财经动态 第106期
目 录
·国内财经·
中国将继续实施大规模减税降费
国家将开展第四次全国经济普查事后质量抽查
我国首个促商业运载火箭有序发展细则发布
上海金融服务民企"十九条"出炉
陕西发布2019年推进关中平原城市群建设行动计划
杭州推进"雏鹰计划"加快科技型初创企业成长
·企业动态·
汉商集团拟定增募资近6亿购买大股东会展资产
长园集团董事长宣布增持不谋求控制权
贾跃亭造车项目或落地呼和浩特
中国信达拟转让所持全部幸福人寿股权
中信原董事长王军逝世
华泰证券GDR发行获英国金融行为监管局批准
汉能正式在港退市
英特尔与美政府沟通恢复向华为供货业务
·海外经济·
白宫预算办公室请求推迟实施华为禁令
·研究探索·
城市"集聚效应"驱动中国经济高质量发展
·社团工作·
两协会牵头开展"重疾险定义修订"
中国模协称中国模具产业占全球产值与消费量约三分之一
·国内财经·
中国将继续实施大规模减税降费
据悉,中国国务院总理李克强6月11日上午在中南海紫光阁会见世界银行行长马尔帕斯时表示,当前国际形势错综复杂变化,中国经济也面临一些风险和挑战。中国作为世界最大发展中国家,在做好自己事情的同时,愿履行应尽的国际责任和义务。我们将继续通过深化简政放权等改革,实施大规模减税降费,激发市场活力,推动高质量发展。中国政府致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境,这也是中国深化改革、扩大开放的自身需要。
马尔帕斯表示,中国在经济增长和发展方面取得卓越成就,大量人口摆脱贫困,不断推动经济创新发展和环境保护。世界银行认识到,中国在很多领域仍面临发展的需求,期待同中方在双边及全球范围深化多领域合作,使双方合作更好实现互利多赢,促进全球发展进程。
国家将开展第四次全国经济普查事后质量抽查
据国务院第四次全国经济普查领导小组办公室6月11日举行的媒体通气会披露,第四次全国经济普查现场登记工作顺利结束,国务院第四次全国经济普查领导小组办公室将统一组织开展普查事后质量抽查工作。6月15日起,1000多名来自全国各地的抽查员,将对全国31个省区市的249个样本县(市、区、旗)开展事后质量抽查。
在大型普查登记工作结束后开展事后质量抽查,是我国历次大型普查的通用做法,也是国际通行做法。
国家统计局统计设计管理司司长程子林介绍,事后质量抽查是经济普查的重要环节,是普查登记后进行的独立调查。其目的是通过抽样核查部分单位,了解普查登记中发生的单位和主要指标的差错情况,对全国及省级经济普查数据质量进行评价,为全面应用普查结果提供科学依据。
程子林介绍,事后质量抽查主要包括普查登记规范性、普查单位核查、主要指标数据填报质量等方面。国务院第四次全国经济普查领导小组办公室从各地统计机构、国家统计局司级单位共抽调1059名业务骨干参与事后质量抽查工作,按照地域交叉、专业交叉的原则,组建了31个抽查工作组,成为普查历史上抽查人员最多、规模最大的一次事后质量抽查。
据了解,第四次全国经济普查包括了13个环节,在事后质量抽查之后,还将进行普查数据评估、共享与发布,普查资料开发,普查总结等。
我国首个促商业运载火箭有序发展细则发布
据悉,中国国家国防科技工业局(下称国防科工局)和中央军委装备发展部近日发布《关于促进商业运载火箭规范有序发展的通知》(下称《通知》),依据中国现行航天活动配套相关法律法规,引导商业航天规范有序发展,促进商业运载火箭技术创新。这是自2014年中国允许民间资本进入航天业以来,首个对商业运载火箭进行细则指导的官方文件。
《通知》要求从事商业运载火箭科研生产活动的企业,须按照《企业经营范围登记管理规定》依法注册登记,经国防科工局批准并获得武器装备科研生产相关许可后,方可开展有关工作。
通知称,商业运载火箭科研生产活动主要包括一次性运载火箭(含发射高度30公里至200公里不入轨的探空火箭)、可重复使用运载火箭、再入返回运载器等系统级或分系统级技术产品的创新研发、研制生产、试验验证、发射服务等内容。
《通知》要求将武器装备许可优化为科研和生产两个阶段。商业火箭企业须在获得科研许可后,方可从事相关科研试验、研发试制等活动;在获得生产许可后,方可从事相关产品生产制造等活动。商业火箭企业在开展火箭产品研制生产前,应向国防科工局、军委装备发展部机关通报。同时,商业火箭企业应建立完备的保密制度和保密管理体系,经国防科工局审查获准后,按照《武器装备科研生产许可实施办法》等有关规定编制相关材料,向国防科工局申报许可。
在航天发射申报方面,从事航天发射活动的商业火箭企业,按照《民用航天发射项目许可证管理暂行办法》编制申报材料,经省级国防科技工业管理部门向国防科工局申请办理发射许可;按照有关规定编制相关材料,报军委装备发展部进行专项审查。获得发射许可和通过专项审查后,方可按程序执行发射试验活动。
