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财经动态 第079期

 
·国内财经·  
  国办公布《2019年政务公开工作要点》      
  国资委已草拟2019年授权放权清单      
  外汇局明确支付机构可为境内个人办理跨境购物     
  五部委联合发布《推进实施钢铁行业超低排放的意见》
  国家发改委优化电价政策发布机制 
  生态环境部今年开展两项监督检查考核工作      
  天津发文加强滨海湿地保护      
  重庆两江新区推出40条举措支持实体经济 
  2019年河北省煤电行业淘汰落后产能目标任务下达
  河南省发布深化科技奖励制度改革方案
  湖北发文促进天然气协调稳定发展 
  深圳住房制度改革三个配套文件征求意见   
·企业动态·  
  雅戈尔将不再开展非主业领域财务性股权投资  
  国家设立六百亿"双百基金"助力国企改革    
  拼多多被美国列入"恶名市场"名单  
·海外经济·  
  日本拒绝向美国扩大农业市场准入 
  VINGROUP欲在越南国内市场挑战三星和OPPO   
·研究探索·  
  服务实体经济是防范金融风险的根本举措   
·社团工作·  
  长三角融资租赁行业协会合作机制发布
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办公布《2019年政务公开工作要点》
 
日前,国务院办公厅公布《2019年政务公开工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》指出,做好2019年政务公开工作,要着力提升政务公开质量,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务。
《要点》提出五方面重点工作:
  一是着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切。围绕2019年经济社会发展总体要求和主要预期目标,以创新和完善宏观调控、激发市场主体活力、优化营商环境等工作任务为重点,全面公开、精准解读相关政策措施。对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件,要落实政务舆情回应的主体责任,积极回应社会关切。探索运用政策简明问答等方式,采用群众喜闻乐见的展现形式,进行立体式、多方位解读。
  二是强化权力监督,深入推进决策和执行公开。提高宏观政策预调微调透明度,出台和调整相关政策要加强与市场的沟通,主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策,使各项政策更接地气、更合民意。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。
  三是聚焦政策落实,深化重点领域信息公开。加强和深化三大攻坚战领域、“放管服”改革信息公开。突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等重点民生领域的信息公开工作。推动地方各级政府部门加快项目文本和绩效目标等财政信息的公开进度,推进全国统一的地方政府债务信息公开平台建设。
  四是优化服务功能,加强公开平台建设。加强政府网站内容建设和信息发布审核,推进政府网站优质规范发展。理顺政务新媒体管理机制,推进政务新媒体健康有序发展。办好政府公报电子版,逐步推行政府公报移动端展示。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能,积极向县级融媒体中心开放政务服务入口。
五是提升工作质量,完善公开制度规范。县级以上地方政府要严格落实把政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求。抓好修订后的政府信息公开条例的贯彻落实,加大政府信息公开力度,既要在公开数量上有所提升,更要在公开质量上有所优化。制定推进基层政务公开标准化规范化的指导文件,构建政府重点信息公开标准化机制。强化信息化手段运用,做好政府信息管理等基础性工作。  
 
国资委已草拟2019年授权放权清单
 
据悉,《改革国有资本授权经营体制方案》已于4月28日正式公开,下一步,国资委对落实《方案》将有哪些工作安排?对此,国资委副主任翁杰明29日在国务院政策例行吹风会上透露,明确贯彻落实《改革国有资本授权经营体制方案》的工作,是国资委2019年工作的重点和关键。文件的实施都要有细则和举措,国资委目前已经草拟了《国资委的授权放权清单(2019版)》,将有不下30项的措施推出。
  具体来说,关于国资委2019年如何贯彻国务院下发的《改革国有资本授权经营体制方案》,主要有以下五个方面:
  一是明确贯彻落实《改革国有资本授权经营体制方案》的工作,是国资委2019年工作的重点和关键。
  二是出台《国资委的授权放权清单(2019版)》。翁杰明表示,国资委目前已经草拟了《国资委的授权放权清单(2019版)》,有不下30项的措施推出。有的是对中央企业普惠的;有的是对重点改革企业的,比如国有资本投资公司、国有资本运营公司、创建世界一流示范企业等等;也有的是对一些特殊企业授权的。“随着授权放权清单的推出,国资委的出资人权责清单也要做进一步完善。”翁杰明说。
  三是强化有效监管。2019年国资委将建成有针对性的国资国企在线监管系统,实施动态监管。翁杰明说,放权要看企业的行权能力怎么样,能不能“接得住”、“接得好”。“接得好”的可以保持授权甚至加大授权,如果授权行使得不好,那么权也可以收回来。
  四是国务院国资委将加大对地方国资国企相关工作的指导。
  五是切实加强党对国有资本授权经营体制改革工作的领导。
此外,《方案》中提到将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资运营公司试点范围。翁杰明透露,目前,财政部、国资委正在对相应的工作进行具体研究。按照“成熟一家、推出一家”的原则,未来在国有资本投资公司、国有资本运营公司的队伍当中,肯定会有新的生力军。
 
