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财经动态 第100期

 
·国内财经·  
  中国将建立"不可靠实体清单"制度  
  国办印发《科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》    
  银保监会6月起开展专项治理规范银行涉企服务收费行为   
  四部门印发《油气管网设施公平开放监管办法》     
  天津市发布促进数字经济发展行动方案
  雄安新区《启动区控详规》《起步区控规》公示
  安徽省将加强重大项目谋划储备     
  四川省5方面支持自贸试验区深化改革创新      
·企业动态·  
  中国宝武将控股马钢集团   
  紫光国微拟180亿收购紫光联盛     
  中航工业旗下5公司推出"股份换购ETF"方案   
  招商局控股辽港集团    
  中石油今明两年将投入319亿元用于生态环境保护 
  茅台电商公司原董事长聂永被开除党籍
·海外经济·  
  法国能源巨头道达尔收购东芝液化天然气业务  
·研究探索·  
  中国建立不可靠实体清单制度传递两大信号      
·社团工作·  
  中基协呼吁尽快推动私募管理条例出台
  中国科协所属十学会称IEEE"审稿门"事件是严重歧视   
  国际航协下调今年全球航空运输业利润预期
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中国将建立“不可靠实体清单”制度
 
据悉,中国商务部新闻发言人高峰5月31日在专题新闻发布会上说,根据相关法律法规,中国将建立“不可靠实体清单”制度。对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供,严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将列入“不可靠实体清单”。具体措施将于近期公布。
 
国办印发《科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》
 
近日,国务院办公厅印发《科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,要抓紧形成完整规范、分工合理、高效协同的科技领域财政事权和支出责任划分模式,加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。
  《方案》提出,要科学合理确定政府科技投入的边界和方式,调动社会各方面力量参与的积极性和主动性,使市场在资源配置中起决定性作用,加快建立完善多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。要合理划分中央与地方权责,中央财政侧重支持全局性、基础性、长远性工作,进一步发挥中央对地方转移支付的作用。地方财政侧重支持技术开发和转化应用,构建各具特色的区域创新发展格局。要加强机构、人才、装置、项目和资金的统筹协调,加强与科技体制机制改革的协调联动,统筹当前和长远,分类推进改革。
  《方案》明确,从科技研发、科技创新基地建设发展、科技人才队伍建设、科技成果转移转化、区域创新体系建设、科学技术普及、科研机构改革和发展建设等方面划分科技领域中央与地方财政事权和支出责任。对现行划分较为科学合理、行之有效的事项予以改革确认;对现行划分不尽合理、改革条件相对成熟的事项进行调整;对尚不具备改革条件的事项,暂时延续现行划分格局,并根据相关领域体制机制改革进展等情况适时调整。
《方案》强调,科技领域财政事权和支出责任划分是推进中央和地方财政事权和支出责任划分改革、加快建设现代财政制度的重要内容,各地区、各有关部门要切实加强组织领导,持续加大财政科技投入力度,加快建立健全科技领域预算绩效管理机制,协同深化科技计划管理等相关改革,合理划分科技领域省以下财政事权和支出责任,抓紧修订完善相关管理制度,确保改革工作有序推进。
 
银保监会6月起开展专项治理规范银行涉企服务收费行为
 
日前,银保监会发布《关于开展银行违规涉企服务收费专项治理工作的通知》(下称《通知》),决定自6月起开展银行违规涉企服务收费专项治理工作。
  本次专项治理工作的检查要点主要分为:收费行为规范、价格信息披露、内部管理程序等几类。
  在收费行为规范方面,检查要点包括:以贷转存或存贷挂钩;以贷收费或浮利收费;搭售理财、保险、基金等金融产品;笼统将贷款利率上浮至最高限额;转嫁中间服务成本;违规收取市场调节价服务费用情况;只收费不服务或其他质价不符行为;落实优惠政策减免费用情况等。
  在价格信息披露方面,检查要点包括:银行是否在营业场所、网站主页的醒目位置,及时、准确公示服务价格目录,列明实行政府指导价、政府定价和市场调节价的服务项目、服务内容、服务价格、适用对象等内容。
  在内部管理程序方面,将检查银行是否指定一个部门牵头负责服务价格管理工作,并建立了服务价格内部审批制度;是否建立了明确的价格行为违规问责机制和内部处罚措施;是否建立了服务价格投诉管理制度等。
  根据《通知》,一方面,各银行机构负责组织实施本机构自查,各银行机构的上级机构要对下级机构自查情况进行检查。自查范围包括2018年1月1日至2019年3月末期间办理的各类涉企服务收费业务,以及2019年3月末仍在开展的各类涉企服务收费业务,并可根据实际情况适当追溯或延伸。
  另一方面,各银保监局应在辖内银行自查自纠的基础上,开展监管抽查。各银保监局应根据问题导向,结合日常监管和舆情信息,在辖内至少选择3家属地监管银行机构进行抽查,其中至少1家为地方法人银行机构。
 