据悉,为鼓励中国国防科技工业技术向民间转化,2012年相关部门曾公布相关文件鼓励民间资本进入国防工业领域,2014年底国务院发布相关文件中提到,“鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星”。
上海金融服务民企“十九条”出炉
据悉,金融发力服务民企的地方政策样本出炉。6月11日,上海市金融工作局、人民银行上海分行、上海银保监局、上海证监局关于贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强金融服务民营企业的若干意见》的实施方案(下称《实施方案》)正式公布。
《实施方案》从五个方面,提出了十九条工作措施,涵盖了发挥货币信贷工具导向支撑作用、建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制、发挥多层次资本市场优势、优化金融营商环境、加强部门协同等内容,其中不乏具体、明确的量化目标。比如,将不少于100亿元的再贷款额度聚焦用于重点领域民营小微企业;也有发挥上海优势的支持政策,比如支持上海民营科创企业在科创板上市。
货币政策发挥正向激励作用
作为引导金融机构信贷投放的“指向标”,货币政策将进一步发挥作用。《实施方案》提出,要充分发挥定向降准、再贷款等定向调控功能,将不少于100亿元的再贷款额度聚焦用于科技创新、先进制造业等重点领域民营小微企业。商业银行运用再贷款资金发放的民营企业贷款加权平均利率,要低于运用其他资金发放的同期同档次贷款加权平均利率。
同时,加大对民营企业票据融资支持力度。对民营企业票据再贴现不设单张和总额限制,对有一定规模和行业知名度的民营企业票据再贴现重点倾斜。力争每年办理民营企业和科技型小微企业再贴现超过150亿元。
更关键的是,《实施方案》强化了对宏观调控工具实施效果的考核。建立完善民营企业信贷专项评估指标。对支持成效突出的商业银行,在人民银行金融机构评级中予以体现,在200亿元常备借贷便利额度内优先给予流动性支持。
在建立长效机制方面,《实施方案》提出,要建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制,完善绩效考核和激励机制。包括落实民营企业公平信贷原则。同等条件下民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致。金融监管部门对商业银行实施公平信贷专项考核。商业银行在新发放公司类贷款中,要进一步提高民营企业贷款比重。
多层次资本市场优势体现
直接融资,是民营企业发展壮大的重要途径。上海更应借力科创板,进一步发挥其多层次资本市场的优势,拓宽民企直接融资渠道。
《实施方案》提出,配合推进在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海民营科创企业在科创板上市。支持符合条件的民营企业在主板、中小板、创业板、新三板上市挂牌、并购重组和再融资。支持商业银行、证券公司等金融机构通过创设信用风险缓释工具、担保增信等方式,支持相关民营企业发债融资。
此外,要提升区域性股权市场的功能。支持上海股权托管交易中心做精做强“科技创新板”,研究设立“文化创意板”,充分利用上海自贸试验区制度创新优势,探索境外股权、债权等多种融资方式。
在引导社会资本投资民营企业方面,《实施方案》提出,从2019年起,连续3年每年增加财政资金10亿元,补充上海创业投资引导基金、天使引导基金,引导社会资本加强对初创期民营企业的直接融资支持。壮大创业投资和股权投资基金实力,推动形成千亿资金规模的股权投资基金。支持保险公司通过投资民营企业股权、债权、资产支持计划等形式,为符合要求的民营企业提供长期低成本资金支持。
据了解,在各部门支持下,部分措施已经落地。近期,首期50亿元规模的国盛海通基金作为上市公司纾困基金已经成立,首期100亿元“千家百亿信用融资计划”等也顺利完成。
陕西发布2019年推进关中平原城市群建设行动计划
据悉,经陕西省政府同意,《2019年推进关中平原城市群建设行动计划》(以下简称《行动计划》)于日前印发实施。《行动计划》包含七项具体计划,提出了重点项目工程清单,为加快关中平原城市群建设提供了支撑。
据了解,去年1月,国务院批复《关中平原城市群发展规划》(以下简称《规划》),标志着关中平原城市群建设与发展正式上升为国家战略。为更好推进《规划》实施,按照陕西省委、省政府工作部署,省发展改革委牵头制定了《行动计划》,明确了七项具体计划。