外汇局明确支付机构可为境内个人办理跨境购物
 
  4月29日,国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于印发<支付机构外汇业务管理办法>的通知》》,在保持政策框架整体稳定不变的基础上,主动适应跨境电子商务新业态的业务特点,完善支付机构跨境外汇业务相关政策,进一步促进跨境电子商务结算便利化。
  《通知》主要内容包括:一是支付机构可以凭交易电子信息,通过银行为市场主体跨境交易提供小额、快捷、便民的经常项下电子支付服务,进一步便利跨境电子商务支付结算。二是明确支付机构可为境内个人办理跨境购物、留学、旅游等项下外汇业务,进一步满足境内个人合法用汇需求。三是支付机构应建立有效风控制度和系统,健全主体管理,加强交易真实性、合规性审核;银行应对合作支付机构的相关外汇业务加强审核监督。四是银行在满足交易电子信息采集、真实性审核等条件下,可参照申请凭交易电子信息为市场主体提供结售汇及相关资金收付服务,进一步拓宽跨境电商交易支付结算渠道。
值得注意的是,《通知》将进一步便利个人“海淘”。外汇局相关负责人表示,个人在跨境电商平台或网站购买商品或服务时,通过支付机构可以便利地实现购汇并对外支付。《通知》还允许银行为个人“海淘”提供电子支付服务,拓宽个人“海淘”支付结算渠道。
 
五部委联合发布《推进实施钢铁行业超低排放的意见》
 
据悉,为贯彻落实《政府工作报告》《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》等有关要求,加强对各地指导,明确企业改造任务,4月29日,生态环境部、国家发改委、工信部、财政部、交通运输部等五部委联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》。
意见提出,全国新建(含搬迁)钢铁项目原则上要达到超低排放水平。推动现有钢铁企业超低排放改造,到2020年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展,力争60%左右产能完成改造,有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作;到2025年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成,全国力争80%以上产能完成改造。
  《意见》指出,推进实施钢铁行业超低排放是推动行业高质量发展、促进产业转型升级、助力打赢蓝天保卫战的重要举措。除了推动现有钢铁企业超低排放改造,全国新建(含搬迁)钢铁项目原则上也要达到超低排放水平。
  钢铁企业超低排放是指对所有生产环节(含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等,以及大宗物料产品运输)实施升级改造。《意见》对大气污染物有组织排放、无组织排放以及运输过程提出了几大要求。
  其中,烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米;其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、50、200毫克/立方米。
  “我的钢铁网”资讯总监徐向春表示,按现行污染物排放的国家标准,烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于50、200、300毫克/立方米。初步估算,全行业实现超低排放改造,需投资六七百亿元,运营成本提高十几元/吨。
  “同时,实行超低排放改造的钢厂,亦可享受政策优惠待遇,如减征环保税,在重污染天气预警期间可部分豁免停产等,也提高了企业形象和市场竞争力。”徐向春说。
按照《意见》的要求,对于完成超低排放改造的钢铁企业应加大政策支持力度。
 
国家发改委优化电价政策发布机制
 
据悉,为进一步改善营商环境,提高电费透明度,国家发改委4月29日发布《关于优化电价政策发布机制的通知》,要求各省(自治区、直辖市)价格主管部门制定或调整涉及终端电力用户用电价格的政策文件,须提前一个月向社会公布,便于电力用户提前知晓电价政策信息。电网企业应做好电价政策信息的宣传、告知和解释工作,并严格遵守相关政策规定及执行时间。
 
生态环境部今年开展两项监督检查考核工作
 
据悉,今年中央印发文件提出,要把干部从迎评迎检中解脱出来,减少督查检查考核数量。对此,生态环境部生态环境执法局局长曹立平4月29日在生态环境部例行新闻发布会上表示,按照统筹方案,生态环境部当前和今后一段时间,只开展两项监督检查考核工作,一项是根据中央的部署,组织开展中央生态环境保护督察;另一项是生态环境部直接组织的强化监督工作。
他介绍,强化监督重点任务主要围绕打好污染防治攻坚战确定的7场标志性战役开展。其中包括两方面内容,一类是针对京津冀及周边和汾渭平原,开展常态化的蓝天保卫战强化监督;另一类是针对重点区域、重点领域、重点问题,分阶段开展的强化监督工作。
 