四部门印发《油气管网设施公平开放监管办法》
 
近日,国家发展改革委、国家能源局、住房城乡建设部、市场监管总局四部门联合印发《油气管网设施公平开放监管办法》(以下简称《办法》)。《办法》称,鼓励和支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的油气管网设施,提升油气供应保障能力。办法自发布之日起施行,有效期为5年。国家能源局《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》(国能监管〔2014〕84号)同时废止。
  《办法》指出,国家和地方油气发展相关规划应当充分考虑油气管网设施互联互通、资源供应及市场需求中长期变化等因素,对油气管网设施公平开放提出总体要求,为公平开放创造有利条件。
  国家和地方油气发展相关规划应当充分考虑油气管网设施互联互通、资源供应及市场需求中长期变化等因素,对油气管网设施公平开放提出总体要求,为公平开放创造有利条件。
  油气管网设施运营企业应当对输送、储存、气化、装卸、转运等运营业务实行独立核算,并按照国家有关规定推进油气管网设施独立运营,实现和其他油气业务的分离。
  各地应当按照国家要求减少油气供应中间环节和层级,有效降低油气运输费用。油气管网设施运营企业不得以统购统销等名义拒绝开放油气管网设施。
  《办法》明确,油气管网设施运营企业应当无歧视地向符合开放条件的用户提供油气输送、储存、气化、装卸、转运等服务,无正当理由不得拖延、拒绝与符合开放条件的用户签订服务合同,不得提出不合理要求。
油气管网运营机制改革到位前,油气管网设施运营企业在保障现有用户现有服务并具备剩余能力的前提下,应当按照本办法要求向符合开放条件的用户开放管网设施。
 
天津市发布促进数字经济发展行动方案
 
近日,天津市委网络安全和信息化委员会正式发布《天津市促进数字经济发展行动方案(2019—2023年)》(以下简称《方案》),助力“天津智港”建设,助推质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”,力争到2023年,数字化转型成为实现天津高质量发展的主导力量,数字经济占GDP比重全国领先。
  《方案》指出,要建设智能化信息基础设施,推动中心城区光纤网络全覆盖,加快建设5G基础设施;布局前瞻性试验基础设施,推动搭建天津量子通信城域网,打造天津市北斗产业发展生态圈;发掘数据资源要素潜力,健全完善天津市政务数据目录,充分释放数据商用、民用、政用价值等,夯实数字经济新基础。要发展智能型先导和支柱产业,加大智能科技研究攻关力度,加大新型虚拟化技术、人工智能关键技术、区块链核心技术的攻关力度;布局智能性先导产业,推动核心云基础设备的研发和产业化,促进数据资源池发展;强化智能性支柱产业,加快构建基础软件产品体系,加大高端芯片核心技术的研发力度;巩固智能性特色产业,培育安全可靠技术产品体系,开展安全可靠系统应用试点示范,形成数字经济核心驱动力。
  《方案》要求加快产业数字化转型升级,加大智能制造推进力度,研发五类关键技术装备,推动信息化和工业化深度融合;推进工业互联网建设与应用推广,推动制造业 “双创”加速升级;推广车联网、船联网等智能化技术应用,建设智慧物流、智慧旅游,推进智慧文娱建设;培育壮大新模式新业态,争创国家数字服务出口基地建设试点,构筑天津移动支付产业竞争新优势;深化现代都市型农业发展,迭代升级天津农业农村大数据管理平台,催生数字经济增长新动能。
  《方案》明确,要推动“港城”“产城”智慧融合发展,建设智慧港口,建设国际贸易“单一窗口”,完善“互联网+”模式的口岸通关服务和港口服务功能;营建智慧园区,引导资源定向聚集, 促进企业孵化成长和产业规模化发展,构筑数字经济发展新载体。要深化区域协同与国际交流合作,构筑京津冀数字经济发展新格局,建立京津冀大数据共享中心, 建设数字经济区域研究中心, 打造合作共赢的利益共同体;提升数字经济“走出去”水平,深度融入 “一带一路”建设,促进数字经济深化合作;强化数字经济“引进来”力度,开展数字经济领域国际业务合作,深化会展经济与数字经济融合发展,实现数字经济互利共赢。
 
雄安新区《启动区控详规》《起步区控规》公示
 
6月1日,《河北雄安新区启动区控制性详细规划》和《河北雄安新区起步区控制性规划》进行公示,征求公众意见建议。
  按照高起点规划、高标准建设雄安新区的要求,河北省会同中央和国家机关有关部委、京津冀协同发展专家咨询委员会等方面,聚集全国乃至全球规划人才,从全球400多家著名规划设计团队中遴选24家分别开展城市设计国际咨询和方案征集,多次开展咨询论证和评审评议,编制完成了启动区控详规与起步区控规。
  启动区作为雄安新区率先建设区域,承担着首批北京非首都功能疏解项目落地、高端创新要素集聚、高质量发展引领、新区雏形展现的重任。启动区规划面积38平方公里,其中城市建设用地26平方公里。启动区控详规共分11章,内容包括总体要求、空间布局与土地利用、蓝绿空间、城市设计、高端高新产业和智能城市、公共服务与住房保障、交通体系、基础设施、城市安全体系、全生命周期开发管理和规划实施。
  起步区作为雄安新区的主城区和全面贯彻新发展理念的创新发展重点示范区,肩负着集中承接北京非首都功能疏解的时代重任,承担着创造雄安质量、培育建设现代化经济体系新引擎的历史使命。起步区规划面积约198平方公里,其中城市建设用地约100平方公里。起步区控规共分12章,内容包括总体要求、集中承接北京非首都功能疏解、构建城市空间格局和功能布局、塑造城市特色风貌、打造优美自然生态环境、建设安全绿色城市水系统、推动高端高新产业创新发展、提供优质共享公共服务、建设绿色高效交通体系、建设绿色智能市政基础设施、构筑现代安全保障体系和保障规划实施。
 