国家中心城市建设计划。制定支持西安建设国家中心城市政策举措,省级各类专项资金加大对西安国家中心城市建设支持力度,国定扶贫开发重点县和省定革命老区、贫困县(区、市)土地增减挂钩节余指标优先安排到西安市流转使用;加快工业强基工程和重大示范项目建设,支持西安创建国际消费中心城市;增强创新驱动能力;支持建设“一带一路”综合改革开放试验区;加快综合交通物流枢纽建设。
交通互联计划。加快“米”字形高铁网和关中城际铁路网建设;推进国际航空枢纽建设,年内国际航线达到82条,新开6条全货运航线;持续推进关中平原高速公路网建设;推进城市群公共交通一体化,推进实现城市群内交通“一卡通”;推进多式联运发展,建设中欧班列(西安)全国集结中心。
产业互动计划。全面梳理6市2区主导产业和可培育增长点产业清单,推进差异化支持,优化产业布局;重点优化提升集成电路、新型显示、电力装备、航空、汽车等7大产业链,培育新一代信息技术、机器人等新兴产业链;推动关中各市区与大西安开展协作配套;探索“总部+基地”“研发+生产”等经济模式,在人工智能、智能制造等领域建设10个跨区域产业联盟;大力发展飞地经济。
资源开放行动计划。今年建设50个专业化孵化器、加速器、众创空间、星创天地等创新创业平台;推动科技成果异地孵化;营造优质金融生态环境;依托关中平原城市群建立分级落户政策,推动西安市继续优化落户政策。
服务共享行动计划。实施“名校+”计划,新组建51个教育联合体;支持西安交通大学、西北大学等省内高校与山西、甘肃高校联合共建;加强文化旅游融合;加强医疗卫生合作;推动社会保障一体化。
污染共治行动计划。推进汾渭平原大气污染联防联控;控制关中地区煤炭消费总量;积极构建绿色生态网络,加强秦岭北麓生态环境保护,协同开展秦岭区域“五乱”问题整治。
协同发展行动计划。健全协同发展工作机制;推动建立市长联席会议制度;完善关中“一市一策”体系;加大对协同发展的项目支持。
陕西省发展改革委负责人表示,下一步,陕西省将积极推动《规划》实施和《行动计划》落实落地,发挥好大西安引领辐射作用,加强项目策划与实施,健全省市协同、部门协同工作机制,依托重点产业、重点园区和重点板块,推动实现各市差异化发展、关中一盘棋的良好态势,为新时代推动西部大开发形成新格局、推动“一带一路”建设提供有力支撑,为全省经济稳增长和高质量发展作出贡献。
杭州推进“雏鹰计划”加快科技型初创企业成长
据杭州市科技、财政部门日前披露,杭州将推进“雏鹰计划”加快科技型初创企业成长,重点培育和扶持2000家左右“雏鹰计划”企业,促进高新技术产业高质量发展。“雏鹰企业”培育期3年,每年最高可享受贴息贷款金额2000万元。
据悉,“雏鹰计划”专项资金扶持方式包括无偿资助和贷款贴息。对新评审纳入“雏鹰计划”培育库的企业,给予一次性20万元的创业无偿资助。培育期内“雏鹰企业”获得银行贷款的,按照不超过实际贷款额银行基准利息的50%给予贴息补助,每家企业每年可享受贴息的最高贷款金额为2000万元。
在融资渠道扶持方面,杭州市将优先向相关金融机构推荐“雏鹰企业”,对获得社会创业投资机构投资的“雏鹰企业”,由企业提出申请,经杭州高科技担保有限公司审核后,可根据其经营情况提供不超过投资额50%的贷款担保。“雏鹰企业”在向银行申请续贷时,经杭州市创业投资服务中心审核符合要求的,可申请使用科技型中小企业融资周转资金,单笔申请额度一般不超过500万元,重点支持的科技型企业可放宽,最高不超过2000万元。
据了解,申请认定“雏鹰计划”的企业须具有一定的创新能力,获得至少一项Ⅱ类及以上知识产权成果或申请至少一项发明专利,并拥有一支稳定的研发团队,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的15%以上。研发经费单独建账,研发投入占当年企业主营业务收入的5%以上,且上年度研发投入不少于50万元。
·企业动态·
汉商集团拟定增募资近6亿购买大股东会展资产
6月11日晚间,汉商集团(600774)披露非公开发行股票预案显示,公司拟募集资金总额不超5.95亿元,扣除发行费用后的募集资金净额将全部用于购买武汉客厅中国文化展览中心资产。
本次非公开发行募集资金拟收购的武汉客厅中国文化展览中心,交易价为5.95亿元,坐落于东西湖区将军路街金银潭大道以北、银潭路以南。中国文化展览中心共3层,建筑面积为4.38万平方米,专有土地面积为3.52万平方米。
据披露,本次交易对方为武汉卓尔城投资发展有限公司(下称“卓尔城投”),由卓尔控股100%持股。
据悉,2012年,卓尔控股和阎志就首次出现在汉商集团的股东榜中。此后通过二级市场增持,阎志与其控制的卓尔控股6次举牌将持股比例提升至30%。
2019年3月16日汉商集团公告,阎志及其一致行动人卓尔控股合计持有上市公司39.5%的股份,为公司的第一大股东,实际支配公司股份表决权超过30%。
