目 录
·国内财经·  
　　发改委要求全面清理不符合政府投资条例现行制度 
　　集成电路软件企业所得税优惠将延续    
　　两部委宣布继续实行农村饮水安全工程税收优惠政策    
　　四部门联合发文支持新能源公交车推广应用      
　　能源局就2019年第一批核电标准立项计划征求意见      
　　两部委深入推进宽带网络提速降费 
　　APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法征求意见
　　国务院部署推进国家级经济技术开发区创新提升     
　　逾20省份出台技术工人增收方案   
　　发改委印发专项办法推动长江经济带绿色发展  
　　贵州福建广东江苏签署《跨省域大数据战略合作协议》
　　云南省提前完成"十三五"单位GDP能耗下降目标    
　　中国央行连续第5个月增持黄金     
　　我国数字经济占GDP比重达34.8%
·企业动态·  
　　茅台集团营销公司设立引争议  
　　河钢宣钢25万吨生铁产能出让给邢钢  
　　永安行获网约车经营许可证      
　　广州南沙拟打造新能源智能网联汽车城
　　中国国内首家5G安全协同创新中心成立    
　　甲骨文中国区首批裁员900余人     
·海外经济·  
　　欧亚经济联盟对原产自中国铝带产品发起反倾销调查    
　　美国斥巨资研发全球最快超算  
　　欧盟委员会下调今明两年欧元区经济增长预期  
　　伊朗中止履行伊核协议部分条款     
　　香港金管局推出三项举措支持及推进绿色金融发展 
·研究探索·  
　　地方政府投资行为亟待规范      
·社团工作·  
　　中电联发布CECI曹妃甸指数   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
发改委要求全面清理不符合政府投资条例现行制度
 
据悉，《政府投资条例》（国务院令第712号，以下简称《条例》）已于近日颁布，于2019年7月1日起施行。《条例》是我国政府投资领域第一部行政法规。为了促进《条例》的贯彻实施工作，5月8日，国家发改委发布“关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知。”（简称“通知”）。通知指出，全面清理不符合《条例》的现行制度，并加快《条例》配套制度建设。
通知指出，与政府投资相关的部门规章、地方政府规章、规范性文件，都应纳入清理范围。按照“谁制定、谁清理”的原则，由制订部门或牵头起草部门提出应予清理的制度规定和清理意见。与政府投资相关的地方性法规，由牵头起草部门或主要执法机关按程序提请本级人民政府向同级人大提出清理建议。对政府投资方向、资金筹措、投资方式、决策程序、投资计划、概算控制等方面违反《条例》的内容，一律要统一到上位法的规定上来。其中，有关规定的主要内容违反《条例》的，应当予以废止；个别条款与《条例》不一致的，应当进行修订。国家和各省级发展改革部门要于2019年7月1日之前，确定需要清理的部门规章、地方政府规章、规范性文件清单及清理意见；于2019年12月31日之前，完成修订、废止程序；自2019年7月1日之日起，政府投资管理规定与《条例》规定和精神不一致的，一律停止执行，相关工作以《条例》规定为准。
　　通知指出，《条例》的出台既是投融资体制改革的重要成果，也为继续深化改革提供了法治保障。以《条例》为依据进一步完善政府投资体制，是当前和今后深化投融资体制改革的重要任务。各级发展改革部门要会同有关方面建立健全政府投资范围定期评估调整机制，不断优化投资方向和结构；优化政府投资安排方式，完善政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，激发社会投资活力；规范融资行为，严格依法依规筹措政府投资所需资金，切实防范债务风险；创新服务管理方式，加大投资项目在线审批监管平台应用力度，按照法定要求尽快完善平台功能，规范项目赋码、审批流程和扩展服务类别；加强政府投资项目建设管理，健全概算审批和调整、竣工验收等管理制度，推进监管执法队伍建设，强化事中事后监管机制和能力，不断提高和及时发挥政府投资效益。
 
集成电路软件企业所得税优惠将延续
 
　　据悉，国务院总理李克强5月8日主持召开国务院常务会议，决定延续集成电路和软件企业所得税优惠政策，吸引国内外投资更多参与和促进信息产业发展。
　　会议指出，集成电路和软件产业是支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业。通过对在华设立的各类所有制企业包括外资企业一视同仁、实施普惠性减税降费，吸引各类投资共同参与和促进集成电路和软件产业发展，有利于推进经济结构优化升级，更好满足高质量发展和高品质生活需求。会议决定，在已对集成电路生产企业或项目按规定的不同条件分别实行企业所得税“两免三减半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年减半征收）或“五免五减半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年减半征收）的基础上，对集成电路设计和软件企业继续实施2011年《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》中明确的所得税“两免三减半”优惠政策。2018年度所得税汇算清缴也按上述规定执行。同时，有关部门要抓紧研究完善下一步促进集成电路和软件产业向更高层次发展的支持政策。
 