天津发文加强滨海湿地保护
 
据悉,为严守海洋生态保护红线,天津市人民政府办公厅近日印发的《天津市加强滨海湿地保护严格管控围填海工作实施方案》,提出2020年底前,依法拆除违规工程和设施,全面清理非法占用生态保护红线区的围填海项目。
  实施方案指出,全面建立海洋生态红线管理体系,严格执行生态保护红线管控要求,加强日常巡视巡查,开展常态化监测评价,在用海申请受理过程中不予受理不符合海洋生态红线区管控要求的用海项目,确保海洋生态红线“划得清、管得严、守得住”。
  在加强海岸带生态保护的同时,天津还强化渤海岸线保护。实施方案要求,定期组织开展海岸线保护情况巡查和专项执法检查,严肃查处违法占用海岸线的行为。制定海岸线保护规划,确保自然岸线保有量不低于18公里,自然岸线保有率不低于5%。
天津同时还注意加强岸线岸滩综合治理修复。实施方案提出,依法清除岸线两侧的违法建筑物和设施。实施受损岸线治理修复工程,对淤泥质岸线、滨海旅游区等,通过“退养还滩”、拆除人工设施等方式,清理未经批准的养殖池塘、盐池、渔船码头等。开展人工岸线生态化修复工程与沿海滩涂生态保护和修复试点,加快推进沿海防护林带建设。2020年底前,整治修复岸线新增不低于4公里。
 
重庆两江新区推出40条举措支持实体经济
 
据悉,针对当前实体经济发展中的堵点、痛点、难点问题,重庆两江新区日前印发《关于进一步支持实体经济高质量发展的若干政策措施》,从进一步加大资金支持、要素支持、创新支持和进一步降低企业生产经营成本、进一步优化企业发展环境等方面提出40条政策措施,支持实体经济高质量发展。
  以加大资金支持力度为例,两江新区计划在未来5年内,每年安排约30亿元财政资金,通过激励、补贴、补助等方式支持实体经济企业发展;建立总规模25亿元的“纾困资金池”,用于帮扶存在流动性风险等暂时困难的民营企业渡过难关;设立规模为5000万元的创业种子基金,以公益参股、免息信用贷款方式支持在两江新区设立不超过5年的科技企业、落户两江新区的创业团队以及科技成果转化项目;设立规模为3亿元的两江新区知识价值信用贷,为符合条件的科技型企业融资提供增信。
此外,两江新区还将新设立“制造业转型升级”等专项资金,对工业企业技改扩能、智能制造、机器换人、数字化车间、大数据应用、智能工厂、节能环保改造、企业技术创新、两化融合贯标、产业链培育提升等方面给予支持。
 
2019年河北省煤电行业淘汰落后产能目标任务下达
 
  据悉,河北省发改委日前发布《关于下达2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知》。通知称,2019年度全省计划淘汰煤电机组13台、容量50.6万千瓦。列入淘汰计划的机组原则上应于9月底前关停,10月底前完成拆除。
  2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务涉及以下电厂(企业):秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司、大唐国际发电股份有限公司陡河发电厂、峰峰集团有限公司孙庄矸石热电厂、峰峰集团有限公司五矿矸石热电厂、邯郸市永年区永美热电有限公司、冀中能源股份有限公司陶二矸石热电厂、石家庄正元化肥有限公司。
通知要求,列入本年度关停计划的煤电机组需至少拆除锅炉、汽轮机、发电机、输煤栈桥、冷却塔、烟囱中的任两项。为确保按期完成关停任务,有关市发改委要结合本地供电、供热情况,抓紧研究制定供热、供电替代方案,确定机组关停拆除计划,于5月底前报送河北省发改委。
 