公告称,本次定增不会导致公司控制权发生变化。截至本预案签署日,阎志及其一致行动人卓尔控股合计持有公司39.5%的股份,系控股方。
本次非公开发行股票的数量为不超过4538.96万股,假定发行股数为4538.96万股,则本次非公开发行后实际控制人控制的表决权最低为32.92%,因此本次非公开发行完成后,阎志仍为汉商集团的实际控制人。
对于本次定增项目,公告也强调,汉商集团从事会展业务,2018年办展102场,承接会议活动1300场,举办广场活动49场;卓尔城投基于政府规划而配套开发并持有的中国文化展览中心物业项目,虽然双方业务在功能定位和业务模式方面存在差异,但无法完全排除同业竞争或潜在同业竞争问题。公司本次收购中国文化展览中心完成后,中国文化展览中心的权属归公司所有,因此能够彻底消除上述同业竞争风险。
11日晚间,公司同时公告称,拟投资设立三家全资子公司,分别为汉商会展发展有限公司、汉商传媒有限公司和汉商优品网络科技有限公司。
长园集团董事长宣布增持不谋求控制权
据悉,长园集团(600525)近期舆情不断,刚披露格力集团逼近举牌线不久,就因涉嫌信披违法违规被证监会立案调查。6月11日晚,长园集团再度公告称,董事长吴启权拟动用不超过2亿元资金增持。
上述公告称,吴启权计划在本增持计划披露之日起6个月内通过集中竞价和大宗交易的方式增持公司股份,增持金额区间为1亿元~2亿元,增持股份的价格区间为6元/股~8元/股。
公告明确,待增持完成后,吴启权持有公司股份数量将不会超过公司第一大股东山东科兴药业有限公司所持公司股份数量,山东科兴仍为第一大股东。截至公告披露日,吴启权持有上市公司股份6952万股,占总股本5.25%。
据了解,吴启权是长园集团2014年收购的全资子公司运泰利的董事长。运泰利主要从事精密测试设备和工业自动化装备的研产销,代表了长园集团着力布局的智能制造方向。被长园集团收购后,珠海运泰利完成了2014年至2016年累计4亿元的业绩承诺目标。
2018年7月长园集团发布第七届董事会第一次会议决议公告,选举吴启权为公司第七届董事会董事长。
作为长期实控人空缺的上市公司,长园集团股权一直较为分散。截至5月24日,长园集团第一大股东山东科兴持股比例为7.81%,第二大股东藏金壹号持股比例为5.9%,第三大股东吴启权持股比例为5.25%。
按照吴启权披露的增持金额和股价粗略计算,若上述增持完成,吴启权最高可增持逾3333万股,持股比例即使不超过第一大股东山东科兴,也有望超过第二大股东藏金壹号。
值得关注的是,格力集团目前在长园集团中的持股已逼近举牌线。长园集团5月29日晚间公告显示,截至5月24日的长园集团前十大股东名单中,格力集团旗下的全资子公司珠海格力金融投资管理有限公司和珠海保税区金诺信贸易有限公司已跻身前十大股东之列。其中格力金投持股4715.25万股,持股比例为3.56%;金诺信持股1849.02万股,持股比例为1.4%,格力集团合计控制了长园集团4.96%的股份。
此前在2018年5月,格力集团就曾试图收购长园集团。彼时长园集团公告称,因看好公司的未来发展前景,格力集团决定向公司全体股东发起部分要约,预计以每股19.8元的要约价格向长园集团全体股东要约收购2.65亿股股票。不过一个月后,长园集团进一步公告称,格力集团以要约方式收购其不超过20%股份事项未获珠海市国资委批准,格力集团决定终止要约收购。
5月31日晚间,长园集团公告称收到证监会《调查通知书》,由于涉嫌信息披露违法违规,证监会决定对公司正式立案调查。
贾跃亭造车项目或落地呼和浩特
据报道,贾跃亭的“造车梦”又有新参与方,这次是地方政府。6月10日,游戏运营商第九城市(简称“九城”)宣布,已经和呼和浩特沙尔沁工业区签署战略合作备忘录,后者将为九城与法拉第未来(简称“FF”)合资公司项目预留不少于5000亩土地供应,并支持合资公司获取新能源乘用车整车生产资质。九城还将与该工业区共同设立新能源产业基金,其中九城出资不低于5亿元,政府出资不低于15亿元。呼和浩特沙尔沁工业区还将协调对新能源项目融资贷款40亿。
FF是贾跃亭在美国创办的电动汽车公司,九城是FF在中国国内寻找的新合作伙伴。
今年3月,FF与第九城市宣布组建合资公司,量产新车型V9。
中国信达拟转让所持全部幸福人寿股权
6月11日晚间,中国信达在港交所发布公告称,拟增加年度股东大会议案——转让所持全部幸福人寿股权。
据悉,幸福人寿是中国信达控股的寿险公司,中国信达持股共计约51.66亿股,股权占比50.995%。
根据公告,中国信达拟通过省级以上产权交易所,对外公开转让所持全部幸福人寿股份。挂牌底价不低于幸福人寿的资产评估备案结果,评估基准日为2019年3月31日。全部转让股份面向同一竞买人或联合竞买团一次性转让。