两部委宣布继续实行农村饮水安全工程税收优惠政策
 
据悉，为确保如期打赢农村饮水安全脱贫攻坚战，支持农村饮水安全工程（以下称饮水工程）巩固提升，财政部、税务总局5月8日发布饮水工程建设、运营的有关税收优惠政策的公告，自2019年1月1日至2020年12月31日执行。
　　根据公告，对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而承受土地使用权，免征契税。对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程取得土地使用权而签订的产权转移书据，以及与施工单位签订的建设工程承包合同，免征印花税。对饮水工程运营管理单位自用的生产、办公用房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入，免征增值税。对饮水工程运营管理单位从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的饮水工程新建项目投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
公告指出，对于既向城镇居民供水，又向农村居民供水的饮水工程运营管理单位，依据向农村居民供水收入占总供水收入的比例免征增值税；依据向农村居民供水量占总供水量的比例免征契税、印花税、房产税和城镇土地使用税。无法提供具体比例或所提供数据不实的，不得享受上述税收优惠政策。
 
四部门联合发文支持新能源公交车推广应用
 
5月8日，财政部、工信部、交通部、发改委等四部委联合发布《关于支持新能源公交车推广应用的通知》（下称《通知》），明确中央财政支持新能源公交车推广使用政策有关事项，以促进公共交通领域消费，推动公交行业转型升级，加快公交车新能源化。
　　在提升技术水平、保障产品供给方面，通知明确，按照技术上应先进、质量上要可靠、安全上有保障的原则，适当提高新能源公交车技术指标门槛，重点支持技术水平高的优质产品。新能源公交车技术指标应满足《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》要求。有关部门将进一步加强新能源公交车辆生产企业监督管理、产品一致性监管，督促企业注重产品安全性、一致性。
　　同时，通知提出，完善财税政策，促进产品消费。根据规模效益和成本下降情况，调整完善新能源公交车购置补贴标准。从2019年开始，新能源公交车辆完成销售上牌后提前预拨部分资金，满足里程要求后可按程序申请清算。在普遍取消地方购置补贴的情况下，地方可继续对购置新能源公交车给予补贴支持。此外，落实好新能源公交车免征车辆购置税、车船税政策。
　　通知要求，地方应按照《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》要求，发挥好中央财政基础设施奖补政策作用，创新支持方式，吸引社会资本，加快新能源公交车充电基础设施建设，满足车辆使用需求；应将除公交车外的新能源汽车地方购置补贴资金集中用于支持充电基础设施“短板”建设和配套运营服务等环节。
　　中央财政已经安排的2019年及以前年度燃油补贴结余资金，地方可收回统筹用于新能源公交车运营。有关部门将研究完善新能源公交车运营补贴政策，从2020年开始，采取“以奖代补”方式重点支持新能源公交车运营。
　　四部门强调，地方是新能源公交车推广应用的责任主体，应多方联动保障公交车新能源替代政策真正落地。各省（区、市）交通、财政、工业和信息化、发展改革等部门，应制定新能源公交车推广应用实施方案，明确新能源公交车替代目标和时间表，于2019年8月1日前按程序报送至交通运输部、财政部、工业和信息化部、发展改革委备案。
 
能源局就2019年第一批核电标准立项计划征求意见
 
5月8日，国家能源局综合司发布关于征求2019年第一批核电标准立项计划意见的函，要求各能源行业标准化管理机构、标准化技术委员会，结合各单位工作领域，重点就计划项目的立项必要性、是否存在交叉重复等情况进行认真研究，并于5月20日前将书面意见反馈能源局科技司。
立项计划项目包括，核电厂汽轮机焊接转子检验规程、压水堆核电厂常规岛压力管道监督管理导则等。
 