安徽省将加强重大项目谋划储备
 
  近日,安徽省政府办公厅印发《关于进一步加强全省重大项目谋划储备工作的通知》,按照高质量“四督四保”和“五项机制”要求,围绕大战略、抢先机、强优势、补短板,聚焦产业转型、科技创新、基础设施、民生保障、生态环保等领域,谋划推进一批重点项目,努力推动有效投资稳定增长,发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用,为建设现代化五大发展美好安徽奠定坚实基础。
  《通知》提出四大重点任务。围绕大战略,提出要对标高质量发展要求,加大稳定有效投资力度,提升供给质量和中长期供给能力。贯彻落实长三角区域一体化发展国家战略,积极谋划推进一批交通基础设施、区域市场、生态旅游、公共服务等方面互联互通的重大项目。贯彻落实淮河生态经济带国家战略,积极谋划推进一批产业类、创新类、基础设施类、生态环保类和改善民生类重大项目。
  围绕重大规划和专项规划实施,积极谋划推进一批具有重大影响和战略意义的项目。围绕抢先机,把握新一轮科技和产业革命新特点、新趋势、新机遇,统筹推进“四个一”创新主平台和“一室一中心”建设,以建设合肥综合性国家科学中心为抓手,争取更多国家实验室等高水平创新平台落户,进一步强化基础研究,力争在新一代信息技术、人工智能、量子通信、新能源、生物医疗等多个学科和技术领域多点突破,突出谋划一批前瞻性、创新性、引领性的重大项目,打造集基础研究、技术创新、产业化于一体的创新生态系统。
  围绕强优势,依托安徽省区域优势资源、产业基础配套、传统产业原始积累、战略性新兴产业发展潜力,推动三次产业特色化、服务化、数字化融合发展,加快推进“三重一创”建设。
围绕补短板,聚焦脱贫攻坚、铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、公共服务、城乡基础设施、新兴产业等领域,政府投资和民间投资协同发力,谋划推进一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,提升基础设施和公共服务供给质量。
 
四川省5方面支持自贸试验区深化改革创新
 
据悉,四川省政府近日印发《关于支持中国(四川)自由贸易试验区深化改革创新的实施意见》,围绕5个方面对支持四川自贸试验区深化改革提出实施意见。
  持续优化投资环境方面,将取消或降低一些限制性规定和要求,包括进一步放宽外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求。外商独资建筑业企业承揽本省中外联合建设项目时,不受建设项目的中外方投资比例限制。港澳台资建筑业企业,不再执行关于工程承包范围的一些限制性规定。进一步放宽专利代理机构股东条件限制等;进一步下放权限,包括下放建筑工程施工许可等工程审批类权限和外商投资设立建筑业资质许可的省级及以下审批权限,下放外国(地区)企业常驻代表机构登记注册初审权限;进一步优化政务服务,包括自贸试验区内社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制。退税平均办理时限由15个工作日压缩至10个工作日。推行商标注册电子化和窗口“一站式”服务。设立受理点受理商标权质押登记;土地利用年度计划指标对成都市、泸州市予以倾斜支持。
  提升贸易便利化水平方面,将支持一批前沿性探索,包括支持探索赋予国际铁路运单物权凭证功能,支持成都争取航空发动机等高附加值商品境内外保税维修基地试点,探索开展市场采购贸易试点、海关税款保证保险试点,支持深化服务贸易创新发展试点等;支持自贸试验区内海关特殊监管区域及保税物流中心(B型)试点汽车平行进口保税仓储业务,支持开展艺术品保税仓储和进出口经营活动,授予自由进出口技术合同登记管理权限;支持一批平台建设和升级,包括争取自贸试验区内泸州港、青白江铁路临时开放口岸实现正式开放,争取泸州保税物流中心(B型)、青白江保税物流中心(B型)升级为综合保税区,争取国家批准成都口岸开展生物制品进口等。
  进一步加强金融开放创新方面,将持续推进自贸试验区范围内保险支公司及以下分支机构设立、改建、迁址和高管人员任职资格备案制管理改革,允许自贸试验区内银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下按相关规定为境外机构办理人民币衍生产品等业务。允许银行将自贸试验区交易所出具的纸质交易凭证(须经交易双方确认)替代双方贸易合同,作为贸易真实性审核依据。同时,将在自贸试验区进一步推广专利权质押融资新模式。
  推进人力资源领域先行先试方面,将支持自贸试验区内制造企业生产高峰时节与劳动者签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同、短期固定期限劳动合同;允许劳务派遣员工从事企业研发中心研发岗位临时性工作。
  持续深化差异化改革探索方面,将制定发布自贸试验区建设对标指南,实施营商环境对标攻坚大行动;支持省内体制机制灵活的国家级开发区、改革创新能力强的经济功能区和开放潜力较大的县级行政区域等主体申建自贸试验区协同改革先行区;支持自贸试验区和协同改革先行区探索建设内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区;争取有步骤、分阶段稳步试行自由贸易港相关政策。
 
