目 录
·国内财经·  
　　全国人大将开展中小企业促进法执法检查   
　　银保监会发布2019年保险中介市场乱象整治工作方案  
　　城乡居民大病保险继续免征保险保障基金   
　　工信部发布信息消费示范城市建设管理办法      
　　国家将从六方面全力推进数字中国建设
　　国家物流枢纽网络建设方案（2019-2020年）公布   
　　人社部、共青团中央启动实施青年就业启航计划     
　　郑商所征求红枣期货合约及规则制度意见建议  
　　发改委核定滇西北送广东专项工程输电价格      
　　上海浦东发布生物医药产业地图     
　　重庆将推三项制度维护民企合法权益    
　　成都出台四项政策加快建设国家西部金融中心  
　　四川省出台新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作方案   
　　武汉构建大健康万亿产业集群  
　　深圳出台特殊行业电动三轮车过渡期管理方案  
　　海南省在住建领域加大外资准入开放力度   
　　海南省完善财政政策支持新能源汽车发展   
·企业动态·  
　　中投公司任命新董事长
　　福安药业与美国企业就工业大麻种植加工等展开合作    
·海外经济·  
　　美国经济增速大幅放缓
　　LG电子发布卷轴电视机     
·研究探索·  
　　胡晓炼认为当前去杠杆途径有利于经济稳增长  
·社团工作·  
　　中银协称商业银行将注重向轻资本占用业务转型     
　　中银协与理财登记托管中心联合发布银行业理财市场报告   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
全国人大将开展中小企业促进法执法检查
 
　　据悉，全国人大常委会4月2日召开中小企业促进法执法检查组第一次全体会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席会议并讲话强调，要坚持贯彻党中央关于支持民营经济和中小企业发展的决策部署，推动各地区各部门切实担负起法定责任，为民营经济和中小企业发展提供良好的法治环境和营商环境。
　　栗战书指出，支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。习近平总书记多次就民营经济和中小企业发展发表重要讲话、作出重要指示，提出了明确具体的要求，党中央出台了一系列支持和扶持的政策举措，为新时代民营经济和中小企业健康发展注入了强大动力。开展中小企业促进法执法检查，就是要贯彻习近平总书记指示要求，推动各级国家机关认真实施法律规定，纾解中小企业困难，依法保护中小企业和民营企业家合法权益，引导中小企业合法经营、健康发展，发挥好中小企业在科技创新、高质量发展、改善人民生活、推动区域城乡平衡发展、增加就业等方面的重要作用。
　　栗战书强调，人大执法检查不是一般性的工作检查，而是对法律实施情况进行监督，必须紧扣法律制度、法律规定、法律条文开展检查。要在全面检查法律实施情况的基础上，重点检查党中央决策部署、中小企业促进法修改新增内容、法律制度和法定责任的落实情况，以及相关法律法规和配套法规规章的制定落实情况。
执法检查组将分赴6个省（区）进行实地检查，委托8个省（市）人大常委会对本行政区域内贯彻实施情况进行检查。
 
银保监会发布2019年保险中介市场乱象整治工作方案
 
　　近年来，通过一系列保险中介专项检查和乱象治理工作，各保险机构合规意识有所提升，各类风险得到明显遏制，但仍有部分机构存在内控管理不规范、线上线下管控尺度不一致等问题，保险中介市场乱象问题不容忽视。为进一步遏制保险中介市场违法违规乱象，近日，银保监会决定开展2019年保险中介市场乱象整治工作。
　　银保监会表示，对保险中介市场存在的风险防范意识弱、管控责任落实不到位、与第三方网络平台非法合作等乱象进行重点整治，严肃查处相关违法违规行为。通过乱象整治工作倒逼保险机构加强内控管理，妥善处置潜在风险，有效规范市场秩序，促进保险中介市场长期稳健发展。
　　从整治内容来看，本次乱象整治工作主要包含三项重点任务：一是压实保险公司对各类中介渠道的管控责任；二是认真排查保险中介机构业务合规性；三是强化整治与保险机构合作的第三方网络平台的保险业务。整治对象覆盖保险公司、保险专业中介机构、保险兼业代理机构及与保险机构合作的第三方网络平台。
　　具体整治工作要点，包括各保险公司应切实履行中介渠道管控责任，依法合规开展经营活动，重点整治以下方面：是否通过虚构中介业务、虚假列支等套取费用；是否销售未经批准的非保险金融产品、存在非法集资或传销行为；是否唆使、诱导中介渠道业务主体欺骗、误导投保人、被保险人或者受益人；是否利用中介渠道业务为其他机构或个人牟取不正当利益等。
　　同时，银保监会还要求各保险中介机构应加强内控管理，防范经营风险，重点整治以下方面，保险专业中介机构是否通过虚构中介业务等方式协助保险公司套取费用；保险专业中介机构是否销售未经批准的非保险金融产品；保险专业中介机构是否给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的利益等。
　　银保监会还要求各保险机构（保险公司、保险中介机构）应按照《互联网保险业务监管暂行办法》（以下简称《暂行办法》）等规定开展互联网保险业务，规范与第三方网络平台业务合作，禁止第三方平台非法从事保险中介业务,重点整治以下方面，保险机构合作的第三方网络平台及其从业人员的经营活动是否仅限于保险产品展示说明、网页链接等销售辅助服务，是否非法从事保险销售、承保、理赔、退保等保险业务环节；保险机构是否与从事理财、P2P借贷、融资租赁等互联网金融的第三方网络平台存在合作。
此外，此次治乱象的工作安排包括自查整改阶段、监管抽查阶段、总结汇报阶段。
 