两部委深入推进宽带网络提速降费
 
　　据悉，工信部和国资委近日发布《关于开展深入推进宽带网络提速降费 支撑经济高质量发展2019专项行动的通知》（简称《通知》）。《通知》提出，为进一步提升宽带网络供给能力、补齐发展短板、优化发展环境、促进信息消费和“互联网+”行动深入开展，助力网络强国建设，决定开展深入推进宽带网络提速降费、支撑经济高质量发展2019专项行动。
《通知》明确了十大重点任务：
在开展精准降费方面，要面向支持中小企业发展，鼓励基础电信企业为中小企业推出更有针对性的优惠资费方案和企业信息化综合解决方案，实现中小企业宽带和中小企业专线平均资费均降低15%；通过推广大流量套餐产品、降低老用户套餐外流量单价等方式，推动移动流量平均资费降低20%以上。
　　在进一步规范套餐设置方面，要求电信企业“清单式”公示面向公众市场销售的所有在售资费方案。2019年在售套餐数量较2018年底减少15%，鼓励电信企业在部分地区开展“业务单价+使用折扣”阶梯定价资费试点。保障用户自由选择权，严禁限制老用户选择新套餐等行为，切实增强用户获得感。
　　在推动移动网络扩容升级方面，将针对地铁（城铁）、机场、高铁、学校、医疗卫生机构、大型场馆、高密度住宅小区和大型商务楼宇等流量热点区域以及覆盖薄弱地区，进一步完善4G网络覆盖，加大载波聚合等4G演进技术的部署力度，全年扩容及新建4G基站超过60万个，满足人民群众日益增长的流量需求。继续推动5G技术研发和产业化，促进系统、芯片、终端等产业链进一步成熟。组织开展5G国内标准研制工作，加快5G网络建设进程，着力打造5G精品网络。指导各地做好5G基站站址规划等工作，进一步优化5G发展环境。
　　在开展千兆宽带入户示范方面，持续推进住宅小区、商务楼宇等光纤到户建设工作，扩大光纤宽带覆盖范围，光纤接入端口占比超过90%。推动基础电信企业在超过300个城市部署千兆宽带接入网络，千兆宽带覆盖用户规模超过2000万，为高带宽应用创新和推广提供基础网络保障。
此外，《通知》确定的重点任务还有：深化电信普遍服务试点、持续完善网络架构、增强互联网应用能力、着力远程教育网络覆盖、提升远程医疗网络能力、推动移动物联网应用蓬勃发展。
 
APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法征求意见
 
5月5日，中共中央网络安全和信息化委员会办公室发布《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》，。
　　征求意见稿依据《网络安全法》等法律法规，参照国家标准《个人信息安全规范》，明确了七种相关违规行为。具体包括：没有公开收集使用规则、没有明示收集使用个人信息的目的方式和范围、未经同意收集使用个人信息、违反必要性原则收集与其提供的服务无关的个人信息、未经同意向他人提供个人信息、未按法律规定提供删除或更正个人信息功能、侵犯未成年人在网络空间合法权益。
　　针对上述7种情形，征求意见稿作出了进一步的详细规定。例如，App没有隐私政策、用户协议；在App安装、使用等过程中均未通过弹窗、链接等方式提示用户阅读隐私政策；进入App主功能界面后，多于4次点击、滑动才能访问到隐私政策等，都将算作违法违规行为。
　　征求意见稿还提出，App收集使用信息的目的违反合法、正当、必要原则，如仅仅以改善程序功能、提高用户体验、定向推送等为目的收集用户个人信息；在申请可收集个人信息的权限时，未告知收集使用的目的，如在申请调阅通讯录时没有说明原因；每次要求用户提供个人敏感信息时，如身份证号、银行卡号等，未同步实时说明原因等也都将视为违法违规行为。
　　此外，未经同意就开始收集个人信息；用户明确拒绝后，仍收集个人信息；未提供更正、删除个人信息，注销用户账号的功能；需人工处理的，受理后未在承诺时限内（无承诺时限的，以15个工作日为限）完成核查和处理的情形，也属于违法违规行为。
近年来，App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象大量存在，违法违规使用个人信息的问题突出。为此，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门决定自2019年1月至12月，在全国范围组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理。
为了明确界定App收集使用个人信息方面的违法违规行为，为App运营者自查自纠提供指引，为App评估和处置提供参考，App专项治理工作组起草了《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
 
国务院部署推进国家级经济技术开发区创新提升
 
　　据悉，国务院总理李克强5月8日主持召开国务院常务会议，部署推进国家级经济技术开发区创新提升，打造改革开放新高地。
　　会议指出，目前我国共有219家国家级经开区，生产总值、财政收入均占全国10%左右，主要指标增速超过全国平均水平。要贯彻党中央、国务院部署，加快推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新，激发市场活力，发挥好其培育经济增长新动力、促进高质量发展的优势。一要支持经开区优化营商环境，推动在“放管服”改革方面走在前列。二要推动创新发展。经开区要率先将国家科技创新政策落实到位，成效明显的可加大政策先行先试力度。支持建设国家大科学试验装置和国家科技创新基地。区内科研院所转化职务发明成果收益给予参与研发的科技人员现金奖励，符合规定的可减按50%计入工资、薪金所得缴纳个人所得税。三要提升开放水平。支持经开区引入民营资本和外资开发运营特色产业园等，鼓励港澳地区及外国机构、企业、资本参与国际合作园区运营。支持设立综合保税区。支持在有条件的经开区开展资本项目收支便利化等试点。四要促进产业升级。国家重大产业项目优先在区内布局。实施先进制造业集群培育行动、现代服务业优化升级行动。推动“双创”上水平。鼓励各类资本投资发展数字经济。
 
