目 录
·国内财经·  
　　国务院减轻企业负担部际联席会议明确四大任务     
　　发改委将会同有关部门提出2019年降低涉企收费重点措施 
　　银保监会将出台金融机构服务乡村振兴的考核评估办法
　　监管明确公募基金投资科创板注意事项
　　两部门明确矿业权出让收益征收管理有关问题  
　　国家医保药品目录全面调整      
　　北京发文持续优化金融信贷营商环境    
　　安徽省将加快农业机械化发展和装备产业升级  
　　广州发文支持民营上市公司稳定发展    
·企业动态·  
　　湖北省发布首批50家"科创板种子"企业名单     
　　亚马逊中国裁员     
　　美国FCC主席反对中国移动在美提供电信服务
　　贝格富涉嫌非法吸收公众存款被立案调查   
·海外经济·  
　　2月美国对华大豆出口同比增长      
　　"褐皮书"显示美国经济继续扩张      
　　苹果及库克面临证券欺诈指控  
　　黑石将由合伙制改为公司制      
　　韩国央行下调2019年经济增长预期      
·研究探索·  
　　中国经济进入下半场    
·社团工作·  
　　中基协公布第九批因失联被注销的私募基金管理人名单
　　中电联认为严控煤电、优化布局势在必行
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院减轻企业负担部际联席会议明确四大任务
 
4月18日，国务院减轻企业负担部际联席会议在京召开。会议研究部署2019年减轻企业负担重点任务。
会议指出，过去一年来，联席会议大力推进减税降费，组织实施清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动，持续抓好优化营商环境，深入推进重点领域整治，为降低企业成本、稳定经济增长发挥了积极的作用，得到社会的积极评价。
会议强调，减轻企业负担，是应对当前国内外复杂局势和经济下行压力、落实中央“六稳”要求的重要部署，是深入推进供给侧结构性改革和推动经济高质量发展的重要支撑，是推进“放管服”改革、优化营商环境的重要环节，是支持民营经济和中小企业发展的重要举措。各单位要进一步提高政治站位，增强紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。
会议要求，各单位要突出问题导向，强化责任担当，密切协同配合，扎实抓好今年各项重点任务。一是深入推进清理拖欠民营企业账款专项行动，加强情况调度和督促检查，确保完成今年《政府工作报告》提出的“对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠”的目标任务。二是落实减税降费等惠企政策，抓紧细化配套措施，完善工作预案，加强政策宣传和督促检查，让市场主体特别是小微企业有明显感受。三是深入实施清单制度，完善涉企收费清单“一张网”和涉企行政事项清单查询系统，使清单制度在更大的范围内发挥作用，同时加大对清单之外违规行为的查处力度，深入清理规范涉企收费和保证金，优化营商环境。四是加强对新情况新问题的调查研究，做好惠企减负政策效果的跟踪分析，完善企业问题台账和督办制度，及时回应社会关切。
 
发改委将会同有关部门提出2019年降低涉企收费重点措施
 
　　4月18日，国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人袁达在国新办发布会上指出，4月3日，国务院常务会议确定了一批新的减税降费措施，将进一步为企业和群众减负。对于国家发改委来说，将会同有关部门，聚焦用能、物流、电信等重点领域，研究提出2019年降低涉企收费重点措施，预计全年减轻企业和群众负担2700亿元以上。重点将围绕4个方面开展工作：
　　第一，关于一般工商业平均电价。在去年基础上再降低10%，主要措施包括：运用降低增值税税率和电价中附加的国家重大水利工程建设基金征收标准的政策空间，加强电网企业成本监管，扩大电力市场化交易规模等。
　　第二，关于降低交通运输、物流成本。主要有6项措施：一是全面推广高速公路差异化收费、货车使用非现金支付、客车ETC等优惠政策。二是下浮铁路货物执行运价，进一步清理规范铁路货物运输杂费及铁路专用线、自备车维护维修服务收费。三是降低货物港务费、引航费等港口收费标准，减并港口经营服务性收费项目。四是降低民用机场收费、航空煤油进销差价等。五是引导督促国际班轮公司降低码头操作费及单证类附加费。六是深入推进多式联运示范工程等提高物流效率的政策措施，推动降低物流成本。
　　第三，关于降低电信资费。重点降低移动网络流量资费，以及中小企业宽带资费。
　　第四，关于清理规范相关服务收费。主要是督促地方降低偏高的燃气工程安装费收费标准，取消公民身份信息认证服务收费等。
袁达表示，下一步，有关部门将加大对铁路、港口、航空、电信等领域降费政策落实情况的监督检查，确保上述清费减负措施落到实处。
 
