目 录
·国内财经·  
　　中共中央政治局会议部署当前经济工作
　　国资委要求加快从管企业向管资本转变
　　全国人大常委会第三次审议证券法修订草案      
　　证监会将在更高层次推进资本市场对外开放      
　　证监会加强资产证券化规范管理     
　　工信部将推动船舶工业智能化转型 
　　六部门印发《加强网购和进出口领域知识产权执法实施办法》  
　　上海发布29条政策促消费 
　　湖北省19项生态文明体改任务今年交账     
　　海南出台财政奖励政策支持总部经济发展   
·企业动态·  
　　唐山市启动13家钢铁企业退城搬迁      
　　中科三环拟入股南方稀土   
　　浙江挂牌督办22家企业危化隐患   
　　大智慧多次高买低卖资产遭问询     
·海外经济·  
　　美国去年一次能源消费创8年来最大增幅   
　　苹果公司加强对手机等设备回收利用    
·研究探索·  
　　当前国内宏观调控政策可由"防失速"转为"促复苏"   
·社团工作·  
　　互金登记披露服务平台向公众开放项目信息查询功能    
　　中期协秘书长认为大宗商品投资结构急需优化
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中共中央政治局会议部署当前经济工作
 
　　据悉，中共中央政治局4月19日召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。
　　会议认为，今年以来，面对复杂严峻的形势，各地区各部门坚定不移推动高质量发展，着力深化供给侧结构性改革，持续打好三大攻坚战，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时适度实施宏观政策逆周期调节，主要宏观经济指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施，改革开放继续有力推进，一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好。
　　会议指出，在充分肯定成绩的同时，要清醒看到，经济运行仍然存在不少困难和问题，外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力，这其中既有周期性因素，但更多是结构性、体制性的，必须保持定力、增强耐力，勇于攻坚克难。
　　会议强调，做好全年经济工作，要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局。要细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落实举措，注重以供给侧结构性改革的办法稳需求，坚持结构性去杠杆，在推动高质量发展中防范化解风险，坚决打好三大攻坚战。宏观政策要立足于推动高质量发展，更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度。
会议要求，要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，引导传统产业加快转型升级，做强做大新兴产业。要有效支持民营经济和中小企业发展，加快金融供给侧结构性改革，着力解决融资难、融资贵问题，引导优势民营企业加快转型升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。要以关键制度创新促进资本市场健康发展，科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。要以高水平对外开放促进深层次改革，扩大外资市场准入，落实国民待遇。要做好重点群体就业工作，加强职业技能培训。近期安全生产问题突出，要举一反三，有效防范，精准治理。
 
国资委要求加快从管企业向管资本转变
 
4月18日，国资委党委召开理论学习中心组集体学习（扩大）会。会议强调，要切实把思想和行动统一到党中央关于巡视工作的决策部署上来，进一步提高政治站位，切实增强支持配合中央巡视工作的责任感、自觉性，坚持边巡边改、立行立改，深入查找问题，切实解决问题。
会议强调，要坚持两手抓、两促进，把接受巡视监督和推进各项工作紧密结合起来，以巡视为契机，深入发现和解决问题，坚定不移加快国资国企改革，深化推进供给侧结构性改革，进一步夯实高质量发展基础。要进一步加强国有资产监管，加快从管企业向管资本转变，不断增强监管的系统性针对性有效性。要坚持党对国有企业的全面领导，不断加强党的建设，切实将党建成果转化为发展活力，将党建优势转化为发展优势，为国资国企改革发展提供坚强政治保证。
 
全国人大常委会第三次审议证券法修订草案
 
　　4月20日，证券法修订草案提请十三届全国人大常委会第十次会议审议，这项在资本市场上备受关注的法律草案由最高立法机关进行第三次审议。
　　与草案二审稿相比，三审稿重点是根据股票发行注册制改革试点的进展情况，增加关于科创板注册制的相关规定，同时根据资本市场改革发展的实际情况，对其他相关制度进行适当修改完善。
　　证券法修订草案于2015年4月提请十二届全国人大常委会第十四次会议进行了初次审议。修订草案一审稿主要是着力满足股票发行注册制改革的立法需求，同时在建立健全多层次资本市场体系、加强投资者保护、推动证券行业创新发展、加强事中事后监管等方面对现行证券法进行了完善。
　　2017年4月，十二届全国人大常委会第二十七次会议对修订草案进行了二次审议。草案二次审议稿针对相关问题在证券交易制度、上市公司收购制度、信息披露、投资者保护、多层次资本市场、证券监管等方面进行了完善。
　　同时，考虑到股票发行注册制改革的实际进展情况，二次审议稿强调：国务院应当按照全国人大常委会关于注册制改革授权决定的要求，逐步推进股票发行制度改革。
　　据介绍，草案二次审议后，立法机关与相关部门多次沟通，根据资本市场改革发展的新情况、新进展，对修订草案相关内容进行研究修改，形成了三次审议稿。
证券法修订与资本市场的发展密切相关，需要根据市场最新情况进行相应的调整。针对证券市场近几年出现的问题和注册制改革情况，证券法修订草案都做出了相应的修改完善。
 
