目 录
·国内财经·  
　　我国将努力打造国际化、法治化、便利化的营商环境    
　　银保监会明确保险资产负债管理报告报送要求  
　　深交所调整ETF交易结算机制 
　　国办印发《降低社会保险费率综合方案》   
　　中央预算内投资补助地方医疗卫生领域建设项目管理办法修订  
　　生态环境部就碳排放权交易管理暂行条例征求意见 
　　陕西省加强创新平台开放共享  
　　湖北银行保险机构"26条"助力民企跨越"融资高山"  
　　杭州出台23条举措稳企业稳增长   
　　西藏启动创新券试点促进科技资源开放共享      
·企业动态·  
　　*ST上普成第二家主动退市公司      
　　粤港澳大湾区系列指数发布      
·海外经济·  
　　IMF下调今年全球经济增长预期     
　　联合国机构携手企业助力迎接"智能制造"    
　　亚马逊加入卫星互联网竞争      
　　美国威胁对欧盟产品加征关税  
　　英国议会通过法案促首相与欧盟磋商延期"脱欧"      
　　俄正在制订和落实促进俄北极地区发展的多项规划 
·研究探索·  
　　我国破解中小企业发展难题可从改善经济生态环境入手
·社团工作·  
　　中银协发布《中国银行业协会团体标准管理办法》 
　　中基协发布三项文件规范私募资产管理合同内容与格式
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
我国将努力打造国际化、法治化、便利化的营商环境
 
据悉，财政部副部长邹加怡4月9日在国务院政策例行吹风会上表示，下一步，财政部将继续会同有关部门和京沪两市政府，加大改革力度，加快改革步伐，努力打造国际化、法治化、便利化的营商环境，特别是加快相关法律法规的修订和进一步完善。
　　邹加怡说，今年优化营商环境的改革可能会聚焦几个重点领域：进一步推进营商环境的便利化改革。比如在北京、上海试行取消规模小、风险小的建筑项目施工图审查环节，比如明确电子签名、电子印章的法律效力。另外，精简跨境贸易所需要的凭单和凭证，完善进口货物的“提前申报”制度，有针对性地采取便利化改革。
　　推进营商环境的法治化。结合审判实践，出台有关企业破产法的司法解释，明确管理人处分债务人的重大财产应该经债权人会议表决通过。同时最高人民法院还出台了有关民商事案件延长审限和延期开庭等问题的司法解释，明确规定简单的民商事案件适用简易程序审理，这都是营商环境法治化建设的努力。下一步，财政部还会配合全国人大法工委推进物权法、合同法等法律的修订工作，以打造良好的法治化营商环境。
　　“国家出台了改革政策，但是要真正落实到基层，让他们实实在在感觉到办事更容易了，这恐怕还有一个落实和实施的过程。我们将继续通过抓落实和实施，让企业和群众切实感受到便利。”邹加怡说。
　　邹加怡介绍，今年出台的优化营商环境的政策包括：在办理建筑许可方面，我国正全面开展工程建设项目的审批制度的改革，进一步精简审批流程，完善监管方式。在纳税方面，自今年4月1日开始，逐步建立增值税期末留抵税额退税制度。在跨境贸易方面，持续推出优化口岸营商环境的相关举措，包括提升通关便利度，降低口岸涉及的相关费用，压缩通关时间。
　　国家发展改革委副秘书长周晓飞表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，持续深化“放管服”改革，以市场主体感受和诉求为导向，对标国际一流水平，推动审批事项应减尽减，简化审批流程和环节，放宽市场准入，加强公正监管，降低制度性交易成本，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
作为信用建设牵头部门，周晓飞说，下一步，国家发展改革委将着力从顶层设计、基础保障、创新推广等方面推进信用监管工作。
 
银保监会明确保险资产负债管理报告报送要求
 
　　4月8日，银保监会发布《关于明确保险资产负债管理报告报送要求的通知》（以下简称《通知》），明确保险资产负债管理报告的报送要求。
　　银保监会表示，为进一步完善保险资产负债管理监管规则，明确保险资产负债管理报告的报送要求，从2019年一季度起，各公司应按照修订后的监管规则的要求，编制资产负债管理年度报告，并于每年5月31日前，通过保险资产负债管理监管信息系统模块上报。
　　具体来看，年度报告方面应包括资产负债管理量化评估表和年度分析报告，通过转换工具转换为xml文件；资产负债管理能力评估表，为截至报告年度次年4月30日的制度健全情况与遵循有效情况，通过转换工具转换为xml文件；资产负债管理能力评估的支持性文件，即根据《关于报送保险资产负债管理能力自评估结果有关事项的通知》（银保监办发〔2018〕78号）关于制度健全性与遵循有效性填报说明所制作的附件文件夹；资产负债管理年度报告签字盖章页，年度分析报告中的组织架构图和流程图，文件为PDF格式。
　　各公司需要将上述四个部分分别压缩成ZIP文件，通过系统模块的相应端口进行报送。银保监会表示，由于能力评估表和支持性文件之间存在校验关系，公司应先报送能力评估表，再报送支持性文件。
根据《通知》，各公司如有政策理解和报告编制等方面的问题，请及时反馈保险资金运用监管部。
 