逾20省份出台技术工人增收方案
　　
据报道，围绕打造一批新时期产业工人队伍，近日多地相关鼓励政策密集出炉。据不完全统计，目前已有逾20省份出台提高技术工人待遇的具体方案，增加工资和奖金，给予股权激励，提供住房补贴等诸多红利在列。
　　我国产业工人有2亿左右，其中，超过八成集中在第二产业，近八成集中在制造业和建筑业。助力产业工人添技增收，培育更多工匠型高技能人才被提上重要议程。中共中央、国务院先后印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于提高技术工人待遇的意见》。
　　河北雄安新区近日印发《关于提高技术工人待遇的实施方案》，创新建立首席技师制度，并为首席技师建立企业年金。事实上，今年五一前后，湖北、广东、上海、辽宁、内蒙古等多地明确提高技术工人待遇，加上之前落地省份，已有逾20省份出台技术工人增收方案。
 
发改委印发专项办法推动长江经济带绿色发展
 
据悉，为从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，充分发挥中央预算内投资引领带动作用，实施好生态修复和环境保护工程，推动长江经济带共抓大保护取得实效，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》、《国家发展改革委关于进一步规范打捆切块项目中央预算内投资计划管理的通知》等有关规定，发改委修订《长江经济带绿色发展专项中央预算内投资管理暂行办法》并于5月8日印发。
　　根据《暂行办法》，该专项中央预算内投资重点用于支持有利于长江经济带生态优先、绿色发展，对保护和修复长江生态环境、改善交通条件具有重要意义的长江经济带绿色发展项目。投资补助资金应用于计划新开工或续建项目，不得用于已完工项目。项目的投资补助金额原则上应一次性核定，对于已经足额安排的项目，不得重复申请。同一项目不得重复申请不同专项资金。
《暂行办法》提出，各地发展改革部门应根据本专项中央预算内投资支持范围，依托国家重大建设项目库，做好项目日常储备工作，编制三年滚动投资计划。
 
贵州福建广东江苏签署《跨省域大数据战略合作协议》
 
　　5月6日，在第二届数字中国建设峰会举办的数字经济重大项目集中签约仪式上，贵州省与福建、广东、江苏共同签署了《跨省域大数据战略合作协议》，共同探索建立数据合作机制，打造跨省域大数据战略合作示范区，为全国跨省域数据合作提供经验模式，助力“数字中国”建设。
　　据悉，四省将在推动跨省域政务数据共享和业务协作、开展政务数据开放合作、加强大数据基础设施共享、开展数据标准合作等方面开展合作。
　　根据协议，四省不仅将共同推进政府部门间跨省域数据共享和业务协同,实现省域间政务服务“漫游”，还将推进四省政务数据开放平台互联互通,联合推出一批涵盖多省数据的开放数据集。同时，四省通过开展政务数据中心、大数据平台等大数据基础设施资源共享,共同探索政务数据跨省异地灾备。
此外，四省数据管理部门还将通过建立合作联席会议制度、建立省内部门落实协调机制、建立日常工作制度等方式,以保证合作的有效开展。
 
云南省提前完成“十三五”单位GDP能耗下降目标
 
据悉，云南省工信厅相关负责人5月8日介绍，2018年，云南省各级各部门按照省委、省政府决策部署，强化节能目标责任落实，实施工业能耗专项执法检查，全面推进重点用能单位“百千万”行动，节能工作取得积极进展，单位GDP能耗持续下降，提前完成“十三五”目标。
　　数据显示：2018年云南全省单位GDP能耗下降4.8%，超目标3.8个百分点。“十三五”前三年全省单位GDP能耗累计下降14.3%，超目标0.3个百分点，完成“十三五”进度102.5%。全省提前完成单位GDP能耗下降目标，为后两年预留了较大的能耗强度空间。
该负责人介绍，下一步，全省各级相关部门将以能耗强度和总量“双控”为目标导向，坚持节约优先，持续优化能源结构，全面推进落实节能降耗各项工作。坚持绿色发展，坚持“两型三化”作为产业发展方向，持续推动传统产业转型升级、绿色发展，大力发展节能低碳绿色环保产业、低能耗高附加值产业，不断降低高耗能行业能耗占比。
 
中国央行连续第5个月增持黄金
 
据报道，中国人民银行(PBoC)5月7日公布的数据显示，4月份连续第五个月在其储备中增持黄金，由此成为最新一家增持黄金的新兴市场经济体央行。
　　中国人民银行表示，其黄金储备上月增至6110万盎司，较3月份增加48万盎司，使其储备中的黄金总价值达到约783亿美元。
　　新兴市场经济体的央行近期跻身于黄金市场的最大买家之列，因为它们正寻求将各自的储备多元化，降低美元资产的比重。去年，以俄罗斯为首的各国央行购买的黄金数量，超过了自1971年美国决定放弃金本位制以来的任何时候，购买总价值达到约270亿美元。
　　根据世界黄金协会(World Gold Council)的数据，今年第一季度，各国央行总共购买了价值约60亿美元的黄金，同比增加68%。
　　中国4月份购入的黄金相当于大约15吨。据德国商业银行(Commerzbank)的分析师们介绍，中国在停顿25个月后，从去年12月起开始购买黄金，自那以来其黄金持有量增加近60吨。
　　话虽如此，根据世界黄金协会的数据，中国央行持有的黄金总量不到其总储备的3%。
 
