目 录
·国内财经·  
　　国务院确定四条措施发挥企业主体作用提高创新能力    
　　银保监会明确险资参与信用衍生产品业务仅限对冲风险
　　沪深交易所发布《会员投资者教育工作指引》  
　　国家能源局印发2019年重点专项监管工作方案
　　我国进一步降低一般工商业电价     
　　两部门发文建立健全可再生能源电力消纳保障机制 
　　工信部发布2019年新能源汽车标准化工作要点
　　国务院常务会议部署进一步推动网络提速降费  
　　民航局推进民航降成本工作      
　　河北省全面实施"C"标志企业自我声明制度 
　　青岛发布健康产业发展攻坚行动方案    
　　陕西实施失业保险稳岗返还支持企业发展   
　　山西全面推行企业登记身份管理实名验证   
　　山西规范土地指标交易激活"沉睡的土地"    
　　宁夏鼓励本土企业挂牌上市      
　　成都多举措引进大数据人才      
　　海南省规定经营困难企业可缓缴公积金或降低缴存比例
　　海南省就"禁塑令"条例公开征求意见     
·企业动态·  
　　中国中冶下属子公司被纳入国企改革"双百企业"名单     
　　青岛双星股东拟减持部分股份  
　　小米在印度推出智能手机自动售货机    
·海外经济·  
　　菲律宾发行25亿元人民币三年期熊猫债     
　　德国将在2038年停用煤电 
　　RICHER SOUNDS创始人将把公司交给员工    
·研究探索·  
　　外界认为中国刺激政策效力减弱     
·社团工作·  
　　中证协将继续加强证券公司风险监控和评估      
　　美国玩具协会反对美政府对华加征关税
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院确定四条措施发挥企业主体作用提高创新能力
 
　　据悉，国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议，确定发挥企业主体作用提高创新能力的措施，推进产业提质升级。
　　会议指出，贯彻党中央、国务院部署，适应新一轮科技革命和产业变革，发挥市场机制作用，支持企业提高创新能力，是激发市场活力、增强发展后劲、推动高质量发展的重要抓手。一要强化企业创新主体地位，支持企业增加研发投入。加大对各类所有制企业的创新政策落实力度。强化财税金融政策支持，完善以研发费用加计扣除为主的税收优惠政策，支持发展创投、风投等基金，鼓励金融机构提高制造业中长期贷款比例支持企业创新。二要紧扣促进制造业迈向中高端，强化关键核心技术攻关，推动制造业加快向智能、绿色、服务型制造转型升级。把工业互联网等新型基础设施建设与制造业技术进步有机结合。三要完善创新体系，激发企业创新活力。推动重大科研设施、基础研究平台等创新资源开放共享。支持企业深入开展“双创”，集聚社会创新资源。加强对中小企业创新的服务。四要加快科技成果转化和推广应用。鼓励企业开展国际创新合作，参与国际技术标准制修订。强化知识产权保护，加大侵权惩罚力度。
 
银保监会明确险资参与信用衍生产品业务仅限对冲风险
 
据悉，为促进保险资金服务实体经济发展，丰富保险资金运用工具，5月15日，中国银保监会办公厅发布“关于保险资金参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的通知”。通知称，保险资金参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务仅限于对冲风险，保险集团（控股）公司、保险公司和保险资产管理公司不得作为信用风险承担方。
　　通知要求，参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的保险机构应当具备衍生品运用能力和信用风险管理能力，并符合保险资金参与金融衍生产品交易的监管规定。
　　通知称，保险机构应当遵守信用风险缓释工具和信用保护工具的相关业务规则，信用风险缓释工具和信用保护工具的参考实体和标的债务应当符合保险资金运用的相关监管规定。
　　通知要求，保险机构应当制定参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的管理制度和业务操作流程，防范信用风险、市场风险和操作风险。
　　通知指出，银保监会将加强对保险机构参与信用风险缓释工具和信用保护工具业务的监管，依法开展现场和非现场检查。保险机构违反规定参与相关业务的，银保监会将依据有关规定对相关机构和人员进行行政处罚。
据了解，信用风险缓释工具（CRM）和信用保护工具是指用于管理信用风险的信用衍生产品。其中，信用风险缓释工具包括合约类产品和凭证类产品，信用保护工具包括信用保护合约和信用保护凭证。
此前，央行在银行间债券市场重新推出信用风险缓释凭证（CRMW），以改善民营企业融资状况，其中参与CRMW的机构以银行为主。
 
沪深交易所发布《会员投资者教育工作指引》
 
据悉，为进一步规范会员投资者教育工作，保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展，5月15日，沪深交易所分别发布《会员投资者教育工作指引》(以下简称《指引》)。
上交所《指引》共30条，主要针对会员开展投教工作中的重要问题，从以下四方面进行规范。一是明确了会员开展投教工作的基本要求。二是强化了交易所对会员投教工作的自律管理。三是规范了会员开展投教工作的管理体系。四是明确了会员应指定专人负责与交易所联络投教工作。
深交所则在前期投教工作实践的基础上，结合市场新形势、新要求，制定并发布了首个独立的会员投教工作规则，进一步细化投资者教育管理的内容。一是针对会员投教工作提出规范要求。二是完善会员投教工作机制。三是建立检查评估机制，强化自律监管。　　
 