·企业动态·
 
中国宝武将控股马钢集团
 
  据悉,马钢股份(600808)6月2日晚间公告,安徽省国资委将马钢集团51%股权无偿划转至中国宝武。本次划转完成后,安徽省国资委持有马钢集团股权的比例将由100%降至49%,中国宝武将通过马钢集团间接控制马钢股份45.54%的股份,并实现对马钢股份的控制,马钢股份实际控制人将由安徽省国资委变更为国务院国资委。公司直接控股股东保持不变,仍为马钢集团。
  据了解,除非获授予相关的豁免,此次划转将触发中国宝武对公司的要约收购义务。此次划转尚需履行必要的审批程序,涉及尚待中国证监会、香港证监会豁免中国宝武的要约收购义务,能否获得有关批准或豁免以及划转能否顺利实施尚存在不确定性。
  截至公告日,中国宝武已向香港证监会执行人员申请豁免其要约收购义务,该豁免申请将被转介给香港证监会收购和合并委员会以作裁决。
  公告称,本次收购是加快产能过剩行业兼并重组的重要举措。
  马钢集团是中国特大型钢铁联合企业和重要的钢材生产基地,此前隶属安徽省委省政府及省国资委管辖。
  马钢是A+H股上市公司,形成了钢铁产业、钢铁上下游关联产业和战略性新兴产业三大主导产业协同发展格局。
  马钢的前身是成立于1953年的马鞍山铁厂;1958年马鞍山钢铁公司成立;1993年成功实施股份制改制,分立为马钢总公司和马鞍山钢铁股份有限公司;1998年马钢总公司依法改制为马钢(集团)控股有限公司。
 
紫光国微拟180亿收购紫光联盛
 
据悉,紫光国微(002049)6月2日晚间披露重大资产重组预案,公司拟通过发行股份的方式,购买公司同一控制人旗下的紫光联盛100%股权,价格初步约定为180亿元。交易完成后,标的公司将成为上市公司全资子公司。
  紫光联盛为持股型公司,为收购Linxens相关资产于2018年出资设立,旗下核心资产Linxens主营业务为设计与生产智能安全芯片微连接器、RFID嵌体及天线和超轻薄柔性LED灯带,是全球销售规模最大的智能安全芯片组件生产厂商之一。
  紫光联盛旗下Linxens是智能安全芯片组件领域技术和市场地位领先的科技公司。Linxens主要客户覆盖电信、交通、酒店、金融服务、电子政务和物联网等领域,产品在智能安全芯片组件行业处于全球领先地位。Linxens在电子护照和电子身份证方面,提供用于电子文件识别的高品质RFID嵌体。
  此外,Linxens产品在多个细分应用领域具有较为明显的技术领先优势,并已建立了国际化的销售网络、研发中心和生产基地。通过本次交易,Linxens将借助上市公司的平台和客户资源,有效提高投融资能力、扩大中国市场产品份额,促进Linxens在中国本土化业务能力。
  紫光国微主营业务包括集成电路芯片设计与销售、石英晶体元器件业务,其中集成电路芯片包括智能安全芯片、特种集成电路和存储器芯片。
  紫光国微表示,通过此次交易,公司将获得安全、稳定的微连接器供应源,并借助标的公司在海外的销售渠道和客户关系,拓展上市公司的海外智能安全芯片业务,提升其市场份额和全球竞争力。
 
