财经动态 第094期
目 录
·国内财经·
2020年我国将基本建立国土空间规划体系
央行副行长强调人民币汇率没有也不允许"出事"
沪出台全国首个贯彻实施外商投资法决定
石家庄高新区出台10条举措支持生物医药产业发展
陕西省明确关中地区散煤治理8项重点任务
山西7类非煤矿山被列入关闭计划
陕西多措施打通成果转移转化通道
河南省集中整治四类民生工程质量
四川建立新平台统筹新一代人工智能发展工作
长沙出台"金科十条"支持金融科技发展
长沙发布中国隆平种业硅谷发展规划
·企业动态·
国资战略入股两家民企试水"混改"
东方盛虹38亿扩充PTA产能
阿里健康获阿里加码投资与蚂蚁金服入股
美国汽车铝板巨头加大对华投资
美国农业企业考虑借道哈萨克斯坦对华出口
ARM将停止向华为授权关键技术
松下和东芝否认停止与华为合作
·海外经济·
美法官驳回特朗普对德银、第一资本的起诉
法国参议院投票通过向互联网巨头征收数字税
·研究探索·
利率并轨有助提高金融资源配置效率
·社团工作·
邯郸市保险行业协会等三方建立防范保险业风险协调联动机制
·国内财经·
2020年我国将基本建立国土空间规划体系
据悉,中共中央、国务院5月23日印发“关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见”(以下简称“意见”)。意见提出,建立国土空间规划体系并监督实施,是党中央、国务院作出的重大部署。要按照高质量发展要求,做好国土空间规划顶层设计,发挥国土空间规划在国家规划体系中的基础性作用,为国家发展规划落地实施提供空间保障。
意见提出,到2020年,基本建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系;基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到2025年,健全国土空间规划法规政策和技术标准体系;全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制;形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
分级分类建立国土空间规划
国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排,包括总体规划、详细规划和相关专项规划。
在总体框架上,意见提出,要分级分类建立国土空间规划,明确各级国土空间总体规划编制重点,强化对专项规划的指导约束作用,在市县及以下编制详细规划。
市县和乡镇国土空间规划是本级政府对上级国土空间规划要求的细化落实,是对本行政区域开发保护作出的具体安排,侧重实施性。需报国务院审批的城市国土空间总体规划,由市政府组织编制,经同级人大常委会审议后,由省级政府报国务院审批;其他市县及乡镇国土空间规划由省级政府根据当地实际,明确规划编制审批内容和程序要求。各地可因地制宜,将市县与乡镇国土空间规划合并编制,也可以几个乡镇为单元编制乡镇级国土空间规划。
规划一经批复不得随意修改
在实施与监管上,意见强化规划权威。
规划一经批复,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,防止出现换一届党委和政府改一次规划。
下级国土空间规划要服从上级国土空间规划,相关专项规划、详细规划要服从总体规划;坚持先规划、后实施,不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动;坚持“多规合一”,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。相关专项规划的有关技术标准应与国土空间规划衔接。
因国家重大战略调整、重大项目建设或行政区划调整等确需修改规划的,须先经规划审批机关同意后,方可按法定程序进行修改。对国土空间规划编制和实施过程中的违规违纪违法行为,要严肃追究责任。
央行副行长强调人民币汇率没有也不允许“出事”
据报道,央行对维持汇率稳定的态度愈发明确。继央行副行长、国家外汇局局长潘功胜“喊话”稳汇率后,时隔仅4天,又一位央行副行长出面表态称“有条件、有能力、有信心保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”。5月23日,央行副行长刘国强在接受媒体采访时表示,目前虽然汇率出现一些偶发性超调,但市场状况是平稳的,没有也不允许“出事”。
值得注意的是,刘国强接受采访的身份不仅是央行副行长,也是国务院金融委办公室副主任。业内人士分析,这足见目前对稳汇率的关注已从央行上升到金融委。
汇率贬值是“偶发性超调”
