目 录
·国内财经·  
　　国务院任命郝鹏为国资委主任  
　　央行明确县域农商行降准资金须用于民企小微贷款 
　　央行将于近期再在港发行人民币央行票据   
　　外汇局印发银行外汇业务合规与审慎经营评估办法 
　　上海从6月1日起上调夏季高温津贴标准   
　　河北省开展城乡高效配送专项行动 
　　陕西省出台矿产资源绿色勘查指导意见
　　深圳允许实体经济用地提高容积率 
　　广东"真金白银"支持民族地区发展  
·企业动态·  
　　腾讯形成三种生态 
　　紫光国微计划注入LINXENS   
　　沈明高将任广发证券香港子公司CEO   
　　西门子智能制造成都创新中心正式启动
　　全国首个人工智能创新应用先导区在沪启动建设     
　　证监会对科创板两名保代出具警示函    
·中美贸易战·    
　　美国宣布将华为禁令推迟3个月实施    
　　超170家美鞋企联名反对美政府对华加征关税  
　　调查显示三分之一在华欧洲企业反对美用关税处理争端
　　德国英飞凌否认暂停向华为供货     
·海外经济·  
　　福特宣布全球裁员7000人 
　　美FCC支持T-MOBILE和斯普林特公司的合并      
　　欧盟谈判代表说正在为英国无协议"脱欧"做准备      
　　英国首相说议会将决定是否就"脱欧"条件举行公投  
·研究探索·  
　　以自主创新实现关键领域战略性突破    
·社团工作·  
　　海淀区联合中银协打造金融科技协同创新平台
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院任命郝鹏为国资委主任
 
　　据报道，国务院近日任免国家工作人员，任命郝鹏为国务院国有资产监督管理委员会主任；任命肖亚庆为国家市场监督管理总局局长。与此同时，国资委网站也正式更新了领导信息，由郝鹏担任“国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任”，而国资委原主任肖亚庆已不在领导名单内。这是继2016年张毅离任后，国资委党委书记、主任再次由一人担任，结束了“双首长”制。
　　2016年2月，肖亚庆正式出任国资委主任，负责业务和行政管理工作。回首过去三年多时间，在肖亚庆担任国资委主任期间，国企改革打下了坚实的基础，在混改、去产能、兼并重组等多个方面都取得了显著成绩；国资委在推进国有企业向高质量发展转型上取得了实质性进展，供给侧结构性改革系最为突出的亮点。
　　郝鹏履新：重点领域改革突破在即
　　此次国资委领导换任，会给未来的国企改革带来哪些影响？
　　郝鹏生于1960年7月，历任航空工业兰州飞控仪器总厂厂长、党委副书记，甘肃省经贸委副主任（正厅级），兰州市委常委、副市长（正地级），市委副书记、副市长，西藏自治区政府副主席，区党委常委、区政府副主席，区党委副书记、区政府常务副主席，区党委副书记、政法委书记、区政府常务副主席、区党委党校校长，青海省委副书记、代省长、省长。
　　中国企业研究院首席研究员李锦认为：“郝鹏主任在中航工业基层企业工作16年，在三个省区当过政府领导。从国资委和工作情况看，可望在经济高质量发展与深化国资国企改革方面，在党的建设和改革发展、生产经营融合，在科技创新，在加强央地合作、人才建设方面得到进一步加强，特别在央地合作与专业化重组方面，会有长足的进步。”
　　2019年以来，国企改革大动作不断。与以往不同的是，今年的改革正在触动核心利益。在央企层面，国家电网混改、南北船整合、石油管道公司组建等标杆性事件正加速落地；在地方层面，以格力集团出让控股权为代表的混改加速推进。此外，第四批160家混改试点企业正蓄势待发，授权放权清单也即将发布，国资授权经营体制改革已经进入核心区。
　　在李锦看来，按照中央的要求部署，未来国企改革速度会加快，突出表现是自然垄断行业会根据不同行业特点实行网运分开，到2020年在重点领域关键环节改革上取得突破性进展。
具体来说，国企改革未来将呈现四方面趋势：一是以授权经营机制为核心的国资改革将进入一个加快发展阶段；二是混改进入全面实施阶段；三是企业运行机制改革提速，薪酬改革、职业经理人、激励机制等方面将成为2019年至2020年的改革重点；四是电力、铁路、石油天然气等重要领域和关键行业将实现新突破。
 