深交所调整ETF交易结算机制
 
近日，深交所发布《关于做好深市ETF交易结算模式调整相关技术准备的通知》（下称《通知》），拟对深市ETF现行交易结算模式进行调整。
　　根据《通知》，深交所和中证登公司深圳分公司拟对深市ETF现行交易结算模式进行调整，主要涉及以下方面：对深市ETF申赎业务所涉及的非担保结算模式进行调整，改变ETF赎回采用非担保交收时的份额注销时点，统一ETF申购时采用的非担保结算模式；新增“场内部分实物、部分现金”申赎模式，取消原有场内全额现金申赎模式，保留原有场外实物申赎模式；采用担保交收模式的ETF申赎业务，纳入结算参与人的结算保证金额度计算范围。
　　多位ETF基金经理指出，此次深交所对ETF交易结算模式调整主要影响将体现在跨市场ETF上。目前，上交所上市的跨市场ETF采用实时补券模式，投资者在一级市场申购跨市场ETF，沪市成份股采用实物申购，指数包含的全部深交所成份股采用现金替代；深交所上市的跨市场ETF突出实物申赎。不同的结算模式导致一二级市场买卖效率的差异。上交所的跨市场ETF当日买进、当日可以赎回，当日申购，当日可卖出，而深交所跨市场ETF当日申购，T+2个工作日才可赎回或卖出。
　　新的交易结算模式下，深交所跨市场ETF机制将向上交所看齐，未来深交所的跨市场ETF无论是一二级市场套利效率还是折溢价幅度均会得以改善。
　　除此之外，深交所拟采用的A股结算模式比上交所更进一步，上交所跨市场ETF当日申购，当日若没有卖出，只能等到T+2个工作日赎回或卖出，深交所跨市场ETF可提升至T+1个工作日。
“基金公司布局ETF时要综合考虑很多因素，不仅要考虑交易机制的效率，也会考虑跨市场ETF成份股在哪个交易所占比更多。”一位ETF基金经理在谈及跨市场ETF上市场所选择时表示。也有ETF基金经理预计，未来不排除上交所继续跟进，进一步提升跨市场ETF交易效率。
 
国办印发《降低社会保险费率综合方案》
 
　　日前，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》（以下简称《方案》），强调坚持新发展理念，统筹考虑降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。
　　《方案》明确，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，目前单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。自2019年5月1日起，实施失业保险总费率1%的省，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日。
　　《方案》提出，调整社保缴费基数政策。各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可在一定范围内自愿选择适当的缴费基数。
　　《方案》提出，要加快推进养老保险省级统筹，逐步统一养老保险参保缴费、单位及个人缴费基数核定办法等政策，2020年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。要提高养老保险基金中央调剂比例，2019年提高至3.5%，进一步均衡各省之间养老保险基金负担。
《方案》强调，要稳步推进社保费征收体制改革。企业职工各险种缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定缴费方式，“成熟一省、移交一省”。妥善处理好企业历史欠费问题，在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法。要建立工作协调机制，统筹协调降低社保费率以及征收体制改革过渡期间的工作衔接。要认真做好组织落实工作，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项政策措施落到实处。
 
中央预算内投资补助地方医疗卫生领域建设项目管理办法修订
 
据悉，国家发改委会同卫生健康委、中医药局4月9日联合发布修订后的《中央预算内投资补助地方医疗卫生领域建设项目管理办法》（以下简称《管理办法》）。
　　《管理办法》明确，国家发展改革委会同国家卫生健康委、国家中医药局综合考虑中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况，实行差别化补助政策，中央预算内投资原则上按照东、中、西部地区分别不超过总投资的30%、60%、80%的比例进行补助（定额补助项目除外）。
　　《管理办法》指出，国家发展改革委安排的中央预算内投资属于补助性质，各地方对中央预算内投资补助的地方项目负主体责任，负责开展本级项目前期工作，落实项目建设用地，筹集项目建设资金，提出中央预算内投资需求，组织项目实施，确保完成建设任务。各地方要根据中央补助标准和地方建设资金落实情况，合理申报投资计划，地方建设资金不落实的不得申报。对切块打捆项目，各地方要按照地方财政承受能力合理分解安排项目，避免项目分散加重地方筹资压力。各地申报投资计划必须符合地方财政承受能力和政府投资能力，严格防范增加地方政府债务风险。同时，各地要严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级建设资金的政策，除中央预算内补助投资外，切实落实省级建设资金，确保项目地方投资及时到位。
 