刘国强称,近期,受中美经贸摩擦影响,人民币汇率出现一定幅度的贬值。应当说,汇率对市场预期有所反应是市场经济的内在逻辑,也是汇率发挥宏观经济和国际收支“自动稳定器”作用的体现。目前虽然汇率出现一些偶发性超调,但市场状况是平稳的,没有也不允许“出事”。
刘国强指出,下一个阶段外部形势错综复杂,涨、跌因素都有,但我们有条件、有能力、有信心保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。中长期看,汇率走势主要取决于经济基本面。我国经济将长期处于重要战略机遇期,发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变,当前主要宏观经济指标保持在合理区间,宏观杠杆率基本稳定、财政金融风险总体可控、国际收支大体平衡、外汇储备充足。随着近几年持续实施简政放权、减税降费等一系列政策措施,经济活力也不断增强。良好的经济基本面将继续为人民币汇率提供根本支撑。从国际经验看,大国很难发生货币危机。中国是世界第二大经济体,而且宏观调控有度、市场机制有效,更没有发生货币危机的基础。正如习近平总书记指出的,中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。
“我们对汇率波动并不陌生,近年来在应对中积累了丰富的经验,政策工具储备充足,我们将进一步加强宏观审慎管理,稳定市场预期。”刘国强称。
刘国强表示,下一步,中国将坚持全面深化改革,着力形成对外开放新局面,进一步增强经济内生增长动力和活力,继续夯实中国经济长期稳健发展的基本面。深化金融供给侧结构性改革,平衡好稳增长和防风险的关系,扩大金融开放,调整优化金融体系结构,增强金融服务实体经济能力,为人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定提供根本支持。
沪出台全国首个贯彻实施外商投资法决定
据悉,今年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》,5月23日,上海市十五届人大常委会第十二次会议表决通过了《市人大常委会关于贯彻实施<中华人民共和国外商投资法>若干问题的决定》,自2020年1月1日施行,这是地方人大出台的首个贯彻实施《外商投资法》的决定。专家表示,随着《决定》的出台,下一阶段其他地区也有望快速跟进,《外商投资法》实施所需配套法规“废改立”工作将加快进行,为明年初该法的正式实施做好准备。
《决定》共六条,主要内容及解读如下:
一、废止上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《上海市外商投资企业审批条例》。
解读:据了解,《审批条例》制定于1996年,对于有效管理外资、服务外企发挥了重要的法制保障作用。《外商投资法》全面建立了“准入前国民待遇加负面清单”管理模式,《审批条例》的主要制度不再具有上位法依据,主要内容已经不符合《外商投资法》的精神。为此,《决定》明确,自2020年1月1日起废止这个《审批条例》。
二、上海市地方性法规的规定,凡与《中华人民共和国外商投资法》不一致的,停止实施。
解读:目前,上海市正根据国家统一部署,开展与开放政策不符的地方性法规、政府规章、规范性文件的专项清理工作。下一步,根据清理工作情况,有关方面将对地方性法规中与《外商投资法》精神不一致的条款提出修改建议。
三、上海市人民政府可以依据法律、法规和本决定,按照法定的权限和程序制定外商投资促进和便利化的规章、规范性文件和其他政策措施。区人民政府可以依据法律、法规和本决定,按照法定的权限和程序制定外商投资促进和便利化的规范性文件和其他政策措施。市、区人民政府依据前两款制定的政策措施应当有利于积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理。
解读:本条的依据是《外商投资法》第十八条的规定。在外商投资促进和便利化领域,市政府可以制定有关规章、规范性文件和其他政策措施,区人民政府可以制定规范性文件和其他政策措施。本条还要求,这些政策措施应当有利于积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理。
四、上海市积极争取国家设立特殊经济区域或者实行外商投资试验性政策措施,促进外商投资,扩大对外开放。
解读:本条的依据是《外商投资法》第十三条的规定。设立特殊经济区域或者实行试验性政策措施属于国家事权。根据本条的精神,上海市应当积极争取国家支持,承担试点任务,积累开放经验,服务全国大局。
五、上海市积极营造内外资公平竞争的市场环境,外商投资企业依法平等适用上海市支持企业发展的各项政策。