河南省发布深化科技奖励制度改革方案
 
据悉,河南省近日出台《河南省深化科技奖励制度改革方案》(以下简称《方案》),以构建更加符合河南省实际的科技奖励体系,激励自主创新,激发人才活力,为加快建设创新型河南和中西部地区科技创新高地注入更大动力。
  河南省科技厅有关负责人介绍,此次奖励改革坚持“服务河南发展、激励自主创新、注重价值导向、坚持公开公平公正”的原则,围绕河南省经济社会发展全局和产业结构转型升级,建立健全以创新能力、创新质量、实际贡献为导向的奖励机制,进一步增强学术性、突出导向性、提升权威性、提高公信力、彰显荣誉性。
  《方案》坚持问题导向和目标导向,提出了深化河南省科技奖励制度改革的10大任务,堪称一次全面“升级”。
  《方案》进一步完善奖种结构,在现有“河南省科学技术杰出贡献奖”“河南省科学技术进步奖”“河南省科学技术合作奖”三个奖种基础上,增设“河南省自然科学奖”和“河南省技术发明奖”两个奖种。
  该负责人表示,这一改变体现了河南省对于基础研究和原创性发明创造的高度重视,也使科技奖励更加符合科学技术发展在基础研究、技术发明、应用研究三个阶段的规律。改革后河南省科学技术奖的奖种结构与国家科学技术奖奖种结构相一致,将有力促进河南省基础研究成果和原创性发明成果的出现。
  此外,改革后的科技奖设置更规范,根据国家要求,省政府设立一项省级科学技术奖,其他列入公务员法实施范围的机关(单位),均不得设立由财政出资的科学技术奖;调整了奖励对象要求,明晰了专家评审委员会和政府部门的职责;健全科技奖励诚信制度。
  《方案》对现行由行政部门下达推荐指标、科技人员申请报奖、推荐单位筛选推荐的方式进行改革,实行由相关部门、组织机构、专家学者提名的制度。
  负责人表示,提名者承担推荐、异议答复等责任,并对相关材料的真实性和准确性负责,这将进一步规范和简化提名程序,引导科技人员潜心研究、专注学术,遏制学术浮躁等不良风气。
  此外,《方案》建立了定标定额的评审制度,针对自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖,分类制定以科技创新质量、贡献为导向的评价指标体系,探索实施按等级标准提名、独立评审表决的定标评审机制。改革后,河南省科学技术奖总数不超过350项。
  《方案》坚持“物质利益和精神激励相结合”的原则,进一步强化了奖励的激励性和荣誉性。一方面提高省科学技术奖奖金标准。省科学技术杰出贡献奖奖金标准为300万元/人,省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖奖金标准为一等奖50万元/项、二等奖30万元/项、三等奖20万元/项。并对获得国家科学技术奖的人员给予省级配套奖励。省科技奖奖金和国家科技奖省级配套奖励的奖金全部属获奖人所得。“奖金标准的大幅度提高,让河南省科技奖励制度在中西部地区保持了竞争力。”该负责人表示。另一方面,河南省着力增强获奖科技人员的荣誉感和使命感,大力宣传获奖成果、获奖人员和获奖团队,弘扬崇尚科学、实事求是、鼓励创新、开放协作的良好社会风尚。
 
湖北发文促进天然气协调稳定发展
 
据悉,为贯彻落实《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(国发〔2018〕31号)精神,加快天然气产供储销体系建设,促进天然气协调稳定发展,湖北省人民政府近日发布“关于促进天然气协调稳定发展的实施意见”(简称“意见”)。
意见要求,加快“四纵三横”天然气管网、储气设施建设和页岩气勘探开发,显著提高天然气供应保障和服务水平,构建供应渠道多元、管网布局合理、储气调峰配套、市场机制健全、运行安全可靠、用气保障有力的天然气产供储销体系,促进全省天然气协调稳定发展。到2020年,天然气管网里程达到6000公里,储气能力达到3.2亿立方米,天然气消费量达到90亿立方米,占一次能源消费比重达到6%;到2025年,天然气管网里程达到7300公里,储气能力达到7亿立方米,天然气消费量达到140亿立方米左右,占一次能源消费比重达到8.5%左右。
  意见提出,统筹平衡页岩气勘探开发与生态环境保护,加大宜昌、恩施地区页岩气勘探开发力度,在资源潜力较好的区块开展矿权招标和商业性勘探开发,争取国家设立鄂西页岩气勘探开发综合示范区,引导支持有实力的企业投资省内页岩气勘探开发和配套管网建设,尽快实现页岩气规模化开采。
  意见提出,加强与中石油、中石化、中海油等上游供气企业合作,争取加大对湖北省天然气资源供应。鼓励燃气企业、储气设施经营企业通过天然气交易中心线上竞拍、液化天然气(LNG)市场采购等方式获得天然气资源,构建天然气多元化供应体系。
 