银保监会将出台金融机构服务乡村振兴的考核评估办法
 
　　据报道，银保监会普惠金融部主任李均锋4月18日在中国普惠金融（浙江）高峰论坛上表示，近年来，银行保险业在发展农村普惠金融方面做了大量工作，取得了积极成效。但在看到农村普惠金融发展的同时，必须正视当前还存在一些长期的困难和问题。具体看，主要表现在农村金融服务的不平衡、不充分现象突出。不平衡、不充分体现在金融资源配置上，在农村还有一些服务空白地区；部分地方农村存在一些新现象，对农户、小微企业过度授信；此外，尽管农村信贷总量很大，但结构上还存在一些问题。
　　推动金融机构体制机制改革
　　“下一步，发展普惠金融的重点在农村。农村金融服务的重点在于助推乡村振兴。”李均锋指出，金融机构助推乡村振兴战略实施，要打好组合拳，抓好五个关键词，在改革、创新、协同、整合、平衡五个方面下功夫。也就是要深化体制机制改革；创新产品服务方式；发挥政策的协同效应；整合信用信息资源，平衡好防风险和促进乡村振兴的关系。
　　在深化体制机制改革方面，李均锋表示，要以深化金融供给侧结构性改革为契机，推动金融机构体制机制改革，进一步发挥大银行和农村中小银行的关键性作用，也就是“抓两头、带中间”。
　　李均锋指出，农村信用社体制机制改革，是农村金融供给侧改革的重中之重，是改革的核心。第一，要继续推动农村信用社坚守定位、回归本源，发挥好支农支小的主力军作用。第二，农村金融、农村信用社改革的核心依然是改革农村信用社和农村商业银行的产权制度，完善公司治理机制，增强农村信用社自我管理、自主经营、自我发展、自控风险的能力。第三，要加强和完善省联社管理、指导、协调，服务县级农商行和县级农信社的能力和方式方法。第四，要探索完善小法人的退出机制。对高风险法人机构，不直接破产退出，要探索推广引入新股东或由其他法人进行兼并重组。农村中小金融机构，要“有生有死、有进有退”，必须要建立退出机制。但退出不是简单地破产，而是要靠其他好的机构兼并重组等来实现。这样农村金融机构才有生机和活力。
　　农村金融新风险：部分银行“垒小户”
　　在发挥政策的协同效应方面，在李均锋看来，要以加强政府引导为重点，完善配套政策，充分发挥财税、货币、土地、监管四个政策的协同效用，推动农村金融实现可持续发展。
　　具体在监管政策方面，李均锋透露，正在研究制定对金融机构支持乡村振兴的考核评估体系。估计近期银保监会和人民银行将出台金融机构服务乡村振兴的考核评估办法。
　　在整合信用信息资源方面，李均锋表示，要实现各条线、各区块，信用、交易等信息资源的共享共用，有效解决农村金融服务缺信用、缺信息的问题。一是整合各条线涉农信息，把分散在农业市场、市场监管、税务、司法、环保、国土等部门的涉农信用信息整合起来。二是要整合各地信息，比如多地的经验是建立县、乡、村三级的农村金融服务体系，在县里整合信用信息、建立信用信息平台。三是整合涉农统计信息。四是要建立涉农信息平台，依托金融机构现有的信息平台，有针对性地对接涉农企业自建平台、农产品第三方交易平台等，提升金融服务的科学性和有效性。
李均锋指出，要以防范农村金融风险为底线，把握好促发展与防风险之间的平衡。当前农村金融风险主要有两个方面：一是传统风险，主要体现在农村金融业务的成本高、风险大，信息不对称，收益和风险不匹配；二是现在出现的一些新风险。比如，部分银行在过度竞争和考核压力下，出现“垒小户”现象，有机构争抢给小微企业授信，部分地区存在对农户和中低收入人群过度授信。此外，在农村地区，以普惠金融和互联网金融之名，行非法集资之实的现象仍然大量存在。
 
监管明确公募基金投资科创板注意事项
 
　　4月18日晚间，多家基金公司收到来自监管部门的通知，通知中明确了公募基金投资科创板股票的三方面注意事项：
　　一是科创板上市的股票是国内依法发行上市的股票，属于《基金法》第七十二条第一项规定的“上市交易的股票”。
　　二是基金投资科创板股票的，应当根据基金合同的约定，判断是否符合基金合同所规定的投资目标、投资策略、投资范围、资产配置比例、风险收益特征和相关风险控制指标。
　　不符合基金合同约定的，基金管理人应当履行相关基金合同修订程序后方可投资科创板股票。基金托管人应当做好相关监督工作。
三是基金管理人在投资科创板股票过程中，应当根据审慎原则，保持基金投资风格的一致性，做好流动性风险管理工作，并进行必要的信息披露（特别是投资风险提示），切实保护好基金投资者的利益。
 