解读:本条关于打造外商投资“三个环境”的规定。一是营商环境,将上海市优化营商环境法治保障工作机制写入决定,体现长效机制;二是市场环境,体现实行“内外资一致”、开展公平竞争的原则导向;三是政策环境,《决定》要求,上海市支持企业发展的各项政策,依法平等适用于外商投资企业,这符合《外商投资法》的精神,也体现了外商投资在准入后享受国民待遇。
六、上海市、区人大常委会应当通过听取专项工作报告、开展执法检查等方式,加强对《中华人民共和国外商投资法》以及本决定实施情况的监督。
石家庄高新区出台10条举措支持生物医药产业发展
近日,石家庄高新区管委会印发《石家庄高新区进一步支持生物医药产业发展若干政策》的通知,出台10条举措进一步支持生物医药产业发展。
对获得国家重大新药创制专项的,石家庄高新区将给予与中央财政经费比例1∶1的配套经费支持,最高资助2000万元。对获得省级科技重大专项的,按照省级项目资金的20%进行资助。对完成新药临床前研究并取得受理号的品种,每项给予100万元资助。对进入I、II、III期临床试验阶段的品种,分别给予100万元、150万元和250万元资助。对完成临床I、II、III期研究的,再按照投入该产品临床试验费用的20%,分别给予最高100万元、200万元和300万元资助。单个企业年最高资助5000万元。
陕西省明确关中地区散煤治理8项重点任务
据悉,陕西省政府办公厅日前印发《陕西省关中地区散煤治理行动方案(2019—2020年)》,明确了关中地区散煤治理的8项重点任务,促进清洁取暖取得新突破。2020年采暖季前,在保障能源供应的前提下,关中平原地区基本完成生活和取暖散煤替代,暂不具备替代条件的山区积极推广洁净煤。
这8项重点任务主要包括:高效经济推进煤改电,全面推进农村电网升级改造,满足群众采暖用电需求,2019年12月底,关中平原地区基本实现应改尽改;稳妥推进煤改气,天然气管网覆盖地区优先实施煤改气,每年新增气量优先用于农村居民煤改气并纳入合同管理;加大地热能等可再生能源供暖力度,地热资源较好的西安、咸阳等平原地区的城区、城乡接合部、重点村镇建筑面积在2万平方米以上的新建小区,在技术、经济可行的前提下应采用地热能供暖;推广使用洁净煤,暂不具备清洁能源替代条件的山区和暂不具备煤改电、煤改气的地区要积极推广洁净煤;持续开展燃煤锅炉综合整治,2019年年底前,关中地区所有35蒸吨以下燃煤锅炉(20蒸吨及以上已完成超低排放改造的除外)全部拆除或实行清洁能源改造;积极实施农村住房节能改造,研究出台农村住房保温改造和超低能耗的奖励办法;大力推广清洁能源炉具装置,推广洁净型煤+高效环保炉具、太阳能+电、生物质+专用炉具取暖模式;建立散煤治理在线平台,以户为单元开展线上建档立卡、线上统计、线上监测和线上预警,高效、便捷、精准掌握确村定户改造进展情况。
山西7类非煤矿山被列入关闭计划
据山西省应急管理厅日前披露,为防范化解安全生产领域重大风险,山西将7类非煤矿山增列入关闭条件范围,拟定关闭不具备安全生产条件非煤矿山58家。
据了解,除符合国务院安委办印发的《关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》范围内的非煤矿山外,山西规定符合以下7种条件之一的也可列入关闭计划:长期停产停建、复工复产无望或扭亏无望,自动提出关闭的;未依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等证照,非法违法建设和运行的;关闭后擅自恢复生产的;存在越层越界开采违法行为,且拒不整改的;采矿许可证和安全生产许可证到期未提出延期换证申请的;位于保护区内且被国土部门吊销采矿许可证的;“头顶库”(下游1公里距离内有居民或重要设施的尾矿库)或者下游3公里直接威胁区域内有居民区和重要工业设施,无法采用其他方式整改治理的。
截至2018年底,山西省共有2713家非煤矿山企业。今年4月,山西省应急管理厅启动了深化非煤矿山安全生产专项整治工作,针对金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油天然气开采项目、小型石料厂等开展为期约7个月的专项整治和隐患排查治理。
陕西多措施打通成果转移转化通道
据陕西省科技厅日前披露,为进一步推进产学研用深度融合,破解产业创新发展技术瓶颈,陕西省将进一步打通成果转移转化通道,为高质量发展提供有力支撑。