中航工业旗下5公司推出“股份换购ETF”方案
 
据悉,股份换购交易型开放式指数基金(ETF)正日渐流行。6月2日晚间,中国航空工业集团有限公司(简称“中航工业”)旗下五家上市公司同日公告称,公司控股股东或相关股东拟以其持有的相应公司股份换购基金份额,该基金为“富国军工龙头ETF”,其中三家公司均承诺在基金成立后180天内不减持基金份额。
  具体来看,当晚披露股份换购ETF的中航工业旗下5家公司分别为中航飞机(000768)、中航沈飞(600760)、中航电子(600372)、中直股份(600038)和中航电测(300114)。
  其中,中航飞机持股7.59%的股东中航投资,拟以其持有的公司股份不超过5000万股(占公司总股本的1.81%)认购富国军工ETF基金份额。此次基金份额认购后,中航投资持有公司股票不低于1.6亿股,占公司总股本的5.78%。资料显示,公司实际控制人为中航工业,中航投资则为中航工业的下属公司。
  中航电子则披露,持股6.23%的股东汉航集团计划将持有的公司股份换购富国军工ETF的份额, 拟认购不超过5000万股(占公司总股本2.84%)股票价值对应的基金份额。汉航集团承诺在基金成立后180天内不减持相应基金份额。中航电子的实际控制人为中航工业,汉航集团为中航工业的控股子公司。
  中直股份的公告显示,持股6.25%的股东哈尔滨飞机工业集团拟将持有的公司股份换购富国军工ETF份额,拟认购不超过1768.43万股(占总股本的3%)股票价值对应的基金份额。哈尔滨飞机工业集团同样承诺在基金成立后180天内不减持基金份额。中直股份实际控制人为中航工业,哈尔滨飞机工业集团则为中航工业孙公司。
  中航沈飞的控股股东中航工业及其一致行动人中航投资、中航科工亦计划认购富国军工ETF,拟认购不超过3566.75万股(占公司总股本2.547%)股票价值对应的基金份额。中航工业及其一致行动人承诺在基金成立后180天内不减持使用公司股票认购获得的基金份额。
  同样,中航电测的股东汉航集团(持股24.04%)、中航科工(持股2.29%)及航空产业投资(持股2.29%)拟以其持有的公司股份参与富国军工ETF的份额认购。其中,汉航集团拟换购股份约占总股本比例为0.2%(120万股)、中航科工拟换购股份占比为2.29%(1351.28万股)、航空产业投资拟换购股份占比为0.51%(300万股)。中航电测实际控制人为中航工业,三家股东亦为中航工业旗下企业。上述基金认购均将自公告起15个交易日后的6个月内进行。
  谈及换购基金目的,相关公司均口径一致表述为“丰富投资组合,优化资产配置”等。
  中航工业是由中央管理的国有特大型企业,是国家授权的投资机构,于2008年11月6日由原中国航空工业第一、第二集团公司重组整合而成立,下辖100余家成员单位、27家上市公司。
今年以来,上市公司股东以股份认购ETF的案例日益增多,此前三七互娱、中兴通讯、中国石油、先导智能等多家上市公司均已发布股东以股份换购ETF的公告。而换购ETF作为一种特殊的“股份减持”途径,正受到市场越来越多关注。
 
招商局控股辽港集团
 
  6月2日晚,同属辽港集团旗下的营口港(600317)、锦州港(600190)和大连港(601880)同日披露,辽宁省国资委拟将其持有的辽港集团1.1%的股权无偿划转给招商局辽宁,招商局辽宁将持有辽港集团51%的股权。
  随着间接控股股东辽港集团的股权变动,营口港和大连港的实控人将由辽宁省国资委变更为招商局集团;而锦州港第一大股东不变仍为大连港投控,公司仍无实控人。
  这次股权变动源于招商局集团参与重组辽宁港口资源。为进一步加快东北老工业基地振兴,推进港口供给侧结构性改革,招商局集团与辽宁省政府于2017年6月启动辽宁港口整合工作,通过建立辽宁港口统一运营平台,以大连港集团和营口港务集团为基础,招商局集团主导运营,开展央企、地方合作,发挥双方优势,全面提升辽宁港口的综合竞争力。
  2018年3月20日,招商局集团与辽宁省政府签署辽宁港口资源整合系列合作条款确认协议,标志着辽宁港口整合前期工作圆满结束,进入实质操作阶段。同年4月,招商局集团董事会全票通过批准投资辽宁港口整合项目。当年11月,招商局集团、辽宁省、大连市、营口市、辽宁东北亚港航发展有限公司签署了辽宁省港口合作《增资协议》,根据协议,招商局集团通过增资方式入股辽宁东北亚港航发展有限公司,并取得49.9%的股权。
  2018年11月29日,辽宁东北亚港航发展有限公司办理完成更名及增资相关的工商变更登记,正式变更为“辽宁港口集团有限公司”;2018年12月3日,股权交割工作顺利完成。今年1月4日辽宁港口集团正式挂牌成立。
  6月2日晚,同属辽港集团旗下的营口港、锦州港和大连港同日披露,辽宁省国资委于2019年5月31日与招商局辽宁签署《关于辽宁港口集团有限公司之股权无偿划转协议》,辽宁省国资委拟将其持有的辽港集团1.1%的股权无偿划转给招商局辽宁。股权变动后,招商局辽宁将持有辽港集团51%的股权(其中49.9%的股权已于本次划转前委托招商港口管理,并由其行使表决权),辽宁省国资委将持有辽港集团49%的股权。
  随着间接控股股东辽港集团的股权变动,营口港、锦州港和大连港股权也发生变动。具体来看,营口港方面,此次划转前,辽宁省国资委持有辽港集团50.1%的股权,间接持有营口港78.29%股权。划转完成后,辽宁省国资委将持有辽港集团49%的股权,招商局辽宁将持有辽港集团51%的股权;营口港控股股东仍为营口港务集团,公司实控人将由辽宁省国资委变更为招商局集团。
  锦州港方面,此次划转后,招商局辽宁将持有大连港投控的间接控股股东辽港集团51%的股权,并通过辽港集团间接持有公司19.08%股份。公司第一大股东不变,仍为大连港投控,公司仍无实控人。
大连港方面,此次划转前,辽宁省国资委持有辽港集团50.1%股权,合计间接持有公司47.31%股权。划转后,辽宁省国资委将持有辽港集团49%股权,招商局辽宁将持有辽港集团51%股权;公司控股股东不变,仍为大连港集团,公司实控人将由辽宁省国资委变更为招商局集团。
 