央行明确县域农商行降准资金须用于民企小微贷款
 
　　5月21日，央行发布“关于下调服务县域的农村商业银行人民币存款准备金率的通知”，对5月6日宣布的对中小银行实行较低存款准备金率政策框架正式对银行业下发通知。
　　《通知》进一步细化了此次定向降准的相关规定，主要新增内容有两点。一是明确分三次实施降准的规模，即5月15日、6月17日分别下调县域农村商业银行人民币存款准备金率1个百分点，最后一次再次下调存款准备金率至8%，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率。二是明确服务县域的农商行应将降准资金全部用于发放民企和小微贷款，央行将相关情况纳入宏观审慎评估（MPA）考核。
　　不同于以往历次定向降准，本次定向降准无论从所适用的机构范围还是所释放的资金规模看，均属于“小而精”。一方面，此次定向降准覆盖的范围小，聚焦仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农商行，约有1000家服务县域的农村商业银行可享受该优惠政策。另一方面，此次定向降准释放的中长期资金规模小，仅有2800亿元，不抵以往降准规模的一半。首次实施已在5月15日执行，降低存款准备金率1个百分点，约释放资金1000亿元。
　　央行货币政策司司长孙国峰表示，此次定向降准分别在5月15日、6月17日和7月15日三次实施到位，主要是为了避免一次性实施导致局部流动性淤积，有利于服务县域的农商行保持信贷投放的平稳有序，精准地、逐步地将释放的长期资金全部投放到民营企业和小微企业。
央行相关负责人曾表示，此番调整后，我国的存款准备金制度将形成更加清晰、简明的“三档两优”基本框架。中信证券研究所副所长明明认为，“三档两优”的存款准备金政策框架基本确立后，预计后续降准政策推出也将在此框架下完成，其中定向降准将更多体现在对“后两档”的准备金优惠上。
 
央行将于近期再在港发行人民币央行票据
 
　　据悉，中国人民银行5月21日披露，将于近期再次在香港发行人民币央行票据。
　　中国人民银行5月15日在香港成功发行了200亿元人民币央行票据，分为3个月期和1年期，各100亿元。近半年来，中国人民银行已三次成功在港发行人民币央行票据，均是通过香港金管局债务工具中央结算系统（CMU）债券投标平台发行。
　　在日前成功发行人民币央行票据后，中国人民银行相关人士表示，香港人民币央行票据的连续成功发行，既丰富了香港市场高信用等级人民币投资产品系列和人民币流动性管理工具，满足了市场需求，也有利于完善香港人民币债券收益率曲线，有助于推动人民币国际化。
 
外汇局印发银行外汇业务合规与审慎经营评估办法
 
据悉，国家外汇管理局5月21日发布“关于印发《银行外汇业务合规与审慎经营评估办法》的通知。”通知表示，为进一步提高外汇管理水平，维护金融体系稳定，国家外汇管理局对《银行执行外汇管理规定情况考核办法》进行了修订，并将其更名为《银行外汇业务合规与审慎经营评估办法》（以下简称《办法》）。
　　通知自印发之日起实施。《国家外汇管理局关于修订〈银行执行外汇管理规定情况考核办法〉相关事宜的通知》《国家外汇管理局综合司关于印发<银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准（2018年）>的通知》同时废止。2019年度银行外汇业务合规与审慎经营评估工作依照本《办法》执行。
通知强调，国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，尽快完成对所辖中心支局、支局的业务操作培训，严格遵照《办法》规定，公平、公正地开展对辖内银行的外汇业务评估工作。各全国性中资银行应尽快转发所辖分支机构，认真落实《办法》的相关要求，依法合规办理各项外汇业务。
 
上海从6月1日起上调夏季高温津贴标准
 
据悉，经上海市委、市政府同意，日前，上海市人力资源社会保障局印发《关于调整本市夏季高温津贴标准的通知》，将上海夏季高温津贴标准从200元/月调整为300元/月，执行时间为每年6月1日至9月30日，共四个月。
　　通知要求，企业每年6月至9月安排劳动者露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付夏季高温津贴。对于劳动者工作场所的性质难以确定的特殊情况，企业应结合实际，通过工资集体协商等形式，合理制定发放办法。
　　通知明确，夏季高温津贴纳入工资总额，企业在发放夏季高温津贴的同时，应继续做好工作现场清凉饮料的供应。
　　夏季高温津贴标准的调整，考虑了近年来本市经济发展、物价上涨等因素，听取了工会、企业等方面的意见，旨在更好地保障夏季高温作业劳动者的权益，同时也兼顾了企业的承受能力。
 