城乡居民大病保险继续免征保险保障基金
 
　　据报道，为进一步支持大病保险业务的健康持续经营，降低运行成本，银保监会4月2日表示，对保险公司承办的城乡居民大病保险业务继续免征三年保险保障基金，免征期限自2019年1月1日至2021年12月31日。
　　保险保障基金，是指在保险公司被依法撤销或依法实施破产，其清算财产不足以偿付保单利益，或公司存在重大风险等情况下，用于救助保单持有人、保单受让公司或者处置保险业风险的非政府性行业风险救助基金，基金来源主要是保险公司从当年的保费收入中，根据不同业务类型按比例缴纳。
　　银保监会表示，作为基本医疗保障制度的拓展和延伸，大病保险运营遵循“收支平衡，保本微利”的基本原则，已实现省（区、市）全覆盖，实施以来不仅大幅提高了参保患者的保障程度，增加了百姓的获得感，大大减轻了患病家庭的经济压力，而且有力支持了脱贫攻坚和政府民生保障职能的提升。
为鼓励商业机构参与大病保险业务，2015年—2017年，承办大病保险业务的保险公司共免缴保险保障基金7.68亿元。免征保险保障基金政策切实减轻了承办大病保险业务的保险公司税费负担，有力支持了大病保险业务持续健康运营。
 
工信部发布信息消费示范城市建设管理办法
 
　　据悉，工业和信息化部4月3日发布《信息消费示范城市建设管理办法（试行）》（简称办法）。
　　根据试行办法，信息消费示范城市是指积极开展信息消费相关工作，符合信息消费示范城市评价指标体系条件，由工信部授予信息消费示范城市称号的城市。信息消费示范城市分为综合型信息消费示范城市和特色型信息消费示范城市两类。
　　综合型信息消费示范城市申报基本条件：（一）申报城市重视发展信息消费，有明确的机构推进相关工作，并积极主动进行示范城市建设。申报城市将信息消费工作列入市政府或相关部门的重点工作任务或绩效考核项。（二）申报城市信息消费环境良好，实施支持性政策，已建成或计划在未来三年内立项建设信息消费体验中心或信息消费公共服务平台等。（三）申报城市经济发展水平较高，增长动力较为强劲，居民具备良好的信息素养、较强的信息消费意愿和能力。信息消费应用示范基础好、普及度高、推广性强。（四）申报城市具备较强的信息产业实力，新技术、新产品、新业态和新模式发展活跃，网络覆盖、移动支付、快递物流等基础支撑能力坚实，引导政策和配套措施完善。（五）申报城市已开展或计划开展信息技能培训、信息类职业技能大赛、研讨会、论坛、展览展示等各类活动。综合型信息消费示范城市原则上严格总量控制。
特色型信息消费示范城市申报基本条件：（一）申报城市重视发展信息消费，有明确的机构推进相关工作，并积极主动结合地方特色进行示范城市建设。（二）申报城市信息消费环境良好，实施特色领域支持性政策。信息消费相关工作推广性强。（三）申报城市在特色领域总体发展水平较高，在全国具有领先地位。（四）申报城市已建成或计划在未来三年内立项建设特色领域信息消费体验中心，已开展或计划开展特色领域的信息技能培训、职业技能大赛、研讨会、论坛、展览展示等活动。特色型信息消费示范城市原则上按生活类信息消费、公共服务类信息消费、行业类信息消费和新型信息产品消费等四个领域总量控制。
办法指出，工信化部对信息消费示范城市进行动态管理，实行退出机制。
工信部负责信息消费示范城市建设工作的组织开展和推进管理。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门负责组织本地区信息消费示范城市的建设工作，配合工业和信息化部对信息消费示范城市进行指导和管理。
 
国家将从六方面全力推进数字中国建设
 
据悉，国务院新闻办公室于4月2日上午10时就数字中国建设峰会有关情况举行发布会。国家互联网信息办公室副主任杨小伟在会上介绍，将从以下六个方面全力推进数字中国建设：
　　一是加强核心技术突破，集中力量补齐短板，进一步增强自主创新能力，强化战略性前沿技术的超前布局，加快创新成果的转化。
　　二是推动信息基础设施优化升级，全面推动新一代信息基础设施建设，提高网络供给能力，进一步完善5G商用准备，全网络推动IPv6进程。
　　三是大力发展数字经济，进一步推动数字产业化和产业数字化，加快推动数字经济和实体经济的融合发展。
　　四是加快推进数字乡村建设，进一步缩小城乡数字鸿沟，为乡村振兴战略注入强大的数字动力。
　　五是持续提升信息便民惠民服务水平。
　　六是积极参与全球互联网治理，深化数字经济国际合作，扎实推动数字丝绸之路建设。
 