证监会将在更高层次推进资本市场对外开放
 
据报道，证监会副主席方星海分别在4月20日和21日两个场合发表讲话，对资本市场对外开放工作进行了进一步阐释。从中美关系到全方位国际合作，从经贸领域合作到特定品种的对外开放，两场讲话兼具国际视野与历史情怀，既纵横捭阖，又具体而微，从中可略窥这位监管者的思路与任务。
　　中国需与世界融合发展
　　谁说今年股市好转跟外资没有关系呢？证监会副主席方星海4月20日在上海高级金融学院建院十周年庆典上的这句话广为流传。
　　方星海指出了一个不容易被注意到但却意义深远的变化：去年以来经常账户从基本平衡几乎转为逆差，这是自1993年以来未曾有过的。而且可以肯定，长期大量顺差已经不可能。经常账户逆差表示一国自己的储蓄不足以支持投资，需要外资来弥补缺口。这意味着我国经济增长将更多地需要外资。
　　“就中国而言，我们更需要与世界融合发展。”方星海态度十分鲜明。他指出，外资在我国投资增长中作用的加大，客观上需要我国的经济决策与其他国家更好地沟通，我们的政策需要增加可预见性，我们的金融市场要与境外投资者建立更多的互信。否则外资就可能频繁进出，就会对我国经济造成冲击。国内外形势都表明，中国经济将会更深地融入世界。
　　中美两国在经贸方面有着千丝万缕的联系，中美之间的竞合关系也牵动着世界格局变化。“今后谁能保证一个经济大国不再发生经济和金融危机呢？若实行孤立主义，又如何能自救呢？”方星海提出了两个现实而紧迫的问题，同时，也给出了他的答案。
　　当今世界，谁都无法孤立地发展。展望未来，世界各大国之间的相互依赖和竞争只会加剧，将呈现出既充分合作又尖锐竞争的局面。有时合作的一面多一些，有时竞争的一面多一些，近期则是竞争的一面多一些。本轮竞争之后形成的新的国际经济体系是否符合我国的发展利益，那要靠我们自己去争取。
　　方星海表示，中华民族能历五千年之久而弥新的最重要原因是勇于应变创新。只有深刻地认识自己的历史，才能做到理论、道路、制度和文化这“四个自信”，才能在与各国的合作和竞争中不为一时的困难所吓到，也不为一时的潮流所迷惑。
　　方星海指出，要明白美欧为何近代能独霸全球这么久？当时它们的核心竞争力在哪里？在当今全球化时代，这些竞争力如何体现？部分美欧国家当前出现的内政和外交纷乱，到底意味着什么？哪些是它们制度中长期的变化，哪些是短期的波动？广交天下朋友，才能在国际合作和竞争中做到“知己知彼，百战不殆”。
　　方星海表示，我们要勇敢地参与国际合作和竞争。本领是学出来的，但主要是练出来的。希望大家抓住“练”的机会，踊跃地站到国际舞台中来，练出一身本领，为国家争得利益、赢得荣誉。
　　推动期指等品种开放
　　“今年我们会继续在更高层次、更广范围、更多方式上推进对外开放。”方星海4月21日在第十三届中国期货分析师暨场外衍生品论坛上的这一表述给资本市场对外开放带来了更多想象空间和更多期待。
　　除了常规项目的对外开放外，方星海还提出要坚持特定品种开放的路径，其中更是提及要积极推动包括股指期货在内的特定品种对外开放，同时要做好开放过程中的制度对接，在守牢风险底线的前提下，对接国际标准，增强制度包容性，方便境外交易者入市，提升市场吸引力。
　　“持续推动期货公司积极稳妥走出去，推动境外子公司合理布局和稳健经营，提升跨境服务能力。此外，我们将继续加大跨境监管合作的力度，促进国内外衍生品市场合作共赢，共同发展。”
　　对于期货公司A股上市这一行业关注的焦点，方星海明确表态，要加大政策支持力度，大力推进符合条件的期货公司A股上市，提升机构整体实力，培养行业中坚力量。
　　期货公司谋求A股上市由来已久，目前南华期货、瑞达期货和弘业期货3家公司正在申请过程中。如果从瑞达期货第一家递交申请算起，期货公司A股IPO已经等待近4年时间。此次由证监会副主席公开重提，期货公司IPO有望破冰。
　　积极推动外商控股期货公司的设立是方星海讲话中的又一大重点。要稳步推进新设内资期货公司的工作，引入资本实力和专业能力更强的期货公司，促进行业竞争和优化重组。
从国内期货市场的发展现状来看，尤其是相比商品期货市场，金融期货还刚刚起步，去年全球期货期权成交量303亿手，其中金融类243亿手，占比高达80%，而我国金融期货成交量仅为0.27亿手，占比不到1%，金融期货品种也只有6个，发展空间还很大，下一步，要围绕实体经济需求，继续增加场内场外产品和工具供给。
 