河北省开展城乡高效配送专项行动
 
近日，河北省商务厅、省公安厅、省交通运输厅、省邮政管理局、省供销合作社联合印发《关于开展城乡高效配送专项行动的实施意见》，到2020年，全省将培育100家城乡高效配送示范企业和200家重点物流配送中心（园区），初步建立起高效集约、协同共享、融合开放、绿色低碳的城乡高效配送体系。
　　围绕城乡双向流通、高效配送，聚焦农产品、快消品、药品、日用电子产品、汽车零部件、家电家具、纺织服装，以及餐饮、冷链、物流快递、电子商务等重点行业领域，推动城乡高效配送体系建设。
　　构建城乡配送网络化格局。优化城市配送网络，发展公共配送（分拨）中心，优化快递基层网点布局，满足公共仓储、零售门店、网购快递等各类企业共建共用共享需求，不断提升配送效率；完善农村配送网络，培育县域物流配送中心、乡（镇）配送节点和村级公共服务点，依托连锁超市、邮政营业场所、客货运站场、快递网点、乡镇供销综合服务中心等网络资源，建设上接县、下联村的乡（镇）配送节点。促进城乡网络衔接，推动商贸流通、交通运输、邮政、快递、供销合作、第三方物流等企业向农村延伸服务网络，共建共享农村仓配资源，打造“一点多能、一网多用、深度融合”的城乡配送服务网络。推动城乡配送集约化经营，强化资源整合功能，推动快递、邮政、商超、便利店、物业、社区等末端网点统筹利用。不断创新城乡配送协同化模式，发挥物流园区仓配一体、功能集聚优势，吸引生产、批零、货运、邮政、快递等企业入驻，加快发展面向各类终端的共同配送。
实施意见明确了三个方面保障措施。建立健全工作机制，明确目标任务、政策措施和部门分工，确保专项行动取得实效；深化“放管服”改革，最大限度放宽城乡配送市场准入，鼓励社会资本以独资、加盟等方式参与城乡配送体系建设；落实税费优惠政策，对物流企业大宗商品仓储设施用地，按规定享受城镇土地使用税优惠政策。
 
陕西省出台矿产资源绿色勘查指导意见
 
　　据悉，陕西省自然资源厅日前下发《关于大力推进矿产资源绿色勘查的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》结合陕西省地勘工作实际，参照自然资源部《绿色勘查指南》的标准，从科学布局立项、优化勘查设计、坚持依法勘查、规范工程施工、绿色达标验收等5个方面对全省绿色勘查工作提出了明确具体的要求。具体验收工作由县级自然资源部门负责。绿色勘查验收合格方可转入下一步工作，对验收不合格的立即整改，停办相关手续。绿色达标验收不合格的勘查报告一律不予评审。
　　《意见》强调，探矿权人要认真履行绿色勘查的主体责任。勘查单位要按照《绿色勘查指南》严格规范程序，严格执行标准要求。各级自然资源部门要加强领导，结合当地实际制定相关政策，抓好试点，抓好宣传。同时要结合诚信体系建设，切实落实好监管责任。对不执行绿色勘查，破坏生态环境，以及整改不到位的单位要充分利用《陕西省自然资源系统信用信息红黑名单管理制度》，实施联合惩戒。
 
深圳允许实体经济用地提高容积率
 
据悉，为更好地盘活存量土地资源、促进产业用地节约集约利用，深圳市政府近日出台了《深圳市扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用的管理规定》。此次出台的管理规定适用范围包括已签订土地使用权出让合同或已办理不动产登记的工业用地、物流仓储用地及包含前述功能的混合用地，并将协议出让、招拍挂出让、土地整备、城市更新等各类用地纳入本规定统一规范。产业用地容积及容积率调整可通过新建、改建、拆建及三种方式组合的路径实施。
　　为降低企业用地成本，提升企业扩大再生产的能力，管理规定明确，普通工业用地提高容积部分和无偿移交政府的建筑面积，不计收地价；新增的建筑面积符合深圳市产业发展导向的，可适用产业发展导向修正系数。
　　此外，审批时间预计由原来的6至12个月压缩为2至3个月。
深圳市规划和自然资源局副局长王策飞介绍，据初步分析，全市符合该政策规定的产业用地约88平方公里，理论上可在不新增加1平方米建设用地情况下，增加1.6亿平方米产业空间。
 
广东“真金白银”支持民族地区发展
 
据5月21日举行的广东省第十三届人大常委会第十二次会议披露，广东将出台加快民族地区发展的专门政策。
　　广东有瑶族、壮族、回族、满族、畲族5个世居少数民族，有连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、乳源瑶族自治县3个自治县、7个民族乡以及389个少数民族聚居村。
　　为加快民族地区发展，广东省政府此次向广东省第十三届人大常委会第十二次会议提请审议的《关于推动我省民族地区加快发展的若干政策措施（送审稿）》显示，广东拟从基础设施支持、产业扶持、特色美丽城乡建设、生态环境保护、改善民生、财政帮扶、用地保障、人才队伍建设等多方面予以支持。
　　政策措施提出，将优先支持民族地区基础设施建设。优先支持民族地区加强国省道升级改造，到2022年年底，普通国道均达到二级以上公路标准。对国道达不到二级的瓶颈路段升级和路面改造项目，在现有交通专项资金中，省全额负担建筑安装工程费。
　　政策举措还提出，建立“3+1”结对帮扶机制，由一家省属大型企业、一家科研院所、一所高等院校3个单位共同结对帮扶1个自治县。从今年起到2022年，组织省直部门和有帮扶任务的珠三角地区处级干部到民族地区挂职，每批挂职时间3年。
　　政策举措提出，公费定向培养教师和医生政策向民族地区倾斜，每年安排一批民族地区教师、医生、科技人员、创新创业致富带头人等到省内高校、医院、企业及科研院所进修培训。
　　此外，从2019年起，广东还将在广东扶贫济困日活动中设立定向支持民族地区的捐赠资金类别，筹集的资金全部用于民族地区扶贫济困事业。
 