据介绍,陕西省将通过重点产业共性技术研发,鼓励企业联合高校、院所建设产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心,开展共性核心关键技术攻关,持续推进技术成果系统化、配套化和工程化开发;加快“四主体一联合”建设,支持龙头骨干企业作为需求主体、投资主体、管理主体和市场主体,联合高校共建新型研发平台,推动企业与高校有效对接;提升骨干企业创新能力、中小企业研发创新服务、小微企业孵化培育的全链条产业技术创新体系协同部署,着力加强“产业链、创新链、资金链、政策链”四链互动,构建“实体经济、科技创新、现代金融、人力资源”四个协同现代化产业体系;鼓励企业、高校、院所跨学科、跨行业、跨领域联合共建省级创新平台,开展交叉性技术创新,合理科学布局创新平台,提升创新平台源头创新能力和持续发展能力;加强跟踪管理和绩效评估,建立快速响应、靶向服务机制,鼓励创新平台向企业尤其是中小企业提供定制化研发服务。
河南省集中整治四类民生工程质量
据悉,河南省住房城乡建设厅日前印发《河南省工程质量安全集中整治活动方案》,从5月至8月对全省四类重点民生工程质量开展集中整治。
本次集中整治以农村危房改造、保障性住房、易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建等重点民生工程为重点,对纳入全省各级住房城乡建设主管部门监管的在建房屋建筑和市政基础设施工程开展集中整治,强化监管,消除隐患,落实责任,提高工程项目质量安全管理水平。
围绕增强质量安全意识,推动责任落实,规范市场行为,本次重点从几个方面实施集中整治,包括参建各方主体质量安全责任制建立及履行情况,工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度落实情况,工程实体质量有无渗漏、裂缝以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能的质量问题。其中,农村危房改造工程侧重落实“五个基本”、实施关键环节质量安全检查、进行竣工验收等情况。易地扶贫搬迁安置工程,重点对已建成的工程检查是否按规定进行竣工验收,竣工验收是否符合法定程序等。
四川建立新平台统筹新一代人工智能发展工作
据悉,为统筹推动新一代人工智能发展工作,四川建立了新平台。四川省政府办公厅近日发文提出,建立四川省新一代人工智能发展推进工作厅际联席会议制度。
该联席会议由四川省科技厅牵头,由四川省法院、四川省委网信办、四川省委军民融合办、四川省发展改革委、四川省经济和信息化厅等20个省级单位组成。
“它扮演了统筹全省新一代人工智能发展工作的重要角色。”四川省科技厅相关负责人介绍,其主要职能包括研究拟订促进全省新一代人工智能工作的重要工作方案和政策措施;交流和通报相关工作推进情况;协调跨地区跨部门重大事项,研究解决相关困难与问题;指导各市(州)推进相关工作,总结推广典型经验;督促检查重要工作落实情况。
根据四川省政府办公厅发文,联席会议原则上每年召开一次全体会议,也可以根据工作需要临时召开。同时将建立相应的信息共享机制。
长沙出台“金科十条”支持金融科技发展
据悉,在湖南湘江新区金融科技专题活动上,《湖南湘江新区管委会关于支持金融科技发展的实施意见(试行)》(简称“金科十条”)正式发布。这标志着长沙成为继北京、深圳两地之后全国第三个出台支持金融科技专项政策措施的城市。
“金科十条”明确,对金融科技领域单位和个人注册落户、载体建设、企业融资、人才引进、研发创新等方面给予支持和奖励。其中,在湖南金融中心投资建设金融科技专业孵化器、加速器、创客空间等专业载体,每个载体最高可获300万元的一次性装修补贴;对于金融科技企业租赁湖南金融中心办公用房的,第一年给予全额租金补贴,第二年给予50%租金补贴,第三年给予20%租金补贴;设立金融科技推进奖,用于奖励在金融科技领域招商引资、改革试点等做出突出贡献的单位和个人。同时,还将大力鼓励研究创新、应用场景创新和人才引进,对实习生、高端人才、上市公司高管均有扶持政策。
“‘金科十条’着重突出初创型企业培育。”湖南湘江新区管委会副主任刘中杰表示,有别于北京、深圳扶大扶强,新区不设门槛,与此同时,还将特别突出全生命周期扶持和精准扶持,政策覆盖企业注册落户、后续发展、产业生态全过程。
长沙发布中国隆平种业硅谷发展规划
据悉,日前举行的“长沙·中国隆平种业硅谷”发展规划及政策新闻发布会发布了《长沙·中国隆平种业硅谷发展规划(2019-2025年)》。
规划提出,到2025年实现“四大目标”,即种业创新能力一流,拥有省级以上种业科技创新平台数量16个,拥有自主知识产权的品种数量1300个;种业高端人才集聚,拥有院士工作站11个,国家级人才工程入选者17人以上;种业企业强大,引进和培育种业企业总部数量达100家,全球种业前50强50%以上在长沙设立区域性总部;产业集群质效双增,计划到2025年种业贸易总额、种业总产值、种业关联产业总产值分别达到13.5亿元、100亿元、240亿元,占中国种业市场比例达到40%。