国家物流枢纽网络建设方案（2019-2020年）公布
 
据悉，为贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署，科学推动《国家物流枢纽布局和建设规划》确定的2019-2020年建设目标实现，近日，国家发改委、交通运输部联合印发了《国家物流枢纽网络建设实施方案（2019-2020年）》（简称《实施方案》）。
《实施方案》明确了国家物流枢纽网络建设的总体要求、重点工作、申报基本条件、实施程序和组织保障等，进一步加强对地方相关政府部门和国家物流枢纽承载城市的工作指导。《实施方案》的印发，标志着国家物流枢纽布局和建设工作全面启动。
按照《实施方案》，国家物流枢纽原则上基于已投入运营、基础设施相对完备、市场需求旺盛、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流枢纽进行建设。2019年，国家发展改革委、交通运输部将在国家物流枢纽承载城市人民政府编制的建设方案基础上，结合“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展国家重大战略实施需要，统筹研究确定第一批15个左右国家物流枢纽建设名单。
 
人社部、共青团中央启动实施青年就业启航计划
 
据悉，人力资源社会保障部、共青团中央近日联合印发《关于实施青年就业启航计划的通知》，宣布启动实施青年就业启航计划，将16岁至35岁有劳动能力、失业1年以上的青年纳入计划，建立健全覆盖求职创业全过程的帮扶机制，使有需要的失业青年都能得到相应就业政策和服务帮扶。
　　通知指出，将对失业青年定向摸排登记，了解掌握家庭情况、失业原因、求职意向、技能水平等基本信息，建立实名信息数据库；开展志愿服务、主题展览、团体职业指导等实践活动，组织失业青年参观人力资源市场、技工院校和企业园区，增强职业认知，对有求职意愿的青年开展一次职业素质测评，帮助合理确定职业定位，积极就业。
　　根据通知，将有培训意愿的失业青年组织到职业技能提升行动中，有针对性地提供培训项目，使之至少掌握一种专项技能；对希望接受技能教育的，推荐就读职业院校、技工院校；对缺乏工作经历的，提供就业见习机会，提升岗位适应能力。
根据通知，将组织有创业意愿的失业青年参观创业园区、孵化基地、众创空间，感受创业氛围，开展创业创新培训，为符合条件的失业青年提供创业担保贷款、一次性创业补贴、场租补贴等支持；同时还将建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭和残疾失业青年作为重点援助对象，提供专门的职业指导和心理咨询服务，组织专场招聘活动，优先向企业推荐，并将开展调查回访，跟踪了解就业情况、工作生活难题、意见诉求等，积极帮助解决，促进稳定就业。
 
郑商所征求红枣期货合约及规则制度意见建议
 
　　据悉，郑州商品交易所4月2日发布《关于红枣期货合约和规则制度征求意见的公告》，面向全市场公开征求对于红枣期货合约和规则制度的意见建议。
　　根据公告，在合约设计方面，红枣期货交易单位为5吨/手；最小变动价位为5元/吨；每日价格波动限制与最低交易保证金为±5%与7%的组合；最后交易日为合约交割月份的第10个交易日，最后交割日为合约交割月份的第12个交易日。
　　在交割方面，红枣期货合约交割月份为1、3、5、7、9、12月，基准交割品为符合《中华人民共和国国家标准 干制红枣》（GB/T 5835-2009）一等等级规格且均匀度允差≤60%、180个/千克＜每千克果粒数≤230个/千克的灰枣，干基总糖含量≥75%，15%≤含水率≤25%，一般杂质≤0.1%，表面清洁，容许度、总糖含量及浆头果、不熟果、病虫果、破头果、油头果单项占比不作要求。每千克果粒数≤180个/千克或230个/千克＜每千克果粒数≤280个/千克的灰枣可替代交割，升贴水以交易所公告为准。红枣期货实行仓库交割，仓单非通用，生产日期在11月1日之前的红枣不得在当年11月1日（含该日）之后注册仓单。
在风险控制方面，红枣期货合约自合约挂牌至交割月前一个月第15个日历日期间的交易日限仓为100手，交割月前一个月第16个日历日至交割月前一个月最后一个日历日期间的交易日限仓为20手，交割月份限仓为6手。
 
发改委核定滇西北送广东专项工程输电价格
 
据报道，根据《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（试行）》，4月2日，国家发改委发布关于核定滇西北送广东专项工程输电价格的通知。本通知自2019年3月27日起执行。
　　通知明确，滇西北直流工程输电价格为每千瓦时9.2分（含税不含线损，下同）；云南省内配套交流工程输电价格为每千瓦时1.50分；
　　滇西北直流工程线损率4.5%，云南省内配套交流工程不计线损；
　　滇西北送广东专项工程运行满三个会计年度后，根据成本监审结果，核定正式的输电价格；
该专项工程并网至本通知执行之日期间输送电量，按本通知确定的输电价格清算。
 