两部门明确矿业权出让收益征收管理有关问题
 
据悉，为进一步做好矿业权出让收益征收管理工作，根据《矿产资源权益金制度改革方案》（国发〔2017〕29号）、《矿业权出让收益征收管理暂行办法》（财综〔2017〕35号）等规定，4月18日，财政部、自然资源部发布关于进一步明确矿业权出让收益征收管理有关问题的通知。
通知说，财综〔2017〕35号文件印发前，按规定分期缴纳探矿权采矿权价款的矿业权人应缴纳的资金占用费，继续按照原矿业权出让合同或分期缴款批复缴纳，缴入矿业权出让收益科目，并统一按规定比例分成。
　　对于法律法规或国务院规定明确要求支持的承担特殊职能的非营利性矿山企业，缴纳矿业权出让收益确有困难的，经财政部、自然资源部批准，可在一定期限内缓缴应缴矿业权出让收益。
矿业权出让收益滞纳金缴入矿业权出让收益科目，并统一按规定比例分成。
 
国家医保药品目录全面调整
 
　　据报道，国家医保局4月17日发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》。目录调整旨在优化药品结构，提升医保药品保障水平，缓解参保人员用药难用药贵问题。新版国家医保药品目录常规目录将于今年7月发布，谈判准入目录于9-10月发布。
　　按照方案，调入的西药和中成药应当是2018年12月31日（含）以前经国家药监局注册上市的药品。优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。
　　据介绍，根据医保制度保障功能定位及医保用药的基本原则，一些药品不能纳入目录范围，比如主要起滋补作用的药品，含国家濒危野生动植物药材的药品，预防性的疫苗和避孕药品等公共卫生用药，用于减肥、美容、戒烟等的药品等，均不纳入目录调整的范围内。对于非处方药品（OTC），国际上普遍不予报销，此次调整原则上不再新增。
　　方案提出，根据药品治疗领域、药理作用、功能主治等进行分类，组织专家按类别评审。对同类药品按照药物经济学原则进行比较，优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种。
　　在满足有效性、安全性等前提下，价格（费用）与药品目录内现有品种相当或较低的，可以通过常规方式纳入目录；价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入（独家药品的认定时间以遴选投票日的前一天为准）。
　　中药饮片采用准入法管理，国家层面调整的对象仅限按国家药品标准炮制的中药饮片。
　　药品目录内原有的药品，如已被国家药品监管部门禁止生产、销售和使用的，应予调出；经专家评审认为存在其他不符合医保用药要求和条件的，按程序调出。
据悉，本次目录调整是国家医保局成立之后对医保药品目录进行的首次全面调整，现行国家医保药品目录是2017年版，包括2017年、2018年两次医保准入谈判的药品在内，西药和中成药共计2588种。
 
北京发文持续优化金融信贷营商环境
 
据悉，北京市金融监管局、人行营管部、北京银保监局日前联合发布《深化金融供给侧改革 持续优化金融信贷营商环境的意见》，以推动解决民营小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。
根据《意见》，相关部门将通过建立贷款客户“白名单”管理制度、金融信贷对小微企业的容错机制，成立市融资担保集团并设立融资担保基金，启动“畅融工程”，以解决企业融资诉求、续贷需求；督导辖区内金融机构常规服务收费“能减尽减”，强化无还本续贷机制，切实降低民营企业贷款周转成本；推动线上申请与审批，进行全流程“不落地”的线上贷款模式，全国首推开展动产担保登记系统试点工作，建立小微快贷中心，提供快速贷款服务。
　　具体来说，相关部门将督导辖区内金融机构常规服务收费“能减尽减”，银行机构适度下调小微企业贷款利率，担保公司适度下调担保费率，从而整体降低小微企业综合融资成本。《意见》提出，力争2019年完成小微企业综合融资成本，较前一年下降0.9个百分点的目标。
　　北京市将推动辖区内银行机构开展手机在线申贷、系统自动授信、实时审批、即时到账，进行全流程“不落地”的线上贷款模式，缩短融资链条，提高信贷审批效率，真正实现银行贷款“最多跑一次”。贷款客户“白名单”管理制度也将建立，相关部门通过内嵌年审制、预审制，督促银行机构对贷款情况进行审查，符合条件的企业可持续使用贷款资金，并鼓励银行机构改进小微企业贷款期限管理，研发适合小微企业的中长期贷款产品。循环贷款模式下，企业可以多次提取、随借随还、循环使用贷款额度。
　　北京还将成立市融资担保集团并设立总规模不低于100亿元的融资担保基金，发挥政策性融资担保体系的积极引导作用，通过体制机制创新，有效提升财政资金对金融资源的撬动作用。将加强对北京地区内法人银行机构的考核，保证2019年总体完成普惠型小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款较年初增速，贷款余额的户数不低于年初水平。其中，要求五家大型银行发挥行业“头雁”作用，力争总体实现普惠型小微企业贷款余额较年初增长30%以上。
根据新规，北京辖区内银行业金融机构应加强续贷产品的开发，加大续贷支持力度，要至少提前一个月主动对接续贷需求，切实降低民营企业贷款周转成本。银行业金融机构还应推广无还本续贷产品，对经营可持续、发展有前景、符合首都核心功能定位的小微企业，实现“不停贷、不压贷、不断贷”，帮助企业渡过难关。
 