深圳住房制度改革三个配套文件征求意见
 
  据悉,不管是公共租赁住房、安居型商品房还是人才住房,深圳正在加大支持保障力度。4月29日,为进一步规范公共租赁住房、安居型商品房、人才住房的建设和管理,深圳市住房和建设局会同市司法局等部门起草了《深圳市公共租赁住房建设和管理办法(征求意见稿)》、《深圳市安居型商品房建设和管理办法(征求意见稿)》和《深圳市人才住房建设和管理办法(征求意见稿)》(以下分别简称《公租房办法》、《安居型商品房办法》和《人才住房办法》),征求社会各界意见。
  2018年8月,深圳市政府出台了《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》(以下简称“主文件”),本次公开征求意见的三个政府规章就是“主文件”的配套文件。
  据了解,三个政府规章在住房建设筹集方面突出以下内容:多主体供给、多渠道保障。而在安排新供应居住用地时,确保公共租赁住房用地比例不低于20%,确保安居型商品房用地比例不低于20%,确保人才住房用地比例不低于20%。值得注意的是,对于公租房,《公租房办法》提出除福田区、罗湖区、南山区房源供需矛盾突出的区以外,其他区每年度应当划出不低于20%的公共租赁住房房源,由市主管部门统筹调剂。
  值得注意的是,在申请条件方面,《公租房办法》规定,除了面向户籍中等偏下及低收入家庭供应以外,还将根据国家有关政策,面向新市民中的公交司机、环卫工人等为社会提供基本公共服务的相关行业人员,以及先进制造业职工供应。其中,户籍中等偏下及低收入家庭申请轮候的主要条件是:具有深圳户籍并在深缴交3年社保,不超过收入财产限额,无自有住房,3年内未转让或者因离婚分割过自有住房,未正在领取住房租赁补贴。
  《安居型商品房办法》规定,申请租赁或购买的主要条件是具有深圳户籍并在深缴交10年社保,无自有住房,5年内未转让或者因离婚分割过自有住房,未享受过购房优惠政策,不超过收入财产限额。
  《人才住房办法》规定,申请租赁的主要条件是具有深圳户籍或者持有有效居住证的各类人才并在深正常缴纳社保,无自有住房,3年内未转让或者因离婚分割过自有住房、未享受过购房优惠政策。申请购买的主要条件是具有深圳户籍的各类人才并在深缴交10年社保,无自有住房,5年内未转让或者因离婚分割过自有住房,未享受过购房优惠政策。
  租售价格方面,公共租赁住房的租金水平为届时同区域同类型市场商品住房租金的30%左右。其中,面向低保及低保边缘家庭配租的,租金按照公共租赁住房租金的10%确定。安居型商品房的租金、售价为届时同区域同类型市场商品住房租金、售价的50%左右。人才住房的租金、售价为届时同区域同类型市场商品住房租金、售价的60%左右。
  此外,《安居型商品房办法》及《人才住房办法》分别对出售的安居型商品房和人才住房封闭流转的情形、流转价格、取得完全产权的条件、应缴增值收益计算规则等作出了具体规定。比如,出售的安居型商品房和人才住房在一定年限内封闭,不得上市流转,因另购市场商品住房等法定事由或自身原因需要转让的,应当面向其他符合申购条件的对象转让,或由原产权单位或主管部门按规定回购;自签订买卖合同之日起累计在深缴纳社保满15年,或者年满60周岁且购房满10年的,经批准并向政府缴纳增值收益后,可以取得所购住房的完全产权,同时将应缴增值收益与在深服务年限挂钩,优待扎根深圳作贡献的人才。
三个政府规章都是构建深圳房地产长效机制的重要举措,通过完善住房供应和保障体系,大规模增加公租房、安居型商品房和人才住房等各种住房的供应,有利于实现稳地价、稳房价、稳预期的目标,防范房地产市场风险,促进房地产市场平稳健康发展。
 
·企业动态·
 
雅戈尔将不再开展非主业领域财务性股权投资
 
  据悉,服装、地产和投资,曾是雅戈尔(600177)“三驾马车”。不过,公司拟在上市21周年之际,对发展战略进行重大调整。4月29日晚间,雅戈尔公告称,公司拟对发展战略作出重大调整,未来将进一步聚焦服装主业的发展,除战略性投资和继续履行投资承诺外,公司将不再开展非主业领域的财务性股权投资,并择机处置既有财务性股权投资项目。
  作为A股市场的参与者,雅戈尔曾在资本市场上叱咤风云,一度被调侃为被服装实业耽搁的“股神”。
  雅戈尔首次涉足金融投资可以追溯到1999年,当时既有政策方面的原因,也有对产业发展、多元化战略的考量。1999-2005年期间,雅戈尔陆续投资了中信证券、广博股份、宜科科技(后更名为汉麻产业、联创电子)、宁波银行等。2005年,股权分置改革全面铺开,资本市场步入了快速发展期,雅戈尔持有的金融资产市值急速增长,一度超过200亿元。
  公告指出,在此后的10多年,雅戈尔见证了资本市场的高速发展,也随之经历了投资收益的起伏波动,由此给投资者带来了估值判断的复杂化和未来预期的不确定性。基于资本市场的价值体系,多元化经营的公司通常被给予较低的估值。因此,在雅戈尔创业40周年之际,为实现公司价值最大化的目标,公司拟对发展战略作出上述调整。
  截至2019年3月末,雅戈尔投资项目共39个,投资成本304.55亿元,期末账面值320.2亿元。其中,涉及的上市公司包括中信证券、美的置业、金正大、创业慧康、联创电子、宁波港,持股比例分别为4.45%、10%、4.26%、3.96%、5.28%和15.25%。
  公告显示,雅戈尔拟对财务性股权投资的存量项目,除履行原有投资承诺外,根据不同的投资特点,采取二级市场减持、协议转让、期满后退出、上市后退出等不同的策略,择机进行处置。
  对于此次战略调整的影响,雅戈尔称,公司已于2019年1月1日起执行《新会计准则》,将除长期股权投资以外的金融资产指定为“以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产”,其价值波动和处置均不影响当期损益,仅分红收入可计入当期投资收益从而影响当期损益;另外,宁波银行作为公司长期持有的战略性投资项目,将为公司提供稳定回报。
  同时,雅戈尔还指出,基于公司已经明确聚焦服装主业的战略思路,为了减少资本市场波动对公司的不确定性影响,公司拟不再新增非主业领域的财务性股权投资,并择机处置既有财务性股权投资项目,集中资源深度挖潜,争取推动雅戈尔的服装主业迈上新的台阶。
 