上海浦东发布生物医药产业地图
 
4月2日，上海浦东新区发布生物医药产业地图规划，浦东生物医药产业基地亦于同日揭牌。
　　上海市浦东新区政协副主席、浦东新区科技和经济委员会主任唐石青表示，浦东生物医药产业将以张江创新药产业基地、张江医疗器械产业基地为重要增长点，到2020年，制造业工业产值和高科技服务业营收合计将达到1000亿元(人民币，下同)。
　　作为上海制造的重要部分，浦东新区生物医药产业历经20余年发展已经形成完整的产业链、价值链和创新链，集聚了各种产业要素。
　　在此次揭牌的浦东生物医药产业基地中，张江创新药产业基地(南区)定位为创新药物、医疗技术产业化基地及CMO/CDMO委托生产基地，重点承接张江科学城内创新药物科技成果转化及高端制造。张江医疗器械产业基地(东区)定位为高端医疗器械研发生产，聚焦体外诊断、影像诊断、微创介入与植入医疗器械等细分领域。
浦东生物医药产业以张江创新药产业基地、张江医疗器械产业基地为重要增长点，到2020年，制造业工业产值和高技术服务业营收合计达到1000亿元；到2025年，基本建成具有国际影响力的生物医药创新策源地和产业集群，推动浦东生物医药产业迈向全球价值链高端。
 
重庆将推三项制度维护民企合法权益
 
据重庆市人大常委会日前召开的民营企业发展法治环境工作情况汇报会披露，重庆市政府将全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、随意检查，以维护民营企业合法权益。
　　重庆市人民政府相关负责人表示，重庆市政府将完善涉及民营企业行政执法的权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围；深化行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准，坚决反对以权谋私、吃拿卡要等违纪违法行为，坚决杜绝随意检查、多重检查等执法歧视行为，切实防止对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴执法，做到平等对待、规范执法、依法保护。
　　政策法规方面，重庆市将不断完善涉企行政立法体系，加快促进民营企业发展相关政府立法项目的推进进度，进一步强化政务诚信及社会信用体系建设，加快《重庆市社会信用条例》立法进程，依法清理不利于民营企业发展或违反公平、开放、透明的市场规则的规章、行政规范性文件等。
 
成都出台四项政策加快建设国家西部金融中心
 
　　4月1日，成都市政府新闻办公室召开新闻发布会，一次性对外公布了金融方面的四项政策。这四项政策，作为成都市《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》的配套文件，旨在推动金融产业政策精准发力。
　　四项配套文件为《关于推广交子金融“5+2”平台构建中小微企业全生命周期投融资服务体系的实施意见》《关于扩大金融服务业对外开放助力实体经济高质量发展的若干政策措施》《关于支持金融科技产业创新发展的若干政策措施》《成都市引进培育交子金融人才实施办法》。“这四项配套文件，立足成都金融产业禀赋特色，充分体现了西部金融中心建设的思路和重点。”成都市地方金融监督管理局局长梁其洲介绍。
　　据了解，“5+2”政策，旨在推动成都市普惠金融体系建设，激发民营和中小微企业活力和创造性。针对中小微企业融资痛点和难点，政策推广建立“5+2”投融资服务平台和信用保障平台，构建中小微企业全生命周期和“募、投、管、退”全链条的投融资服务体系。
　　金融对外开放政策，旨在拓展成都金融业对外开放的广度深度，深化自贸区金融改革，推动国际化营商环境建设年各项工作迈上新台阶。值得一提的是，该政策突出对外资金融机构招引的奖励，例如支持国外知名金融机构来蓉设立法人金融机构总部，按其注册资本的1%给予最高4000万元的一次性奖励。
　　金融科技政策，旨在促进创新突破，增强金融科技基础研发能力，并创新提出国内首个金融科技企业认定标准。同时，突出对技术创新及应用的奖励，例如支持重大产业化项目落地，对由诺贝尔奖获得者、图灵奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士领衔或与全球系统重要性金融机构合作在成都市设立的金融科技类研发机构，最高给予5000万元的项目资助。
金融人才政策，旨在大力实施人才优先发展战略，加快激励催化，为成都市引进培养各类金融高端人才，扩大高层次金融人才供给。同时，提出力争到2022年，带动聚集80000名各类金融人才的目标。
 