中石油今明两年将投入319亿元用于生态环境保护
 
据悉,中石油质量安全环保部副总经理周爱国5月31日在中石油环境保护公报发布会上披露,今明两年中石油计划投入319亿元用于生态环境保护,重点部署十项污染防治工程。
  这十项污染防治工程分别为:废水污染防治工程、废气污染防治工程、固体废物污染防治工程、土壤与地下水污染防治工程、噪声污染防治工程、淘汰落后产能及小型燃煤燃油锅炉工程、生态保护与恢复治理工程、环境风险防控工程、温室气体排放管控工程和生态环境监管能力建设工程。“到2020年,中石油的生态环境治理体系与体制机制将不断完善,绿色低碳发展及智慧监管能力将显著提高。”周爱国说。
中石油最新发布的环境保护公报显示,2018年,中石油的化学需氧量排放量同比下降7.9%,氨氮排放量同比下降7.0%,二氧化硫排放量同比下降7.6%,氮氧化物排放量同比下降7.2%。同时,中石油清洁能源供给能力全面提升。
 
茅台电商公司原董事长聂永被开除党籍
 
  据悉,贵州茅台集团6月1日发布通报,对旗下电子商务股份有限公司原董事长、法定代表人聂永开除党籍、解除劳动合同。
  据通报,2018年11月22日,经贵州省纪委监委指定管辖,由铜仁市纪委监委对贵州茅台集团电子商务股份有限公司(简称茅台电商公司)原董事长、法定代表人聂永严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。
  经查,聂永在销售公司任职期间,为他人申请茅台酒经营权及经营过程中提供帮助,破坏茅台酒营销环境。聂永违反政治纪律,对抗组织审查,将其收受茅台酒经销商所送财物进行销毁、转移和藏匿;违反廉洁纪律,违规参与及入股四家茅台酒专卖店,并将其所获分红入股到茅台电商公司从事营利活动牟取私利;违反工作纪律,在组建、成立茅台电商公司工作中,工作失职,未认真履行审核把关,未向茅台集团报告重大事项的更改情况;违反国家法律法规规定,利用职务之便,为他人谋利,非法收受他人财物,涉嫌受贿犯罪,数额巨大。
  2019年5月21日,铜仁市纪委监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处置。
 
·海外经济·
 
法国能源巨头道达尔收购东芝液化天然气业务
 
  据悉,法国能源巨头道达尔公司6月1日发布公告,宣布收购日本东芝公司负责的美国液化天然气业务。
  根据公告,道达尔已与东芝签署协议,将收购东芝美国液化天然气公司的所有股份,总额1500万美元。而东芝将向道达尔支付8.15亿美元,作为其与美国液化天然气公司签署的相关合同权利与义务的合同承继对价。根据公告,道达尔将接管东芝液化天然气投资产品组合,包括一份为期20年、每年从美国德克萨斯州自由港出口220万吨液化天然气的收费协议以及相关的天然气运输协议。公告称,该收购预计在2019年底前完成。
  据悉,被出售的是东芝在美国德克萨斯州将天然气加工成液化天然气的业务。东芝2013年参与该业务,但之后遭遇液化天然气价格大幅下跌,陷入了高位买进的局面。东芝去年11月公布的中期经营计划中有关退出液化天然气业务的内容引发了外界关注。受液化天然气业务与主业的亲和性低、销售价格大幅波动等因素影响,东芝一度担心最高将产生1万亿日元(约合人民币637亿元)的损失。东芝表示将清理负资产,专注于经营重建,今后会把经营资源集中在基础设施业务和使用物联网的服务上。
  道达尔天然气、可再生能源及电力业务总裁菲利普·索凯表示,“本次收购符合道达尔的液化天然气投资战略。道达尔计划到2020年成为领先的美国液化天然气出口商之一,计划每年出口700万吨。”
  据悉,道达尔还在积极开拓中国天然气市场。道达尔和广汇国际天然气贸易有限公司近期签署了一项为期10年的长期购销协议,道达尔将每年向其供应70万吨液化天然气。道达尔天然气业务高级副总裁劳伦特·维维尔说,广汇国际天然气有限公司在中国市场发展强劲,新的供应合同将进一步提升道达尔在中国市场的影响力。
  有报道称,当初美国燃气企业Tellurian等公司曾对东芝的液化天然气业务显示出兴趣。据日本共同社报道,东芝原本计划把在美国的液化天然气业务出售给中国企业,但由于无法尽快获得相关部门的批准,因此4月开始寻找新买家。
  道达尔是全球最大的石油企业之一。据路透社之前报道,道达尔首席执行官派翠克·普尼安表示,该公司日产量已接近295万桶石油当量。2018年,由于澳大利亚、安哥拉、尼日利亚和俄罗斯启动了各种业务并增加了产量,道达尔的石油产量达到了每天280万桶。
 