生态环境部就碳排放权交易管理暂行条例征求意见
 
据悉，为利用市场机制控制温室气体排放、推动绿色低碳发展，生态环境部4月4日发布《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》。
　　征求意见稿指出，在基本原则方面，碳排放权交易实行政府引导和市场调节相结合，坚持公开、公平、公正的原则，促进温室气体排放控制与经济发展阶段相适应、与其他相关政策目标相协调。
　　职责分工上，国务院生态环境主管部门负责全国碳排放权交易相关活动监督管理。国家建立碳排放权交易工作协调机制，负责研究、协调与碳排放权交易有关的重大问题。省、自治区、直辖市和国务院确定的其他城市的人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内碳排放权交易相关活动的监督管理。
　　交易主体上，重点排放单位和其他符合规定的自愿参与碳排放权交易的单位和个人可以从事碳排放权交易。国家碳排放权注册登记系统和交易系统运行管理机构、核查机构及其工作人员不得从事碳排放权交易。
　　交易方式上，重点排放单位和其他符合规定的自愿参与的单位和个人可以购买碳排放权，也可以出售、抵押其依法取得的碳排放权。碳排放权交易可以采取集中竞价、协议等方式进行。
　　交易规则上，重点排放单位和符合规定的其他自愿参与的单位和个人应当遵守国务院生态环境主管部门制定的碳排放权交易规则开展交易。禁止任何单位、个人通过欺诈、恶意串通、散布虚假信息等方式操纵碳排放权交易。
征求意见稿指出，国务院生态环境主管部门应当加强碳排放权交易风险管理，建立涨跌幅限制、风险警示、异常交易处理、违规违约处理、交易争议处理等管理制度。
 
陕西省加强创新平台开放共享
 
据陕西省科技厅日前披露，为破解民营企业特别是中小型民营科技企业发展的技术瓶颈，陕西省将推动500家省级工程（技术）研究中心、工程实验室、重点实验室、制造业创新中心、企业技术中心等创新平台开放共享，为陕西省科技型民营中小企业提供技术创新支撑。
　　陕西省将开发陕西省研发服务平台网上系统，以及手机客户端APP，编制行业技术细分代码，支撑精准匹配技术供求信息，并委托第三方机构对网上服务系统管理、运行和维护，鼓励支持民营中小企业，以及省级工程（技术）研究中心、工程实验室、重点实验室、省级制造业创新中心、省级企业技术中心等创新平台在网上系统注册。中小企业可根据发展需求，随时在网上系统或APP发布技术需求、试验测试等项目信息。创新平台定期发布技术成果、研发测试能力等信息。网上系统根据行业技术细分代码，对企业需求信息与创新平台能力信息进行线上匹配。各项匹配成功后，中小企业与创新平台签订合作协议。
　　创新平台每完成1个合作项目，省科技厅将安排1个相应的科技计划项目给予支持，按企业实际支付研发费用给予10万元以内项目补助；对连续完成5个以上合作项目，且技术研发、验证、测试、咨询等服务额度超过200万元的，将择优安排创新平台能力建设项目，给予100万元以内补助支持；通过创新券鼓励创新平台向企业提供测试检测等专业化服务，对成功完成的合作项目，每年按比例给予20万元以内兑现，用于设备购置更新。
 
湖北银行保险机构“26条”助力民企跨越“融资高山”
 
据悉，湖北银保监局近日出台《关于湖北银行业和保险业加强服务民营企业的通知》（以下简称《通知》），从确立工作目标、建立长效机制、加大资金投放、提高信用贷款比重、提高响应速度和审批时效等八个方面，提出了26条细化措施，推动更多金融资源投向民营企业、中小微企业。
　　针对当前民营企业获取金融服务的难点和痛点，《通知》提出了四大目标：增量、扩面、平价、提效，也就是融资规模稳步扩大，让更多民营企业享受到金融服务和风险保障，融资成本逐步下降并稳定在合理水平，融资效率明显提升。
　　省银保监局介绍说，已将金融机构支持民营经济情况纳入综合绩效考核体系，2020年底前各银行业金融机构要力争实现民营企业贷款占比每年提高1个百分点，贷款利率平均上浮幅度不高于上年。
　　如何让银行从“惜贷、惧贷”转向“敢贷、愿贷、能贷”？省银保监局使出了实招——小微企业贷款不良率高出全行各项贷款不良率年度目标3个百分点以内的，不作为内部对小微企业业务主办部门考核评价的扣分因素。并要求银行金融机构严格落实尽职免责要求，解决银行人员的后顾之忧。
　　民营企业特别是小微企业，由于缺乏有效抵押物，相关信息不对称，通过传统的模式难以获得贷款。面对这一困局，金融产品创新显得尤为必要。“26条”中明确提出，减轻对抵押担保的过度依赖，提高信用贷款比重，把主业突出、财务稳健、大股东及实际控制人信用良好作为授信主要依据，对符合国家产业政策、公司治理完善、负债水平合理、履约记录良好的优质民营企业提供信用贷款。扩大知识产权、应收账款、企业股权等可接受抵质押物范围，让更多类型民营企业受益。
　　如何加强监督，确保政策落实到位？湖北银保监局表示，将科学实施差别监管考核，对工作推进缓慢、服务效果较差的金融机构，通过系统内通报、下发监管提示函、约谈高管、加大现场检查频率、调整监管评级等形式，督促其加大工作力度；对完成考核指标良好，民营企业贷款基数大、占比高的银行业金融机构，加强正面宣传和正向激励。
湖北银保监局相关负责人表示，今年将按季度监测银行业机构对民营企业的贷款情况，通过走访调研、审慎监管会议等多种形式，加
强督导和检查，确保政策落实。
 