安徽省将加快农业机械化发展和装备产业升级
 
　　日前，安徽省政府印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》，部署加快提升农业机械化发展，优化农机装备结构，推动安徽省农机装备产业转型升级，特别是要进一步加大粮食生产关键环节如植保、烘干等高性能机械研发力度，更好服务现代农业发展。
　　意见提出，到2020年，全省农机总动力超过6800万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到80%以上。到2025年，全省农机总动力超过7200万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到83%以上。加快提升农机装备产业科技创新能力，优化农机装备结构。结合农业结构调整，进一步加大薄弱环节如设施农业、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等机械的研发，推进农业机械化全面发展。加大丘陵山区适用机械研发，解决区域发展不平衡问题。继续落实好中央农机购置补贴政策，重点加大对生产急需的灌排、植保、烘干、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、设施农业、山特产品加工等机械的补贴力度。
　　意见强调要建立省级农业机械化发展协调推进机制，各地要将加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级作为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的重要内容，纳入地区经济社会发展规划。
 
广州发文支持民营上市公司稳定发展
 
4月17日，广州市政府办公厅正式发布《关于支持我市民营上市公司稳定发展的若干措施》。该文件指出，在广州国发集团等市属国有企业出资30亿元组建国资产业并购基金的基础上，充分发挥杠杆撬动作用，引导金融机构和社会资本共同参与，形成总规模200亿元的民营上市公司并购纾困基金，在符合相关规定的前提下收购民营上市公司控股股东股权或对上市公司实施增资扩股，探索利用夹层投资、私募份额交易做市基金等方式纾解民营上市公司融资困难。
　　《若干措施》提出，广州市将建立民营上市公司融资问题协调对接机制，针对民营上市公司融资发展方面的实际困难和问题，打造政府、企业、金融机构三方沟通协调平台，将沟通协调工作常态化、制度化。
　　《若干措施》提出，为控股股东股票质押比例较高、暂时经营困难的民营上市公司扩大生产、盘活资产、回笼资金等经营行为创造良好环境，鼓励民营上市公司优化经营，广州市在依法合规的前提下予以积极支持，为企业优化经营提供便利。
　　广州市表示，将按照“政府引导、市场化运作、分类施策”的原则对民营上市公司实施帮扶。在民营上市公司充分挖潜的基础上，政府统筹协调各方资源，通过市场化手段以债股结合的方式支持民营上市公司及其控股股东拓宽融资渠道，重点帮助科技含量高、有效益、有市场但控股股东股权质押比例较高、暂时经营困难的民营上市公司渡过难关，实现可持续发展。
　　根据《若干措施》，广州将协调中央驻穗金融监管部门，支持金融机构对符合授信条件且有市场、有前景、有竞争力但遇到暂时经营困难的民营上市公司继续予以资金支持，按照市场化、法治化原则区别对待，分类采取支持措施。对流动资金贷款到期后仍有融资需求的小微企业，提前开展贷款调查与评审，符合标准和条件的，依照程序办理续贷，缩短资金接续间隔，降低贷款周转成本。对出现股票质押融资风险，特别是面临平仓的民营上市公司，在不强行平仓的基础上，“一户一策”评估风险、制定方案，采取补充抵质押品等增信方式，稳妥化解其流动性风险。充分发挥保险资金长期稳健投资优势，允许保险资金设立专项产品参与化解民营上市公司股票质押流动性风险，不纳入权益投资比例监管。鼓励各类股权投资机构发起设立民营企业发展支持基金，支持资管产品、保险资金依法合规参与解决民营上市公司股票质押问题。对纾解民营上市公司股票质押困难和流动性问题作出积极贡献的金融机构及相关人员，在政府相关金融业务资源分配、高层次金融人才及金融优秀案例评选等方面给予支持。
　　同时，广州还将加快推进粤港澳大湾区私募股权交易市场建设，在中证报价南方总部的支持下开展私募基金份额交易，吸引各类股权投资机构在穗集聚发展，为民营企业营造良好融资环境。鼓励金融机构、国有企业、政府投资基金及其他社会资本以市场化方式参与组建私募份额交易做市基金，首期规模不少于30亿元，与并购纾困基金形成协同效应，促进民营上市公司及其股东持有的非上市股权资产、私募基金份额流转，解决民营上市公司及其股东的资金流动性问题。
　　此外，在引导民营上市公司拓宽融资渠道上，《若干措施》支持广州地区符合条件的金融机构发行金融债券，募集资金专门用于纾解民营上市公司融资困境和股票质押风险。协助民营上市公司对接获得保险资金、支持民营企业发展集合资产管理计划等，引导民营上市公司根据实际需求使用银行间债券市场非金融企业债务融资工具、资产证券化产品等多样化资本市场融资工具，利用民营企业债券融资支持工具、融资担保、小额贷款保证保险等方式进行增信。支持民营上市公司发行永续债，优化资本结构，进一步拓宽融资渠道，对民营上市公司发债依规给予补贴。
　　广州还将研究出台支持供应链金融发展的政策措施，支持有条件的上市公司及非上市大型企业建设供应链综合服务平台，纳入我市金融基础设施建设项目规划。鼓励供应链综合服务平台通过商业银行综合授信、资产证券化等方式获得资金支持，盘活上市公司上下游产业链，降低信用风险，提高资金流转效率，缓解流动性困难。
　　在推进市属国有企业与民营上市公司加强合作上，广州将支持该市属国有企业发行纾困债，利用国有企业信用水平降低民营上市公司融资成本。支持民营上市公司与市属国有企业在生产经营活动中加强合作，发挥各自优势，共享相关资源，实现共赢。鼓励民营上市公司参与市属国有企业混合所有制改革，深化国资国企改革，增强国有经济活力、影响力、竞争力和抗风险能力。
 
