尚不成熟的资产管理行业的标准。
　　监管机构希望鼓励投资者更广泛地利用基金作为投资组合的组成部分，而不是个股或者银行发行的保底且承诺不切实际高回报的理财产品。
　　2018年出台的有关理财产品的更严格规定，导致去年对货币市场基金和ETF的需求增加。
花旗集团(Citigroup)旗下香港证券与基金服务机构CitiTrust的亚洲主席斯图尔特·奥尔德克罗夫特(Stewart Aldcroft)表示，与监管框架更全面的基金管理和银行业相比，中国监管机构尚未正式制定针对提供理财服务的详细规则。他表示：“围绕理财经理挑选的产品类型的问题，以及‘了解你的客户’标准和反洗钱程序，都需要发展成一套监管规定，也许还有一套行为准则。”
　　先锋2014年在北京设立了代表处，并于2017年在上海成立了一家受当地监管的外商独资企业(WFOE)。这家外商独资企业尚未推出任何基金。
　
G7与日本丸红成立合资公司
 
6月25日，物联网公司G7宣布与日本丸红株式会社成立合资公司，专注冷链车队资产服务，新公司名为天津吉红融资租赁有限公司（下称吉红）。G7智能装备业务总裁王晴童表示，计划在三至五年内，吉红的冷链挂车资产要达到5000台。
　　丸红株式会社是日本五大综合商社之一，旗下子公司PLM是美国最大的专注冷链挂车的车队管理运营商，是一家专业经营租赁公司，其冷链挂车保有量已达到1万多台。“我们希望通过合资公司的方式，将PLM的经验引入中国市场，并达到PLM一半的规模。”王晴童说。
 
·海外经济·
 
Facebook虚拟货币计划再遭打击
 
　　据报道，社交媒体公司Facebook推出一种新的虚拟货币的希望受到又一个打击。因为金融稳定委员会(Financial Stability Board)和英国金融市场行为监管局(FCA)加入英国央行和G7行列，6月25日警告称它们不会轻易放行Facebook的Libra货币。
　　金融稳定委员会(Financial Stability Board)和FCA均表示，在未经严格审查的情况下，他们不会允许世界最大社交网络推出其计划中的数字货币。
　　Facebook 6月18日宣布希望通过其Libra新货币颠覆全球支付市场，该公司承诺使用这种货币的支付将是即时的，且近乎免费。该公司正与优步(Uber)、Lyft、Visa和万事达(Mastercard)等其它互联网和支付集团合作，这些公司均已承诺向该项目投资1000万美元。
　　高管们曾希望，该公司能够在不受银行和其他支付公司须遵守的那种严格的国际监管的情况下开展业务。但金融稳定委员会和英国FCA现在加入英国央行(Bank of England)和七国集团(G7)的行列，警告称情况可能并非如此。
　　金融稳定委员会主席、美联储(Federal Reserve)负责银行业监管的副主席兰德尔·夸尔斯(Randal Quarles)6月25日致函G20领导人，对广泛使用的数字货币带来的潜在风险提出警告。“尽管加密资产目前不对全球金融稳定构成风险，但如果加密资产超出监管机构的权限或缺乏国际标准，就可能出现漏洞，”夸尔斯在信函中表示，“更广泛地将新型加密资产用于零售支付目的，将意味着需要由监管机构进行严格审查，以确保它们遵守法规的高标准。”
 
港交所3人涉上市贪腐案被捕
 
据报道，香港廉政公署日前拘捕了港交所上市部首次公开招股审查组一名前联席主管及两名与他相关的人士。
　　港交所公告称，证券及期货事务监察委员会（香港证监会）与香港廉政公署采取联合行动，搜查两家保荐人公司的办事处。香港证监会是运用其在“证券及期货条例”下的权力进行有关搜查。
　　港交所称，香港交易所高度重视此事并将确保事件得到彻查，正全力协助香港廉政公署及香港证券及期货事务监察委员会进行有关调查。
　　香港廉政公署公布其搜查了另外多个地点，当中包括两间上市公司及一间财经印刷公司的办公室。香港廉政公署在行动中拘捕了香港交易及结算所有限公司（港交所）上市部首次公开招股审查组一名前联席主管及两名与他相关的人士，怀疑他们在该两间上市公司的上市申请审批过程中涉及贪污及公职人员行为失当。
　　香港证监会表示，作为上述联合行动的一部分，香港证监会正在对香港联合交易所有限公司（联交所）执行或处理上市及其他事宜的方式进行特别检视，而该等事宜或与上述调查有关。
　　香港证监会作为法定监管机构，在“证券及期货条例”下有责任监督、监察及监管港交所及联交所的活动。 
·研究探索·
 