四川省出台新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作方案
 
　　近日，四川省经济和信息化厅等9部门联合出台《四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作方案》，明确试点具体内容。
　　“一站到达”回收利用，成为《方案》亮点。在规范动力电池生产制造、开展新能源动力汽车生产者责任延伸、落实国家有关新能源动力蓄电池溯源综合管理等规定外，《方案》进一步提出探索构建废旧电池“一站到达”综合利用企业的模式，从市场上回收报废动力电池。
　　在现有汽车维保网点（4S店）和电子电器等废旧物资回收渠道的基础上，全省将加大规划布局引导，要在每个地级市至少建立1个满足废旧动力蓄电池回收需要的新能源汽车维保网点和回收服务网点。同时，将进一步规范报废新能源汽车动力电池拆解回收。
　　解决了“收”，“用”则主要面向梯级利用和资源综合回收。《方案》提出将进一步扩大铁塔公司梯次利用规模，通过与有关企业合作，利用直接退役动力电池、B/C级电池、再制造电池等，做大基站梯次利用产业。
　　无法再梯级利用的动力电池，则可通过拆解、粉碎、分选，回收其中有利用价值的钴、锂等再生资源。《方案》提出将支持长虹集团等龙头企业废旧动力蓄电池和锂电池生产废料回收处置生产线项目建设，有效攻克技术难点，解决高效再生利用等突出瓶颈问题。将支持遂宁市射洪县锂电产业园、宜宾天原公司等废旧动力电池回收利用项目建设，鼓励开展针对正负极材料、隔膜、电解液等资源再生利用技术、设备、工艺的研发和应用，提高再生利用水平。同时，将支持遂宁工业园区等打造四川省动力电池再制造利用产业基地，鼓励动力电池再制造产业。
按照预定目标，到2020年，全省新能源汽车动力电池梯级利用产业产值力争达到5亿元，材料回收利用产业达到30亿元。初步建立动力蓄电池回收利用体系，探索形成动力蓄电池回收利用创新商业合作模式。建设3个锂电池回收综合利用示范基地，打造2个退役动力蓄电池高效回收、高值利用的先进示范项目，培育3个动力蓄电池回收利用标杆企业。
 
武汉构建大健康万亿产业集群
 
　　4月1日，武汉市政府常务会审议通过《武汉市大健康产业发展规划（2019-2035年）(送审稿)》。《规划》将按照“一城一园三中心”布局，建设一批特色鲜明、定位清晰、配套完备、绿色生态的高端产业园，构建全方位、全周期的大健康产业链条，打造该市第五个国家级产业基地，谋划世界级万亿大健康产业集群。
　　根据规划，“一城”即光谷生物城，主要聚焦大健康产业总部经济建设、创新药物、高端医疗器械和生物农业产品研发、创新企业孵化、产业链协同出新、技术平台支撑等，打造成该市大健康产业驱动核。“一园”即光谷南大健康产业园，承接放大光谷生物城产业溢出效应，主要聚焦生物医药和医疗器械的规模制造,作为大健康产业实现新一轮快速发展的增长极。“三中心”分别是汉阳大健康产业中心、环同济-协和国家医疗中心和长江新城国际医学中心。产业布局涵盖生物医药、医疗器械、医药流通、生物农业和健康服务五大领域。
　　武汉市计划到2025年，大健康产业总收入达8000亿元，新培育100亿级企业5家至8家；到2030年，大健康产业总收入达13200亿元,建成世界级万亿大健康产业集群，在基因工程药物、干细胞治疗、基因检测、数字医学影像、光电医疗设备、医疗机器人及智慧医疗等特色领域占据国内优势地位；到2035年，该产业总收入达到18000亿元,产业发展水平走在全国前列，成为全球生物医药及医疗器械产业链和创新链上的重要节点。
规划同时提出，到2025年，生物医药年总收入突破1500亿元，100亿元规模企业达3家至4家，全球领先的创新产品上市4个至6个；到2025年，医疗器械领域年总收入突破500亿元，100亿元规模企业达1家至2家，全球领先的创新产品上市3个至5个；到2025年，全市医药流通销售总额达2000亿元，1000亿元规模企业1家；到2025年，生物农业总收入突破1000亿元，到2035年建成全国最大、具有世界影响力的生物育种基地；到2025年，健康服务领域总收入突破3000亿元，新增10个紧密型医联体等。
 
深圳出台特殊行业电动三轮车过渡期管理方案
 
据悉，为进一步规范快递配送、环卫作业等特殊行业电动三轮车的应用及管理，深圳市公安局交通警察局制定了《深圳市关于特殊行业电动三轮车过渡期管理方案》，并将于4月1日起实施。方案明确：两年后深圳将取缔所有快递配送、环卫作业电动三轮车。
　　根据方案，深圳采取总量调控、备案管理方式，设置两年过渡期，1.2万个过渡期配额指标（其中快递行业10000个备案配额、环卫行业2000个备案配额），2年过渡期后所有快递配送、环卫作业电动三轮车予以取缔。同时，方案提出深圳市相关部门协调深圳市新能源汽车制造企业专门设计制造符合快递配送、环卫作业专用的新能源微型汽车，研究政府补贴及停车优惠等政策，促使快递配送、环卫作业电动三轮车转型升级。
　　方案明确，电动三轮车道路交通违法和交通事故统一参照机动车实施管理。驾驶人员要具备三轮摩托车驾驶资质（持D照驾驶证），驾驶人驾驶备案车辆应当佩戴具备3C认证的摩托车安全头盔。每辆电动三轮车最多绑定3名驾驶员,且每个驾驶员只能同时绑定2辆电动三轮车。未备案电动三轮车全市禁止通行。
根据方案，备案电动三轮车在设有独立非机动车道的道路，应当在非机动车道行驶；在非机动车道与人行道共同设置的道路，或者没有独立非机动车道的道路，应当在机动车道靠右行驶。
 