证监会加强资产证券化规范管理
 
4月19日晚间，证监会发布《资产证券化监管问答（三）》（下称“监管问答（三）”），对未来经营收入类资产证券化（ABS）的有关事项作出明确规定。这距离上次发布监管问答（二）不到4个月。
　　从证监会发布相关监管问答的间隔时间来看，对于资产证券化的监管重视程度明显加强。2016年5月13日，证监会发布监管问答（一）；2018年12月24日，发布监管问答（二）；2019年4月19日，发布监管问答（三）。
　　据了解，2018年6月，证监会指导交易场所发布了《基础设施类资产支持证券挂牌条件确认指南》。而此次《资产证券化监管问答（三）》的发布，旨在进一步明确准入监管执行标准，在防范业务风险、规范市场运作的同时，切实加强基础设施领域补短板的金融支持力度。
　　监管更加细则化
　　具体来看，监管问答（三）主要通过4个问答的形式，进一步明确了未来经营收入类资产证券化的有关事项。
　　一是对基础设施收费等未来经营收入类资产支持证券化产品的基础资产所属领域作出明确限定。要求仅具有垄断性质或政策鼓励类行业及领域的原始权益人融资，限制电影票款、不具有垄断性和排他性的入园凭证、物业服务费、缺乏实质抵押品的商业物业租金等类型基础资产开展资产证券化。
　　二是对特定原始权益人或者资产服务机构的经营资质及持续经营能力等提出严格要求，强化对基础资产运营成本覆盖情况的考量。
　　三是明确专项计划存续年限要求，原则上不超过5年，其他如重大市政工程等基础设施的，可以适当延长。合理预估基础资产产生的现金流水平，严格控制融资规模。
　　四是明确要求基础资产现金流应当及时全额归集，并充分保障优先级资产支持证券收益分配。
　　解决中小企业融资难
　　此外，从监管问答发布的频率明显加快来看，一方面说明券商ABS业务发展迅速，另一方面，也说明ABS市场的重要地位不断凸显。
　　回顾之前发布的监管问答，3年前，监管问答（一）还主要停留在哪些可以作为资产证券化的基础资产的明确判断层面。监管问答（二）则体现出市场规模上去后，关于“通道”类业务的明确规范。
　　2019年，资产证券化业务进入一个新的历史发展阶段。
中国证券业协会副会长孟宥慈近日指出，资产证券化作为资本市场直接融资的重要形式之一，在优化融资结构、支持金融供给侧结构性改革方面发挥着重要作用，是解决中小企业融资难、融资贵问题的有效措施。
 
工信部将推动船舶工业智能化转型
 
据工信部4月19日召开的船舶工业智能化转型推进工作电视电话会议披露，我国船舶工业智能化转型再迎政策助力。
　　据了解，船舶工业智能化转型工作重点包括：解决专用技术、设备、材料、工艺等关键共性问题，补齐技术链与产业链短板；加快智能船舶标准、船舶总装智能制造标准体系建设等。
　　加快智能化转型是推动船舶工业高质量发展的根本要求，是船舶工业实现质量变革、效率变革和动力变革的必然选择和有效途径。工信部副部长辛国斌在会上表示，当前和今后一个时期，船舶工业智能化转型工作总体思路是，围绕供给侧结构性改革这条主线，突出智能船舶和智能制造“双轮”驱动，提升船舶工业高质量发展能力。
　　辛国斌表示，加快船舶工业智能化转型将从四个方面下功夫：一是补齐短板，重点解决专用技术、设备、材料、工艺等关键共性问题，补齐技术链与产业链短板；二是夯实基础，建立互联互通的网络化工业生态，注重积累数据信息资源，提升智能船舶网络和信息安全防护能力；三是标准规范引领，积极参与相关国际标准规范制修订，研究智能船舶标准规范体系建设，建立船舶总装智能制造标准体系；四是促进应用，注重测试与验证能力的建设，注重树立典型，发挥标杆的示范带动作用。
　　2018年年底，工信部等三部门联合印发《智能船舶发展行动计划（2019-2021年）》明确，经过三年努力，初步建立智能船舶规范标准体系，突破航行态势智能感知、自动靠离泊等核心技术，完成相关重点智能设备系统研制等。
 