我国数字经济占GDP比重达34.8%
 
　　据悉，国家网信办日前在第二届数字中国建设峰会上发布了《数字中国建设发展报告（2018年）》。报告显示，2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元，占GDP比重达34.8%。
　　报告显示，我国创新体系建设逐步完善，截至2018年底，全国科技型企业贷款余额3.53万亿元，各类创新主体创新活力持续释放，我国创新指数在全球排名上升至第17位。
　　报告指出，数字经济培育壮大发展新动能。2018年电子商务交易额为31.63万亿元，网络零售额超9万亿元。农业数字化转型稳步推进，互联网与制造业深度融合。数字化新业态不断涌现，我国网络支付用户规模达6亿。跨境电商零售进出口总额快速增长。
　　报告中的数据显示，2018年我国高技术制造业增加值增长11.7%，占规模以上工业增加值的比重为13.9%。数据资源成为驱动数字经济发展的核心要素，信息消费已经成为拉动内需、促进经济增长的强大动力。
　　国家网信办副主任杨小伟表示，2018年，我国信息化整体水平持续提升，信息化践行新发展理念迈出坚实步伐，有力支撑了重大改革实施。
 
·企业动态·
 
茅台集团营销公司设立引争议
 
5月5日，茅台集团营销公司正式揭牌。按照官方宣布的，新成立的集团营销公司将重在“用好增量、管好存量、加强管控、统筹市场”，与社会渠道实现错位发展，与原有营销体系互为补充。据悉，下一步，茅台集团营销公司将重点针对团购、商超等终端客户开展工作。这本是一条“喜讯”，不料却一石激起千层浪，招来股民质疑和抗议。
支撑了茅台股份公司（即上市公司“贵州茅台”，600519.SH）近九成营收的茅台酒，同时也是整个茅台集团销售额最大的酒类产品。因此，虽说这次是集团层面的营销公司成立，但不可避免也会牵涉到茅台酒渠道的后续统筹。
　　对生产企业来说，进行销售渠道动态优化非常正常，茅台也不例外，事实上，从去年起着手的营销体制调整受到了资本市场的欢迎，成为推动其股价走高的动力之一。这是因为，过去的销售模式使得企业难以控制渠道价格，尤其不能控制终端零售价，为炒作、囤积提供了便利，终端价某阶段的过度上涨及由此造成的高波动性，不利于平滑行业的周期波动，这显然与“缓慢放量+持续缓慢涨价”这一理想模式相冲突。改革销售体制有利于茅台的业绩增长更加平稳，更加可持续，投资者乐见其成；同时茅台酒大多数时候供不应求，出厂价与终端价之间高达数百元甚至千元以上差价，不仅易于产生腐败问题，影响公司形象，而且某种意义上没有让利润最大化的潜力充分发挥。
　　然而，茅台集团营销公司的成立，一下子把投资者的预期全打乱了。上交所发出的问询函要求贵州茅台说明集团成立营销公司的主要考虑，是否拟全盘直销经营上市公司的茅台酒配额，是否可能形成金额较大的关联交易，以及集团成立营销公司与公司曾宣布的“营销体制调整”到底是什么关系，说明未来公司对茅台酒各类销售渠道投放的计划。上交所的问询函非常专业，全都是投资者最为关切而暂时未明晰的问题。
分析员指出，茅台调整营销体制会涉及到巨大的利益，原经销商、上市公司、大股东、中小股东都分别有自己的诉求，这是正常的现象，在茅台“千亿目标”关键之年推出的这次“营销体制调整”，某种意义上也可视为一次重新划分蛋糕的过程，具体的改革方案需要十分谨慎地平衡各方利益，当然，不能漠视资本市场中小股东的合法利益也是题中应有之义。对上市公司来说，当务之急是尽早明晰方案，提高改革的透明度，回应市场上的关切，具体而言就是尽早回复上交所的问询，给市场一个交代。
 
河钢宣钢25万吨生铁产能出让给邢钢
 
    日前，河北省公共资源交易中心组织了河北省生铁产能使用权首次公开挂牌交易及签约仪式。此次交易出让方为河钢集团宣钢公司，交易标的为25万吨生铁产能使用权指标，受让方为邢台钢铁有限责任公司，交易价格为每万吨580万元，交易金额为1.45亿元。此外，河钢宣钢还有31万吨生铁产能指标正在办理出让审批手续，近日将再次公开挂牌交易。
    河北省公共资源交易中心表示，此次交易拉开了河北省钢铁产能使用权通过省公共资源交易平台公开挂牌交易的序幕，是以市场化手段实现钢铁产能使用权优化配置的成功探索。
    产能指标市场化交易在河北其实并非首例，早在2016年，河北省武安市引入市场交易办法去产能，建起全国首个县级钢铁产能指标交易平台，2016年共压减炼铁产能241万吨、炼钢产能383.5万吨，超额完成了年度压减任务，跑赢目标任务时间表。
 