为实现《规划》预期目标,长沙市以21条支持政策助推“种业硅谷”发展。其中,对于种业企业引进的国际顶尖人才、国家级产业领军人才、省市级领军人才,分别给予200万元、150万元、100万元奖励补贴。同时,在购房、股权等方面采取“一事一议”方式,通过股权投资与资金资助结合,对种业领军人才及团队可给予1000万元项目资助;
对长沙市产业发展有重大贡献、能带来重大经济社会效益的种业领军人才及团队,最高可给予1亿元项目资助。
·企业动态·
国资战略入股两家民企试水“混改”
据报道,爱康科技5月23日晚间发布公告称,江苏省张家港经济开发区实业总公司拟战略入股公司,以协议转让的形式受让爱康国际控股有限公司持有的公司2.36亿股股份(占公司总股本的5.25%),成为公司第二大股东。
同日晚间,博世科也公告,拟引进国有战略投资者广西环保产业投资集团,并与其签署了战略合作框架协议,双方将在广西区内的污水处理、土壤修复、固体废物处置、垃圾处置等领域开展深入合作。
从去年开始,通过引入国资的方式纾困民营企业及实控人的流动性问题正在稳步推进。不过,本次两家民企引入国有股东,似乎还有“混改”的意图——混改不仅体现在民营资本参与国企投资这一层面,部分民营企业也在实现国有资本与民营经济的合作,以推动股东结构的优化。
其中一大佐证是,爱康科技股东邹承慧股权质押率比例较高,不过本次引入的张家港经开区实业总公司,并非直接受让邹承慧股权,而且国资也并没有寻求控股。本次转让完成后,爱康国际不再持有公司股份,爱康实业、爱康投资及邹承慧合计持有公司19.42%的股权,仍为公司控股股东及实际控制人。
本次入股方张家港经开区实业总公司主营业务包括投资、管理、收益,土地开发建设,是张家港经济技术开发区内最重要的城市建设投资企业化运作的平台。
而博世科引进国有战略投资者广西环保产业投资集团,虽然公司没有明示指向混改,不过,博世科表示,广西环保产业投资集团作为自治区大型国有环保产业平台公司,认同公司的技术优势和发展规划。本次合作有助于公司在自治区内的污水处理、土壤修复、固体废物处置、垃圾处置等领域获取更多的业务资源和资金支持。
东方盛虹38亿扩充PTA产能
据悉,化纤企业比拼的是产业链完善度,一体化已成为化纤企业未来发展的大趋势。5月23日晚,东方盛虹(000301)公告称,为进一步巩固PTA产能规模优势,增强聚酯化纤全产业链综合竞争实力,提升上市公司持续盈利能力,江苏虹港石化有限公司(“虹港石化”)将投资建设240万吨/年精对苯二甲酸(PTA)扩建项目,项目总投资估算为38.58亿元。
据了解,项目的实施主体虹港石化,系东方盛虹的二级全资子公司,主要从事精对苯二甲酸(PTA)的生产和销售,当前PTA产能为150万吨/年。此次项目建在江苏省连云港市徐圩新区连云港石化产业基地,项目建设期二年。
东方盛虹称,项目的建设符合公司产业一体化发展战略,是形成“原油炼化-PX/乙二醇-PTA-聚酯-化纤”新型高端纺织产业链的重要中间环节,向上消化未来炼化一体化项目PX产能,向下为聚酯化纤板块稳定供应原材料,降低化纤业务原料价格波动风险。
东方盛虹所在地吴江,是我国知名的印染和纺织基地,而支撑这一切的原因,离不开当地繁荣的化纤产业。
不过,化纤企业所在的产业链,受上游石化行业影响较大。石油、PTA(精对苯二甲酸)和MEG(乙二醇)价格的大起大落,投资者早已司空见惯。而PTA和MEG,又是生产涤纶长丝的主要原材料,二者合计约占涤纶长丝生产成本的85%左右。在涤纶长丝生产过程中,生产1吨涤纶长丝,大致需要0.855吨PTA和0.335吨MEG。所以,化纤企业的周期性较为明显。
打通上下游,穿越周期波动,也就成了许多化纤企业的梦想。在此背景下,国内原本从事化纤产品的恒力股份(600346)、桐昆股份(601233)、恒逸石化(000703)、荣盛石化(002493)、新凤鸣(603225)等企业,纷纷向上游挺进。
以东方盛虹为例,2018年借壳之时,盛虹集团旗下除了化纤产业外,还有以炼化和PTA业务为主的石化产业。其中,PTA业务产能150万吨,另有240万吨改扩建项目;另外,在建中的连云港盛虹石化产业园,建设规模为1600万吨/年炼油、280万吨/年对二甲苯、110万吨/年乙烯,预计2020年投料试车。
完成借壳后,东方市场更名为东方盛虹,加速向上游布局。2019年3月,东方盛虹以10.1亿元现金完成对盛虹炼化100%股权收购,并通过石化产业以货币方式对盛虹炼化增资70亿元;4月初,公司又公开表示,拟非公开发行不超过30亿元绿色公司债,全部用于炼化一体化项目建设,加快炼化一体化战略布局。