·企业动态·
 
湖北省发布首批50家“科创板种子”企业名单
 
据悉，湖北省上市办4月17日公布首批50家“科创板种子”企业名单。业界指出，这是全国首份正式公布的地方科创板后备企业名单。
　　今年是湖北“上市公司倍增计划”的第二年，企业上市推进工作取得开门红。截至目前，已有奥美医疗挂牌上市，帝尔激光拿到IPO批文等待发行上市，另有科前生物、安翰科技两家公司科创板申报已获受理。
　　50家“科创板种子”企业都有哪些？从行业分布来看，50家企业中，生物医药行业企业最多，有13家；光电子、新材料行业各有5家；此外还涉及地球空间信息技术、航空航天、新能源、智能交通、环保、工业机器人等新兴产业。这其中，不乏嘉必优、传神语联、达梦数据库、兰丁医学、中科瑞华、康圣达、依迅北斗等知名度较高的生物医药和新一代信息技术领域公司。
　　名单中，科前生物、安翰科技的IPO申报已于3月22日获上交所首批受理，并均进入问询状态。据介绍，这批企业将享受上市后备“金种子”企业同等培育政策。根据湖北省上市后备“金种子”企业培育政策，企业上市前涉及土地、房产、税务、国资、工商、环保和项目立项的各项审批和证明，以及上市前后政府奖励、税收优惠、土地支持等，相关部门将优先受理，限期答复。
　　此外，湖北省已明确科创板企业上市与主板上市实行同等奖励，省级财政分阶段对IPO企业奖励400万元：完成股改并报辅导奖励50万元；受理材料奖励150万元；交易所成功发行奖励200万元。
　　目前，湖北省正积极推动更多企业在科创板上市。湖北省地方金融监督管理局介绍，根据50家后备企业的资质和申报准备情况，湖北省已确定科前生物等5家为首批申报企业，达梦数据库、兰丁医学等15家为年内可申报企业，并已向上交所进行了重点推荐；其余30家企业为符合科创板重点支行行业要求和具备申报潜质的企业。
 
亚马逊中国裁员
 
据报道，在进入中国15年后，成立于1995年的全球最大电商公司亚马逊将关闭其在中国市场的国内电商业务。4月18日上午11时，亚马逊中国区召集各部门员工开会，正式宣布将进行业务调整和裁员。
随后，亚马逊官方宣布，始终对中国市场有着长期承诺，将继续投入并大力推动包括亚马逊海外购、亚马逊全球开店、Kindle和亚马逊云计算等各项业务在中国的稳健发展。
亚马逊中国目前约有2000名员工，随着业务缩编，自营部门将最直接地面对裁员问题。
 
美国FCC主席反对中国移动在美提供电信服务
 
4月17日，美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission，简称FCC）主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)表示，出于对国家安全的担忧，他反对中国移动(China Mobile)在美提供电信服务的努力。
帕伊认为，中国移动在美提供电信服务会引发国家安全和执法风险，他呼吁同僚与其一道投票否决中国移动的申请。
　　FCC的五名成员将在5月的一次会议上，对中国移动的申请进行表决。这份申请旨在寻求FCC批准其为美国与其他国家之间提供电话通讯服务。
　　FCC已表示，提出申请的公司即中国移动美国公司(China Mobile USA)，是由中国政府间接控制的。
　　在帕伊反对这一申请之际，特朗普(Trump)政府正在抵制中国在电信和科技行业的影响力，美国正在推出5G无线基础设施方面与中国展开竞争。
 