·研究探索·
 
中国建立不可靠实体清单制度传递两大信号
 
据悉,中国商务部新闻发言人高峰5月31日在专题新闻发布会上说,根据相关法律法规,中国将建立"不可靠实体清单"制度。对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供,严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将列入"不可靠实体清单"。具体措施将于近期公布。
对此,环球时报6月1日发表社评指出,美国不久前将华为列入实体名单,并放风威胁将把更多中国高科技企业列入该名单,有一些美国企业参与了对中国企业的技术断供和封锁。中国建立不可靠实体清单制度,就是在这一背景下出台的。文章认为,这一行动传递出两大信号:
一是中方决不会屈服于美方的压力,而且我们不会被动地承受美方的各种打压,而会采取积极的反制行动。
  设立不可靠实体清单制度表明,中国正在这场对美博弈中加紧完善法律法规体系,使得今后的斗争更加有法可依,也对美方对中国企业开展打压实施可能面临重大风险进行提前预警。
  因此这一行动既有强烈的现实意义,也是中国的一项长远建设。不可靠实体清单制度的威慑力将形成保护中国企业的一道屏障。
  中国将坚定遵守对外开放的各项承诺,致力于不断方便外国企业来华开展事业,保护它们的利益。中国不会歧视外国企业,不会削弱对外开放的大环境。建立不可靠实体清单制度将有利于规则的进一步清晰,让外国企业与中国市场的关系更加确定。这是中国最新行动传递的另一重大信号。
  文章认为,中国不会对美国的蛮横要求做无原则退让,该反击时一定会反击。但贸易战不仅不会影响中国对外国企业的欢迎,我们对美国企业也将继续秉持相同的市场开放态度。这既是中国的现行政策,也是中国全社会的基本共识。这个国家保持着应有的定力,既没有想逃跑的慌乱,也没有要蛮干的冲动。
  坚决和冷静在中国人看来是意志这枚硬币的两面。美国近来总说各种大话,宣扬高关税已经给中国带来“毁灭性影响”,外国企业正在逃离中国等等。中国的回答就是平静地释放可能限制对美出口稀土的信号,以及宣布设立不可靠实体清单。中国的欣欣向荣岂是美国加征关税就能摧毁的,华盛顿的轻狂有时不值一评。
  中国做好了与美开展经贸斗争持久战的准备。与去年贸易战刚开始时相比,今天的中国公众更加支持对美采取强硬反制。因为一年多以前很多中国人不太清楚华盛顿到底要对中国做什么,认为中国可以通过加大改革开放力度化解中美矛盾的人很多。时至今日,越来越多的中国人已经相信,华盛顿少数精英的真实目的是要摧垮中国发展能力,而且他们劫持了当下的美国对华政策。
  文章最后表示,爱好和平发展的中国人民决不希望恶化中美关系,也没有人愿意与美国进入一场旷日持久的经贸战争。然而面对美方的嚣张气焰,中国人深谙没有坚决斗争就不会有平等谈判的道理。所以为了维护中国发展的权利,也为了给这一发展争取长远的公平公正国际环境,中国社会今天对贸易战的态度是:既来之则安之,对美方奉陪到底。
 