值得一提的是,5月17日,恒力股份2000万吨/年炼化一体化项目全面投产;荣盛石化和桐昆股份共同在舟山打造4000万吨/年炼化一体化项目(一期)投产,也于5月20日投产。另外,恒逸石化旗下的文莱PMB综合炼化项目趋于完工,首船原油已于5月2日进厂,这也标志项目正式进入生产试运行阶段。
阿里健康获阿里加码投资与蚂蚁金服入股
据悉,阿里健康5月23日在港交所发布公告称,阿里巴巴控股全资附属公司Ali JK和蚂蚁金服间接全资附属公司Antfin将认购公司股份合计约3.03亿股,每股认购价约为7.5港元,总认购价合计约22.7亿港元。本次认购事项所得款项净额应用于偿还贷款,作为持续业务营运及拓展的资金、完成过往承诺投资以及未来策略性收购事项。
认购完成后,Ali JK持股量由29.25%增至30.79%,而阿里巴巴控股之间接全资附属公司在公司的持股量由26.5%轻微调整至25.83%。Antfin持0.5%。
美国汽车铝板巨头加大对华投资
据报道,总部位于美国亚特兰大的全球铝材生产巨头诺贝丽斯5月23日在上海宣布,增资1.8亿美元的江苏常州工厂二期项目有望于今年底建成投产,布局上海的研发中心和客户解决方案中心计划于明年春季开业。
诺贝丽斯中国区董事总经理兼亚洲汽车业务副总裁刘清表示,自2012年以来的7年间,诺贝丽斯累计对华投资已接近4亿美元,中国已成为诺贝丽斯在亚洲最重要的投资目的地。
“在美中经贸关系‘阴云密布’的今天,我们加大对华投资的初衷依然不改。作为美中交流合作的一分子,我们呼吁美中经贸摩擦早日解决,让包括在华美资企业在内的广大中外企业重拾稳定发展信心。”刘清说。
据介绍,诺贝丽斯增资1.8亿美元的江苏常州工厂二期项目,将重点向特斯拉上海工厂以及蔚来、比亚迪、上汽等众多在华车企的新能源汽车项目供货。
“我们依然看好中国作为全球最大的汽车产销市场前景,尤其重视当前中国汽车产业向新能源汽车转型升级的机遇,不希望企业稳定的发展环境被经贸摩擦打乱。”刘清说。
2012年,诺贝丽斯独家投资1亿美元,选址江苏常州建设中国首家汽车铝板热处理工厂。2014年,常州工厂投产,年产车用铝板12万吨。2018年增资1.8亿美元的常州工厂二期项目,有望实现车用铝板年产量翻番。
美国农业企业考虑借道哈萨克斯坦对华出口
据英国《金融时报》5月24日披露,在华盛顿和北京方面打贸易战之际,美国最大肉类生产商希望从“后门”进入中国市场,使其规避中国对美国农产品加征的高关税。
泰森食品(Tyson Foods)正围绕对哈萨克斯坦一个牛肉生产项目的数十亿美元投资进行谈判,这是哈萨克斯坦政府吸引投资者的努力的一部分,其卖点是将自己定位成一个与中国接壤的农业强国。
美国是世界最大牛肉生产国,但自去年7月北京方面加征25%的报复性关税、使总税率达到37%以来,对华销售受到打击。今年第一季度,美国对华牛肉出口额同比下降17%。
知情人士表示,泰森正洽谈在哈萨克斯坦建立一家牛肉加工厂,该国以12%的关税向中国出口肉类。知情人士称,该公司讨论了进行大约2亿美元的初期投资。
这将成为可能达到数十亿美元的潜在总投资的一部分,泰森的雄心是将产量扩大到每年500万吨。
根据美国政府数据,预计今年美国将生产1240万吨牛肉,而哈萨克斯坦的牛肉产量将为48万吨。
泰森告诉英国《金融时报》,作为公司全球扩张努力的一部分,我们“考虑各种国际机会没什么不寻常”。“我们访问了哈萨克斯坦,对该国未来的粮食生产努力感兴趣。然而,我们还没有正式确定在那里上马一个项目的计划。”
这家总部位于阿肯色州的公司去年在美国以外市场的销售额达到48亿美元,占总销售额12%,高管们已将在国际市场扩张列为优先事项。
随着非洲猪瘟使拥有世界上最多生猪的中国损失多达2亿头生猪,中国对外国猪肉、牛肉、鸡肉和鱼肉的需求预计将出现飙升。
“我们预计会看到中国进口量增加——不仅来自美国,而且来自世界其他地区——以填补这一缺口,”泰森首席执行官诺埃尔·怀特(Noel White)表示。
泰森的任何投资都将提振哈萨克斯坦升级其农业的努力,该国农业规模庞大,而且地处中国、印度和欧洲消费者之间的有利位置,但效率低下,资金不足。
ARM将停止向华为授权关键技术
英国《金融时报》5月23日披露,华为(Huawei)扩大生产自主研发处理器的计划遭遇变数,原因是英国芯片设计公司安谋(ARM)表示,将停止向这家中国电信设备制造商授权关键技术。华为旗下海思半导体的芯片设计严重依赖ARM的技术。
总部位于剑桥的ARM由日本软银(SoftBank)拥有。该公司表示,为遵守美国5月15日发布的禁令,它被迫停止与华为分享自己的技术。
此举对华为是一大挫折,该公司5月22日受到一连串打击:由于美国的禁令,日本和英国的四家大型移动运营商撤销了推出华为新款智能手机的计划。