贝格富涉嫌非法吸收公众存款被立案调查
　　
据报道，场外配资平台海南贝格富科技有限公司跑路事件又有了新进展：4月17日，海口市公安局已立案侦查。
4月11日，有报道称海南贝格富疑似跑路，至少数百位投资人本金被埋。对此，证监会4月16日表示，高度关注资本市场场外配资情况，坚定不移地打击违法违规的场外配资行为。证监会已在第一时间组织核查。经查，海南贝格富科技有限公司不具备经营证券业务资质。目前，公安机关已经接到多名投资者报案，反映海南贝格富科技有限公司涉嫌以场外配资为名实施诈骗。
　　4月17日下午，海口市公安局宣布对此案立案侦查。立案告知书显示，海南贝格富科技有限公司涉嫌非法吸收公众存款一案，海口市公安局认为有犯罪事实需要追究刑事责任，于2019年4月17日立案。
　　海口市警方相关工作人员表示，此案受害者分布地域较广，涉及跨区域办案，协调难度大，特别是经济犯罪问题复杂，犯罪嫌疑人的犯罪手段非常隐蔽，调查耗费时间可能会比较久。其他省市的受害者应尽快到当地派出所报案，提交受骗材料，由当地派出所与海口市负责该案的部门进行对接，两边可以同时启动侦查。
　　据了解，此次贝格富跑路事件中，被骗的都是一些有经验的老股民。他们原本已在熊市中损失惨重，希望能在牛市中加杠杆翻身，没想遇到平台跑路，本金和收益悉数被埋。
　　据在海口配合警方立案调查的林先生不完全统计，95个受害者损失大约1500万元。而受害者组织的微信群中人数已经超过360人。据另一位受害者粗略估计，受害者的损失可能在4000万元左右。目前，涉案金额仍待进一步核查。
 
·海外经济·
 
2月美国对华大豆出口同比增长
 
　　据报道，美国4月17日发布的贸易数据显示，今年2月，美国向中国出口的大豆数量超过了去年同期，这是自两国去年爆发关税战以来首次出现此类增长。
　　数据显示，今年2月美国向中国出口了210万吨大豆，比2018年2月增加了5900吨。数据显示，上一次出口同比增长是在2018年5月。
　　大豆历来是美国对华出口量最大的农产品，年销量超过3000万吨。在中国去年7月征收了25%关税后，2018年的出口量降至830万吨。
　　中国已承诺购买至少2000万吨美国大豆，以改善正在进行的中美贸易谈判的气氛，尽管关税仍然有效。业内高管表示，这些采购的买家是中国储备粮管理总公司(Sinograin)和中粮(Cofco)这两家中国国有企业。
　　美国农业部(USDA)的数据显示，今年2月，美国向世界出口了460万吨大豆，此为2016年2月以来的最高水平。
 
“褐皮书”显示美国经济继续扩张
 
据报道，美国联邦储备委员会4月17日发布的全国经济形势调查报告显示，今年3月至4月初，美国经济实现“轻微到温和”的扩张，就业市场持续增长，整体物价小幅上扬。
　　美联储当天发布的报告根据下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。报告显示，与美联储发布上一份“褐皮书”时相比，美国经济活动整体维持轻微到温和的扩张，部分辖区经济增长势头有所增强。制造业增长整体良好，但多数辖区报告存在与贸易相关的不确定性。同时，大多数辖区房屋销售更加强劲，但也有部分辖区报告高价房屋需求较低。
　　就业方面，有9个辖区就业市场实现温和、适度增长，其余3个辖区实现轻微增长。但技术和专业岗位人才紧俏，导致整体就业市场依然吃紧。大多数辖区表示，制造业和建筑业等行业缺乏熟练工人。工资方面，大多数辖区工资都适度增长。
报告还显示，3月至4月初期间，美国物价整体小幅上扬。在关税、运费和工资上涨的推动下，企业投入成本温和增长。
 
苹果及库克面临证券欺诈指控
 
　　近日，美国苹果公司因给出乐观的财务前景而陷入多项集体诉讼。苹果公司首席执行官库克和首席财务官卡·梅斯特里均在被告名单上，他们被指控就iPhone在中国市场的销售量表现及营收预期给出了虚假和具有误导性的陈述，从而导致苹果股价在2018年底人为出现上涨，而在今年1月发布修正了的营收报告后股价大幅下跌，造成股东重大损失。
　　据悉，美国Schall律师事务所正式向苹果公司提起一项集体诉讼，该律所正在公开征集投资者信息，并鼓励在诉讼期内（2018年11月2日至2019年1月2日）购买苹果公司股票的投资者参与集体诉讼。与此同时，另一家名为Robbins Geller Rudman & Dowd的律师事务所也曾向苹果发起集体诉讼，指控内容与Schall律师事务所类似。两家律所将代表投资者指控苹果公司未按照规定披露以下信息，包括大中华区iPhone需求减少对苹果定价权产生的负面影响、降价更换电池的举措为销量带来的负面影响、iPhone等电子产品的单位销售情况等。
　　2019年美股市场第一颗“炸雷”，由一度跃居美股首个万亿美元市值的苹果扔出。在2019年首个交易日收盘后，库克发布了一封致投资者信，宣布下调2019财年第一财季的营收指引（即2018自然年第四季度）和毛利率预期，更导致公司股价大幅下挫。库克在当时强调，苹果公司的服务和可穿戴设备系列保持了增长势头，并强调净现金流在长期处于中性水平的目标，可能暗示公司会利用股息分红或股票回购等方式，来增加股东回馈的力度，进而帮助提振股价。而在1月底公布财报后，库克表示重新考虑在美国以外的市场如何定价iPhone，以提振这款手机的销售。
　　早在今年1月，美国投资者权益律师事务所之一Bernstein LiebhardLLP宣布，正在代表苹果股东调查该公司潜在的证券欺诈行为，原因是苹果及其高管可能向投资者发布了重大误导性商业信息。
 