海南省在住建领域加大外资准入开放力度
 
4月2日，海南省住建厅披露，为进一步推进海南自由贸易试验区建设，推动深化改革创新措施落地生效，海南省在住建领域加大外资准入开放力度，从今年3月28日起，放开建设工程设计领域外资准入限制，放宽有关建筑业企业承揽业务范围限制。
一是放开建设工程设计领域外资准入限制，由外商投资建设的工程设计企业申请工程设计资质，取消外籍技术人员的比例要求，首次申请工程设计资质，则取消对投资者工程设计业绩的要求；
二是放宽有关建筑业企业承揽业务范围限制，港澳台资建筑业企业在海南省承揽工程，不再执行《外商投资建筑业企业管理规定》中关于工程承包范围的限制性规定。
　　省住建厅相关负责人介绍，住建部门在招标投标、市场准入等环节将落实改革创新措施，加强事中事后监管，确保改革创新取得实质性成效。
 
海南省完善财政政策支持新能源汽车发展
 
据海南省财政厅4月2日披露，海南省将进一步完善涵盖购置端、使用端的财政政策，全力支持海南发展新能源汽车。
　　在购置端，海南省财政将继续实施清洁能源汽车财政税收激励政策，降低购车成本，提升清洁能源汽车使用的经济性。对于税收政策，海南省全面落实国家新能源汽车免征车辆购置税、免征车船税政策。
　　同时，在财政补贴上，海南省对2019年6月之前购买登记上牌的新能源汽车继续按同期中央财政补贴标准的50%给予地方补贴；2019年6月以后地方购车补贴政策退出。购置补贴退出后，财政部门将从购置补贴转向运营补贴，加快研究对清洁能源物流车、出租车、公交车、班线车、旅游车、货运车等给予运营补贴，助推营运车辆清洁能源化。
　　在使用端，财政部门将支持完善消费环境，提升新能源汽车出行的便利性，支持建筑物充电基础设施配建标准、动力蓄电池监管回收等制度和标准的制定修订工作等。
　　另一方面，财政部门将会同发改部门进一步调整完善海南省现有的充电基础设施补贴政策，简化补贴流程，优化补贴方式。
　　据悉，财政部门将尽快清算下达2019年省级预算安排购车补贴资金7000万元，确保发放到消费者手中。此外，今年省级财政预算安排500万元，预计今后还将投入4亿元，以支持公务领域用车率先启动清洁能源化工程。
 
·企业动态·
 
中投公司任命新董事长
 
　　据知情人士4月2日透露，交通银行董事长彭纯将出任中国投资公司（简称“中投”）董事长，结束该主权财富基金为期两年的董事长职位空缺。
　　彭纯获得任命之际，拥有约9400亿美元资产的中投处于困难时期。随着其资金火力减弱，近年该基金失去了影响力。由于中投的使命是在中国境外投资，其历来不被视为在国内获得仕途晋升的跳板。
　　除在交行工作了5年外，彭纯还曾在中央汇金投资有限责任公司(Central Huijin Investment)任职，该公司负责管理中国的外汇储备，与这支主权财富基金关系密切。
　　中投一名前高管表示，彭纯“是一位完全熟悉中投文化的资深干部”。彭纯在交行工作期间获得了脚踏实地和务实的声誉。
　　该高管还表示，成立于2007年的中投一直受到共识驱动型作风的阻碍，这意味着它可能在不具吸引力的估值水平上做出投资，比如收购黑石(Blackstone)、摩根士丹利(Morgan Stanley)和大宗商品交易商来宝集团(Noble Group)的股份。
　　中投的一些投资决定，如入股美国私人股本公司黑石，还曾在社交媒体上招致广泛批评。
　　主权财富中心(Sovereign Wealth Center)的数据显示，2017年底，中投将其近40%的资金投资于另类资产、44%投资于公开上市的股票。
　　中投已有多年没有从中国人民银行获得任何现金注入，这与2007年中投成立后的最初模式有所不同。这位中投前高管补充道，自2015年中国股市崩盘以来，中国央行在投资中国外汇储备方面变得更加谨慎。
　　自成立以来，中投一直努力将自身描绘成一个纯粹的金融投资者，没有任何战略或政治议程。这一努力并未避免其部分拟议交易遭到美国等国家的监管机构否决，即便是在经济超级大国之间关系恶化之前就是如此。
　　彭纯接替2017年离职的丁学东出任中投董事长。目前有一些分析人士建议，中投应承担更明确的政治使命，更多地参与支持中国的“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative)。
居伟民将接替屠光绍担任中投公司总经理。
 