ARM并不是一家美国公司,但其设计包含其购买的多家美国公司的知识产权。ARM表示,其设计包含“美国原产技术”,使其落在出口管制范围内。
在美国发布禁令后,华为曾计划加大力度生产自主研发芯片。禁令意味着该公司不再能获得美国芯片制造商高通(Qualcomm)和英特尔(Intel)制造的芯片。
华为的芯片设计部门海思半导体(HiSilicon)拥有7000名员工,已经推出一系列智能手机芯片,其中许多是由台积电(TSMC)在台湾制造的。但这些设计严重依赖ARM的技术。
“当今世界真的没有其他人在做ARM所做的事情。从零开始创建一款有用的处理器、尤其是如果要达到ARM处理器的那种复杂性,所需的时间和资金要以数年和数亿美元来衡量,”芯片制造商Graphcore的总法律顾问斯科特·霍弗-斯穆特(Scott Hover-Smoot)表示。
英国《金融时报》本月曾报道,华为将在剑桥外建设一座400人的芯片研发厂,距离安谋控股(ARM Holdings)总部仅15分钟车程。 当时报道称,两家公司在密切合作进行创新。
谷歌(Google)5月20日警告华为,它将不得不停止授权其Android操作系统用于这家中国公司生产的智能手机。作为回应,四家移动运营商——英国的沃达丰(Vodafone)和英国电信(BT)旗下的EE,以及日本的软银和KDDI——5月22日将华为手机从其计划中的5G移动服务除名。
华为发言人表示:“我们重视与合作伙伴的密切关系,但认识到其中一些合作伙伴因为一些出于政治动机的决定而受到压力。我们相信这一令人遗憾的局面能够得到解决。”
松下和东芝否认停止与华为合作
据悉,针对5月22日以来有关“松下和东芝停止与华为合作”的说法,这两家日本企业5月23日均表态说,此类说法不实,它们没有停止对华为的供货等合作。
日本松下公司总部公关部门23日晚间在给媒体的书面回复中说,一些报道中“停止供货”等表述与事实不符,公司目前仍在与华为进行不违反相关法令的交易。
松下电器(中国)有限公司23日也在其官方网站发表“严正声明”,指出一些网络媒体上的“断供”等表述不实,表示将在严格遵守所在国家和地区的相关法律及合规条例的基础上,“持续向华为等中国客户销售商品和提供服务”。
东芝中国官网23日发表一份声明说,有部分媒体称上海东芝公司已在内部宣布停止与华为的合作,但报道中所说的“上海东芝公司”并不存在。东芝集团“并未停止与华为的合作”。
·海外经济·
美法官驳回特朗普对德银、第一资本的起诉
5月22日,美国地区法官埃德加多·拉莫斯(Edgardo Ramos)判决总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)败诉,裁定其不能阻止德意志银行(Deutsche Bank)和第一资本(Capital One)向国会调查人员提供财务记录。
今年3月,美国众议院情报委员会和金融服务委员会向这两家银行发出传票。上月,特朗普提起诉讼,要求法院宣布传票无效,理由是这些传票是为了“骚扰”他,并“搜寻一切可被用来给他造成政治伤害的材料”。
埃德加多·拉莫斯认定,国会有权要求提供这些记录。
德意志银行的一名代表表示:“我们仍致力于向所有得到授权的调查提供适当的信息,并将遵守法院关于此类调查的命令。”
与特朗普一道提起这宗诉讼的还有他的孩子唐纳德(Donald)、埃里克(Eric)、伊万卡(Ivanka)、以及特朗普集团(Trump Organization)。
日前,一名法官还驳回了特朗普阻止会计公司Mazars USA公布记录的要求。此前,因为特朗普的私人律师迈克尔·科恩(Michael Cohen)告诉国会特朗普经常为了自己的经济利益夸大或低报自己的资产,众议院监督委员会也向Mazars发出了传票。
法国参议院投票通过向互联网巨头征收数字税
据悉,法国参议院5月21日投票通过向互联网巨头征收数字税的法律草案。
法国财政部长布鲁诺·勒梅尔22日接受当地媒体采访时说:“此次征收数字税是法国发出的一个强烈信号,即法国追求财政公平。”勒梅尔说,2019年数字税的税收收入预计为4亿欧元,到2022年这一数字将达到6.5亿欧元。
根据该草案,法国政府自2019年1月1日起向谷歌、亚马逊、脸书等30余家全球互联网巨头征收数字税。全球数字业务营业收入不低于7.5亿欧元和在法营业收入超过2500万欧元的企业将被征收3%的数字税。
法国一直推动在欧盟层面引入对大型跨国互联网企业征税,但遭到丹麦、芬兰、爱尔兰、瑞典等企业税率较低国家的坚决反对。
·研究探索·
利率并轨有助提高金融资源配置效率