公告称,为落实有关监管精神,优化整合子公司平台资源,公司提请年度股东大会批准本公司转让所持有的全部幸福人寿股份。这一股权转让议案已提交中国信达董事会2019年第四次会议审议通过。
中信原董事长王军逝世
6月10日晚,中信集团原董事长王军去世,享年78岁。
王军是前国家副主席、开国上将王震之子。
王军1941年4月出生,1966年毕业于哈尔滨军事工程学院,之后十年在造船厂担任工程师,1977年开始在海军服役一年。1979年改革开放之后,王军追随荣毅仁创办中国国际信托投资公司。1995年,54岁的王军出任中信集团董事长,并掌舵11年,为荣毅仁、魏鸣一之后的第三任董事长。
王军在掌舵中信集团期间,大力推动中信公司的混业经营,渡过了1998年亚洲金融危机,并大力推动金融产业的发展。
1995年,中信证券创立,王军多次动用个人关系扶持中信证券的发展,最终使得中信证券从业内中小公司快速发展为行业龙头,并在2003年成功上市,此外,2003年中信银行面临改制,中信集团停止了对其他行业三年的投融资,集中资金向中信银行注资,使得中信银行快速提升资产质量,并在2006年底完成引资,2007年登陆资本市场。
华泰证券GDR发行获英国金融行为监管局批准
据悉,华泰证券6月11日晚间发布公告称,其全球存托凭证(GDR)的发行获得了英国金融行为监管局(FCA)的批准。同时,华泰证券披露了其GDR的招股书。
公告显示,华泰证券拟初始发行7501.37万份GDR,其中每份GDR 代表10 股公司A 股股票。自本次发行的 GDR 最终价格确定之日起30 日内,稳定价格操作人可以通过行使超额配售权,要求发行人额外发行不超过750.13万份且不超过实际初始发售规模10%的GDR。本次发行 GDR 代表的基础证券为不超过8.25亿股A 股股票。
此外,本次发行的 GDR 的价格区间初步确定为每份GDR 20.00 美元至24.50 美元,发售期为自 2019 年6 月11 日(伦敦时间)至2019 年6 月14 日。按照初步确定的价格区间测算,华泰证券预计本次发行的募集资金总额为16.503 亿美元至20.216 亿美元。
华泰证券拟发行GDR要追溯到去年9月份。2018年9月25日华泰证券在董事会上首次提出发行GDR,并于11月30日收到证监会核准的批复。本次招股书取得英国金融行为监管局批准后,华泰证券将有望实现内地、香港和伦敦三地上市。
汉能正式在港退市
6月11日,汉能薄膜发电(00566.HK)撤回港股市场上市地位,进一步完成私有化。按照此前披露,汉能方面将启动回A股,预计相关上市重组步骤将在6个月内完成。
根据上市公司此前披露的时间安排以及香港交易所公告,汉能薄膜发电集团的上市地位于2019年6月11日上午9时正式撤回。
长期以来,围绕汉能方面的争议主要集中在薄膜太阳能技术路线是否正确,市场需求真实性,以及备受审计关注的“关联交易”问题。2015年5月20日,此前股价持续暴涨的汉能薄膜发电遭遇看空,股价重挫,当天主动停牌后,公司股票随后被香港证监会暂停买卖,进入漫长的停牌调查。
直至2017年1月,香港证监会提出创始人李河君离开公司管理层、详尽披露财务状况等为复牌条件,市场进入了又一轮复牌等待。
从时点来看,汉能薄膜发电退市也是先于香港交易所规定的强制摘牌时点,也标志着公司复牌之役正式告终。
由于香港交易所加大了对停牌“钉子户”整顿,2018年修订了《上市规定》,对于连续停牌18个月的证券将进行摘牌,而长期停牌的汉能薄膜发电将最迟在2019年7月31日被摘牌。
就在强制摘牌倒计时逼近之际,汉能移动能源作为控股股东在去年10月率先在官网公告,决定对持有上市公司汉能薄膜发电股票的所有投资人发出私有化要约,提出要约收购价为不低于5港元/股,并拟在A股市场上市。按股本和停牌价推算,这笔要约收购溢价近28%,总额或将高达549亿港元。
不过,汉能薄膜发电私有化方案在今年2月经历了变动,从溢价现金收购变为股票置换,具体计划每股汉能薄膜独立股东的股份(“计划股份”)将被兑换为一股特殊目的公司(SPV)股份,最终计划安排汉能薄膜的业务纳入在内地上市公司,登陆A股。上述方案后续通过了法院会议和股东特别大会分别审议,SPV股票将在6月18日前寄送到计划股东。
据市场人士分析,现金收购压力较大;汉能方面SPV架构设计股权层级相比VIE结构更少,对境内运营实体的绑定更充分,上市过程中有望更易获得监管层审核通过。
另外,汉能也调整了内部人事、股权架构。今年4月3日李河君已辞任要约人董事兼主席,保留为要约人董事会创始主席;李河君将通过汉能光伏科技有限公司及河源汉鼎能源科技有限公司所间接持有要约人的全部股权转让给胞妹,但李河君依旧为要约人之最终控股股东。