杭州出台23条举措稳企业稳增长
 
　　4月3日，杭州出台《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》。该政策共有五部分23条，涵盖进一步加大减税降费举措力度、缓解融资难融资贵、推动制造业企业技术改造、推动大众创业万众创新、推动重大产业项目招引等，突破多、力度大、范围广，旨在让企业实实在在、心无旁骛做实业，最大限度释放全社会创新创业创造动能。
　　针对职工住宿难、融资难融资贵，杭州将支持有条件的企业，按照一定比例，在自有存量工业土地上自建人才公寓，同一主体在不同地块内还可进行总体平衡；同时，杭州还将整合企业信用和需求信息，以及征信、税务、市场监管、社保等单位大数据，建立金融综合服务平台，推动金融机构向中小企业给予信贷支持。
　　所有行业税负只减不增，是杭州为企业提供的一道“硬菜”。根据测算，杭州全年可为企业减税降费250多亿元。该市将在办税服务场所设立减税降费“专家团队”，并开辟服务专岗、咨询专线，确保减税降费政策快速落地。“原先，不少企业资金困难，不愿意投资改造。”杭州经信委产业投资和技术改造处处长李竹强认为，加大补助力度将促进企业积极投入技术改造，焕发制造业发展新动能。加大制造业技改财政支持，杭州将补贴门槛从5000万元直降到1000万元，补贴标准也从4%、5%、6%三档改为10%、20%两档。
　　在重大产业平台打造等方面，杭州扶持政策正向更多领域延伸，如聚焦新一代人工智能、生物医药、集成电路、航空航天等重要产业链，培育建设一批“万亩千亿”新产业平台。在经费补贴、人才认定等方面，杭州扶持政策也向更多企业覆盖，如此前只有省级和国家级高新技术企业可以享受杭州的经费补助，今后，新认定的杭州市高新技术企业也能享受每家20万元补贴和贷款贴息补助。
杭州还将强化引才育才保障与服务，明确年度缴纳税收1亿元（含）以上的制造业企业，根据纳税规模给予若干技术及管理岗位的人才名额，经审核可享受人才落户、子女入学、购买首套住房、车牌补贴等待遇。对年度缴纳税收5亿元（含）以上制造业企业高级技术及高级管理人才，可认定为杭州高层次人才并享受相应类别人才政策。全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户。
 
西藏启动创新券试点促进科技资源开放共享
 
据悉，西藏自治区科学技术厅近日印发《西藏自治区科技创新券管理办法（试行）》，规定创新券以无偿资助方式向区内科技型中小企业和创新创业团队发放，科技型中小企业每年度申领上限为10万元。
　　西藏科技厅相关负责人表示，创新券的实施将促进科技资源开放共享，提高财政科技资金使用效率，助力科技型中小企业和创新创业团队快速成长，为推进产学研有效对接创造良好条件。
　　西藏创新券试点专用于高校、科研院所、企业等，帮助其购买有明确需求的研究开发、技术转移、检验检测认证等专业或综合科技服务。创新券同一年可多次申领，科技型中小企业每年度申领上限为10万元，创新创业团队每年度申领上限为5万元；科技型中小企业使用创新券抵用额度不超过单次购买服务支出费用的50%，创新创业团队抵用额度不超过单次购买服务支出费用的90%。
　　创新券申领对象为在西藏依法注册、具有独立法人资格的科技型中小企业和创新创业团队。西藏自治区科技创业服务中心负责管理创新券发放和兑现，对创新券接收机构进行考核和评价。创新券接收机构从区内专业科技服务和综合科技服务机构中遴选，由西藏自治区科技创业服务中心组织评选推荐，经西藏科技厅审定后确定。
 