日前,中国人民银行发布2019年一季度货币政策执行报告,强调继续深化利率市场化改革,稳妥推进利率“两轨合一轨”。对此,经济日报5月22日发表中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼文章表示,利率市场化是金融领域最核心的改革之一。在中国利率管制从形式上放开之后,利率并轨成为利率市场化改革的关键一环,是疏通利率传导机制的“最后一公里”。积极稳妥地推进利率“两轨合一轨”工作,提高金融机构风险定价能力,完善市场化的利率形成、调控和传导机制,有利于提升金融资源配置效率,更好地服务实体经济。
文章称,目前,中国货币市场利率已经实现市场化,但存贷款利率并未完全市场化。一方面,存款利率仍然受到市场利率定价自律机制和宏观审慎评估(MPA)考核等较多约束;另一方面,贷款利率虽然有一定自主定价空间,但信贷投放总量和价格都受到管控。无论是存款还是贷款,金融机构长期以来形成的定价方式是基准利率上下浮动,并非成本加成定价等模式,对市场利率变化缺乏敏感性。同时,央行仍继续公布存贷款基准利率,作为金融机构存款和贷款利率定价的主要标尺。因而,中国利率体系表现出明显的“两轨”特征,即存贷款基准利率与市场利率并存。
由于利率“两轨”的存在,一方面,政策利率难以在货币、债券、信贷等金融子市场间有效传导,影响利率传导效果,不利于货币政策目标实现;另一方面,金融产品定价难以及时准确反映市场利率水平,不利于资金从金融机构流向实体经济,影响金融资源配置效率。因此,必须积极稳妥地推进利率“两轨合一轨”工作。
文章认为,利率并轨的方向是存贷款利率向货币市场利率并轨,最终取消基准利率。此前,中国人民银行行长易纲指出,“最佳策略是让这两个轨道的利率逐渐统一”。但如何统一,央行一直未有明确。一般认为有两种形式:一是减少基准利率档次,并将基准利率与市场利率挂钩;二是在基准利率之外培育新的定价参考。这两种形式并不冲突,一方面央行可以进一步简化利率档次,比如只公布一年期的存款利率和贷款利率,直到条件成熟时取消基准利率;另一方面,逐步淡化基准利率作用,加快培育市场利率体系,形成新的利率定价参考。
从具体内容看,央行或将贷款利率“两轨合一轨”作为当前工作重点加快推进。从国际经验看,美国、日本、印度等经济体都曾建立起类似贷款基础利率(LPR)的报价机制,作为金融机构贷款利率定价的重要参考。但在中国,贷款基础利率自2013年10月份推出以来,对商业银行影响十分有限。在目前各类贷款业务定价中,以LPR作为定价基准的信贷业务规模占比较小。而且,LPR与贷款基准利率变化基本一致。下一步,应进一步完善LPR形成机制,增强LPR的市场认可度和公信力,逐步让LPR替代贷款基准利率成为贷款利率定价的“锚”。
与此同时,为避免直接并轨对金融市场造成较大冲击,影响金融稳定,央行货币政策执行报告强调,继续发挥好市场利率定价自律机制作用,维护存款市场竞争秩序。但存款利率市场化仍然是一个必须要面对的课题。可参照此前利率市场化做法,渐进式地推进和深化存款利率市场化。比如,在市场利率自律机制下逐步放开存款利率上浮上限,并允许中小银行有更高的上浮空间,进一步缩小存款利率与货币市场利率差距。
利率“两轨合一轨”对金融市场影响重大且深远。央行等部门应进一步明确总体方向和进度要求,传递准确信号,稳定市场预期,引导金融机构不断提升风险定价能力,调整和优化资产负债结构。金融机构尤其是商业银行应加强对宏观经济金融形势研判,前瞻性地加强风险定价体系建设及利率风险管理,提高应对内外部环境变化的意识和能力。
·社团工作·
邯郸市保险行业协会等三方建立防范保险业风险协调联动机制
据悉,为依法公正有效解决保险行业案件纠纷、维护保险行业稳定安全,日前,邯郸市中级人民法院(以下简称市中院)与市地方金融监督管理局、市保险行业协会建立了防范保险行业风险协调联动机制,并联合印发了《关于建立防范保险行业风险协调联动机制的意见》。
通过联动机制,对涉及保险客户与市保险行业协会会员单位之间的经济赔偿类诉讼纠纷,法院可将其引导到市保险行业协会下属保险纠纷调解中心先行调解。调解成功的,由法院对调解结果进行司法确认;调解不成的,及时引导当事人依法进行诉讼或仲裁。对于涉保险类案件,市中院将建立“绿色通道”,在法律允许的范
围内做到立案优先、审判优先、执行优先,同时指导各区县法院,在市保险行业协会会员单位作为原告、仲裁案件申请人的案件中,申请诉前财产保全的,法院简化担保手续;诉讼中法律关系明确的案件申请保全的可依法予以免除提供担保,防止债务人、被申请人恶意转移财产,逃废涉保债务。
三方针对失信被执行人,将推动建立联合信用惩戒机制,定期传输失信被执行人名单信息。市保险行业协会会员单位依照法律、法规规定,在财产和人身等保险服务领域,对失信被执行人等采取限制购买政策性保险以外的消费性和理财性保险等措施。对于市保险行业协会会员单位报送的保险案件被执行人,市中院经审核后积极纳入失信被执行人名单进行惩戒。