国家设立六百亿“双百基金”助力国企改革
 
据报道,国家正在加快推进“双百行动”深化落地。在国资委改革办指导和支持下,由中国国新控股有限责任公司(以下简称中国国新)牵头发起设立的国企改革“双百行动”发展基金(以下简称“双百基金”),于4月30日召开正式签约仪式,这标志着“双百基金”正式落地。
这也是继国风投基金、国同基金、央企运营基金、国新建信基金之后,中国国新发起设立的又一大型基金。
“双百基金”总规模600亿元人民币,首期规模300亿元人民币,主要出资方有部分中央企业、地方国有企业、国内金融机构和民营企业,投资对象为“双百企业”,主要投资领域包括战略性新兴产业、非上市企业股权多元化和混合所有制改革、上市公司并购重组等。
 
拼多多被美国列入“恶名市场”名单
 
  据报道,美国贸易代表办公室(USTR)4月25日首次将中国第三大电商平台拼多多(Pinduoduo)列入持续经营假冒产品、对美国企业造成重大财务损害的“恶名市场”名单。
  由腾讯(Tencent)支持的中国电商集团拼多多于3年前成立。通过为从卫生纸到盆栽等各种商品提供团购折扣,拼多多重塑了由阿里巴巴(Alibaba)和京东(JD.com)主导的充满活力的中国在线购物行业,重点面向中国小城市和农村地区的消费者。
  “这些对价格敏感的消费者有许多据报道意识到拼多多网站上假冒产品泛滥,但还是被其平台上的低价商品所吸引,”USTR表示。USTR还补充说,该公司需要采取额外措施来限制假冒产品的销售。
  当拼多多去年在纳斯达克(Nasdaq)上市时,它被誉为中国历史上增长最快的公司。该公司上市时的估值为200亿美元,但上市后一直在通过烧钱来押注未来增长。
  “尚不知美国贸易代表办公室这个结论从哪里得来,以什么标准制定,对此不能认同,”拼多多在一份声明中表示。拼多多补充说,公司已制定了惩罚销售假冒产品商家的规定,并与执法部门密切合作,采用技术让可疑产品下架。
  去年8月,这家电子商务平台被提起集体诉讼。诉讼指控其招股说明书中包含虚假和误导性陈述——包括拼多多未能阻止商家销售假冒产品,导致收入数据无法持续。
  中国市场监管机构去年曾表示,正在调查拼多多平台的假冒产品问题,导致该公司股价暴跌。
  美国的报告称,中国最大的电商平台阿里巴巴已采取措施遏制在其高人气的淘宝网(Taobao)上销售假冒产品,但该公司仍被保留在观察名单上。
  今年共有36个国家被列入美国所称的侵犯知识产权国家总体观察名单,其中中国位居优先观察名单榜首,而沙特阿拉伯今年也入榜。
 
·海外经济·
 
日本拒绝向美国扩大农业市场准入
 
英国《金融时报》4月29日报道,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)5月份与日本达成贸易协定的期待受到沉重打击,因为他未能说服安倍晋三(Shinzo Abe)首相扩大日本农业市场对美国的准入。
  4月26日,在白宫与安倍晋三会晤期间,特朗普表示,他希望贸易谈判能够“迅速”推进,使他在5月下旬访问日本会晤新天皇时能够签署协定。
  然而,美国没有向东京方面提供任何让步;安倍强调,在7月国会上院选举之前,日本不可能放软在农业上的立场。
  在特朗普访日之前,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)推动日本经济再生担当大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)达成“早期收获”协议,减少向日本销售农产品的障碍。但东京方面拒绝了这项提议,因为它希望达成一项更全面的协议,双方都作出让步。
  熟悉两位领导人之间讨论的一位人士表示,安倍似乎已“躲过一颗子弹,不必(在选举之前)强行通过农业自由化”。
  然而,选举日程并不是唯一的障碍。日本希望确保给予美国农民更大市场准入将换来一些回报,即消除美国以国家安全为由加征汽车进口关税的威胁。
  日本还希望美国更进一步,逐步取消对轻型卡车、汽车和部件的关税——基本上按照奥巴马政府达成、而特朗普在2017年初退出的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的思路。但没什么迹象表明华盛顿方面准备这么做。
  据一位知情人士透露,美国并未提出任何有助于安倍在7月选举后在国内兜售日美贸易协定的提议。
  “特朗普仍没有给他任何可以兜售的东西,”此人表示,“在TPP框架下,美国将适度减少一些关税,使协定对双方都有好处。特朗普不愿那么做,甚至不愿降低他对钢铝加征的新关税。这是经典的特朗普式‘双赢谈判’——他要赢两次。”
 