永安行获网约车经营许可证
 
据悉，永安行5月8日晚公告称，公司于当日收到常州市交通运输局颁发的《网络预约出租汽车经营许可证》。证件有效期为2019年5月8日至2024年5月7日。
公告称，公司取得《网络预约出租汽车经营许可证》后，可合法开展相关网约车的经营活动，该证的取得补充了公司共享出行平台的出行产品种类，今后公司共享出行的出行方式除自行车、助力自行车、共享汽车外，还将增加网约车。
 
广州南沙拟打造新能源智能网联汽车城
 
　　据悉，广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林5月8日表示，广州南沙正规划10平方公里的智能网联汽车产业园，加快建设新能源汽车重点项目，推动形成第三代半导体与新能源汽车协同创新的产业生态，打造新能源智能网联汽车城。
目前，广州南沙已经聚集了以晶科电子为代表的一批大功率LED芯片模组、半导体先进封装及新能源汽车核心部件的中上游产业链制造龙头企业，形成了以广汽丰田为龙头的千亿级汽车产业集群。
 
中国国内首家5G安全协同创新中心成立
 
5月7日，在成都召开的2019年度C3安全峰会上，亚信安全与中国信息通信研究院共同发起，联合中国移动、中国电信、中国联通、中国网安和北京邮电大学成立了国内首家5G安全协同创新中心。
该创新中心计划以“产学研用协同创新”模式，面向5G安全共性关键技术、产品以及成果转化。
 
甲骨文中国区首批裁员900余人
 
5月7日，甲骨文召开全员大会，确认中国研发中心将裁员调整，首批确认裁员约900余人，其中超500人来自北京研发中心。
中国研发中心共约1600人。中国研发中心可能彻底关闭。
 
·海外经济·
 
欧亚经济联盟对原产自中国铝带产品发起反倾销调查
 
日前，欧亚经济联盟发布公告，决定对原产自中国及阿塞拜疆的铝带产品发起反倾销调查。
欧亚经济联盟成立于2015年，成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。
 
美国斥巨资研发全球最快超算
 
据悉，美国能源部5月7日宣布，将拨款6亿美元给美国克雷公司和超威半导体公司，以研发世界上运行速度最快的超级计算机，其浮点运算速度可超过每秒150亿亿次，预计2021年交付。
　　这台命名为“前沿”（Frontier）的超级计算机是美国计划建造的第二台可实现每秒百亿亿次浮点运算能力的超级计算机。
　　美能源部说，“前沿”将在能源部下属橡树岭国家实验室建造，其超强运算能力将助力加速科技创新、保持美国在高性能计算和人工智能领域的领先地位。
　　橡树岭国家实验室拥有目前全球最快的美国超级计算机“顶点”，浮点运算速度为每秒14.35亿亿次。与“顶点”相比，可实现每秒百亿亿次运算的“前沿”在速度上将跃升一个台阶。据悉，“前沿”将基于克雷公司新一代超算系统“沙斯塔”，由100多个机柜组成，并采用超威半导体公司融合了人工智能技术的霄龙处理器等技术。
　　百亿亿次超级计算机也就是E级超级计算机，每秒计算次数超过10的18次方，它的研制是国际上高端信息技术创新和竞争的制高点。
　　今年3月18日，美国宣布建造首台可实现每秒百亿亿次浮点运算的超级计算机“极光”，同样预计在2021年交付。“极光”将建在美国能源部下属阿尔贡国家实验室，同样基于克雷公司的超算系统“沙斯塔”，不过“极光”采用英特尔专为融合人工智能技术和高性能计算而设计的一系列新技术。
 
欧盟委员会下调今明两年欧元区经济增长预期
 
据悉，欧盟委员会5月7日发布最新经济展望报告，将2019年欧元区经济增长预期从今年2月份的1.3%下调至1.2%，2020年增长预期从1.6%下调至1.5%。
　　报告说，近期全球经济和贸易增速放缓以及贸易政策的不确定性，对今明两年欧元区经济增长前景构成下行压力。此外，欧元区制造业持续疲软，特别是一些国家汽车业遇到困难，也是该机构调低增长预期的原因之一。
　　受汽车行业疲软等因素影响，欧盟委员会将德国今年经济增长预期从1.1%大幅调低至0.5%。汽车业是德国的支柱产业。欧盟去年9月开始执行新的汽车尾气排放测试规定，加上全球需求疲软，德国汽车业受到明显影响。
　　报告预计，今年欧元区失业率为7.7%，明年降至7.3%；今明两年欧元区通胀率预计均为1.4%。
　　报告还预计，今明两年世界经济增长率分别为3.2%和3.5%。
 