国家能源局印发2019年重点专项监管工作方案
 
据悉，为认真贯彻2019年全国能源工作会议和市场监管工作会议精神，根据《国家能源局综合司关于印发2019年市场监管工作要点的通知》，聚焦党中央国务院关心、群众普遍关切和市场反映强烈的能源领域突出问题，国家能源局日前发布《用户“获得电力”优质服务情况重点专项监管工作方案》《清洁能源消纳重点专项监管工作方案》《12398热线投诉举报共性问题重点专项监管工作方案》。
　　方案要求各派出能源监管机构充分认识三项重点专项监管工作的重要意义，在工作中要主动发挥派驻优势和专业优势，敢于较真碰硬、敢于直面问题，带头担当作为，充分发挥“主力军”“先锋官”作用。要结合监管工作实际，制定具体措施，建立工作机制，层层落实责任，推动监管工作有序开展。要积极与地方政府有关部门沟通协调，形成监管合力。有关电力企业要高度重视，严格落实监管要求，扎实开展自查整改，主动做好相关工作。
　　方案要求各单位要坚持问题导向和目标导向，在梳理问题、分析问题、解决问题过程中，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，不断促进能源服务能力提升，切实解决人民群众最关心最直接最现实问题。各派出能源监管机构对监管中发现的问题，要汇总形成问题清单，视情采取情况通报、监管约谈、政策联动、信用监管、执法问责等方式，促进辖区内电力企业整改。国家能源局将梳理共性问题、突出问题，开展综合研判，督促有关电力企业总部共同解决问题。
能源局要求各派出能源监管机构要坚持依法依规监管，积极稳妥协调推进，严守工作纪律，自觉接受社会监督。要严格落实中央“基层减负年”部署，切实推进监管方式创新，细化“双随机一公开”措施，杜绝拉网式普遍式督查检查。要注重宣传解读，推介经验做法，通报典型案例，强化交流互鉴，促进工作水平全面提升。各单位要及时向社会公开相关工作情况，鼓励各方面共同参与，不断健全长效机制，巩固深化集中治理效果，促进常态化落实，共同维护公平公正的能源市场秩序。
 
我国进一步降低一般工商业电价
 
据悉，国家发展改革委5月15日公布降低一般工商业电价第二批措施。其中，重大水利工程建设基金征收标准降低50%形成的降价空间全部用于降低一般工商业电价。
　　今年的政府工作报告明确，一般工商业平均电价再降低10%。根据《国家发展改革委关于降低一般工商业电价的通知》，适当延长电网企业固定资产折旧年限，将电网企业固定资产平均折旧率降低0.5个百分点；增值税税率和固定资产平均折旧率降低后，重新核定的跨省跨区专项工程输电价格降低形成的降价空间在送电省、受电省之间按照1︰1比例分配。这些措施形成的降价空间全部用于降低一般工商业电价。
　　通知称，因增值税税率降低到13%，省内水电企业非市场化交易电量、跨省跨区外来水电和核电企业非市场化交易电量形成的降价空间，全部用于降低一般工商业电价。
　　通知指出，积极扩大一般工商业用户参与电力市场化交易的规模，通过市场机制进一步降低用电成本。
 
两部门发文建立健全可再生能源电力消纳保障机制
 
据悉，为促进可再生能源开发利用，国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（以下简称“通知”），决定对各省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。
　　国家能源局有关负责人5月15日介绍，建立健全可再生能源电力消纳保障机制的目的是促使各省级区域优先消纳可再生能源，加快解决弃水弃风弃光问题，同时促使各类市场主体公平承担消纳责任，形成可再生能源电力消费引领的长效发展机制；对于推动我国能源结构调整，构建清洁低碳、安全高效的能源体系具有重要意义。
　　通知明确，可再生能源电力消纳责任权重是指按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源电量比重，包括可再生能源电力总量消纳责任权重和非水电可再生能源电力消纳责任权重。通知还明确了政府部门、电网企业、各类市场主体的责任。
　　通知指出，各省级能源主管部门会同经济运行管理部门负责督促未履行消纳责任的市场主体限期整改，对未按期完成整改的市场主体依法依规予以处理，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。
　　据悉，根据通知，各省级能源主管部门对照2018年消纳责任权重开展自我核查，2019年模拟运行并对市场主体进行试考核，自2020年1月1日起全面进行监测评价和正式考核。
 