·企业动态·
 
*ST上普成第二家主动退市公司
 
据悉，上市25载，主业连连亏损的*ST上普4月9日晚间公告称，其当日召开的股东大会审议通过了公司主动退市议案。这意味着继*ST二重之后，*ST上普成为了我国A股市场第二家主动退市的企业。
根据相关规定，上交所将在受理上市公司主动终止上市申请之日后的15个交易日内，作出是否同意其股票终止上市的决定，上交所在公告公司股票终止上市决定之日起5个交易日内对其予以摘牌，公司股票终止上市，主动终止上市公司股票不进入退市整理期交易。*ST上普表示，公司将在取得上交所终止上市批准后申请在全国中小企业股份转让系统转让。
*ST上普是国务院国资委所属中国普天信息产业集团有限公司（以下简称“普天集团”）控制的上市公司之一，前身是创立于1951年的华东邮电器材厂，是国内最早的通信设备制造企业之一。1981年更名为邮部上海通信设备厂。1993年7月进行股份制改制，同年10月18日，公司A股在上交所挂牌交易；1994年10月20日，B股上市。
在*ST上普此番做出主动退市决定的背后，公司已面临着终止上市危机。因公司2015年、2016年、2017年连续三年亏损，*ST上普A股、B股股票已于2018年5月29日起暂停上市，而根据公司披露的2018年业绩预亏公告显示，公司预计2018年度实现归属净利润为-2.6亿元至-1.8亿元。这也意味着若*ST上普2018年净利亏损年报出炉，公司将会被终止上市。
如今，在公司恐被终止上市的情形下，*ST上普最终选择了主动退市离场。
 
实际上，*ST上普主动退市并非A股首例，早在2015年，*ST二重就在已被暂停上市且恐被终止上市的情形下选择了主动退市。
 
粤港澳大湾区系列指数发布
 
　　据悉，为落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求，发挥资本市场服务实体经济作用，助力大湾区高质量发展，4月9日，深交所全资子公司深圳证券信息有限公司联合工信部下属单位赛迪研究院在第七届中国电子信息博览会开幕式上，发布粤港澳大湾区创新100指数，标志着粤港澳大湾区系列指数正式发布。
　　同日，粤港澳大湾区综合指数也对外发布。后续，双方将继续按照工信部和证监会的战略合作协议，合作研发粤港澳大湾区系列指数，推出相关特色主题指数，丰富指数种类。
　　据了解，粤港澳大湾区资本市场发达，截至2019年3月底，在内地上市和属于港股通标的的湾区企业共计750余家，总市值近27万亿元。湾区上市公司呈现整体实力雄厚、新兴产业突出、产业体系完备、集群优势明显等特征。粤港澳大湾区系列指数以在深沪港交易所上市、纳入互联互通标的、公司注册地或运营总部在大湾区的股票为选样范围。“湾创100”是粤港澳大湾区系列指数的核心旗舰指数，筛选属于先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和海洋经济产业的公司，结合赛迪研究院对上市公司创新能力的评价结果，以及公司市值规模、行业代表性、行业覆盖面等因素，选取100只股票作为指数样本股，50只来自深交所，指数包括腾讯控股、中国平安、格力电器、美的集团等具有市场影响力的股票，信息技术类企业股票总数达38只，权重超过25%。大湾区综指选取选样范围内所有股票作为指数样本股。
深交所相关负责人表示，目前，深市2150余家上市公司中，高新技术企业超七成，高新技术企业占比和战略新兴企业占比不断提高。同时，深交所也是大湾区企业的主要上市地，聚集了458家湾区上市公司。粤港澳大湾区系列指数展示了湾区创新意识较强、创新能力较为突出的上市公司，对树立大湾区企业创新发展标杆、助力大湾区打造国际科技创新中心、增强金融服务实体经济能力具有意义。
 
·海外经济·
 
IMF下调今年全球经济增长预期
 
据悉，国际货币基金组织（IMF）4月9日发布最新一期《世界经济展望报告》，将2019年全球经济增长预期下调至3.3%，比今年1月份的预测低0.2个百分点。
　　IMF在报告中说，受全球贸易紧张、金融环境收紧、政策不确定性上升等多重因素影响，全球经济增长从去年下半年开始减速。但IMF预测，全球经济有望在2019年下半年逐步反弹，2020年将回升至3.6%的增长水平。
　　IMF预计，发达经济体今明两年经济增速将分别为1.8%和1.7%，其中今年增速预期较1月份时下调0.2个百分点，明年则维持不变。IMF将美国今年经济增长预期下调0.2个百分点至2.3%，但将明年增长预期上调0.1个百分点至1.9%。欧元区今明两年经济增长预期则分别被下调0.3和0.2个百分点至1.3%和1.5%。
　　IMF将今明两年新兴市场和发展中经济体经济增长预期分别下调0.1个百分点至4.4%和4.8%。其中，IMF将今年中国经济增长预期上调0.1个百分点至6.3%，同时预计明年中国经济增速为6.1%。
　　IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特表示，虽然全球经济有望持续增长，但仍然面临不少下行风险，包括贸易政策不确定性犹存、英国无协议“脱欧”风险加剧、市场信心恶化可能导致全球金融环境收紧等。她敦促各国政策制定者应避免政策失误，采取措施提高经济的包容性和韧性，并通过加强多边合作解决贸易争端，确保政策不确定性不会削弱投资。
IMF通常每年在春季会议和秋季年会期间分别发布上下半年的《世界经济展望报告》，并在年中和次年年初分别对两份报告作出更新。
 