六部门印发《加强网购和进出口领域知识产权执法实施办法》
 
近日，市场监管总局会同公安部、农业农村部、海关总署、国家版权局、国家知识产权局等部门印发了《加强网购和进出口领域知识产权执法实施办法》，密切部门间协作配合，进一步提高知识产权执法能力，加大对侵犯知识产权行为查处力度，切实维护权利人的合法权益和公平竞争的市场秩序。
《实施办法》坚持问题导向，针对当前网购和进出口领域侵权行为线上线下一体化运作，跨区域、链条化等特点，提出6个方面工作措施：一是依法加强执法监管，有关行政执法部门与公安机关严格执法，特别是关注互联网领域侵犯知识产权新问题，完善监管措施，充分发挥“双随机、一公开”监管的基础性作用，加大对侵权违法行为的惩处力度。二是拓宽线索来源渠道，发挥有关部门的投诉举报热线和网络监测平台作用，并建立与权利人的沟通联系机制，及时获取侵权违法线索。三是强化执法协调联动，建立健全线索发现、源头追溯、属地查处和线索移交、协查联办机制，铲除侵权商品销售网络和跨境流通链条。四是大力推进行刑衔接，行政执法部门按规定向公安机关移交涉嫌犯罪案件，公安机关及时向行政执法部门通报违法线索，发挥各自优势，提高执法打击效能。五是完善社会共治机制，加强政企协作，发挥权利人在侵权调查、产品鉴定中的作用，加强行业自律，共同防范和打击侵犯知识产权违法犯罪活动。六是建立工作保障制度，加强案情会商、数据统计、专家咨询等制度建设，研判知识产权违法犯罪形势，提升执法办案水平。
 
上海发布29条政策促消费
 
4月19日，上海市政府正式对外发布《关于进一步优化供给促进消费增长的实施方案》（以下简称“《实施方案》”）。《方案》旨在进一步优化营商环境，全力打响“四大品牌”，让广大消费者能买到最新最潮的商品，享受到最优最好的消费环境，让上海能尽早成为“人人向往的购物天堂”。
《实施方案》提出了29条新举措，包括扩大优质商品供给、放宽服务市场准入、推动载体转型升级、健全消费信用体系、优化市场监管方式等五个方面内容。
《方案》提出，对购买新能源车的用户，在办理流程等方面提供便利，要落实新能源汽车充电设施配建标准等。
　　《方案》为“免税经济”“离境退税经济”也设立了路线图，内容包括加快发展机场、邮轮港等口岸免税店及市内免税店；支持创建离境退税示范街区，扩大退税商店数量规模；搞好离境退税“即买即退”试点等。
　　而对于市场经营主体来说，《方案》对改革市场监管方式，支持行业创新发展也有很多新的提法。比如，对不涉及人身安全、权益保障、城市安全等底线的商贸领域新模式、新业态发展，要采取包容审慎的监管模式。加快全市复制推广“一照多址”“一证多址”，推动“照后减证”。缩短食品经营许可办理时长，简化现场审查流程。在城市更新、老旧建筑适用消防标准、商业业态调控、街区形态管理等方面，完善体制机制等。
 
湖北省19项生态文明体改任务今年交账
 
　　据近日举行的湖北省生态文明体制改革专项领导小组全体会议披露，今年湖北省将完成六大类19项生态文明体制改革任务，逐步构建全方位、多角度、立体化的生态文明制度体系，从根本上破解制度瓶颈，提高环境治理能力和水平。
　　这19项任务涉及建立健全国土空间开发保护制度、严格资源总量管理和全面节约制度、建立健全生态环境治理体系、健全环境治理和生态保护市场体系、继续开展污染防治和环境整治行动六个方面，覆盖了土地、大气、水体、森林、固体废物、农村人居环境等领域。
　　湖北省生态环境厅相关负责人介绍，与过去不同的是，湖北省生态文明体制建设，正逐步从末端治理，转变为统筹源头、过程、末端全过程防治。过去是污染了再治理，现在正逐步转变为源头严防、过程严管、后果严惩全过程的管控，对整个可能发生污染的每个环节都将有相对应的制度和办法。如创新长江经济带国土空间用途管制机制，将在武汉、宜昌、荆州3市开展试点，优化国土空间开发保护格局，这就是从源头严防，从国土规划开始注重生态环境。
 
海南出台财政奖励政策支持总部经济发展
 
据悉，海南省财政厅、商务厅近日联合出台《海南省总部经济发展省对市县财政奖励政策实施细则（试行）》，通过土地出让金奖励政策和税收奖励政策，支持市县发展总部经济。
　　依据政策，在土地出让金奖励方面，省财政对海口市、三亚市建设总部基地和总部企业自建自用办公楼宇的土地出让金省级财政集中部分，按照专项转移支付方式拨付海口市、三亚市。
　　在个人所得税奖励方面，海南省对年工资薪金所得达到50万元以上的跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、高成长型总部的高层管理人员、专业技术骨干和国际组织（机构）地区总部认定的高级管理人员，其缴纳的工资薪金所得个人所得税省级留成部分，前三年按100%、后两年按50%给予海口市、三亚市奖励。
　　此外，在其他税收奖励上，省财政依照经认定的现有总部企业年缴纳税收省级留成部分环比增长额，前三年按100%、后两年按50%给予海口市、三亚市奖励；而对于经认定的新落户总部企业年缴纳税收省级留成部分，省财政前三年将按100%、后两年按50%给予海口市、三亚市奖励。
　　其他市县引进新落户总部企业，报海南省促进总部经济发展联席会议审定后，也可享受上述政策。
 