·社团工作·
 
中基协呼吁尽快推动私募管理条例出台
 
据悉,中国证券投资基金业协会党委书记、会长洪磊日前在第二十一届中国风险投资论坛上指出,“股权创投基金通过高度分散的市场化投资直达实体经济,承担投资风险,支持企业创新,其投向以民营经济和中小企业为主,成为创新资本形成的关键力量。”
  当前,以私募股权创投基金为代表的风险投资活动十分活跃。截至2019年一季度末,创业投资基金备案规模达到9971亿元,在投项目3.05万个,在投金额5443亿元。其中,在投中小企业项目2.39万个,占比78.3%,在投金额2953亿元,占比54.3%;从行业分布看,创投基金在投金额前五大行业分别是“计算机运用”、“资本品”、“医疗器械与服务”、“医药生物”和“其他金融”,在投金额合计3131亿元,占比57.5%。在已公布的110家科创板申请企业中,有88家企业获得686只股权创投基金的投资,在投本金346亿元,另有3家企业获得过投资,但已完全退出。
  洪磊表示,应当因势利导,从创新发展的战略大局出发,推进供给侧结构性改革,构建有利于创新资本形成的制度体系。
  一是修改《证券法》,明确证券的实质性定义,将基金份额、非公开交易的股权、不动产投资信托份额列举为证券,统一各类融资活动监管。应当从实质出发定义证券,按公开发行和非公开发行统一规范各类股权融资活动,统一证券发行、交易、信息披露规则和违法处罚标准,全面规范企业不同阶段的股权融资活动,实施功能监管。应当在早期股权融资市场引入做市商制度,由专业做市机构用自身信用和真金白银为挂牌企业背书,向市场提供买入和卖出双向报价,并承担按最优价格交易的义务。
  二是尽快推动《私募管理条例》出台,弥补《基金法》对股权投资基金约束不清晰的缺憾。应当从基金的实质出发,强化管理人为投资人利益、建立投资组合、精选投资标的的义务,厘清投资与融资的边界,避免为投资人利益服务的投资工具沦为融资通道。应当进一步细化《基金法》第一百五十三条,明确契约型、合伙型、公司型基金的信托关系当事人和权利义务,明确契约型基金的管理人和托管人共同受托责任部分的具体要求,明确合伙型、公司型基金中,投资人与该合伙企业或公司之间的关系,以及该合伙企业或公司与基金管理人和托管人之间的关系,将受托人义务落到实处。应当允许基金募集职能和投资顾问职能分离,促进专业化分工;应当鼓励有资金募集优势的专业机构申请大类资产配置牌照,例如银行理财子公司,从投资者需求出发,发行大类资产配置型产品,通过权益资产和固定收益资产的不同配比,匹配投资者的期限目标和风险收益目标,再通过基金等投资工具精选投资标的、控制投资组合的非系统性风险,构建从大类资产配置到投资工具再到基础资产的买方生态。
  三是尽快建立全国统一的个人养老账户。
  四是完善资本市场税制和征缴机制,提供有利于创新资本形成的税收激励。目前,在基金产品层面既征增值税,又征所得税,不利于资本形成。应当进一步落实2018年12月12日国务院常务会议精神,实现以基金为核算单位的所得税汇算清缴机制,当基金将90%以上的当年收益分配给投资人时,仅在投资人环节征收所得税,同时对FOF类基金实行税收穿透,仅在基金收益到达最终持有人时,对最终持有人征收所得税,避免重复征税;应当将创投基金所得税汇算清缴机制扩大到全部股权投资基金,根据投资期限实行税收递延,鼓励长期投资。
  五是落实《基金法》自律职责,加强从业人员执业标准和业务规范管理。
 
中国科协所属十学会称IEEE“审稿门”事件是严重歧视
 
  据悉,电气与电子工程师学会(IEEE)日前对华为员工及华为资助的个人参与审稿作出无理限制。对此,中国科协所属十学会6月2日发表声明称,这一“审稿门”事件,是对科学家个人和机构的严重歧视,是学术交流发展中的严重倒退,已成为国际学术界科技界的一场危机。
  声明指出,科研人员参与期刊审稿是履行同行评议责任的基本权利,没有国籍、种族或机构之分。对科学家从事正常学术交流横加限制,是对学术独立、科学精神和科学共同体价值观的亵渎,是对正常学术交流秩序和科技发展的粗暴践踏。对学术交流政治化的危险做法应高度警惕,并对其给国际学术交流蒙上的阴影深表忧虑。
  声明强调,科学无国界。IEEE作为具有国际影响力的非政治性、非营利组织,其内部少数人将学术交流与政治捆绑的举动,完全背离其长期秉持的“可信赖、无偏见”的核心价值。对学术交流政治化的逆流坚决反对,对挑战自由平等学术交流准则的企图坚决反对,对破坏公平公正学术环境的行径坚决反对。
  声明呼吁,世界各国科学家、科技组织和学术共同体关注此次学术界的重大危机,共同捍卫学术交流的国际准则,确保科学研究无政治化,共同采取有效行动,避免事件滑向危害科技健康发展和人类文明进步的深渊。
  声明指出,解铃还须系铃人,敦促IEEE清醒认识事件对全球科学共同体所造成的危害,以实质举措消除事件的恶劣影响,让学术交流回归正常轨道,以实际行动取信于全体会员和全球科技界。
  此次发表声明的十个学会包括中国电子学会、中国通信学会、中国人工智能学会、中国电机工程学会、中国机械工程学会、中国电工技术学会、中国仪器仪表学会、中国光学学会、中国汽车工程学会、中国生物医学工程学会。
 
国际航协下调今年全球航空运输业利润预期
 
据悉,国际航空运输协会(国际航协)6月2日在第75届国际航协年会上发布声明,将2019年全球航空运输业净利润预期下调至280亿美元,比去年12月的预测大幅减少75亿美元。
声明说,由于燃料价格上涨和世界贸易疲软,航空业商业环境不断恶化。2019年全球航空运输业成本将比上一年增加7.4%,收入将增加6.5%,净利润率将降至3.2%。
  国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克说,航空运输业2019年将实现连续第10年盈利,但利润率因劳动力、燃油和基础设施成本全面上涨受到挤压。他认为,全球贸易紧张局势不仅冲击航空货运,也会影响客运增长。“航空企业今年仍将盈利,但需要付出加倍努力。”
  就航空运输业的发展前景,国际航协表示,今后20年,航空运输需求有望增长一倍,其中发展中市场将成为客运需求增加的主要贡献力量。

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