工信部发布2019年新能源汽车标准化工作要点
 
据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设制造强国的战略部署，切实把握产业融合发展趋势，持续优化新能源汽车标准体系，突出抓好重点急需标准的研究与制修订工作，5月15日，工信部装备工业司发布2019年新能源汽车标准化工作要点。主要内容包括，要持续优化新能源汽车标准体系以及及时更新电动汽车标准化路线图。此外，电动汽车安全、电动汽车能耗、燃料电池电动汽车、充电设施及加氢系统、动力电池回收利用领域要作为研究重点领域，满足产业发展需求。
　　工信部指出，要优化标准体系，推动标准创新发展。第一，持续优化新能源汽车标准体系。建立新能源汽车强制性和推荐性国家标准相协调的体系框架，加快燃料电池电动汽车、动力电池回收利用等标准子体系建设，以《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》的编制为契机，深入研究新能源汽车与能源、交通、通信等融合发展趋势，不断优化完善新能源汽车标准体系。第二，要及时更新电动汽车标准化路线图。根据产业发展现状和实际需求，结合在研标准项目进展情况，适时修订《中国电动汽车标准化工作路线图》，保持时效性、科学性和准确性，持续发挥路线图对标准体系的基础支撑作用。
　　工信部还表示，要研究重点领域，满足产业发展需求。在电动汽车安全领域，完成电动汽车碰撞后安全、充电连接安全和动力电池管理系统功能安全等标准的征求意见；完成燃料电池电动汽车安全标准的技术审查。开展《电动汽车安全要求》《电动汽车用动力蓄电池安全要求》《电动客车安全要求》三项强制性国家标准的宣贯实施。
　　在电动汽车能耗领域，结合中国工况及乘用车第五阶段燃料消耗量标准的研究成果，完成电动汽车能量消耗量和续驶里程、混合动力汽车能量消耗量试验方法以及插电式混合动力乘用车技术条件等标准的征求意见，开展增程式电动汽车能量消耗量试验方法标准的预研工作。
　　在燃料电池电动汽车领域，完成燃料电池电动汽车定型试验规程标准的技术审查，加强低温起动性能、能量消耗量及续驶里程试验方法等标准的试验验证，加快车载氢系统、加氢口、加氢枪、加氢通信协议等标准的制修订，开展燃料电池电动汽车碰撞后安全标准的预研工作。
　　在充电设施及加氢系统领域，完成传导式车载充电机、充电耦合系统电磁兼容等标准的技术审查，启动无线充电系统及互操作性、车辆传导放电要求等标准的制定。基于对大功率传导充电技术的研究，推进充电连接装置通用要求、电动客车接触式充电系统等标准的制修订工作。
　　在动力电池回收利用领域，完成动力电池的材料回收要求、包装运输规范、拆卸要求、梯次利用要求等标准的报批工作，完成汽车用废旧动力单体电池拆解技术规范的技术审查，加快推进放电规范和梯次利用产品标识等标准的制定，开展回收拆解指导手册和可梯次利用设计指南等标准的预研和立项工作。
 
国务院常务会议部署进一步推动网络提速降费
 
　　据悉，国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议，部署进一步推动网络提速降费，发挥扩内需稳就业惠民生多重效应；确定发挥企业主体作用提高创新能力的措施，推进产业提质升级。
　　会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，进一步推进网络提速降费、增强网络基础能力，不仅给企业和群众增便利添实惠，更能拉动有效投资和消费、带动扩大就业、发挥数字经济等新动能对经济社会发展的支撑引领作用，是既利当前、又惠长远的一举多得之策。会议确定，一是把加快网络升级扩容作为扩大有效投资的重要着力点。今年实现光纤到户接入端口占比超过90%，在300个以上城市部署千兆宽带接入网络，推动固定和移动宽带迈入千兆时代。针对农村、边远地区等薄弱环节，全年扩容及新建4G基站超过60万个，实现全国行政村覆盖率超过98%。二是突出增强工业互联网、教育、医疗等重点领域的网络能力，加大有效投资力度。加强工业互联网专线建设。年内实现全国中小学宽带网络接入率达到97%，普遍具备百兆接入能力。推动县级以上医院和医联体专网全覆盖。三是落实降低资费要求。推动基础电信企业通过下调资费价格、免费提速升档等方式，年内实现中小企业宽带平均资费降低15%；通过实施普惠制套餐升档降费、大幅降低套餐外流量单价、针对低收入和老年群体推广“地板价”资费，多措并举实现移动流量平均资费降低20%以上；推动内地与港澳地区间流量“漫游”费降低30%。四是11月底前在全国全面实施“携号转网”，深入做好准备工作。严查擅自增加办理条件等行为。五是清理规范套餐设置，年内再精简目前在售套餐数量15%以上，推动解决数量多、看不懂、选择难等问题，让消费者得到更多实惠。
 