·企业动态·
 
唐山市启动13家钢铁企业退城搬迁
 
据河北省唐山市发改委披露，该市已于日前启动了主城区周边13家钢铁企业优化整合、退城搬迁工作，涉及钢铁产能5135万吨。
　　唐山是我国钢铁产业大市，但钢铁在促进地方经济发展的同时也带来严重污染和资源消耗。唐山市发改委副主任郎文昌介绍，唐山市区及周边25公里范围内的钢铁、焦化等重污染企业，对市中心区污染物贡献率达70%，城市环境容量几近饱和。
为优化钢铁产业布局，推动钢铁等重化企业临港临铁布局，今年唐山启动了主城区周边13家钢铁企业优化整合、退城搬迁、升级改造。据悉，这13家企业将集中搬迁到唐山乐亭、丰南等地沿海产业园区，其中涉及炼钢产能2737万吨、炼铁产能2398万吨。
　　河钢乐亭钢铁基地项目是唐山钢铁产业沿海布局和产业升级的主要项目，目前已经开工，今年下半年将陆续投产。该项目常务副总指挥张弛介绍，河钢乐亭钢铁基地采用130余项行业先进工艺及节能环保新技术，以汽车、机械、交通、制造用优特钢精品为主，侧重生产以热代冷薄规格产品及镀锡原料板、电工钢原料板、高强度热轧商品材等，产品结构和档次大幅度优化提升。
　　唐山市生态环境局相关负责人介绍，仅通过钢企搬迁设备优化升级改造，唐山全市可压减煤炭消费量101.5万吨、减少二氧化碳排放量2008万吨。
近年来，唐山坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,积极化解重点行业过剩产能，2013年至2018年，唐山累计压减炼钢产能4969.25万吨、炼铁产能2851万吨，超额完成河北省下达的任务。
 
中科三环拟入股南方稀土
 
据报道，稀土产业链上下游再有企业强强联手。4月21日晚间，主营稀土永磁材料的中科三环发布公告称，其与六大稀土集团之一的中国南方稀土集团有限公司（简称“南方稀土”）达成意向合作，双方拟合资在赣州共同投资高端稀土磁性材料项目。
　　根据中科三环与南方稀土签订的合作意向书，南方稀土同意中科三环以增资扩股的方式持有南方稀土5%的股权。双方拟在赣州“稀金谷”共同投资高端稀土磁性材料项目，合资设立产能5000吨/年高性能烧结钕铁硼生产企业，其中南方稀土占股不高于34%。
　　此外，在中科三环入股南方稀土后5年内，南方稀土不再接受其他稀土永磁企业成为南方稀土的股东。同时双方将大力开展业务合作，南方稀土将以最优惠的市场价格向中科三环供应稀土原材料。
中科三环表示，通过本次合作将充分发挥双方各自在稀土开采、稀土金属冶炼分离及永磁材料制造等领域的优势，实现产业链上下游紧密结合、优势互补及互惠共赢。公司将在稀土原材料（特别是重稀土）供应方面得到进一步保障。
　　中金公司日前发布研报指出，2016年底以来，中国加强了对违法违规稀土产能的整顿并暂停新矿审批，行业集中度进一步提升。2018年开始由于国内重稀土供给相对紧缺，中国增加缅甸进口，并首次成为稀土净进口国。但近期缅甸稀土进口可能受限，国内过剩局面有望得到改善。
　　中科三环是国内最早从事钕铁硼磁性材料研发和生产的企业，主要产品为应用于电子元器件的钕铁硼永磁材料。中科三环同时生产烧结钕铁硼和粘结钕铁硼，是目前国内稀土永磁领域的领军企业。
南方稀土为国务院批准的六大稀土集团之一，是“中国稀金谷”的核心成员企业、我国最大的中重稀土生产和经营企业，在稀土生产和稀土贸易领域具有雄厚的实力。
 