黑石将由合伙制改为公司制
 
据报道，在美国企业所得税税率由35%下调至21%之后，有利于避税、但报税程序繁琐的合伙制失宠，全球最大私募股权基金黑石成为继KKR之后又一家改制的私募股权公司。4月18日，黑石(Blackstone)表示，它将改制为一家股份有限公司，放弃有助于规避大部分企业所得税的合伙制结构。
此前，黑石得出结论认为，减税政策意味着不再值得采用复杂的合伙制结构。
KKR于去年采取类似行动，其股票被12只指数基金纳入，股价大幅上涨。
据悉，对私募股权公司来说，在美国国会于2017年底通过新税法后，将最高的公司税率从35%下调至21%，将其转换为所谓的C类公司成为一个现实的选择。
 
韩国央行下调2019年经济增长预期
 
　　据报道，韩国银行（央行）4月18日召开例行金融货币委员会会议，决定下调今年的经济增长预期，同时对明年经济增速2.6%的预期值维持不变。
央行下调2019年韩国经济增长预期至2.5%，与今年1月的预期值相比调低0.1个百分点。
　　央行行长李柱烈表示，韩国第一季度出口和设备投资数据低于预期。但他同时认为，受益于财政支出扩大，以及出口和投资有望温和复苏，经济增长有望逐步回升。
　　韩国政府此前提出2019年经济增速达2.6%至2.7%的施政目标。国际货币基金组织在不久前发布的最新一期《世界经济展望报告》中，对2019年韩国经济维持了2.6%的年增速预测。韩国企划财政部近期提出了将近60亿美元的追加预算计划，以期提振内需并增加就业。
　　韩国央行还决定维持1.75%的基准利率不变。央行在一份声明中说，国内经济将以一定的速率持续增长，央行将继续实施宽松货币政策。 
·研究探索·
 
中国经济进入下半场
 
中国经济积极的迹象正体现在数据中。从一季度的经济数据看，一季度GDP同比增长6.4%。这一数据与2018年四季度增速持平。至少没有恶化，也被认为好于预期。于是，中国经济正在企稳的信号，在国内国际都赢得不少认同。但FT中文网财经版主编徐瑾4月19日发表文章指出，真实的情况，可能更为复杂：
首先，从数据的成色来判断。宏观数据好转的背后，基础设施建设热潮功不可没。地方政府的基础设施投资继续加大，在一季度发债1.2万亿元人民币。
　　此外，也离不开房地产。自2014年12月之后，房地产投资增速再创新高。根据官方数据，2019年1-3月全国房地产开发投资23803亿元，同比增长11.8%，增速比1-2月提高0.2个百分点。其中，住宅投资17256亿元，增长17.3%，增速回落0.7个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为72.5%。
　　其次，政策风向的变化，也助长了市场情绪的好转。一方面，稳定民企的信号继续扩大，在两会期间，还推出了大概2万亿元人民币减税措施。另一方面，中美贸易战近期协议达成，也扫除不少投资者阴霾。
　　未来的不确定性
　　文章认为，从长时间的角度看，这一轮乐观情绪的根基，也许没有想象中坚定。未来的趋势，取决于三个问题：基础设施投资效用是否如同以前？民企投资能否继续加大？贸易战能否结出硕果？这三个问题，都存在高度不确定性。
　　中国经济高速发展三十年，就像一个在高速路上的货车。这一路上，有抛锚熄火等风险，但始终继续向前，一路升级迭代。因此，有人说，这是中国经济的“韧性”。
　　不少人会借用以往经验，觉得只要经济保持高速运转，问题会在发展中解决。这种经验，在过去成立，有历史原因与时代条件。过去，中国经济原来是从一张白纸开始，发挥后发优势。因此，可以填补的地方太多，只要大方向正确不出大问题，就可以继续向前。其中，政策可以发挥的潜力非常多。换而言之，容错空间大，也经得起折腾。
　　今天的中国经济，表面上更强大，但是情况和和过去已经不同。中国不再是低收入国家，与海外经济咬合更紧密。这种情况下，中国已经是不是一辆粗糙的人力车，而是精密的汽车。越发展，其实就越嵌入全球经济，那么，到最后，中国和其他经济体相比，其实就没那么多特殊的地方，政策反而需要更小心。
　　新经济拉不动实体经济
　　现在最大问题，其实在于实体经济。实体经济和资产市场往往不同步。在经济下行阶段，实体不挣钱，资金自然转向投资回报率更高的资产市场。这种状况，日本八十年代也出现过。最后日本的结果如何，大家也可以看到。
　　实体经济问题，已经不是新闻。也许你会问，新经济如何？曾经，互联网新经济，作为中国经济下一个黄金时代的梦想。不少人设想，通过新经济拉动实体经济。
　　然后，从乐视到小黄车，这些创新模式的失败，其实对于中国新经济而言，是一个标志性事件。以往指望通过新经济模式开拓新赛道的想法，很可能基本已经结束了。中国互联网的崛起，本质上还是更多依赖体量与商业模式，而不完全依赖技术创新。
　　而目前，几大巨头，其实已经将多数空间瓜分殆尽。所以，就像熊猫直播这样的新兴行业，公司本身已经算成功，从2015年上线，做到2019年几百万日活、每月数千万流水，但是面对巨头压力，自身的成功变得微不足道。最后，也不得不主动清盘，退出直播平台。
　　当互联网创业进入下半场开始，意味着互联网经济也和过去的实体经济一样——赚钱，开始不容易了。这个时候，更多的运营压力转向内部，而未来的成长空间却在急剧压缩。这一次，程序员“暴动”996，不仅在于996本身不合理。更暴露了，公司为996支付的补偿或者价格，也在急剧缩水。
　　当实体经济和新经济都开始转向，那么中国经济的下半场不言而喻。当大趋势无法更改，更重要是把握个人的中小趋势。
 