·企业动态·
 
腾讯形成三种生态
 
据悉，腾讯总裁刘炽平5月21日在腾讯全球数字生态大会上透露，腾讯已经发展形成三种生态，其中投资公司已经成为其中的重要组成部分。未来，腾讯的开放不仅是要基于自己的生态进行开放，而且也会推动生态伙伴间的彼此互动，腾讯将与更丰富的生态链进行合作。
　　刘炽平指出，腾讯发展最强调的是生态。现如今，数字世界与物理世界的生态正不断融合，从泛互联网的生态发展，到更紧密地与实体经济和现实生活相结合。未来，腾讯的开放不仅是要基于自己的生态进行开放；而且要联合已经形成的生态进一步开放。
　　2018年9月，腾讯启动战略升级及组织架构调整，保留原有的企业发展事业群（CDG）、互动娱乐事业群（IEG）、技术工程事业群（TEG）、微信事业群（WXG），又突出聚焦融合效应，新成立云与智慧产业事业群（CSIG）、平台与内容事业群（PCG）。
　　刘炽平透露，腾讯已经发展形成三种生态。一是2C（消费者端）服务个人用户的合作伙伴，包括一直伴随腾讯发展的个人开发者、创业团队等。二是2B（企业端） 服务实体机构的合作伙伴，在垂直行业和公共服务领域进行合作。三是投资公司的生态伙伴。刘炽平表示，腾讯已投资超过700家公司，这为腾讯打开了新的领域，内外部生态交融，生态伙伴也可以彼此互动，未来腾讯将与更丰富的生态链进行合作，而且要联合已经形成的新生态进一步开放。
 
紫光国微计划注入Linxens
 
5月20日，紫光国微公告称，其计划收购北京紫光联盛科技有限公司（下称紫光联盛）100%股权，实质是将紫光集团去年斥巨资收购的法国智能卡条带巨头Linxens注入上市公司平台。
知情人士透露，紫光方面以现金收购Linxens，再以换股形式注入上市公司，主要是为了更好地进行产业协同，做大做强芯片产业。
预计交易涉及的金额将达到重大资产重组的标准，亦构成关联交易。紫光国微未透露更多信息，仅称目前该事项仍处于决策阶段，交易各方正在积极协商沟通中，尚存在较大不确定性。
 
沈明高将任广发证券香港子公司CEO
 
据报道，广发证券的全资控股子公司广发控股（香港），CEO职位空缺一个月后终于敲定人选。广发证券日前已委派其首席经济学家、董事总经理沈明高，担任广发控股（香港）董事，并推荐其担任CEO职务。5月20日，沈明高确认了这一消息。
　　沈明高此番可谓临危受命。今年3月25日，广东证监局对广发证券采取责令改正的行政监管措施，指出广发证券存在对境外子公司管控不到位，未有效督促境外子公司强化合规风险管理及审慎开展业务等问题。广东证监局要求广发证券在2019年6月30日之前予以改正，并提交书面整改报告，建立并持续完善覆盖境外机构的合规管理、风险管理和内部控制体系。
　　据了解，今年4月，广发证券原副总裁、广发控股（香港）原董事和总经理汤晓东离职，任职时间仅一年。值得一提的是，广发控股（香港）旗下基金去年炒外汇，发生亏损约9亿元，引起了市场对中资券商海外业务的关注和重视。
接任广发控股（香港）CEO，也意味着沈明高当务之急是对此前香港外汇投资业务的亏损进行处置，接下来也需要重建投资决策和合规风控制度。
 
西门子智能制造成都创新中心正式启动
 
5月21日，西门子智能制造成都创新中心在成都高新区正式启动，这是继一年前西门子工业软件全球研发中心在成都高新区落成启动后，西门子布局成都的又一重要创新中心。
　　西门子智能制造成都创新中心由智能制造能力中心、智能制造专业实验室、行业解决方案研究中心、人才培养平台四大功能板块组成，将融合智能制造的创新与研发，汇聚离散制造业与流程制造业软硬件技术的创新。
　　该创新中心还将开发面向智能化和数字化趋势的课程体系和认证体系，为当地培养既了解产品工艺又了解数字化工厂关键技术的智能制造复合型人才。
　　2017年8月，成都高新区与西门子公司签约，建立西门子工业软件全球研发中心和西门子智能制造成都创新中心，项目总规模约10亿元人民币。历时不到两年建设，两大中心陆续在成都高新区落成启动。
　　去年启动的西门子工业软件全球研发中心是西门子在华建立的首个专注于开放式物联网操作系统MindSphere的研发中心，该中心是西门子全球创新网络的重要组成部分。
近年来，西门子在成都屡次布局，2011年，西门子（中国）有限公司在成都高新区启动建设工业自动化产品成都生产及研发基地。该基地是西门子在德国之外的首家数字化工厂，也是西门子践行德国“工业4.0”计划的典型代表。
 