福安药业与美国企业就工业大麻种植加工等展开合作
 
据悉，福安药业4月1日早间公告称，公司与Red Realty LLC、Golden Way Investor, LLC签订《合作意向协议》。
公司在药品研发、生产领域拥有技术优势，有意在工业大麻领域开展植物药物研发及消费产业链布局。合作对方在美国内华达州拉斯维加斯拥有成熟的工业大麻种植基地、加工设备和销售渠道，有意引入现代医药技术进行产业升级。合作各方拟利用各自优势在工业大麻绿色种植，工业大麻产品提取、深加工等领域开展合作。
 
·海外经济·
 
美国经济增速大幅放缓
 
　　据悉，美国商务部3月28日公布的最终修正数据显示，2018年第四季度美国国内生产总值（GDP）按年率计算增长2.2%，增幅低于此前预估的2.6%，更远低于去年第三季度的3.4%和去年第二季度的4.2%，表明美国经济增长势头大幅放缓，重新回到金融危机后增长2%左右的“新常态”。
　　自2009年6月美国走出本轮经济衰退以来，美国年均经济增速一直保持在2%左右水平，远低于第二次世界大战后到本轮金融危机前年均3.4%的增速。将美国经济增速提升到3%以上是特朗普政府的重要执政目标。
　　去年第二和第三季度美国经济增速曾达3%以上，但这主要是受特朗普政府出台的大规模减税和增加政府支出等财政刺激政策的短期推动，并不意味着金融危机后美国经济缓慢增长的长期趋势发生了根本性改变。
　　经济学家认为，随着特朗普政府减税政策的刺激效果逐步消退，以及美联储逐步加息和金融环境收紧，美国经济增长大幅回落是必然的。早在去年10月，全球最大对冲基金桥水基金就曾警告，美国经济增长可能已经“见顶”，未来美联储继续收紧货币政策可能会对金融市场和美国经济产生更大压力。
　　从美国GDP各项构成来看，去年第四季度美国经济增长大幅放缓主要有以下原因：其一，占美国经济总量约70%的个人消费开支增长放缓。当季，美国个人消费开支按年率计算增长2.5%，增幅低于第二季度的3.8%和第三季度的3.5%。其二，特朗普政府减税政策对企业投资的提振作用有限，同时贸易政策的不确定性令部分企业推迟投资计划。当季，美国非住宅类固定资产投资增长5.4%，增幅略高于去年第三季度的2.5%，但低于去年第一季度的11.5%和第二季度的8.7%。其三，2018年美联储加息四次已对房地产等利率敏感性行业产生明显压力。去年第四季度美国住宅类固定资产投资下滑4.7%，连续第四个季度出现下滑。其四，受去年底联邦政府部分机构“停摆”影响，当季联邦、州和地方政府支出下滑0.4%，扭转了前三季度政府支出持续增长的势头，对美国整体经济增长造成一定程度拖累。
　　近期公布的美国消费支出、制造业生产、新房开工、旧房销售等一系列经济数据均表现疲软，证实美国经济增长放缓的势头已从去年第四季度延续到今年第一季度。
　　考虑到今年初联邦政府持续“停摆”令美国企业和消费者信心受挫，以及海外主要经济体增长放缓的迹象日益明显，今年第一季度美国经济增长动能预计将继续减弱。《华尔街日报》3月份进行的调查显示，经济学家预计第一季度美国经济增速将放缓至1.3%。
　　牛津经济咨询社美国经济学家格雷戈里?达科认为，去年第四季度正是美国经济的“转折点”，进入2019年美国经济增长将明显减速。他说：“这并不意味着我们将走向衰退，而是今明两年的经济增速将放缓到2%左右。”
　　达科的判断与美联储、美国全国商业经济协会等机构的看法一致。美联储日前发布的季度经济预测显示，今明两年美国经济增长预期中值分别为2.1%和1.9%。美国全国商业经济协会近日发布的前景调查报告预计，美国经济增速将从2018年的2.9%放缓至2019年的2.4%和2020年的2%。
　　美国经济增长前景的变化也令美联储货币政策立场发生转变。3月20日结束货币政策例会后，美联储宣布将联邦基金利率目标区间维持在2.25%至2.5%不变，并暗示今年内不再加息。
值得一提的是，近期美国国债市场出现短期国债收益率反超长期国债收益率的倒挂现象，反映出投资者对美国经济增长前景感到担忧，市场对美联储降息的预期也逐渐升温。
 
LG电子发布卷轴电视机
 
据悉，LG电子在近日的新品发布会上公布了3种类型、18个型号的电视机新产品，其中包括将于下半年率先在韩国推出的卷轴电视机。此次发布的卷轴电视机，屏幕可以卷起来收入盒子，需要看电视的时候再从盒子中把屏幕展开。
发布会上，LG宣布今年新产品的售价比去年下调30%，LG方面表示，其OLED面板实现了规模化生产，出品率趋于稳定，生产成本实现了革命性下降。
 