浙江挂牌督办22家企业危化隐患
 
　　据报道，江苏响水“3·21”爆炸事故，再次敲响了安全生产的警钟。事故发生后，多省市紧急要求排查危化品隐患。其中，化工大省浙江应急管理厅4月16日披露，在江苏响水“3·21”爆炸事故发生以来，按照浙江省委、省政府工作部署，全面开展危化品安全生产大检查，排查发现了一批重大事故隐患。为确保排查出的隐患彻底整治到位，经浙江省政府同意，浙江省安委会决定对其中比较典型的22家企业重大事故隐患实施挂牌督办。
　　根据公布的“浙江第一批省级挂牌危化品重大事故隐患”，隐患企业包括宁波大榭开发区综研化学有限公司、浙江德欧化工制造有限公司、浙江台州市联创环保科技股份有限公司等22家企业，涉及到化工、染料、氟化工等行业。
　　此次被列入隐患企业名单中的东华能源（宁波）新材料有限公司、浙江鸿盛化工有限公司2家涉及到A股。
　　东华能源（宁波）新材料有限公司系东华能源控股子公司，该公司隐患的内容包括：危险废物仓库建设不规范，无废气收集处理设施，导流沟和收集池未按规范要求建设；废脱氯剂（危险废物）装卸、贮存和转运环节存在较大环境安全隐患。东华能源（宁波）新材料有限公司主营丙烯、聚丙烯生产销售。
　　浙江鸿盛化工有限公司系浙江龙盛控股子公司，该公司隐患的内容包括：加氢装置与东侧甲类装置安全间距不足；加氢装置、罐区硝酸卸料区可燃或有毒气体报警装置设置不足，部分可燃气体探测器未按要求检定；三厂储罐区构成重大危险源，未按照法规要求进行管理。浙江鸿盛化工有限公司主营产品包括间苯二酚等中间体。
　　根据浙江省第一批危化品重大事故隐患挂牌督办的通知，各督办单位要在2019年4月25日前将省级挂牌隐患整改方案报省安委办。省级挂牌隐患整改完成后，各市级行业主管部门要及时组织验收，按期完成整改的，填写重大事故隐患整改验收表，经省级行业主管部门审核后报省安委办，整改后符合安全生产要求的将予以销号；未按期完成整改的，依法责令停产、停业。其中，2019年5月30日，为东华能源（宁波）新材料有限公司和浙江鸿盛化工有限公司的整改期限。
　　4月19日和4月21日晚间，东华能源和浙江龙盛分别就此进行公告。从披露的情况说明来看，涉事企业在接到通知后，火速展开整改，且已完成整改。
 
大智慧多次高买低卖资产遭问询
 
　　据报道，曾经颇受市场关注的网络金融服务商三大巨头——东方财富、同花顺、大智慧，逐步走向分化。从市值方面来看，前二者远远将大智慧抛在后面：东方财富一骑绝尘突破千亿，同花顺最新市值为573亿元，而大智慧市值还不到同花顺的一半。
　　差距的背后，是大智慧基本面远不如其他两家公司，其扣非后归属母公司股东的净利润除上市首年盈利外其余年份全部为负。在此期间，大智慧多次收购非主业资产形成大额商誉，之后又对标的公司进行减值、出售，最终形成“高买低卖”，影响业绩。
　　4月19日晚间，上交所对大智慧2018年报下发事后审查问询函，要求大智慧说明公司整体业务情况、毛利率变动大的原因、扣非归母净利润及经营现金流长期为负的原因，以及解释商誉减值的合理性、补充说明资产交易的具体情况等等。
　　2011年上市的大智慧，上市后除首年实现盈利外，自2012年起主业连年亏损，连续7年扣除非经常性损益后的净利润及经营性现金流为负。数据显示，2012年至2018年，公司扣非归母净利润分别为-3.05亿元、-1.57亿元、-5.23亿元、-6.94亿元、-16.07亿元、-1.08亿元、-0.06亿元，累计亏损34亿元；经营性产生的现金流净额持续为负，分别为-2.53亿元、-0.82亿元、-5.31亿元、-3.28亿元、-10.71亿元、-4.02亿元、-3.78亿元。
　　因此，上交所要求大智慧结合业务板块及产品，充分说明各主要业务的盈利情况，说明扣非后归属母公司股东的净利润长期为负的原因，是否影响持续经营能力，说明公司业务拓展面临的主要困难和风险，公司是否已制定相关应对措施和计划。
　　除主业亏损外，大智慧各业务的毛利率波动也大。其中，金融资讯及数据移动终端服务系统的毛利率由2014年的80.20%下滑至39.43%，而PC终端服务系统的毛利率则由2014年的33.57%上升至59.72%。
　　而相比之下，同行东方财富及同花顺的金融数据服务业务则相对稳定。同花顺的网上行情交易系统服务近五年毛利率保持在80%到90%之间，东方财富的产品毛利率除2014年外其余年份亦均保持在此区间，且二者的毛利率均远高于大智慧。
　　上交所还注意到，大智慧频繁收购非主业资产，且收购后不断减值。最终出现了“高买低卖”的情况。
　　针对上述情况，上交所发函要求大智慧根据要求披露资产交易的相关信息。大智慧需要在2019年4月27日之前回复上交所提出的22个问询事项并予以披露，同时对定期报告作相应修订。
 