全国首个人工智能创新应用先导区在沪启动建设
 
5月21日，全国首个人工智能创新应用先导区——“上海（浦东新区）人工智能创新应用先导区”启动建设。
　　建设人工智能创新应用先导区，是促进人工智能和实体经济深度融合的重要举措。工信部、上海市政府要求，先导区要在人工智能产业布局、基础设施建设、标准体系构建、知识产权交易等方面积极探索，注重创新政府管理，建立包容审慎的监管政策，消除融合发展面临的资质、数据、安全等壁垒。要注重营造公平开放、竞争有序的市场环境，健全社会资本投入机制，激发企业创新活力，培育一批具有国际竞争力的人工智能优秀企业。同时，还要面向制造、医疗、交通、金融等先行领域，建成一批新一代人工智能产业创新应用“试验场”，不断释放人工智能新技术、新产品的“赋能”效应。
　　具体来说，先导区的建设将主要围绕三大任务展开：
　　一是打造人工智能核心产业集群。积极培育以智能芯片、智能网联汽车、智能机器人、智能硬件为重点的人工智能核心产业，着力提高产业基础能力，引进、培育一批具有国际竞争力的领军企业，打造张江、金桥、临港等特色产业集聚区。
　　二是推动人工智能创新应用。开展AI+医疗、AI+制造、无人驾驶、AI+金融四大领域人工智能创新应用与标杆项目建设，将工信部揭榜挂帅产生的创新产品、平台和服务在浦东新区先行先试，打造世博、陆家嘴、张江、金桥、临港等特色应用示范区。
　　三是建设人工智能创新支撑体系。围绕“算法、算力、数据”等要素，打造人工智能产业评估、技术测评、行业数据应用等公共服务平台，降低人工智能创新的周期与成本。建立人工智能技术创新体系，推动企业、高校、科研院所等多元主体加大创新投入。积极探索科技体制改革，实现人工智能创新。
 
证监会对科创板两名保代出具警示函
 
　　5月21日，中国证监会、上海证券交易所决定对违规改动科创板招股说明书业务数据及上交所问询问题相关内容的两位保荐代表人万久清、莫鹏，予以出具警示函以及通报批评的纪律处分。
　　经查明，2019年4月28日，在向上交所报送的《交控科技股份有限公司首次公开发行A股股票并在科创板上市申请文件审核问询函的回复》及同步报送的更新版招股说明书中，万久清、莫鹏作为保荐工作具体负责人，擅自多处修改招股说明书中有关经营数据、业务与技术、管理层分析等信息披露数据和内容，并由此同步多处修改了上交所问询问题中引述的招股说明书相关内容。上述修改，未按上交所要求采用楷体加粗格式标明并向上交所报告，也未按照保荐业务执业规范和中金公司内部控制制度的规定，报送公司内核部门审核把关。
　　上交所在纪律处分决定书中指出，招股说明书报送稿以及对发行上市审核问询的回复，是股票发行上市审核中的重要文件，市场和投资者对此高度关注。万久清、莫鹏作为中金公司委派的保荐代表人，应当恪守业务规则和行业规范，诚实守信、勤勉尽责，按照要求认真回复问询问题，报告招股说明书的修改内容。其上述不当行为，违反了《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》和《科创板股票发行上市审核规则》的相关规定，也违反了保荐代表人的执业规范。基于查明的事实，保荐代表人万久清、莫鹏是本次违规行为的直接责任人，上交所按照纪律处分委员会审核意见，对其予以通报批评。该纪律处分决定将通报中国证监会，并记入保荐代表人的执业质量评价和诚信档案。
　　上交所表示，上述违规行为发生，同时也说明中金公司作为保荐机构，在保荐代表人业务管理、保荐业务内部质量控制等方面，存在薄弱环节。就此，上交所已对中金公司另行采取了书面警示的监管措施。
　　证监会强调，注册申请相关文件是科创板股票发行上市过程中具有法律约束力的文件。相关规定明确，注册申请文件受理后，未经中国证监会或者交易所同意，不得改动。各保荐机构、保荐代表人和其他相关从业人员，应认真学习和严格遵守科创板各项业务规则和行业规范，勤勉尽责、诚实守信，切实履行信息披露、事项报告等义务，积极配合审核工作，全力确保申报质量。对于上述违规改动招股说明书、审核问询函等注册申请相关文件的保荐代表人，经调查核实，按照《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》《证券发行上市保荐业务管理办法》的规定，在上交所采取纪律处分的基础上，证监会对中金公司上述两名保荐代表人采取出具警示函的行政监管措施。
 