伊朗中止履行伊核协议部分条款
 
5月8日，伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)发表电视讲话，宣布将停止履行其在2015年伊核协议中做出的部分承诺，以此回应美国退出该协议以及其他签字国未能兑现经济激励的行为。
鲁哈尼表示，伊朗政府将依据伊核协议中的争端解决机制采取措施。
鲁哈尼强调，这并不意味着伊朗退出伊核协议。伊朗希望在60天内与伊核协议其他签字方谈判伊朗在协议中的权益问题，若诉求得不到满足，伊朗将不再限制自身铀浓缩活动的产品丰度。
鲁哈尼还警告欧洲国家不要考虑将伊朗的问题提交联合国安理会(UN Security Council)，否则他们将面临伊朗的“强硬回应”。
他坚称，伊朗不会发动任何战争，也不会离开谈判桌。“但我们不会屈服于（美国的）霸凌。”鲁哈尼表示，“我们的策略是，以承诺对承诺、以违约对违约、以威胁对威胁，以行动对行动。”
据悉，美国白宫已于日前发布声明说，美国政府此前给予部分国家和地区进口伊朗石油的制裁豁免在今年5月到期后将不再延续。美国去年11月重启对伊朗能源和金融等领域制裁，美国强化对伊制裁的决定令市场担忧国际市场原油供应不足。
　　国际市场担心，美国制裁加码可能导致地缘政治风险加剧。伊朗曾表示，如果石油无法出口，将封锁航运要道霍尔木兹海峡。
　　霍尔木兹海峡是沙特阿拉伯、伊拉克、卡塔尔、阿联酋等中东产油国的原油出口必经之路，全球约三分之一的海运石油贸易依赖于此。一旦航道被封锁，国际原油供应将出现危机。
 
香港金管局推出三项举措支持及推进绿色金融发展
 
据悉，香港金融管理局(金管局) 总裁陈德霖5月7日在“金管局绿色金融论坛”上表示，金管局会与业界及其他持份者加大力度，共同应对气候变化风险及发展绿色金融。
　　他说，气候变化是影响人类福祉的主要风险之一。应对气候变化的风险，必须从全球、跨越不同经济领域的角度出发。银行和金融体系的运作，显然对气候变化风险的管理和缓解方式起举足轻重的作用。金管局将会推出三项举措，以缓减气候变化风险及达致可持续金融的目标。这些措施包括：
一、绿色及可持续银行(Green and Sustainable Banking)：第I阶段：与业界建立一个共同框架，评估银行目前的“绿色”基准(Greenness Baseline)。金管局也会与国际组织合作，为香港银行提供技术支持，掌握进行“绿色体检”的原则和方法；第II阶段：就绿色及可持续银行的监管期望或要求咨询业界及其他持份者，以订立一套提升香港银行业的绿色和可持续发展的具体目标；第III阶段：确立目标后，落实、审视及评估银行在这方面的进度。
　　二、负责任投资(Responsible Investment)：作为外汇基金的投资管理人，金管局会采取以下原则：当绿色和ESG(环境、社会及管治)投资与其他投资项目的长线收益(经风险调整后)相近时，会优先考虑ESG投资。
　　具体而言，为支持负责任投资，金管局已将ESG元素纳入投资债券信贷风险分析的一环；已要求管理香港股票组合的外聘投资经理，须遵守证券及期货事务监察委员会于2016年颁布的《负责任的拥有权原则》；已于国际金融公司“联合贷款组织者计划”进行两期、各占10亿美元的投资，该计划主要以新兴市场可持续项目为投资对象；将会透过直接投资绿色项目或投资绿色债券基金等方式，进一步扩大外汇基金的绿色债券组合；将要求外聘投资经理以被动或主动投资方式，参与以ESG为主题的公募股权(public equity market)投资；为房地产组合投资时，物业的绿色认证将是重点考虑之一；及研究设立披露框架，在顾及市场敏感性的同时，适当地提供外汇基金的绿色金融或ESG投资的讯息。
　　三、绿色金融中心(Centre for Green Finance)：在金管局基建融资促进办公室(IFFO)下成立绿色金融中心，为香港银行及金融业绿色发展提供技术支持及经验分享平台。同时，绿色金融中心将于2020年初与国际金融公司在香港合办下一届“气候商业论坛”。该论坛是国际金融公司的年度盛事之一，旨在讨论气候变化及可持续性相关的趋势及商机。
　　当天，香港“政府绿色债券计划下”的首批债券开始路演，这是特区政府首次推出绿色债券。
　　香港特区政府在2018至2019年度财政预算案中宣布推出“政府绿色债券计划”，上限为1000亿港元，发债所得拨入基本工程储备基金，为特区政府的绿色工务项目提供资金。此举旨在鼓励更多集资者通过香港资本平台为绿色项目融资。
　　陈德霖表示，根据市场情况，特区政府随后可能发售美元绿色债券。香港作为财政充裕的经济体，信贷评级很高，相信市场对政府首次推出的绿色债券反应会很好。
 