民航局推进民航降成本工作
 
　　日前，民航局印发《关于统筹推进民航降成本工作的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》进一步贯彻落实党中央、国务院关于降低实体经济企业成本的决策部署，聚焦民航企业降成本的需求和关切，统筹推进民航降成本工作，优化营商环境，增强市场主体活力，推动民航高质量发展。
　　《意见》提出，要坚持长效机制和短期措施相结合、坚持统筹推进和重点突破相结合、坚持外部减负和内部挖潜相结合。标本兼治、问题导向、综合施策。加强制度设计、有效降实体经济企业成本。经过1至2年努力，实现民航企业成本负担明显下降，进一步优化营商环境的发展目标。
　　《意见》明确，要合理降低企业税费负担。按照国务院的决策部署，将向航空公司收取的民航发展基金征收标准，在现行的基础上下调50%。积极落实国家惠企减税政策，确保已经出台的税收优惠政策在行业内顺利实施。
　　《意见》明确，要降低和规范经营服务性收费。一要降低和规范民用机场收费标准。二要降低航空煤油销售价格。三要明确北京大兴国际机场价格收费政策。四要完善价格收费形成机制。开展空管收费和航空煤油进销差价定价成本监审。五要规范下属单位和行业协会收费，建立事业单位和行业协会收费清单公示机制，接受社会监督。六要加强民航价格收费监管。以“强监管”促“降成本”，持续推进“双随机、一公开”监管、信用监管等监管方式，规范价格收费行为。加强对已实行市场调节价的机场收费项目的检查，重点开展通用航空机场收费检查。
　　《意见》明确，要降低制度性交易成本。继续深化“放管服”改革，持续优化政务服务，不断改善空管运行环境。《意见》还提出，支持鼓励企业加强内部成本管控，引导企业管理创新，鼓励先进技术应用，推动企业挖潜增效。民航局将降成本工作纳入民航“1+10+N”改革总体框架，加强组织领导和统筹协调，加强对落实情况的督促检查，加强政策宣传和评估总结，确保圆满完成降成本的目标任务。
 
河北省全面实施“C”标志企业自我声明制度
 
近日，河北省市场监督管理局发布公告，在全省范围内正式实施定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度，这就意味着现行“企业自愿申请+政府核查发证+市场监督”模式改为“企业自我声明+政府后续监管+市场监督”的模式。
市面70%以上商品都有固定的量限，这样的商品被叫做定量包装商品。例如一瓶白酒500ml、一袋面粉5kg等，都是定量包装商品。定量包装商品净含量计量准确与否直接关系到消费者的切身利益。
为了保护消费者权益，2001年，我国借鉴欧洲在定量包装商品上实行“e”标志的经验，决定在我国推行定量包装商品“C”标志（“China”第一个字母）制度，并首批确定酒、食用油、方便面、米、奶粉、牛奶、纯净水等13种定量包装商品可在其净含量标注前或后标注“C”标注。随着近年来“C”标志的深入开展和推广，从2006年1月1日起，凡是生产定量包装商品的企业其产品符合定量包装商品定义的均可申请使用“C”标志。商品贴有“C”标志，即表明其产品净含量是有保证的，消费者可据此放心购买到足量的商品。
　　为深化计量领域“放管服”改革，企业从申请核查“C”标志转为自愿声明，即自愿参加计量保证能力评价的定量包装商品生产企业进行自我评价。自我评价达到定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》有关要求的，通过河北省市场监督管理局网站进行自我声明，公开承诺企业已达到《规范》要求，其生产的定量包装商品的净含量符合《定量包装商品计量监督管理办法》的有关规定。声明后即可在生产的定量包装商品上使用全国统一的计量保证能力合格标志，即“C”标志。
市场监管部门在企业使用C标志前不再对其计量保证能力进行核查，不再颁发《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》。公开声明后，如企业主体资格、生产的定量包装商品品种或者规格发生变化，企业要及时通过相关网站作出变更或注销声明。市场监管部门将强化事中事后监管，督促使用C标志的定量包装商品生产企业建立健全内部监管制度，落实主体责任。对定量包装商品生产企业未按规定要求进行自我声明而使用C标志，或者按照规定使用C标志后不能履行承诺、存在计量违法违规行为的，责令其停止使用C标志。
 
青岛发布健康产业发展攻坚行动方案
 
近日，青岛市卫生健康委印发《健康产业发展攻坚行动方案（2019—2022年）》。方案提出，以持续提升人民群众健康水平为中心，聚焦国内外高端、高质、高新企业和机构，加大“双招双引”力度，引进新变量、创造新组合、培植新优势、塑造新环境，整合全球优质要素资源，积极创建国家健康产业创新示范区，坚决打赢健康产业发展攻坚战，全面提升医学技术水平和健康服务能力。谋划和推进一批模式业态新、技术含量高、引领作用明显、带动效应显著的重大项目，建成2至3个产值过百亿、具有较强竞争力的健康产业集聚区，初步构建起覆盖全产业链、全生命周期、特色鲜明、布局合理的健康产业体系。力争到2022年，全市健康产业增加值达到1700亿元，成为我市国民经济的重要支柱产业。
　　规划提出，围绕医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，引进药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。重点做强医疗服务、健康管理与促进等链条，补齐智慧健康链条，推动健康产业高质量发展，促进优势特色产业集群化、链条化发展。
 