·中美贸易战·
 
美国宣布将华为禁令推迟3个月实施
 
　　5月20日17时许，美国商务部下属负责出口管制的产业安全局（BIS）发布通知称，颁发给华为及其68家子公司为期90天的临时通用许可证（TGL），从5月20日至8月19日，部分允许出口、再出口或在美国范围内转移美国产品和技术给华为公司。商务部将在90天后评估是否延长该许可证。这将减小出口管制对华为已有业务的直接影响，也将为华为与美国政府协商并达成长期协议创造时间窗口。
据报道，华为创始人任正非表示，暂缓令对华为“没有太大意义”，因为公司已经做好了准备应对可能的黑名单。他警告称，美国低估了华为。
美商务部5月15日将华为及其附属公司列入“实体名单”，名单上的企业或个人获得美国技术需获得有关许可。但如果美国认为技术的销售或转让行为危害美国国家安全或外交政策利益，则会拒绝颁发许可。美国政府的默认审查状态为否决。
 
超170家美鞋企联名反对美政府对华加征关税
 
　　5月20日，超过170家美国鞋业企业发表联名信，要求美国政府把从中国进口的鞋具从拟加征关税清单中移除，称这一行为将伤害美国消费者和美国经济。
　　签署联名信的既有国际大牌企业也有中小企业，既有生产商也有销售商。他们一致认为，美国政府拟加征的关税最终会传导到美国消费者，而美国工薪阶层将是受伤害最严重的群体。
　　美国政府日前公布了拟对价值约3000亿美元中国输美产品加征关税的清单，鞋类名列其中。
　　联名信说：“美国对进口鞋平均征税11.3%，但最高可达67.5%。在这基础上加征25%的关税，意味着一些美国工薪家庭买鞋时要支付近100%的关税，所造成的影响难以估量。”
　　据美国鞋具批发商和零售商协会统计，对中国制造的鞋具加征关税或令美国消费者每年额外支出70亿美元。
　　联名信表示，关税的负面影响将波及方方面面，不仅损害消费者，也会威胁行业企业生存能力。“我们代表美国数亿消费者和数十万行业从业者，希望立即停止让他们承担更多税费的行为。”
 
调查显示三分之一在华欧洲企业反对美用关税处理争端
 
据报道，中国欧盟商会5月20日在北京发布《商业信心调查2019》年度报告显示，欧洲企业对中国市场信心坚定，随着中国市场准入进一步放宽，多数欧洲企业愿意增加在华投资。调查显示，截至目前，中美贸易摩擦并未如外界预测的那样使欧洲企业企从中受益，反使三分之一在华欧洲企业自认为受到了负面影响，因此反对美国以提高关税的方式解决对华贸易争端。
　　报告称，过去12个月，在华欧洲企业看到了新的机遇。中国官方于2018年6月出台的新版外资准入负面清单减少了限制外资投资的行业数据，一些欧洲企业因这一市场准入放宽举措而获益。例如，在化妆品行业中，逾八成欧洲企业表示感受到中国市场开放程度提高。
　　中国欧盟商会副主席夏澜(Charlotte Roule)介绍，逾六成受访欧洲企业将中国市场列为当前和未来排名前三的投资目的地，这表现了欧洲企业对于中国市场的坚定信心以及中国在全球供应链中的重要地位。与此同时，56%的受访企业考虑2019年扩大现有在华业务规模。
　　报告分析说，中国市场对欧洲企业重要性日益提升，得益于这里涌动着巨大创新能量。在2018年的调查中，大部分受访企业首次表示，中国本土企业创新能力已经赶上或超越欧洲企业。2019年，持此观点的受访企业比例达到了62%。
　　对于该现象，绝大部分欧洲企业认为意味着机遇。81%的受访企业表示中国创新能力提升将带来更多商机，激励欧洲企业追求在维持价格的同时提供更高质量商品和服务。另外，供应链中的中国本土企业创新能力提升也让欧洲企业获益。
　　中国欧盟商会成立于2000年，目前拥有1600余家会员公司，在中国9个城市设有7个地方分会，旨在代表欧盟不同行业和在华欧盟企业的共同声音。
 
德国英飞凌否认暂停向华为供货
 
5月21日，德国半导体制造企业英飞凌发布声明表示，将继续向中国企业华为提供“绝大部分”产品，否认此前有关“英飞凌暂停向华为供货”的报道。
　　声明说，迄今为止，英飞凌向华为提供的绝大部分产品不受美国出口管制影响，将继续对华为出货。
　　英飞凌同时也指出，受美方规定影响，英飞凌“原产于美国的货物不得不停止交付”。但英飞凌将采取一切必要措施，保证满足客户需求的可靠性。
　　英飞凌还在声明中表示，公司已制定一系列措施，以全面监控各个市场的法律框架，使公司的国际供应链能够适应可能出现的变化，并使公司能够进行有效和主动的调整，以支持交付货物的能力。
英飞凌主要提供微电子产品和解决方案。在该公司2018年年报中，华为位列该公司某一业务条线的“主要客户”之一。
5月20日，有报道称“英飞凌暂停向华为供货”，英飞凌当天在法兰克福证交所的股价盘中出现大跌。
 