·研究探索·
 
地方政府投资行为亟待规范 
 
中国经济时报日前发表评论文章指出，近年来，地方政府债务问题一直为公众所关注，对于地方政府肆意举债投资可能带来的风险，不乏担忧之声。
　　为规范高达数万亿元的政府投资行为，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《政府投资条例》，明确界定政府投资范围、主要原则和基本要求，同时规范和优化政府投资决策程序，严格项目实施和事中事后监管。
　　文章介绍，根据最新统计，截至2019年3月末，全国地方政府债务余额196194亿元，控制在人大批准的限额之内。不过，与显性债务相对的尚有隐性债务，即地方融资平台公司、政府部门、事业单位等以非政府债券形式举债，未计入系统中的债务，既包括贷款、非标等融资，也包括新兴的政府购买服务、专项建设基金、政府投资基金形成的债务。
　　以PPP(政府和社会资本合作)项目为例，近年因为开始出现明股实债、小股大债等泛化异化问题而被限制和规范。近日，号称“国内最大民营PPP企业”的金诚集团因资金链危机、涉嫌非法集资倒下，再次让一度风光无限的PPP进入公众视野。金诚集团自称，从2015年7月至2016年8月累计拿下35个新型城镇化项目，签约总投资额1800亿元；截至2017年9月拥有特色小镇项目59个，政府项目签约量超过5700亿元。
　　文章称，事实上，中央层面约束地方政府投资行为由来已久。2017年就相继发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(“50号文”)、《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(“87号文”)，对政府担保、PPP、政府购买服务等方面进行了规范和约束，但并没有从根本上消除地方政府主动负债冲动，地方政府隐性债务容易死灰复燃。
　　不得不说，在目前的体制下地方政府有举债的冲动。一方面，过去受以GDP为最主要衡量标准的政绩观影响，地方政府往往乐意举债，目前虽有纠偏但积习难改，至于还债问题，如果没有财政能力，往往会通过借新还旧或请求中央“兜底”。另一方面，很多举债进行投资的行为，中间都存在诸多利益寻租空间，在财政预算不透明的当下，成为了政府官员投资热情较高的原因之一。
　　在传统城镇化发展时代，地方政府积极卖地，依靠土地出让金收入与城投公司发债大搞基建、扩充城区范围，再配合卖地，这套土地财政模式在过去十几年整体看运转顺畅，不过到了新型城镇化阶段，这套模式已不再可行，发改委今年就首次提到了“收缩型中小城市”概念，要求瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量。
　　文章指出，在土地财政模式不可持续的今天，规范地方政府投资行为的必要性大增，一旦财政收入不足以覆盖因投资举债的本息，地方政府运转的良性循环将打破，更不用说地方政府不少项目乃低效投资。
　　《政府投资条例》直指问题关键，主要从决策审批和概算约束力进行规范，防范地方债务风险。如明确政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目，项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。对于初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，后者可要求项目单位重新报送可行性研究报告。
　　新型城镇化时代，各地发展模式和观念需要实质性改变，这其中，地方政府投资行为亟待中央进行限制和规范。
 
·社团工作·
 
中电联发布CECI曹妃甸指数
 
5月8日，中国电煤采购价格指数(CECI)曹妃甸指数发布会在河北曹妃甸举办。据介绍，价格指数是贸易的“晴雨表”与“温度计”。此次CECI曹妃甸指数的发布，将弥补发电侧现有电煤价格指数权重偏低的空白。
中国电煤采购价格指数（CECI，China Electricity Coal Index）是由中电联与国内主要发电企业联合倾力打造的我国唯一的发电侧电煤价格指数体系。本着政府倡导、协会主导、企业运作的原则，曹妃甸区与中电联、CECI联合编制单位一道，借鉴国际指数编制发布经验，共同打造了CECI曹妃甸指数。
中国电力企业联合会常务副理事长杨昆表示，曹妃甸港作为贯通亚、澳、非、欧的区域物流节点及资源配置中心，已经成为“一带一路”建设上新的重要坐标。同时，作为中国“北煤南运”的主要煤炭枢纽港，曹妃甸港的战略地位还将进一步凸显，并逐步成为世界上最大煤炭贸易港口。因此，建立客观、公正的价格指数，对曹妃甸煤炭贸易的引导和预警、对煤炭市场的健康发展、对国家制定相关产业政策都具有重要的意义。
曹妃甸价格指数定位于日指数，采集曹妃甸港区交易企业真实电煤现货成交的指数样本，将为企业电煤采购、销售、定价提供更加及时、准确的价格参考。
中国是世界第一大煤炭生产国和消费国。曹妃甸港区作为“北煤南运”的主要煤炭枢纽港，是环渤海煤炭下水第一大港。随着秦皇岛港煤炭中转功能逐步向曹妃甸转移，曹妃甸港的战略地位进一步凸显，届时曹妃甸港动力煤吞吐量达到3亿吨以上，不仅将成为环渤海地区最大的下水煤港口，也将位居世界动力煤港口首位。