·社团工作·
 
中基协公布第九批因失联被注销的私募基金管理人名单
 
4月17日，中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）发布《关于注销第九批公示期满三个月且未主动联系协会的失联机构私募基金管理人登记的公告》。
该公告表明，自实施私募基金管理人失联公示制度以来，协会共对外公告26批失联机构和8批公示期满三个月且未主动联系协会的失联机构，注销256家私募基金管理人登记。现有北京远玺投资顾问有限公司等30家机构达到公示期满三个月且未主动联系协会并提供有效证明材料的注销条件。协会将注销该30家机构私募基金管理人登记，并将上述情形录入资本市场诚信档案数据库。
社会公众可通过证券期货市场失信记录查询平台进行查询。已注销的私募基金管理人和相关当事人，应当根据《证券投资基金法》、协会相关自律规则和基金合同的约定，妥善处置在管基金财产，依法保障投资者的合法利益。
　　2017年1月12日，协会发布《关于优化失联机构自律机制及公示第十一批失联私募机构的公告》（中基协字〔2017〕8号）。公告规定：“自失联机构公告发布之日起，列入失联机构的私募基金管理人，满三个月且未主动联系协会并提供有效证明材料的，协会将注销其私募基金管理人登记。”
 
中电联认为严控煤电、优化布局势在必行
 
　　据报道，中国电力企业联合会理事长刘振亚4月18日在中电联“2019年第一次理事长会议暨经济形势与电力发展研讨会”上表示，今后较长一段时期煤电仍是我国的主力电源，但也面临碳排放、环境、成本等诸多约束。限制发电用煤，优化全国煤电布局，压降东中部煤电势在必行。
　　据介绍，我国面临的碳减排和污染防治任务艰巨。目前我国煤电装机10亿千瓦，占全国总装机53%。煤炭产生的二氧化碳占全社会总排放量的80%，其中电煤燃烧排放占到总排放量的43%。
　　“‘控煤’是实现碳减排关键，限制发电用煤是必然趋势。”刘振亚说。
　　在他看来，我国燃煤发电不仅总量过大，布局也不合理。
　　中电联数据显示，2015年以来，东中部新增煤电装机9600万千瓦，占同期全国新增煤电装机的61%，目前东中部煤电装机总量6.2亿千瓦，占全国煤电总装机的62%。
　　“东中部地区煤炭资源有限，探明储量仅占全国的12.6%，需要大量从区外远距离运煤，既不经济，也不环保。大量煤电厂导致土地资源紧张，环境污染严重。但从目前看，东中部煤电远远没有得到有效控制。”刘振亚说。
　　“解决煤电发展问题，是电力供给侧结构性改革的重点，关键要控制总量、优化布局、转变功能，为清洁能源发展腾出空间。”刘振亚表示，但随着技术进步和规模化发展，风电、光伏发电经济性快速提升，煤电将失去低成本优势，竞争力日益下降。
　　他建议，一要严控燃煤发电新增规模，确保煤电装机2020年控制在11亿千瓦以内。
　　二要优化煤电布局。下大决心严格控制东中部煤电规模，2022年后，东中部地区不再新建煤电，新增煤电全部布局到西部和北部地区。
　　三要提高煤电调节能力。随着清洁能源快速发展，煤电向调节性电源转型的速度将比预期更快。我国应加大煤电灵活性改造力度，加快实施煤电机组调峰能力提升工程，推动存量煤电逐步由电量型向电力型转变。