·海外经济·
 
福特宣布全球裁员7000人
 
据悉，福特汽车公司5月20日表示，计划在8月底前裁减7000个工作岗位，约占其全球受薪员工总数的10%。
　　福特表示，这次裁员是其全球业务重组的一部分，能够帮助公司每年节省约6亿美元。
　　福特首席执行官吉姆·哈基特在一封致员工的邮件中透露，这次裁员在美国涉及2300人，其中1500人自愿离职，约300人已经被裁，本周开始还将另外裁员500人。
　　哈基特说，裁员是为了帮助福特在充满竞争的行业环境中取胜，是为了减少官僚作风、加快决策速度、聚焦最有价值的工作，并削减成本。
福特全球业务重组计划主要包括全面更换北美地区产品线、在南美停产部分车型、重组欧洲业务和裁员等。
 
美FCC支持T-Mobile和斯普林特公司的合并
 
据报道，美国联邦通信委员会（FCC）5月20日发布声明称，支持美国两大移动运营商T-Mobile和斯普林特公司的合并交易，以加速美国5G网络建设。不过，该合并交易也引起了反垄断忧虑。
　　声明说，两家公司合并后，将在美国农村地区投资建设5G网络和下一代无线服务，并为无网络服务的地区接入网络服务。两家公司承诺，将在合并完成后的三年内，实现5G网络覆盖97%的美国人口和85%的美国农村人口；在六年内覆盖99%的美国人口和90%的美国农村人口，并承诺为更多美国人带来更快的移动宽带网络速度。
　　但据知情人士透露，由于两家公司在解决反垄断问题上没有满足美国政府的要求，美国司法部倾向于反对批准这一合并交易，或令合并前景面临阻碍。
去年4月底，美国移动运营商T-Mobile和斯普林特联合宣布，双方已达成一笔价值265亿美元的合并交易。这两家公司若成功合并，美国移动运营商数量将从四个减少为三个。合并后的公司也将对美国第一大移动运营商威瑞森无线通信公司和第二大移动运营商美国电话电报移动通信公司的市场地位和份额构成挑战。
 
欧盟谈判代表说正在为英国无协议“脱欧”做准备
 
据悉，欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶5月20日在塞浦路斯表示，欧盟正在为英国“脱欧”做最坏的准备，即英国无协议退出欧盟。
　　巴尼耶当天同塞浦路斯外长赫里斯托祖利季斯在会谈后举行了新闻发布会。他表示，欧盟向英国提供了“所有的选择”。与此同时，欧盟也一直在为英国无协议退出欧盟做准备。他说：“这不是、也不会是欧盟的选择。英国应该承担起自己的责任。”
　　巴尼耶还会晤了塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯，讨论了在塞浦路斯英国军事基地的可能安排。巴尼耶说，双方的共同目标是保持现状，避免干扰军事基地内居民的生活，并表示将采取一切必要措施来实现这一目标。
　　塞浦路斯1960年脱离英国殖民统治后，英国仍在塞保留两个所谓“主权军事基地”，面积达254平方公里，约占塞浦路斯岛面积的3%。据报道，英国和塞浦路斯就英国“脱欧”后在塞军事基地的安排进行过多次磋商，双方同意确保英军基地人员不受“脱欧”影响。
 
英国首相说议会将决定是否就“脱欧”条件举行公投
 
据报道，英国首相特雷莎·梅5月21日说，6月初将提交英国议会审议投票的《退出协议法案》中包含“就法案本身举行确认性公投”的内容，届时将由议会决定是否以全民公投方式认可这份与“脱欧”相关的法律文件。
　　英国首相府本月早些时候宣布，6月初将《退出协议法案》提交英国议会审议投票。该法案旨在通过立法程序，使“脱欧”协议内容成为英国法律。
　　特雷莎·梅21日说，已修改此前被议会三次否决的“脱欧”协议，在英国与欧盟临时关税同盟、爱尔兰边界问题所涉及的“备份安排”及保护英国劳工权益等方面增加了新的保障内容，希望《退出协议法案》得以在议会通过。她表示，修改后的“脱欧”协议内容将于近期公布。
　　特雷莎·梅说，如果议员们反对《退出协议法案》，那他们实际上就是在反对“脱欧”。她表示，这是确保英国“脱欧”的最后机会。
　　英国2016年6月全民公投决定“脱欧”。此后，英国各界一直有人呼吁就“脱欧”条件举行全民公投。英国舆论认为，特雷莎·梅21日的最新表态实际上是要将《退出协议法案》与“二次公投”进行“捆绑”。也就是说，要就“脱欧”条件举行全民公投，就必须首先通过这份法案。
英国原定今年3月29日正式“脱欧”，但由于“脱欧”协议连遭议会否决，“脱欧”进程陷入停滞。目前，英国“脱欧”期限已延长至10月31日。 
·研究探索·
 