防控小微信贷风险需多措并举
 
证券时报6月27日发布署名李凤文的文章指出，防控小微信贷风险需多措并举。
　　央行、银保监会6月24日首次发布的中国小微企业金融服务白皮书《中国小微企业金融服务报告（2018）》指出，与2017年相比，经过金融系统的共同努力，2018年中国小微企业获得的信贷支持力度不断加大，融资成本明显下降，金融服务覆盖面逐步拓宽。截至2019年5月末，全国普惠小微贷款（包括单户授信1000万元以下的小微企业贷款及个体工商户和小微企业主经营型贷款）余额10.3万亿元，同比增长21%，增速比上年末高5.8个百分点。其中，5家国有大型银行对普惠性小微企业贷款比去年底增长23.7%，已经完成全年计划的大部分，平均利率4.79%，比去年全年下降了0.65个百分点。截至2019年5月末，普惠小微贷款支持小微经营主体2363万户，同比增长35.4%。
　　然而，当前不可忽视的是小微企业贷款风险问题，这也是一直备受市场关注的问题。从央行公布的数据来看，到今年5月末，全国金融机构单户授信1000万元以下的小微企业贷款不良率是5.9%，比大型企业高出4.5个百分点，比中型企业高出3.3个百分点。由此可见，加强对小微企业贷款风险防范，不仅是支持小微企业等实体经济薄弱环节的必然要求，也是实现金融服务小微企业可持续发展的要求，更是防范金融风险的客观需要。
　　事实上，小微企业不良贷款的形成既有客观原因，也有主观因素。客观原因主要是产业结构调整、去产能和治理污染政策的实施，以及经济下行、贸易摩擦加剧等多种原因叠加造成企业经营陷入困境，致使贷款出现一定的不良。如某地在治污过程中，对铁矿采选行业进行集中整治，大批小微企业被关闭，由此导致银行铁矿采选行业贷款出现大量不良。主观上讲，个别银行贷款管理不到位，“三查”流于形式，导致贷款形成不良。有的贷款甚至期限确定不合理，与企业生产经营周期不匹配，人为因素导致贷款不能按期归还。
　　对小微企业信贷风险都必须有一个正确的认识，既不能因为不良贷款占比过高，害怕出现风险，存在“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的想法而放弃对小微企业提供信贷支持，也不能对如此之高比例的不良贷款视而不见，不主动采取措施防控风险。毕竟，小微企业是经济新动能培育的重要源泉，在推动经济增长、促进创业就业、激发创新活力等方面发挥着重要作用，这是不争的事实。如果不努力解决小微企业融资难、融资贵的问题，势必影响经济的高质量发展；不强化小微企业贷款风险管控，也容易产生金融风险。
　　笔者认为，支持小微企业发展与防控风险同等重要。对于小微企业贷款风险问题，地方政府及相关部门要协调配合，形成合力，多措并举加以防范，既要提高银行对小微企业支持的积极性，又要调动银行防范信贷风险的主观能动性。一方面，要建立银行服务小微企业的长效机制。加强货币政策、监管政策和财政政策的协调，建立同向激励机制，通过实施稳健的货币政策、适当优惠的监管政策和充分有效的财税激励政策，提高银行对小微企业支持的积极性。同时，充分发挥国家融资担保基金和地方政府贷款风险补偿金的作用，完善对小微企业贷款的风险分担和补偿机制，与银行共同承担信贷风险，解决银行后顾之忧。监管部门要重点关注商业银行信贷投放的期限结构以及产品创新，做到早识别、早发现、早提示、早处置，完善风险预警和突发事件处置机制。
　　另一方面，作为银行机构本身也要认真落实各项监管政策，进一步强化信贷管理，加强贷款“三查”，根据自身资本和风险管理情况合规开展业务，切实做好信贷风险防控工作。各行要加强金融科技应用，在降低小微企业信贷成本的情况下，充分运用现代信息技术提高现代风险管控能力，切实增强对小微企业金融服务能力，实现商业可持续经营。
　　此外，各行应利用好现有优惠政策，加大对小微企业不良贷款的核销力度，降低不良贷款占比，扎实做好风险防范工作。
 
·社团工作·
 
上海互金协会称从未同意过任何一家网贷机构退出或转型方案
 
6月24日午间，上海市互联网金融行业协会（下称协会）发布《声明》，表示协会近期接到多起投诉举报，有个别会员单位对外宣传其退出/转型方案已经过协会审批并同意。对此，协会表示，从未审批、同意过任何一家网络借贷信息中介机构的业务退出/转型方案。
　　协会重申，作为行业自律组织，协会发布的《上海市网络借贷信息中介机构业务退出指导意见（试行）》仅作参照执行，协会不具有对网络借贷信息中介机构业务退出/转型方案进行审批的权力。
为维护网络借贷信息中介机构业务相关当事人权益，避免个别会员单位的单方不实宣传对监管部门及相关当事人造成误导，协会特此发布了上述声明。
 
中电联发布《中国电力行业年度发展报告2019》
 
　　6月17日，中国电力企业联合会在京发布《中国电力行业年度发展报告2019》。
《报告》显示，2018年中国发电新增生产能力（正式投产）12785万千瓦。其中，并网风电和太阳能发电2127万千瓦和4525万千瓦，其合计新增占全国新增装机容量的52.0%。非化石能源发电装机容量目前已占全国发电总装机容量的40.8%。中国发电装机结构正进一步趋向优化，促进了电力绿色发展水平。
另外，受电力消费较高增速和部分流域来水较少影响，2018年火电、核电与新能源发电利用小时同比提高较多。其中，并网风电达2103小时，比上年提高155小时，为2013年以来最高。
据统计，2018年全国弃风电量277亿千瓦时，平均弃风率7%，比上年下降5个百分点；全国弃光电量54.9亿千瓦时，平均弃光率3%，比上年下降2.8个百分点。