陕西实施失业保险稳岗返还支持企业发展
 
近日，陕西省人社、财政、发改、工信等四部门出台《关于失业保险支持企业稳定发展有关问题的通知》（以下简称《通知》），全面落实失业保险基金稳岗返还政策，鼓励职工提升技能水平，支持企业稳定发展。
　　《通知》明确，对依法参保足额缴费1年以上且不裁员或少裁员的企业，可按上年度实际缴纳失业保险费的50％返还；对存在规模性失业风险且不裁员或少裁员的支柱产业企业，经省人力资源和社会保障厅审批，返还标准可上浮10%至20%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的困难企业，返还标准可按上年度6个月的当地月人均失业保险金标准和上年末失业保险参保人数确定。
　　《通知》放宽了技能提升补贴申领条件，自2019年1月1日至2020年12月31日，在陕西省现行技能提升补贴政策基础上，扩大补贴政策范围，申领补贴人员范围由企业扩大到企业、事业单位（含民办非企业单位、社会团体）在职职工，缴费条件由在职职工累计缴纳失业保险费36个月（含）以上放宽至累计缴费12个月（含）以上。技术技能提升补贴标准为初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元，不含技师、高级技师等级。
《通知》还对实施失业保险基金稳岗返还政策的基本条件、返还标准、审核认定、资金使用、拨付程序以及参保职工申领技术技能提升补贴、加大对贫困地区的倾斜支持力度、发放临时价格补贴等有关政策进行了具体规定。
 
山西全面推行企业登记身份管理实名验证
 
　　据悉，为遏制“被股东”“被法人”等冒用身份证信息骗取公司登记违法行为，山西省市场监督管理局近日发布公告，山西全面推行企业登记身份管理实名验证。
　　据了解，推行企业登记身份管理实名验证后，申请人办理企业、农民专业合作社、个体工商户的设立、变更、注销登记业务时，在办理登记注册前，需要先行验证相关自然人身份信息，实名验证通过后方可办理注册登记业务。
　　山西省市场监管局相关人士介绍说，相关自然人进行实名验证，需要使用手机下载“登记注册身份验证APP”，依次填写姓名、身份证号、实名登记手机号等信息完成用户注册，进行刷脸比对，完成本人实名验证。实名验证通过后，自行设置是否办理登记注册，设定参与登记注册有效期，即可开始申报登记业务。为降低被冒用身份的风险，申请人可根据实际需要，在APP上科学设定“办理有效期”。在办理完成登记业务后，及时在APP上关闭“参与登记注册”选项，防范个人身份信息被冒用骗取登记注册。
 
山西规范土地指标交易激活“沉睡的土地”
 
　　据悉，山西省自然资源厅近日出台《山西省土地指标交易调剂暂行办法》，规范了补充耕地来源，明确了耕地占补平衡指标交易、调剂的一系列规定。此举从根本上规范了指标交易调剂行为，将进一步激活山西“沉睡的”土地资源，给全省经济发展和转型综改提供保障。
　　近年来，伴随山西省经济快速发展，建设占用耕地规模加大，山西优质耕地后备资源不断减少，实现耕地占补平衡、占优补优面临多重压力，跨市、跨县土地指标有偿交易行为日趋增多，规范土地指标交易的流程、规则和调剂显得越发重要和紧迫。
　　办法针对优质耕地后备资源匮乏的市、县在本行政区域内难以落实项目用地的实际问题，明确规定可以通过易地公开交易快速便捷地获得占补平衡指标；各贫困县产生的补充耕地指标和增减挂钩指标，通过易地交易后获得收益，可以通过预算安排用于脱贫攻坚和乡村振兴。
　　此外，方法明确土地指标调剂、交易的出让方应为土地整治及高标准农田建设、增减挂钩和工矿废弃地复垦等项目所在地市、县级人民政府；受让方应为建设项目所在地市、县级人民政府、山西转型综改示范区。省级以上开发区管委会可以申请受让增减挂钩节余指标。此规定是为了杜绝政府以外的任何企业和个人成为指标交易的主体，严防倒买倒卖、责任不明确的情况出现。
 
宁夏鼓励本土企业挂牌上市
 
据悉，为鼓励和引导企业利用资本市场实现高质量发展，提高直接融资比重，降低企业融资成本，宁夏日前出台的《关于进一步支持企业上市发展的若干政策措施》规定，对在境内外交易所首次公开发行股票并上市的企业最高可奖励1000万元。
　　宁夏将按照企业上市分阶段实施奖励，对在境内上市的宁夏企业，完成企业股份制改造并列入自治区上市后备库的奖励100万元，在宁夏证监局办理辅导登记备案手续的奖励200万元，经中国证监会正式受理申请材料并进行公布的奖励300万元，获得中国证监会核准并在沪深交易所成功发行的奖励400万元。
　　而对在境外上市的宁夏企业，完成企业股份制改造并列入自治区上市后备库的奖励100万元，在境外证券交易所网站公告招股说明书，通过上市申请审核并进行公布的奖励300万元，在境外证券交易所首次公开发行股票并上市的奖励600万元。此外，宁夏还将对在“新三板”成功挂牌的企业奖励30万元，对进入“新三板”创新层的企业再奖励50万元。
 