Vingroup欲在越南国内市场挑战三星和OPPO
 
  据报道,越南首富潘日旺(Pham Nhat Vuong)正在加紧采取行动,力图与韩国三星(Samsung)等海外竞争对手争夺越南国内智能手机市场。
  潘日旺控制的企业集团Vingroup的一名高管4月29日称,该集团计划到2021年每年最高生产500万部手机。这凸显该公司重塑智能手机市场格局的雄心,尽管该集团去年才进入这一市场。
  该公司VinSmart部门的主管Katherine Nguyen表示,他们的目标是在两年内使其位于越南北部海防市的手机工厂以最大产能运转,因为一系列升级版机型吸引了首次购买手机的消费者。
  Nguyen表示,该公司还计划在河内以西的和乐(Hoa Lac)建造第二家手机工厂,VinSmart还计划于今年第三季度在和乐启动“智能”电视的生产。
  越南共产党政府正在修改汽车、制药等领域的相关法规,试图助力Vingroup等本土企业。多年来,越南经济一直被三星等外国竞争对手主导,后者约有一半手机是在越南生产的。
  然而,分析人士警告称,在全球消费者对智能手机的热情显现出减弱的迹象之际、在一个由三星和中国的OPPO控制着一多半市场的国家,Vingroup要完成上述生产目标将备受考验。
  “如果Vingroup希望到2021年实现年产500万部手机的目标,他们必须做到两点:提升自己的品牌价值,并在营销和品牌推广方面击败三星和OPPO,”移动技术研究公司Canalys的研究主管鲁沙布·多西(Rushabh Doshi)表示。
  Vingroup是越南最大的民营企业,去年宣布进军科技行业,成立了一个人工智能和大数据分析部门,并以Vsmart品牌推出四款手机。
  “目前的愿景不仅是开发智能手机,”Nguyen说。“我们着眼于整个生态系统,希望创建一种无缝连接的生活,帮助人们与他们所爱的人联系,与他们生活中不同的事物联系。”
  在越南之外,Vingroup正在西班牙销售其Vsmart手机,该公司持有西班牙电子产品制造商BQ的多数股权。除计划在俄罗斯和乌克兰销售手机外,该公司还将很快在缅甸推出手机。去年,在越南占主导地位的移动运营商——越南军队电信集团(Viettel)在缅甸推出了缅甸电信(Mytel)网络。
 