联合国机构携手企业助力迎接“智能制造”
 
据联合国工业发展组织4月4日披露，该组织将与全球自动化巨头德国费斯托公司开展长期合作，帮助发展中国家提升在机器学习、智能工厂、工业4.0技能培训认证等方面的水平，推动成员国共享新技术革命的成果。
　　联合国工业发展组织介绍，双方近日在2019年德国汉诺威工业博览会上就上述合作签署了备忘录。联合国工业发展组织总干事李勇说：“通过携手努力，我们将确保合作伙伴在当前和未来能达到需求驱动型工业技术发展的条件。”
　　费斯托培训部全球教育执行副总裁纳德尔·伊马尼表示，提供学习创新与需求驱动型技术的机会，对世界各地青年创造一个成功的未来，至关重要。
　　据介绍，联合国工业发展组织已经在乌拉圭和摩洛哥等国开展相关项目。例如，在乌拉圭建立的现代农业工业化中心，正在通过加强技术转让和制造能力，帮助农业企业提高生产效率和产品竞争力，未来这些项目将拓展到更多的国家。
　　联合国工业发展组织是致力于促进工业发展的联合国专门机构，旨在促进和加快发展中国家及转型经济体的可持续工业发展。
 
亚马逊加入卫星互联网竞争
 
据悉，美国科技公司亚马逊发言人金利·皮索尔4月5日确认，亚马逊公司的“柯伊伯项目”是公司卫星互联网计划的一部分，它计划通过发射近地轨道卫星“星群”，“为数千万无法接入宽带互联网的人提供服务”。
　　此前有美国媒体报道，位于华盛顿一家名为柯伊伯系统的公司，通过美国联邦通信委员会向国际电信联盟提交了一份申请，计划将3236颗卫星送入近地轨道。国际电信联盟是协调通信卫星等事务的联合国机构。
　　据介绍，这些卫星将覆盖北纬56度到南纬56度之间的区域，全世界超过九成人口居住在这个区域。
　　皮索尔说，项目还需得到联邦通信委员会的批准，亚马逊尚没有实施该项目的具体时间表。
　　亚马逊是最新一家加入卫星互联网竞争的公司。美国太空探索技术公司计划在2019年至2024年间在太空搭建由约1.2万颗卫星组成的“星链”网络，提供高速互联网接入服务，去年2月已将首批原型卫星送入太空。其他一些有卫星互联网计划的公司还包括美国一网公司、加拿大通信卫星公司等。
　　亚马逊没有透露是否将使用公司创始人杰夫·贝索斯创建的蓝色起源公司的火箭来发射卫星，但加拿大通信卫星公司已与蓝色起源签订了发射协议。
 
美国威胁对欧盟产品加征关税
 
据悉，美国总统特朗普4月9日在社交媒体推特上发文称，世界贸易组织发现欧盟向空客公司提供的补贴对美国造成不利影响，美国将对价值约110亿美元的欧盟输美产品加征关税。分析人士认为，此举将令波音、空客两大公司的补贴诉讼大战日趋复杂化，并可能进一步加剧美欧之间的经贸摩擦。
　　此前一天，美国贸易代表办公室发表声明说，世贸组织已多次发现欧盟向空客提供的补贴对美国造成不利影响。美国贸易代表办公室4月8日开始启动美国《1974年贸易法》第301条款的程序，拟定可能会加征关税的欧盟产品，发布初步征税清单并征求公众意见。美国贸易代表办公室估计欧盟相关补贴每年对美国造成的损失约为110亿美元。
　　美国贸易代表莱特希泽4月8日在声明中说，美国政府的最终目标是与欧盟达成协议，终止对大型民用航空飞机的所有不符合世贸组织规则的补贴。
　　据报道，欧盟委员会官员4月9日表示，欧盟也在准备对美国违规补贴波音公司的贸易报复措施，同时欧盟对与美国磋商持开放态度。
　　以波音和空客两大航空巨头为焦点的美国和欧盟航空业反补贴争端由来已久。2004年，美国向世贸组织提出诉讼，指控欧盟以各种形式向空客提供非法补贴；而欧盟随后也向世贸组织起诉美国向波音提供非法补贴。
对此，世贸组织曾先后裁定，美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。世贸组织上诉机构去年还裁定，欧盟及其4个成员国未履行此前裁决，仍在违规补贴空客。世贸组织今年3月28日发布的针对美国波音公司补贴案执行情况的上诉机构报告显示，美国也仍在违规补贴波音公司。
 