·海外经济·
 
美国去年一次能源消费创8年来最大增幅
 
　　据悉，美国能源信息局近日发布的数据显示，2018年美国一次能源消费比2017年增长4%，为8年来最大增幅，而化石能源占美国2018年能源总消费的约八成。
　　数据显示，去年美国天然气消费创纪录，比2017年增长10%，加上石油燃料、可再生能源与核电消费的小幅增长，完全抵消了煤炭消费的微小降幅，使得全年的一次能源消费总量增长幅度为8年来最大。
　　一次能源指直接从自然界获取的未经加工转换的各种能源，包括化石能源、核能和一些可再生能源等。
　　美国咨询公司荣鼎集团今年1月的一份报告显示，由于能源消费快速增长，2018年美国温室气体排放量增长3.4%，逆转了此前温室气体排放连续3年下降的趋势，其中汽车尾气排放是美国温室气体的主要来源。
　　数据还显示，美国去年的可再生能源消费比2017年增加3%。斯坦福大学伍兹环境研究所气候专家克里斯·菲尔德说，美国可再生能源的增长还不足以降低总排放，这说明美国缺少政策支持，以保证新增能源消费主要来自清洁能源。
　　美国国家海洋和大气管理局18日发布的最新数据显示，刚刚过去的3月是有记录以来全球第二热的3月，比20世纪3月平均温度高约1.1摄氏度，这是全球变暖的新证据。
 
苹果公司加强对手机等设备回收利用
 
据悉，美国苹果公司4月18日宣布扩大其循环利用计划，启用新材料回收实验室，并向媒体展示了能每小时拆解200部苹果手机的新一代拆解机器人“黛西”。
　　据介绍，苹果公司拓展其设备换购计划，美国的苹果设备回收点数量增加至原有4倍，同时在其他25个国家官网和零售店提供换购服务。苹果公司2018年共回收约100万部旧手机，还对超过780万部设备进行了翻新处理。
　　苹果公司目前在全球部署了两套新一代拆解机器人“黛西”，新华社记者受邀参观了位于得克萨斯州奥斯汀的其中一套。“黛西”能够以每小时200部的速度拆解15种不同型号的苹果手机。拆解后的材料被分类回收，重新加工后用于新设备。
　　苹果公司当天还宣布，在得克萨斯州奥斯汀启用新建成的材料回收实验室，致力于探索面向未来的循环利用技术。该实验室将与科研机构合作，运用机器人等技术，改进拆解、分选和粉碎等回收流程。
　　苹果公司负责环境、政策与社会事务的副总裁莉萨·杰克逊说：“先进的循环利用技术必定会成为电子产业供应链的一个重要环节。”她认为，苹果公司扩大循环利用计划不能孤军奋战，而是要和回收企业、制造商以及科研专家一起努力。
　　杰克逊说，中国对苹果公司的循环利用计划很重要。苹果公司当天发布的环境报告介绍了44家供应商承诺100%使用清洁能源生产苹果产品的进展，这些供应商大部分在中国。她说，苹果公司在循环经济等方面“与中国进行着非常紧密的合作”，这有助于“保护环境和创新”。
 
·研究探索·
 
当前国内宏观调控政策可由“防失速”转为“促复苏”
 
证券时报4月22日刊发华鑫证券上海分公司副总经理傅子恒撰写的文章指出，激发市场活力促使经济景气复苏、保持资本市场适度活跃、保持汇率稳定，仍将是后续政策调控的题中之义。
　　国家统计局日前公布的一季度宏观经济数据显示，一季度我国GDP同比增长6.4%，与去年四季度持平，高于6.3%的市场预期，PMI、CPI等一些月度指标出现环比改善势头。有迹象显示，我国经济景气正在显露初步企稳势头，市场预期在改善。
　　月中召开的央行货币政策委员会2019年首季度例会，对经济作出了相对乐观的展望判断，可以成为观察经济形势演进与政策调整变化的一个窗口。
　　这个判断有比较强烈的对比：市场犹记，2018年末的央行季度例会之后，公报中出现的“国际经济金融形势更加错综复杂”、宏观经济面临“更加严峻的挑战”，宏观调控需要“增强忧患意识”、“加大逆周期调节力度”等严峻字眼，对于持续下行的宏观、微观经济数据，明确指向中国经济面临下滑失速风险。此次会议转而认为我国经济“整体呈现健康发展”，经济增长“保持韧性”，增长动力“加快转换”，金融市场预期改善，结构调整出现了“积极变化”，金融“服务实体经济的质量和效率逐步提升”，向市场释放出明显的不同信息，反映出决策层对经济形势的判断出现了重大变化。
　　总体来看，在当前阶段，我国经济的主要矛盾依旧体现在景气周期仍处在筑底阶段，市场主体的投资与消费意愿仍待进一步复苏，内生自发的新增长动能仍待培育这几个方面，但经济失速的最严峻局面已大为缓解。在外部形势方面，国际经济金融形势表现在地缘政治博弈动荡、大国与大国组织间的贸易争端并没有消除，发达经济体景气面临边际收缩（世行不久前刚刚调减全球经济2019增长指标，对中国经济有所调升）等等方面。但相对于去年末“面临更加严峻考验”的局面，围绕中美贸易争端以及美联储加息等议题与预期压力，外部环境总体也是朝着边际缓和的方向演进的。
　　内外部形势的演变给国内宏观调控政策的后续演进埋下伏笔。笔者认为，当前政策调整可以由“防失速”适度转变为“促复苏”的努力。顺着这一思路，我们对二季度宏观经济政策基调可以作出如下的评判展望：
　　首先，逆周期调节政策方向不应改变，但将会更多在相机抉择中进行微调。关于这一点，央行货币政策委员会的例行会议已经明确进行了宣示，央行指出，宏观调控需要继续密切关注国际国内经济金融形势的边际变化，保持战略定力，坚持逆周期调节，进一步加强货币、财政与其他政策之间的协调，适时预调微调，注重在稳增长的基础上防风险。稳健的货币政策要松紧适度，把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”。这些宣示将成为二季度货币政策的施策基调。
　　一季度社融等大幅扩张，货币是否过于宽松而面临一定的反向微调？市场出现不同的解读，笔者认为，适度宽松取向的政策基调不应逆转，微调只应针对市场预期不切实际的过度表现而采取行动。央行灵活、相机调控与市场预期博弈是一个动态过程，当市场过度乐观或者悲观之时，反向调节将会启动，从而使市场维持适意的平衡状态（经济增长适度回升的同时能够保持物价水平不过度上升，以及适度充分的就业水平，即可视为合意的平衡状态）。
而激发市场活力促使经济景气复苏、保持资本市场适度活跃、保持汇率稳定，仍将是后续政策调控的题中之义，央行提出了稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能之间形成“三角良性循环”。这其中，稳定市场预期，打好防范化解金融风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险依旧是政策坚守的底线。对资本市场而言，A股新年度借由政策激发启动上行之后，在政策稳增长、促复苏的努力之下，后续推力需要由“分母发力”逐步走向“分子发力”阶段，如此才能走出持续、健康的牛市行情；毕竟，持续好转的宏观、微观经济基本面是行情健康演进的基础。
 