在备受关注的关联交易方面,上市公司表示近年公司多元化的收入来源及业务,大幅减少依赖与汉能移动能源控股集团、汉能水力发电集团及其联属公司的关联交易;汉能联属公司对上市公司所有受担保债务,已于2018年3月底前全部还清,较原定时间提早了一年半。不过,审计机构依旧对去年公司年报审核出具“有保留意见”,问题直指应收账款可回收性和计提。
英特尔与美政府沟通恢复向华为供货业务
据报道,自5月中旬美国商务部将华为加入实体清单后,谷歌、英特尔、高通等美国企业,以及一些欧洲和日本企业,均已暂停向华为供货。6月10日,英特尔副总裁克利夫兰(Peter Cleveland)表示,英特尔应继续向华为供货,正在与美国政府就此沟通。
克利夫兰在华盛顿一场中企在美投资活动上答记者提问时表示,英特尔暂停向华为供货,是为遵守美国商务部产业安全局的规定,但英特尔认为其出售给华为的产品应该继续,正与美政府就此沟通。同时,英特尔也在与任正非等华为方面积极沟通。
·海外经济·
白宫预算办公室请求推迟实施华为禁令
据报道,美国白宫管理与预算办公室(Office of Management and Budget, OMB)执行代理主任沃特(Russell T. Vought)在6月4日,向副总统彭斯和国会九名成员致信,要求延期执行美国国会通过、美国总统特朗普签署的“2019财年国防授权法案”中,针对美国政府和与美政府合作的企业购买华为产品的禁令。
沃特请求国会将现行的截止日期——2020年7月——延长两年,以帮助企业遵守针对中国公司的相关规定,这些规定被纳入“2019财年国防授权法案”。
沃特提出的暂缓措施,是针对“2019财年国防授权法案”中第889条“以国家安全顾虑为由,禁止美国政府机构,以及与联邦政府签署商业合同提供产品和服务,或者从联邦政府获得资助和贷款的第三方企业机构,从华为购买设备和服务的禁令”。其中规定,直接禁止美国政府购买华为设备的禁令自2019年生效,而针对第三方企业的要求,则将在两年后生效。
如果国会批准推迟实施禁令——无论是纳入目前国会正在协商的2020财政年度国防支出法案,还是其他立法——那将为华为提供暂时缓解。这家总部位于深圳的公司近来受到美国政府一连串严厉行动的打击。但白宫强调,此举纯粹是关于时间安排,并不代表对华为的立场有任何转变。
“行政当局针对华为的政策没有变化,也不会推迟今年生效的禁止联邦政府与他们开展业务的禁令,”OMB发言人雅各布·伍德(Jacob Wood)表示。“此举关乎确保与美国政府有业务往来、或者获得联邦拨款和贷款的企业有时间退出其与华为以及(国防授权法)列出的其他中国科技公司的业务关系。”
除了美国国会对华为采取更严厉的立场外,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)上月也对该公司出台了两项强硬举措,这是因为美国安全专家们越来越担心这家电信设备制造商可能帮助中国政府从事电子间谍活动,尤其是借助超高速的5G网络。
其中一项举措是美国商务部将华为列入“实体名单”,这意味着美国公司必须获得许可才能向华为销售任何设备或软件。伍德表示,OMB的请求“不会阻止或延迟商务部宣布的禁止向华为出售美国技术的限制措施”。
尽管美国情报和安全官员过去两年一直在敦促特朗普对华为采取更严厉的立场,但总统曾经暗示,近期这些举措他以前是反对的,是两国贸易谈判破裂后才采取的。
禁止与华为开展业务的联邦禁令被纳入去年通过的《国防授权法》(National Defense Authorization Act)。华为正在法庭上挑战这项禁令,称选择某一家公司进行惩罚是违法的。在禁令生效之前,美国大型电信运营商已经停止在其网络中使用华为设备。
主要出于成本原因而依赖华为的小型农村电信运营商受到的影响可能最大。这些公司特别担忧联邦通信委员会(FCC)提议的一项规则,即如果他们继续使用华为设备,它们就会失去获得联邦拨款和贷款的资格。沃特在信中表示,联邦拨款的农村受益人可能受到该法“超出比例的影响”。
一群两党参议员已提交一项法案,拟为这些农村运营商提供7亿美元资金,帮助负担排除华为的成本——尽管一些业内人士表示,相关成本可能会增至数十亿美元。
·研究探索·
城市“集聚效应”驱动中国经济高质量发展
光明日报日前发表北京大学光华管理学院应用经济学系教授张庆华文章表示,得益于改革开放和思想解放所释放出的力量,中国经济保持了近40年的高速增长。当前,中国经济正处于从高速增长向高质量发展转换的阶段。可以看到,城市化将成为未来中国经济发展的重要驱动力之一。
文章表示,城市化是经济增长的结果,同时也是重要推动力量。城市化进程将带来人口和产业的集聚效应、推动技术进步、提高全要素生产率以及收入水平,这主要得益于技术外溢和更多样化的中间品服务,以及更大的本地市场所带来的贸易优势,这都将成为中国经济高质量增长的重要驱动力,也是我们能够有效抵御外部风险、继续深化改革扩大开放的底气所在。