成都多举措引进大数据人才
 
　　据悉，成都市政府办公厅日前印发的《成都市引进培育大数据人才实施办法》，提出将多措施引进大数据人才，发展相关产业。
　　办法提出，成都市将用3年时间支持培育1万名各类大数据人才，带动聚集大数据相关从业人员10万名以上。
　　办法提出，成都市将力争每年引进10名国内外顶尖大数据人才，给顶尖人才发放“蓉城人才绿卡”，在住房、落户、子女教育、医疗、创业扶持等方面给予政策支持。
成都还将每年评选百名大数据领军人才，包括大数据产业导师、大数据智库专家等。对这些人才将给予每人10万元的奖励，对满足条件的优先发放“蓉城人才绿卡”，分层分类提供政策支持。同时，建立大数据领军人才信息库，动态掌握人才管理、考核评估情况。
此外，成都将每年培养千名大数据中高级专业人才，对符合条件的给予最高1万元的培训补贴，对取得大数据有关职业资格证书并符合条件的全额报销考试费用。
 
海南省规定经营困难企业可缓缴公积金或降低缴存比例
 
据悉，为切实降低企业成本，减轻企业非税负担，加快缓缴住房公积金和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的审批效率，5月15日，海南省住房公积金管理局印发《海南省住房公积金管理局单位申请住房公积金缓缴、降低缴存比例暂行规定 》，明确即日起，省生产经营困难、濒临破产的住房公积金缴存单位，可申请缓缴及阶段性适当降低缴存比例，可在5%—12%的范围内降低缴存比例。
　　规定指出，单位职工月平均工资低于职工工作地统计部门公布的上一年度职工月平均工资60%的，可申请在2%-4%的范围内阶段性适当降低缴存比例；单位濒临破产、已停产或已依法批准缓缴社会保险费的，可申请缓缴住房公积金。
　　另外，单位申请降低缴存比例在5%-12%范围内的，调低后的比例不得低于单位现行缴存比例的三个百分点，多次调低比例的间隔时限不少于一年。而阶段性适当降低缴存比例或缓缴住房公积金的期限最长为一年，期满后仍需降低缴存比例或者缓缴的，应当重新提出申请。单位经济效益好转后，应当提高缴存比例或者补缴缓缴期间的住房公积金。
 
海南省就“禁塑令”条例公开征求意见
 
近日，海南省生态环境厅发布《海南经济特区禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品条例（征求意见稿）》，公开向社会征求意见。这意味着海南省“禁塑令”工作再向前推进。
　　今年2月，海南省印发相关实施方案，明确今年底前，要建立健全全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法规及标准体系，完善监管和执法体系，形成替代产品供给能力。此次计划出台的条例，旨在建立健全全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法规，加强塑料废弃物污染防治工作。
 
·企业动态·
 
中国中冶下属子公司被纳入国企改革“双百企业”名单
 
据悉，中国中冶5月15日发布公告称，近日，公司从间接控股股东中国五矿集团有限公司获悉，根据国资委《关于调整部分“双百企业”名单有关事项的通知》，公司下属子公司中国有色工程有限公司、中国十七冶集团有限公司及中冶南方工程技术有限公司已被新增纳入国企改革“双百企业”名单。
 
青岛双星股东拟减持部分股份
 
据悉，青岛双星5月15日午间公告称，占公司总股本比例5.52%的股东招商财富-招商银行-国信金控1号专项资产管理计划拟在本公告日十五个交易日后的六个月内以集中竞价、大宗交易方式减持公司股份，减持上限不超过总股本的4.5%。
 
小米在印度推出智能手机自动售货机
 
据小米印度公司5月15日披露，为方便顾客购买手机、继续拓展线下零售业务，公司在印度推出了智能手机自动售货机。
　　这款名为“米快递”的自动售货机库存容量近200件，包括智能手机和大小相当的手机配件等。消费者可以使用智能手机支付、现金、借记卡、信用卡等方式进行支付。
　　目前，首台“米快递”自动售货机已在印度南部城市班加罗尔投入使用。按照计划，未来数月小米将在印度大城市的地铁站、机场和购物中心等公共区域持续投放这款自动售货机。
　　小米于2014年进入印度市场，目前是印度市场份额最大的智能手机制造商。
 