·研究探索·
 
服务实体经济是防范金融风险的根本举措
 
习近平总书记强调:“金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。”经济日报日前发表北京理工大学马克思主义学院副院长刘新刚文章表示,这一重大判断增强了我们对于金融风险及其防范问题的深刻认识,是新时代我们开展防范金融风险理论研究和实践探索的根本遵循。
  文章称,上世纪70年代末,新自由主义经济学在全球经济发展中开始逐渐产生重大影响,其为发展中国家的金融发展开出了“金融深化论”的方案。该方案认为,发展中国家的金融发展应该进一步深化和自由化,并认为金融与实体经济能够自然达到均衡,从而自动实现高绩效发展。如此,就不需要强调金融为实体经济服务了。很多发展中国家采取这一发展方案,在取得经济的短暂发展之后,出现了金融与实体经济不能平衡,金融脱实向虚,并与实体经济争夺资源,最终带来金融危机和经济增长停滞等问题。从某种意义上说,世界面临“百年未有之大变局”,与过去几十年金融的深化和自由化带来的经济社会的系统性问题不无关系。有鉴于此,人类对于金融发展和金融风险问题应该有更为深刻的认识。习近平总书记强调“要学好用好政治经济学”,我们以习近平总书记关于防控金融风险的重要论述为指引,结合政治经济学对金融的学理判断,深刻分析“服务实体经济是防范金融风险的根本举措”这一问题。
  首先,不坚持服务实体经济,金融容易出现虚拟化运行趋势,从而引发风险。一般认为,“虚拟经济”一词是由马克思提出的“虚拟资本”衍生而来的,这一概念包含着金融在现实运行中容易出现“脱实向虚”的基本意蕴。马克思在《资本论》第三卷中谈道,“这种虚拟资本有它的独特的运动”。马克思在这里谈到的独特运动,就是脱离实体经济的独特运动。马克思在《资本论》第三卷中专门将1845-1847年的英国商业史作为一个案例来阐释金融的独特运动趋势及其带来的风险。马克思分析这个案例时谈道,鸦片战争为英国商业打开了中国的门户,这就为英国的棉纺织业提供了大发展的机遇。当时的人们认为,要支持扩张的产业,就需要金融的深化和自由化,于是,英国就出现了分期缴付认股资金等制度,这就带来股价的上涨,此后出现了“信用可加以利用”以及“为什么不大干一番呢”等心理亢奋因素,这些社会性因素就带来了金融脱离实体经济的虚拟化运行趋势。这种趋势运行到一定程度就会引发金融风险,马克思谈道,“这次崩溃随着1846年农作物歉收而爆发了”。这个案例非常好地说明了金融虚拟化运行趋势并引发风险的问题。习近平总书记强调“增强金融服务实体经济能力”,可以说是从“金融建设”层面创新和发展了马克思主义政治经济学。
  其次,不坚持服务实体经济,金融容易出现异化运行趋势,从而引发风险。“异化”这个概念,是马克思分析现代经济社会问题的一个重要概念。这个概念指的是,人们创造出来的东西,本来应该用来发展人,却反过来控制了人,成为异化的力量。金融是人类在实践中创造出来的。人类创造出金融的根本目的是支持实体经济的发展,但是实际中却容易出现上文中谈到的脱实向虚的趋势,从而不发展人,且在某种程度上控制了人。上世纪70年代末,全球一些国家实现金融深化和金融自由化改革后,逐渐衍生出一个庞大的金融利益集团,这个金融利益集团控制了这些国家的经济命脉。金融不为实体经济服务,却异化为一种控制实体经济乃至人的发展的力量,金融的盈利能力和社会责任出现分离,最终会导致发展停滞和风险加剧。因此,我们要防止金融成为一种异化的力量,要做到这一点,就需要坚持金融为实体经济服务的基本导向,习近平总书记强调,“金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要”。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持金融为实体经济服务,才能防止金融成为一种异化的力量,进而从根本上防范和化解金融风险。
  再次,不坚持服务实体经济,金融容易出现非本质化运行趋势,从而引发风险。金融的虚拟化和异化力量使得自由化金融容易出现非本质化运动倾向。马克思在《资本论》第三卷中将自由化金融称为“颠倒错乱形式之母”。马克思认为,当时的“银行家”会有这样的观点:工资被看成是利息,因而劳动力被看成是提供这种利息的资本。例如,如果一年的工资等于50镑,利息率等于5%,一年的劳动力就被认为是一个等于1000镑的资本。我们知道,劳动创造价值是马克思主义政治经济学的一个重要原理,劳动领域以外的其他经济领域只不过是这种价值的再分配,但是当时的资本家的思考方式错乱到了顶点,“资本的增殖不是用劳动力的被剥削来说明,相反,劳动力的生产性质却用劳动力本身是这样一种神秘的东西即生息资本来说明”。因此,金融的虚拟化和异化运行最终必然导致金融远离其本质这一根本问题。一个事物远离了其本质,相当于其游走在悬崖峭壁之中,肯定是风险重重的。在全国金融工作会议上,习近平总书记指出,做好金融工作要把握好的第一条重要原则就是“回归本源”,强调“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求”。
  文章最后表示,防止金融的虚拟化、异化和非本质化运行趋势,落实金融为实体经济服务进而防范和化解金融风险任务,就要坚持党中央对金融工作集中统一领导。只有在党中央的集中统一领导下,才能确保金融改革发展的正确方向和国家金融安全。服务实体经济的、健康发展的金融业才能为我国建设现代化经济体系和实现高质量发展提供坚强的资金融通支持。在新时代,金融理论和实践领域应在习近平总书记关于金融问题的重要论述的指引下进行积极探索,形成理论创新和实践创新的良性互动,促进经济和金融良性循环,走中国特色金融发展之路。
 
·社团工作·
 
长三角融资租赁行业协会合作机制发布
 
  据悉,在4月26日举行的“首届陆家嘴融资租赁国际论坛”上,上海市租赁行业协会、江苏省融资租赁行业协会、安徽省融资租赁企业协会以及浙江省租赁业协会共同签署了长三角融资租赁行业协会合作机制,标志着融资租赁长三角区域一体化正式启动。
  此次签约以长三角融资租赁行业协会为纽带,推动融资租赁长三角区域一体化发展,这是上海融资租赁行业贯彻落实长江三角区域一体化发展的国家战略,深入推进上海国际金融中心建设和长三角一体化发展的国家战略的有力举措。
  据悉,本次论坛由上海市地方金融监督管理局指导,上海市租赁行业协会和上海陆家嘴金融城发展局共同主办,汇聚国内外知名的融资租赁企业、银行、券商、实体企业,共话中国融资租赁融资产业发展方向和趋势。

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