·研究探索·
 
胡晓炼认为当前去杠杆途径有利于经济稳增长
 
3月29日，中国进出口银行董事长胡晓炼在博鳌亚洲论坛2019年年会上表示，“去杠杆不一定意味着经济增长下降，经济增长也不一定要通过加杠杆来进行。”作为供给侧结构性改革的重要内容，中国去杠杆采取的几种方式对经济增长其实是起正向作用的，去杠杆与稳增长二者并不对立。
　　“当前我国推进国企改革，加强公司治理，进行财务的硬约束，这对提高企业的经济效益有很大的作用。”胡晓炼表示，经济效益提高、资源更有效利用，这对于经济增长是非常重要的。
　　同时，“政府的大规模减税降费也有利于去杠杆，这个可以有效减轻企业负担，增强企业债务偿还能力，也有助于企业资本性的股权融资实力增长。”她说。
中国现在正大力加强资本市场建设，胡晓炼指出，这有两个好处，一是增加股权融资的比例，二是能对有效处置存量债务发挥积极作用。通过市场化方式进行存量债务的交易、处置，也有助于降低企业的债务负担。
 
·社团工作·
 
中银协称商业银行将注重向轻资本占用业务转型
 
据悉，第三届结构信用与资产证券化全球投资者年会3月30日在北京举行。中国银行业协会研究部主任李健在会上表示，在金融供给侧结构性改革的背景下，银行业高度重视服务实体经济高质量发展，同时也十分关注行业自身的高质量发展，商业银行将改变过去只重规模、简单地靠存贷业务利差盈利的粗放式发展模式，向内涵式发展转变，更加注重向轻资本占用的业务转型。
　　李健提到，从商业银行角度来看，信贷资产证券化能够实现商业银行存量信贷资产出表，腾出信贷规模进一步优化信贷结构；能够打造交易银行和信贷流量经营模式，加快信贷资产周转速度，增强客户粘性，支持实体经济发展；能够改善商业银行资产负债表结构，节约资本，提高资本充足率。当前，银行在服务实体经济中面临一定的资本约束，信贷资产证券化在盘活存量方面具有重要意义。从资本约束的分子、分母两端来看，包括中行、农行在内多家银行推出永续债、优先股等多样化、多渠道资本补充工具，从分子角度改善资本约束；而分母的改善方面就是如何盘活存量，改善银行的风险加权资产。
“在银行业数字化转型背景下，大的主题是商业银行正在重构与客户之间的关系，填补过去金融服务存在的短板，真正做到‘以客户为中心’，从原来简单的融资中介，向融资和融智转变，现在要与客户建立更全面、多维度生态关系。”李健提到，商业银行不仅作为信贷资产证券化的发起人、投资者，还通过托管业务、财务顾问业务，通过给小微企业民营企业提供综合化金融服务和融资方案来更好地为经济高质量发展服务。
 
中银协与理财登记托管中心联合发布银行业理财市场报告
 
近日，银行业理财登记托管中心与中国银行业协会联合发布《中国银行业理财市场报告（2018年）》（以下简称《年报》）。《年报》以理财信息登记系统的大数据为基础，秉承客观、公正、准确、科学的理念，全面反映了银行业理财市场的运行情况。
　　随着“资管新规”“理财新规”和《商业银行理财子公司管理办法》等监管文件连续出台，2018年被称为资管元年。从市场情况来看，银行理财业务总体运行平稳，《年报》总结2018年中国银行业理财市场运行特点如下：
　　一是理财产品存续余额总体保持平稳。截至2018年底，非保本理财产品4.8万只，存续余额22.04万亿元，与2017年底基本持平。在“资管新规”“理财新规”发布后，银行理财产品余额总体平稳，未出现大幅波动。
　　二是同业理财规模与占比持续“双降”。自2017年高点以来，同业理财规模和占比连续22个月环比“双降”。截至2018年底，全市场金融同业类产品存续余额1.22万亿元，同比减少2.04万亿元，降幅为62.57%；占全部理财产品存续余额的3.80%，同比下降7.21个百分点，表明“资金空转”现象明显减少。
　　三是新发行封闭式理财产品平均期限增加。2018年，新发行封闭式非保本理财产品加权平均期限为161天，同比增加约20天。期限在3个月（含）以下的封闭式非保本理财产品余额为0.66万亿元，不足4月末“资管新规”发布时规模的一半，占非保本理财产品余额的3%，较4月末6.17%的占比下降3.17个百分点。
　　四是债券等标准化资产是理财资金配置的主要资产。截至2018年底，非保本理财资金投向存款、债券及货币市场工具的余额占非保本理财产品投资余额的65.70%。其中，债券资产配置比例为53.35%。
　　五是新发行理财产品以中低风险产品为主。从产品风险等级来看，2018年，风险等级为“二级（中低）”及以下的非保本理财产品募集资金总量为98.45万亿元，占比为83.37%；风险等级为“四级（中高）”和“五级（高）”的非保本理财产品募集资金量为0.20万亿元，占比为0.17%。