·海外经济·
 
菲律宾发行25亿元人民币三年期熊猫债
 
据悉，菲律宾国库署5月15日发表声明说，菲律宾当天在中国银行间债券市场发行价值25亿元人民币的三年期熊猫债。这是菲律宾发行的第二笔熊猫债。
　　声明说，这笔熊猫债当天获得超过110亿元人民币的认购，是菲方拟发行额的约4.5倍，最终债券票面年利率定为3.58%。
　　菲律宾财政部长多明格斯当天表示，此次熊猫债成功发行，证明了国际投资者对菲律宾当前宏观经济和财政政策的信心。
　　中国银行马尼拉分行表示，中国银行是菲律宾本次发行熊猫债的主承销商及簿记管理人。
　　2018年3月，菲律宾在中国银行间债券市场发行首笔价值14.6亿元人民币的熊猫债。熊猫债是指境外机构在华发行的人民币债券。根据国际惯例，在一个国家的国内市场发行本币债券时，一般以该国最具特征的吉祥物命名。
 
德国将在2038年停用煤电
 
据悉，德国总理默克尔5月14日在柏林出席“彼得斯堡气候对话”非正式部长级会议时表示，德国将在2038年前逐步淘汰燃煤发电，并称这是一项“壮举”，具有重要里程碑意义。
　　“我们必须让社会接受这种变化并开展广泛讨论，”默克尔说，政府内阁将在下周（5月20日-26日）针对受影响煤炭区的结构转型提出措施要点，相关补助预计将达数十亿欧元。
　　德国政府就“弃煤”议题专门设立的“煤炭委员会”今年1月提出，出于政治、经济、环境等因素考虑，德国最迟应在2038年前关闭所有煤电厂。
　　近年来，德国积极推动能源转型，大力发展可再生能源，提出要在2050年将可再生能源发电比例提至80%。相应地，德国计划2022年前关闭所有核电站，煤电淘汰计划也在逐步推进。
　　默克尔在“彼得斯堡气候对话”会议上还表示，德国要在2050年实现温室气体净零排放，通过植树造林、碳捕捉等方式抵消碳排放。她强调，发展可再生能源会对减排作出重要贡献。
　　“彼得斯堡气候对话”非正式部长级会议2010年由德国发起，自2011年起每年年中在柏林召开，旨在为当年年底举行的联合国气候变化大会作准备。
 
Richer Sounds创始人将把公司交给员工
 
英国《金融时报》5月15日披露，英国音响设备连锁店Richer Sounds的创始人将把企业控制权交给员工，他这一不同寻常的举动还将为500多名员工带来意外之财。
　　1978年，朱利安·里彻(Julian Richer)在伦敦桥(London Bridge)开了自己的第一家店，目前他仍是这家零售商的唯一股东，他宣布将所持股份的60%转给一只归雇员所有的信托。
　　该公司将为里彻的股份支付920万英镑，但他将把其中350万英镑返还给522名员工——按照他们在这家零售商的工作年限，每一年可以获得1000英镑。公司的9名董事会成员——其中在位最短的也为公司服务了25年——将不会分享这些奖金。
　　里彻表示，他打算继续参与公司事务，但会将日常管理交给管理委员会。
　　他是英国最成功的零售商之一，将其音响连锁店打造成了一家在全国拥有53家门店的企业。
　　作为英国富豪榜上的常客，其商业道德基于一种强烈的基督教信仰。这位企业家曾在遗嘱中写道，他希望公司在其去世后成为一只约翰·刘易斯(John Lewis)式的雇员所有制信托。
　　这只信托将被命名为Richer Sounds Trustee。该公司表示将秉承一套原则，确保企业在诚实、投入、信任与尊重的基础上，以负责任的方式运作。
　　该公司拒绝以零时工合同聘用员工，每年捐出约15%的营业利润给慈善机构。
　　里彻曾表示，激励员工以及把客户服务放在第一位是这家零售商成功的“关键因素”。
Richer Sounds从18个前就启动了转向雇员所有制的进程。英国雇员所有制协会(Employee Ownership Association)行政总裁德布·奥克斯利(Deb Oxley)对该公司此举表示欢迎。“我们很高兴看到它以员工为中心、着眼于未来世界，以确保其未来的独立性。在未来世界，经济将更具包容性，更多企业会一边行善一边发展。” 
·研究探索·
 