回顾历史,改革开放以来中国城市人口数量已由1978年的1.7亿提高至2018年的8亿。尽管中国人口城市化路径大致符合世界趋势,城市人口绝对规模急剧扩大,但不容忽视的是城市化速度落后于处于相同收入水平的国家。根据世界银行数据,1978至2018年中国城市化年增长率不到4%,低于同等收入水平国家5%至6%的增长水平;2017中国城市化率为57%,也低于同等收入国家的平均城市化水平。
文章称,中国城市化进程相对落后的重要原因在于中国农村流动人口没能够充分融入城市,享受与城市居民相同的公共服务。较大的差距意味着很大的进步空间,伴随着户籍制度改革发力、城市社会保障和基本公共服务水平的提高,中国城市化进程将显着加快。我们根据联合国以及国家统计局相关历史数据,对未来城市化率水平做了测算:至2025年,城镇化率能够达到66%,至2035年有望达到75%至80%。这意味着未来十几年的时间里,中国在现有基础上将有近3亿人口由农村迁到城市(净增加数量)。
应当说,上述变化将成为驱动中国经济高质量发展的坚实力量,城市化将促使劳动就业从低生产率部门向高生产率部门转移。城市化意味着经济将从农业部门转向工业部门和服务部门,分散的农业生产由集中的高生产率的工业和服务业生产所代替。据测算,到2035年中国第一产业、第二产业、低端服务业和高端服务业就业人口占比将分别达到6%、26%、34%、34%。这就意味着现在占到整个就业人口27%的农业就业人口将大量涌向第二和第三产业重新配置。转移带来生产率的显着提高,会对中国经济增长起到重要作用。
文章指出,通过规划合理的城市人口规模,能最大限度地发挥“集聚效应”,显着提高人均可支配收入。随着城市化推进和产业结构升级,中国城市规模在不断增长,但中国目前城市结构不合理、城市规模普遍偏低、大城市数量不足。根据城市经济学理论,每个城市都存在一个最优人口规模。在该最优人口规模下,集聚正效应最大限度地发挥,城市人均福利即可支配收入最高。我们可以通过构建“城市人口规模合适度指数”(即实际人口/最优人口)来考察目前的中国城市人口规模过大还是过小,并且预测未来的发展趋势。实证研究结果显示,在2010年约88%的地级城市人口规模不到最优规模的40%,此外在绝大多数城市人口不足的同时,北京、上海、深圳、天津、重庆等5座城市的规模显着偏大。值得注意的是,在东部沿海地区特别是长江三角洲和珠江三角洲地区,开始显现出向规模结构合理的城市群发展的趋势。
在理论分析中,绝大多数城市人口不足和少数城市人口过多都会造成较大福利损失。根据国家统计局的数据,2018年中国城镇居民人均可支配收入39251元,若城市能达到最优化规模,粗略估算一半以上的城市的人均可支配收入可提高1.2万元或更多。这说明未来我们通过城市规模结构的调整,将会显着提高人均收入,促进整个经济效率提升。城市规模的调整,将得益于中国正在加快深化的要素市场改革,促进生产要素比如资本和劳动力在不同城市间合理流动。此外,户籍制度改革的推进、土地市场的改革,都将进一步推进中国城市化进程,帮助农业人口更顺利地流入城市。未来,北上广深等超大城市也可通过发展多中心和卫星城,更合理地布局规划、集约开发土地等,实现城市本身的最优规模。
城市化会拉动消费,通过本地市场效应带来贸易优势,内需驱动力日益强劲。中国具备广阔的国内市场,伴随着城市化进程特别是农村人口进入城市将带来巨大的本地消费市场。随着中国产业结构升级、城市化推进,农民工将成为城市化最主要的力量。2017年新生代农民工占比首次过半,1980年及以后出生的新生代农民工逐渐成为农民工主体,占全国农民工总量的50.5%。正在逐渐成为主体的新生代农民工具有强烈的城市化意愿和需求。当农民工的福利待遇大幅提高后将促进消费支出,那时候农民工对中国经济的巨大影响才见端倪。更进一步,城市化会从生活方式上改变人们的消费行为,从而提升消费率。城市的“集聚效应”会带来人均可支配收入提高,也将进一步推动消费。根据贸易理论,本地消费市场潜力的增加将会带来贸易优势,促进经济的增长。
文章最后说,通过深化改革可以预期中国城市化进程将进一步加快。还有一点值得注意:过去30年,中国城市基础设施建设突飞猛进,房地产存量也具规模,这为城市化提供了硬件支持。未来,需要引导城市人口规模合理化,发展城市群,充分发挥城市的“集聚效应”以提高生产效率和人均可支配收入,带动内需市场,进而推动中国经济从高速增长向高质量发展阶段转变。
·社团工作·
两协会牵头开展“重疾险定义修订”