以自主创新实现关键领域战略性突破
 
据悉，经济参考报日前发表记者吴黎华评论文章指出，华为公司最近遭遇的“围追堵截”，再次彰显了自主创新的极端重要性。作为正在从工业大国向经济强国转变的经济体，中国要实现经济高质量发展，占领世界产业链价值链位置的高端，必须在关键核心技术上走自主创新之路，实现战略性突破，才能保证重要产业和高技术产业的安全。
　　文章表示，过去一些观点认为，全球化的当下，世界经济已经是一个高度融合的产业链条，各国分工协作，一个国家没有必要掌握所有关键核心技术，即所谓的“造不如买、买不如租”。然而，残酷的现实告诉我们，在贸易保护主义等逆全球化甚嚣尘上的今天，如果一个大国的重要产业关键技术不掌握在自己手中，往往容易被他人“定点攻击”，相关行业和企业将面临生存危机。
　　从大国到强国，实体经济发展至关重要。作为实体经济的一个关键，制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术，这必须靠自力更生和自主创新获得。现实教训多次表明，涉及国家核心竞争力的技术，花钱也买不来，市场换技术的道路也是行不通的。我们要丢掉幻想，只有掌握关键核心科技，才能真正成为工业强国和经济强国。
　　文章指出，从中国自身的发展阶段来说，当前我们正处于建设现代化经济体系的关键时期，经济发展模式正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，创新是引领发展的第一动力。从世界经济产业链条、价值链条来看，中国企业也正在从低附加值一端向中高端攀登。这一发展模式的转型和企业价值链位置的变迁能否成功，决定了我们能否彻底摆脱所谓的“中等收入陷阱”，某种程度上也决定了能否实现中华民族的伟大复兴。
　　一个经济体在世界产业链、价值链上的攀升，势必动摇一些国家在相关高技术产业的优势地位，因此可能会遭遇围追堵截。我们面对的是技术长期占据优势的对手，挺过这一关，前面自然天高海阔。
　　新中国建立70年来，我们遭遇过更恶劣的外部环境，但只要上下同欲、共克时艰，就必定能打破旧格局、开创新局面。当前中国已是全球第二大经济体，产业体系完备，经济有足够的韧性、巨大的潜力和蓬勃的活力，我们面临的阻挠，只是伟大事业中的一点风浪而已。自强不息是深深铭刻在中华民族性格中的，过往的“无理制裁”未曾使我们屈服，今天的“极限施压”同样不会奏效。
　　当前，我们要把创新摆在发展全局的突出位置，努力走出一条自主创新的通途。要强化战略导向和目标引导，强化科技创新能力建设，加快构筑支撑高端引领的先发优势，加强对事关根本的科技问题研究部署，特别要在“卡脖子”的地方下足功夫，尽早取得突破。
 
·社团工作·
 
海淀区联合中银协打造金融科技协同创新平台
 
　　5月21日，由中国银行业协会、北京市海淀区人民政府主办，北京银行承办的“2019北京金融科技协同创新论坛暨金融科技协同创新平台发布会”在北京召开。
　　会上，由海淀区人民政府联合中国银行业协会打造的金融科技协同创新平台正式发布。同时，首批成员签署“金融科技协同创新平台公约”，10家平台成员签署合作项目。
　　据悉，2018年为主动拥抱金融科技创新潮流，北京市提出在海淀区与西城区建设北京金融科技与专业服务创新示范区。为深化金融与科技合作，推动供给端与需求端相互交流、互相促进，海淀区人民政府联合中国银行业协会，着力打造以高质量金融科技企业和金融机构为主体，以高水平中介服务组织和专家团队为两翼的金融科技协同创新平台。
　　4月9日，在北京金融科技与专业服务创新示范区及核心区建设启动仪式上，金融科技协同创新平台正式揭牌。截至目前，已吸纳成员62家，其中各类银行机构40家，金融科技企业22家。
　　根据金融科技协同创新平台公约，金融科技协同创新平台的成员将遵守：依法合规创新、务实交流合作、公平有序竞争、抵制虚假宣传、维护用户权益、加强国际交流。
　　目前，金融科技协同创新平台已基本确立“三步走”的发展路径。“三步走”的发展路径，是指按照由浅入深、由易到难的原则，分三个阶段有序推进平台建设。
　　第一阶段旨在打造展示交流平台。一是建立“金企”对接机制。二是打造金融科技成果展示厅。三是打造线上平台，进一步提升日常沟通和对接效率。
　　第二阶段旨在打造产业共享平台。一是充分发挥中关村金融科技产业联盟等行业组织的作用，促进产业上下游广泛开展合作。选取部分银行和金融科技企业开展试点，探索组建金融安全信息联盟。二是营造大数据生态，在进行必要的脱密和脱敏基础上，探索整合政府部门数据，助力金融机构提升征信服务和风险管理水平。三是建立金融科技孵化器。
　　第三阶段旨在打造开放式的金融科技底层技术研发平台。聚焦人工智能、大数据等领域，通过加强信息整合和数据共享，探索形成底层技术行业标准，向行业全面开放，促进对金融科技实际应用领域的技术输出。