英国议会通过法案促首相与欧盟磋商延期“脱欧”
 
据悉，英国议会4月8日正式通过一项法案，要求首相特雷莎·梅再度向欧盟寻求推迟“脱欧”，以防止12日出现英国无协议“脱欧”的局面，法案经女王伊丽莎白二世签署后已经正式生效成为法律。
　　这项由反对党工党议员伊薇特·库珀提出的法案于4月3日在议会下院以313票支持、312票反对获得通过，随后被提交上院辩论表决。上院4月8日做出修改后通过该法案，随后发回下院再度进行表决。根据新的修正案，议会可以对首相延迟“脱欧”的具体期限提出要求，但如果欧盟确定了新的“脱欧”日期，议会不能再度提出异议并要求首相再就此重新与欧盟谈判。下院当晚通过上院提出的修正案，由伊丽莎白二世签署后正式生效。
　　库珀在法案获得通过后表示，议会两院都表达出强烈的呼声，认为无协议“脱欧”将对英国的就业、制造业和国家安全造成严重损害，并支持首相与欧盟达成协议。
　　特雷莎·梅4月5日曾致函欧洲理事会主席图斯克，要求将英国“脱欧”日期再度推迟至6月30日。欧盟成员国领导人定于10日召开紧急峰会，就是否批准这一申请进行表决。按照欧盟现行决策机制，英国延期“脱欧”需得到欧盟其他成员国一致同意。
　　英国首相府发言人8日表示，特雷莎·梅当天和部分欧盟成员国领导人以及图斯克通了电话，并将于9日前往柏林和巴黎，分别与德国总理默克尔和法国总统马克龙举行会谈，为推迟“脱欧”日期做最后努力。保守党政府内阁成员也将于9日继续和反对党工党的影子内阁举行会谈，力图打破僵局，为顺利“脱欧”寻找出路。
英国原定3月29日正式“脱欧”，由于英欧双方达成的协议连续三次遭到英国议会下院否决，“脱欧”进程陷入停滞。欧盟3月21日曾同意英国提出的推迟“脱欧”申请，并为“脱欧”最终期限提供“二选一”时间表：如果英国议会下院能通过“脱欧”协议，将允许“脱欧”期限延至5月22日；如果英国议会下院未能通过协议，则英国必须在4月12日前做出新抉择。
 
俄正在制订和落实促进俄北极地区发展的多项规划
 
据悉，俄罗斯总统普京4月9日在圣彼得堡参加第五届“北极-对话区域”国际北极论坛时表示，俄政府正在制订和落实促进俄北极地区发展的多项规划，涉及基础设施建设、北极航道运输、能源开发等。
普京介绍，俄罗斯近年来在北极地区的投资占政府总投资额的10%以上，北极地区的经济意义愈加重要。俄罗斯将很快通过2035年前俄北极地区发展战略规划。为发展北极，俄罗斯远东发展部的职能得到了扩展，增加了与北极相关职能。
　　普京表示，通过北极航道的货运量2018年突破2000万吨，预计2025年将达到8000万吨。为加快北极航道的开发，俄罗斯正努力改造北极沿岸港口，同时更新和建造新型破冰船。到2035年，俄罗斯核动力破冰船的数量将达到9艘。俄将继续加大这方面投入，确保北极航道安全以及货物经此航道运输的价格优势。
　　普京呼吁各国积极参与北极航道的基础设施建设，并在造船、通信、安全、采矿、生态等领域与俄方合作。 
·研究探索·
 