·社团工作·
 
互金登记披露服务平台向公众开放项目信息查询功能
 
据悉，为促进互联网金融规范发展，中国互联网金融协会（下称“互金协会”）适应金融监管和行业自律管理的要求，建立了全国互联网金融登记披露服务平台。近日，互金协会经过组织试点验证和严格测试，决定将登记披露平台的项目信息查询功能向社会公众开放。
　　据了解，此项功能开通后，公众可通过登录登记披露平台集中查询网贷会员机构提供的融资项目关键数据（已脱敏），包括借款金额、借款期限、借款用途、年化利率、借款人基本信息、借款人收入及负债情况等。
　　该登记披露平台提供了网贷机构披露信息查询的统一渠道，金融消费者可集中查询相关信息并持续跟踪所投项目，从而减少了此前金融消费者与网贷机构之间存在的信息不对称，并强化了网贷机构信息披露的社会监督机制。
　　互金协会表示，鉴于全国互联网金融登记披露服务平台实行统一集中并防篡改的特点，网贷机构一经在该平台披露相关信息后，不得再擅自更改所登记披露的信息。因此，这也有利于监管部门通过将项目信息、运营信息、合同信息及资金存管流水信息进行多方比对，核验其登记披露数据的真实性，从而促进网贷机构按统一标准规范开展登记披露。
　　下一步，互金协会将按照国家互联网金融及网贷风险专项整治工作的统一部署，不断完善登记披露平台的建设和运营，与各地网贷整治办密切协调配合，共同组织和督促通过合规检查的相关网贷机构有序接入平台并规范开展登记披露。
 
中期协秘书长认为大宗商品投资结构急需优化
 
　　4月21日，在“第十三届中国期货分析师暨场外衍生品论坛”上，中国期货业协会秘书长吴亚军表示，与海外成熟市场相比，我国大宗商品投资发展相对滞后，还存在规模小、投资者结构不够优化、交易策略比较单一等不足，但发展前景可期。
　　第一，大宗商品投资是财富管理、资产管理的重要内容。过去，国内资产配置，主要是指股票、债券、保险、房地产等工具。近年来，基于大宗商品特有的风险回报及全球定价的特点，大宗商品及衍生品成为大类资产配置的主要方式之一，并逐渐成为全球投资者特别是机构投资者青睐的投资方式，在多元化资产投资组合中占有重要地位，大宗商品市场的发展前景非常可期。
　　第二，与海外成熟市场相比，我国大宗商品投资起步晚，发展相对滞后，还存在规模小、投资者结构不够优化，交易策略比较单一等不足；另一方面，投资的结构急需优化，海外主要以养老基金、慈善基金、私人银行等机构投资者为主，我国主要以个人投资者为主，并且占比超过60%以上。
　　“国内规模大的基金数量比较少，单只产品的规模普遍较小，规模主要分布在2000万到1亿元之间。”吴亚军说，“投资策略也比较单一，采用量化策略偏少，有一个测算大概是20%左右。海外这一比例高达90%以上。”
　　吴亚军认为，未来应从策略研发的多样性、品种的广覆盖、机构之间的引入、国际化进程的推动等方面发力。此外，要加大大宗商品人才培养力度，包括复合型人才的培养和引进。