近日,业内人士透露,目前,保险行业正在进行重疾定义和重疾经验发生率表的两项重疾险修订工作,分别由中国保险行业协会(下称协会)和中国精算师协会牵头开展。其中,重疾定义修订工作已经启动,目前正式进入论证阶段。
当下行业使用的重疾定义,源于2007年协会发布的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》。但在这12年间,医学临床诊断标准和诊断技术在不断发展和革新,现行重疾定义规范中的部分内容已不能满足当前行业发展和消费者的需求,因此亟需进一步修订和完善。
修订重点:对重疾定义分级 疾病种类不减反增
建立科学的、精准的重大疾病分级体系,按照疾病严重程度进行赔付,使得重疾险保障更合理、更全面——这是此次重疾定义修订的重要工作之一,也是重要特点之一。但目前市场却将此次修订重点片面地解读为:甲状腺癌或被重疾“除名”,重疾种类减少。
业内人士透露:“疾病的分级并不是简单地把某个疾病的整体进行移动,疾病分级在医学上是有严格的划分标准的,不同的分级能够为医生判断病人预后(即存活的机会和时间)和制订治疗方案提供一个规范的标准,而我们在重大疾病的分级中更多的要符合最新医学实践。”
据了解,虽然目前重疾定义修订工作尚未结束,具体的病种数量目前还不能最终确定,但就目前的进展来看,与2007年的重疾定义规范相比,从整体上来说,属于重疾的定义范围是更宽了,而不是更窄了。部分以前在重疾定义规范外的疾病,也有望在此次修订中被纳入到疾病分级保障体系,尤其是部分恶性肿瘤。
同时,此次修订也增加了轻度重疾规范,能更早地为消费者提供相应的保险保障,进行更及时的治疗;如果消费者在获得轻度重疾保障后,病情不幸恶化达到相应的重度疾病定义,那么仍然可以继续获得重度疾病保障。因此,疾病分级保障体系设置使得保障程度不仅不会减少,反而是提高了。
修订影响:规范市场 减少理赔纠纷
对于此次重疾定义修订的影响,一些市场人士将焦点聚集于重疾险价格的变化上。业内资深人士认为,这也是一个误读。
首先,重疾定义的修订,不应与产品定价作过多的、简单的、直接的关联。重疾险产品价格的影响因素是多元的,包括利率、费用率、风险发生率等,而同样重要的是,重疾险市场是完全竞争的市场,产品价格水平也是市场竞争的结果,所以不能简单地通过此次重疾定义修订过早地去判断重疾险产品价格的变化。
新版定义的重点之一,就是对一些容易引起消费者误解和理赔争议的疾病定义进行修订。在保证定义准确无歧义的同时,又力求通俗清晰,让消费者明明白白购买重疾险,减少被误导的可能,最大程度地去避免可能出现的理赔纠纷。
比如,此次修订工作特别关注到通过不合理的疾病定义拆分,无序提高疾病数量等问题。因此,在新规范中,拟增加对保险公司自行制定疾病定义的限制性要求,对于部分疾病定义拆分、疾病定义重叠等进行限制。同时,保险行业也在探索建立疾病管理长效机制,将持续开展在规范以外的疾病定义的梳理与规范工作。
据透露,重疾定义规范的使用原则是:保险公司应满足规范对于必保疾病的要求;在必保病种外,规范内的其他疾病,保险公司可以选择使用,如使用,则必须使用规范的疾病名称和定义;对于规范以外,保险公司可以自行制定疾病定义,但应符合前述限制性要求,不得进行不合理的疾病定义拆分,无序提高疾病数量。
因此,从重疾定义修订的角度来看,重疾定义规范的建立以及后续的修订与完善,其主要目标是为方便消费者比较和选择重疾险产品,提升重疾险产品供给质量,最终提高消费者对保险的认可度,更好地发挥商业保险对社会保障体系的重要补充作用。
中国模协称中国模具产业占全球产值与消费量约三分之一
据中国模具工业协会(简称“中国模协”)6月11日在上海开幕的“第19届中国国际模具技术和设备展览会暨2019上海国际汽车模具和成形工艺装备展览会”上披露,中国模具消费量2018年达2555亿元人民币,约占世界模具消费的三分之一,模具产值亦占据世界模具总产值的三分之一强。
中国模协统计,2018年,中国模具出口60.85亿美元,比上一年增长10.8%,占全球模具出口总量的四分之一,出口遍及全球约200个国家和地区,前五大出口市场分别是美国、德国、中国香港、日本和墨西哥;模具进口21.4亿美元,同比增长4.3%,占全球模具进口总量的八分之一,进口前五位的市场依次为日本、韩国、德国、中国台湾和美国。
模具素有“工业之母”之称。据中国模具工业协会研究,2018年中国模具2555亿元的消费量,可以支撑起全国28万亿元的工业制成品,是“中国制造”的重要组成部分,扮演着从“大国重器”到人民生活变化提升的“幕后英雄”角色。以汽车行业为例,汽车制造的模具依存度已超过90%,全国95%以上的模具企业涉及汽车模具。
据统计,近年来,中国模具企业加快“走出去”,完成相关并购超过20起,交易金额近70亿美元,主要并购方向是模具的智能化、电动化和轻量化。