我国破解中小企业发展难题可从改善经济生态环境入手
 
证券时报4月10日刊发中南财经政法大学教授乔新生撰写的文章指出，应当对中小企业进行重新定义，真正按照自由贸易区和自由贸易港的政策，解决中小企业所面临的问题。
　　中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，这说明党中央国务院高度重视中小企业发展的生态环境问题，不是从中小企业的角度出发思考问题，而是从我国经济生态环境改善的角度出发，着力解决中小企业所面临的问题。
　　中小企业支撑地方经济发展的现象普遍存在，但是，中小企业在经济结构中地位已经明显降低。虽然中小企业总量不断增长，但是，中小企业所面临的生存环境发生了实质性的变化。许多中小企业面临的是无形市场壁垒，他们无法与大型企业开展有效的合作，也无法围绕着大型企业生存和发展。过去中小企业可以形成独立的经济体系，现在中小企业必须依附大企业生存和发展。即使一些已经申请上市的具有一定规模的中小企业，如果失去了大型企业的支持，溃败现象就会立即出现。
　　过去中小企业主要是与周边地区的中小企业竞争，而现在由于电子商务的发展中小企业必须参与国际竞争，这对许多中小企业来说是无法承受之重。
　　许多中小企业仍然属于全要素生产企业，在土地、资金、专利和劳动力等要素中实行全部“自给自足”，没有采用生产要素外包方式降低生产成本，由于各种要素成本不断变化，如果经营不善，那么，很可能会导致成本大幅度上升，中小企业经营难以为继。
　　必须跳出中小企业来看待中小企业，必须从中小企业生态环境以及国家经济发展整体状况出发，探讨解决中小企业发展中存在的问题。笔者的建议是：
　　首先，国家应当对中小企业进行重新定义，真正按照自由贸易区和自由贸易港的政策，解决中小企业所面临的问题。如果中小企业不需要缴纳增值税和企业所得税，那么，我国中小企业将会井喷式发展，将会有一大批中小企业喷薄而出，中国经济毛细血管将会彻底被打通。
　　其次，当前中小企业面临的最大问题就在于劳动力成本不断上升。解决这个问题的根本出路就在于，鼓励中小企业采用劳务派遣制度，建立大型劳务派遣公司，为中小企业提供服务。
　　第三，改变我国企业的生态环境，政府设立的高等院校和科研院所积累的知识产权统一由科技主管部门负责管理，科技主管部门可以根据中小企业发展的需要采用特别许可的方式，向中小企业提供专利技术，让中小企业拥有“一技之长”在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
　　中小企业规模相对较小，因此，科技投入非常有限，依靠中小企业自己积累知识产权，或者由中小企业花费巨资购买专利技术不是可行的方案，政府应当建立知识产权数据库并且定期向中小企业分发专利技术，因为只有这样，才能让中小企业依靠政府提供的专利技术生存和发展。
　　当然，要想让中小企业拥有专利技术，必须改变我国知识产权制度体系，把创新作为知识产权立法的基本宗旨，以鼓励创新为目标，重新调整我国知识产权法律制度体系。国家知识产权局不仅仅是一个知识产权登记注册机构，同时也应该是一个知识产权推广机构。国家知识产权局可以对那些即将过期或者已经过期的知识产权进行归纳整理，并且定期向中小企业提供知识产权信息，让中小企业花费较小的代价获得专利技术，政府也可以购买知识产权，无偿划拨给中小企业，让中小企业依靠专利技术生存和发展。
　　如果政府要求中小企业具备自我发展的能力，而没有提供足够的专利技术支持，那么，中小企业要想实现自我发展将会非常困难。政府应当充分利用知识产权数据库，为中小企业提供足够的专利技术，让中小企业花费很小的代价甚至不需要花费代价即可拥有专利技术，这对于中小企业的发展至关重要。
 
·社团工作·
 
中银协发布《中国银行业协会团体标准管理办法》
 
据中国银行业协会（下称“中银协”） 4月9日披露，银行业产品和服务标准化委员会（下称“标准委”） 近日组织对《中国银行业协会团体标准管理办法（试行）》进行了修订，经向标准委常委单位征求意见和内容修改等工作，形成并发布了《中国银行业协会团体标准管理办法》。
　　当前，在金融科技赋能商业银行数字化转型的进程中，银行业产品和服务的标准化，发挥着日益重要的作用。持续推动银行业产品和服务团体标准，与国家标准、行业标准、企业标准协调发展成为中银协标准化建设工作的重要工作之一。
　　2015年11月，中银协成立了标准委。截至目前，标准委推动落地和在建的标准共12个：发布团体标准2个、金融行业标准1个；正在建设中的金融国家标准3个；金融行业标准2个、金融团体标准4个。
　　《中国银行业协会团体标准管理办法（试行）》发布以来，经过《中国银行业营业网点文明规范服务评价体系和评分标准》《银行营业网点无障碍环境建设标准》等团体标准制定全过程检验，《中国银行业协会团体标准管理办法（试行）》内容充实，所规定的程序和制式文件符合国家行业标准化工作要求，可操作性强。
　　据悉，中银协开展标准化工作仅三年。后续，中银协将不断改善工作，持续优化标准化服务机制。首先，充分发挥协会会员单位类型多和意见广泛的优势，着眼行业需要，广泛挖掘和提炼标准化提案和课题，扎实推动标准制定和课题研究工作；其次，积极响应央行和银保监会要求，加强对标准化意识的宣传，加强标准化行业人才培养，尤其是为银行业培育和储备“业务+科技”双技能人才；最后，中银协作为银行团体标准的制定单位之一，将持续保持和加强与兄弟协会和标准化专业机构的合作，共同致力于行业标准化健康发展。
 
中基协发布三项文件规范私募资产管理合同内容与格式
 
　　3月29日晚间，中国基金业协会发布了《集合资产管理计划资产管理合同内容与格式指引（试行）》、《单一资产管理计划资产管理合同内容与格式指引（试行）》及《资产管理计划风险揭示书内容与格式指引（试行）》的通知。
　　通知称，为统一规范证券期货经营机构契约型私募资产管理计划合同内容与格式，经证监会同意及协会理事会审议通过，将自2019年5月1日起实施。