外界认为中国刺激政策效力减弱
 
英国《金融时报》5月16日报道，4月中国零售额增长速度降至近16年来最低水平，同时工业产出低于预期。分析师们警告称，就在与美国的贸易紧张重新点燃之际，此前提振经济增长的刺激措施现在效力逐渐降低。
　　根据中国国家统计局(NBS)5月15日披露的数据，受消费品和化妆品销售放缓影响，4月份社会消费品零售总额同比增长7.2%，这是自2003年以来的最疲软增速。这一增速低于路透社(Reuters)调查的经济学家们所预期的8.6%。4月的数据也低于3月8.7%的同比增速。
　　规模以上工业增加值同比实际增长放缓至5.4%，低于预测的6.5%，与去年11月的数字相当，是自10年前全球金融危机以来的最低水平。
　　这批令人失望的数据发布几天前，美中之间的贸易紧张再度加剧，粉碎了外界对于双方有望达成协议的不断升温的期待。5月10日，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)把针对2000亿美元中国输美商品的关税提高至25%。北京方面5月13日发起报复，对大约600亿美元美国输华商品加征关税。
　　与2018年最后三个月相比，中国在第一季度的经济增速超过预期，但分析师们认为这归因于中国的刺激措施，包括放松信贷流动。
　　汇丰(HSBC)经济学家Jingyang Chen在一份简报中写道，4月低于预期的数据反映了“前期刺激的收回效应”，并补充称，她预计“如果贸易紧张继续升级，北京方面将加强宽松政策”。
　　凯投宏观(Capital Economics)高级中国经济学家朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)表示，糟糕的数据证实了人们对之前数据“持久性”的质疑。
　　“我们曾警告，随着今年前期财政刺激所产生的支撑效果逐渐消退，经济增长势头可能在短期内再度走弱，”埃文斯-普里查德表示。“最新数据似乎印证了这一观点，并强化了我们对未来几个月会有更多政策刺激的预期。考虑到地方政府面临的预算制约因素，货币政策很可能会起带头作用。”
　　汇丰首席中国经济学家屈宏斌表示，由于中国缺乏提振零售销售的手段，零售支出可能继续令人失望。“你不能强迫消费者多花钱，”屈宏斌表示。
　　屈宏斌预计，未来的刺激措施将流向私营部门，使中国经济恢复更为稳固的基础，尽管这是就较长期的时间框架而言。中国总理李克强领导的官员们6个多月来一直在承诺恢复私营部门贷款渠道，而此前几年国营部门获得大部分资金。
 
·社团工作·
 
中证协将继续加强证券公司风险监控和评估
 
　　据悉，为帮助会员单位学习借鉴发达国家风险管理经验，提升债券违约、股票质押等重点领域风险防范与处置的能力与水平，中国证券业协会于4月24-26日在北京举办证券公司风险管理高级研修班第四期(债券违约与股票质押专题)。中国证券业协会副会长王燕红作开班致辞，36家证券公司的72名高管及合规风控部负责人参加了培训。
　　培训期间，穆迪分析高级信用顾问和美国金融风险专家讲授了美国债券市场与股票质押业务的经验做法，主要包括对风险建立分段监测机制:定期拜访发行人进行前端风险监测、建立风险监测自动化系统实现每日/定期监测、建立独立的风险管理和信用审核部门进行动态风险监测。债券投资主要借助于信用违约互换(CDS)工具进行风险对冲，合理管控风险敞口。不良债权则通过业务流程优化、管理层更换、资本结构调整等进行优化与重塑，以期出售。
　　4月25日晚，国泰君安分享了股票质押业务的风险管理，核心是从融资人主体资格、标的证券、资金用途、还款来源、贷后管理等方面进行管控。中信建投介绍了“11超日债”违约处置的经验，在违约处置中要做好预期管理、建立通畅的外部沟通机制、内部各部门要通力配合，债券承做方面应加强行业判断能力，加强对企业公司治理及风险管理的把控，熟悉境外法规加强国际化程度。
　　当前，防范化解重大金融风险步入纵深推进的关键期，证券公司要做好股票质押、债券违约等重点领域的风险防范，守住不发生系统性金融风险。
　　2018年，中国证券业协会积极推动风险防范自律管理工作:一是组织发起“证券行业支持民营企业发展系列资管计划”，纾解民营企业股票质押风险；二是积极化解民营企业融资困境，推动民营企业债券融资支持工具落地；三是推动行业加强股票质押回购交易业务的风险管理能力，严控股票质押风险外溢；四是推动加强债券交易内部控制，对公司债券受托管理人进行警示教育；五是调研证券公司固定收益业务开展情况，研究风险监测和应对措施。2019年，中国证券业协会仍将继续发挥“自律、服务、传导”的作用，完善合规风险管理规则体系，加强证券公司风险监控和评估，强化行业信息安全管理促进行业提升风险管理水平。
 
美国玩具协会反对美政府对华加征关税
 
据报道，美国玩具协会5月14日发表声明说，美国政府威胁对价值约3000亿美元的中国输美商品加征关税，此举“将对美国家庭、就业和企业造成无法弥补的伤害”。
　　美国玩具协会主席兼首席执行官史蒂夫·帕谢尔布在声明中表示，新增关税将大幅增加玩具成本，重创美国公司特别是小企业，并将导致美国丧失数以万计的就业机会。
　　他强调，加征关税只会导致消费价格增加、企业利润减少，致使美国家庭和企业为之付出代价。
　　该声明指出，到目前为止，美国的关税政策已导致不少美国企业裁员，增加美国消费成本，损害美国农产品出口，打击了美国整体经济。
　　美国玩具协会成立于1916年，总部位于纽约，是非营利性行业协会，代表美国玩具、游戏和青少年娱乐产品等行业。