目 录
·国内财经·  
　　中国将持续扩大金融业对外开放     
　　最高法出台司法解释优化营商环境 
　　银保监会将加强对网络借贷等重点领域监管      
　　央行进一步加强支付结算管理  
　　住建部宣布建设工程计价依据增值税税率下降1个百分点   
　　人社部进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动
　　陕西发文支持榆林加快推动煤炭资源转化
·企业动态·  
　　永辉超市拟要约收购中百集团  
　　协鑫继续出售光伏电站股权      
　　"70后"中石油副总覃伟中升任广东副省长   
　　阿迪达斯亚太总部落地上海      
　　英国方面批评华为在产品改进上缺乏进展   
　　原广东健力宝集团副总经理于善福回国投案      
·海外经济·  
　　2018年全球碳排放创新高  
　　美副总统提出美宇航员5年内登月 
　　世界贸易组织裁定美国补贴波音     
　　波音宣布737 MAX软件修复计划   
　　美国监管机构介入调查瑞典银行洗钱丑闻   
　　意大利修法以审查欧盟外实体参与5G建设
　　沙特阿美收购全球第四大石化公司 
·研究探索·  
　　金融供给侧结构性改革是未来中国金融改革的方向标    
·社团工作·  
　　保险业协会发布四项车险相关标准 
　　英国行业协会称"脱欧"风险令英国2月汽车产量大幅下滑    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中国将持续扩大金融业对外开放
 
　　据悉，国务院总理李克强3月28日上午在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式时强调，对外开放是中国的基本国策。外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。我们将抓紧制定相关配套法规，确保年底前完成，明年1月1日与外商投资法同时实施。我们将进一步放宽外资市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。我们将持续扩大金融业、现代服务业等领域对外开放。我们平等对待内外资企业，大力加强知识产权保护，切实维护外商合法权益。我们将保持港澳台投资政策连续性稳定性，一如既往支持港澳台资企业发展。我们还将加快提升贸易便利化水平，今年要明显降低通关成本，提高通关效率。
李克强还简要介绍了中国经济形势。他指出，今年以来，中国经济稳定运行出现一些积极变化，市场预期得到明显改善，同时不稳定不确定因素增多，外部输入性风险上升。我们将保持战略定力，不会实施“大水漫灌”式强刺激政策，不会走铺摊子、粗放增长的老路，将强化政策落实，坚定不移依靠改革开放创新，兑现大规模减税降费等措施，激发市场主体活力，增强内生发展动力，顶住下行压力，保持经济运行总体处于合理区间，使中国经济长期向好稳定发展。
 
最高法出台司法解释优化营商环境
 
据悉，最高人民法院3月28日发布《最高人民法院关于修改<严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定>的决定》和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定（三）》两个司法解释，旨在充分发挥司法职能作用，为营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供有力司法服务和保障。
　　最高法审判委员会副部级专职委员刘贵祥表示，此次发布的决定，明确了延期开庭审理次数和限制情形兜底条款，为缩短审判时间提供了制度保障，也有利于保障人民群众的知情权、参与权和监督权，并适当扩大了简易程序适用范围，充分发挥简易程序在立案、送达、审理、判决等程序中简单快捷的制度优势，达到简化程序、快速审判的效果。同时，规定（三）通过明确破产受理后借款的清偿顺序、单个债权人的知情权、债权人会议表决机制、管理人处分债务人重大财产的权限和程序等问题，进一步保障债权人等利害关系人在破产程序中的合法权利，鼓励对债务人企业继续经营的资金支持，促进债务人财产保值增值。
　　“破产程序启动后，债务人企业继续经营对于重整至关重要，对于清算程序中将企业作为营运资产出售也非常关键。”刘贵祥说，债务人继续经营的前提是能够获得新的借款，用来及时支付正常运营过程中的支出和相关费用，如果该类新产生的借款在破产程序中的清偿顺序不明确，出借人就不好判断其借款回收的风险，也就不敢向困境中的企业提供借款。司法解释明确规定，破产申请受理后，管理人或者自行管理的债务人为债务人继续营业的借款，符合法定程序的，可优先于普通破产债权清偿。
　　此外，该司法解释还规定，单个债权人有权查阅参与破产程序所必须的债务人财务和经营信息资料，同时明确了管理人无正当理由拒不提供时的救济途径，以充分保护单个债权人知情权的行使。
　　全国人大财经委法案室副主任钟真真介绍，企业破产法的修改已列入了立法规划，具体修改内容围绕供给侧结构性改革的要求和改善营商环境，推动健全企业的破产法律制度，比如对法律的适用范围、破产条件、破产程序、完善重整制度、健全关联制度，以及个人破产制度等方面进行研究论证。
　　“当前，随着破产案件数量的上升，破产中税收管理和税费政策协调、重整企业信用修复、破产费用保障等问题更加凸显。人民法院将继续履行好自身职能，积极推动外部体制和配套法律制度的完善。”最高人民法院民二庭副庭长关丽说。
针对民商事案件延长审限和延期开庭规定修改后，如何提升审判质效，关丽介绍，一是严格限制延期开庭审理的次数。规定“适用普通程序审理民商事案件，延期开庭审理次数不超过2次；适用简易程序以及小额速裁程序审理民商事案件，延期开庭审理次数不超过1次。”二是明确延期开庭的兜底条款。将《民事诉讼法》第一百四十六条中“其他应当延期的情形”明确为“因不可抗力或者意外情况导致庭审无法正常进行的情形”，这一规定增强了延期开庭规则的稳定性、可预期性。三是适当扩大简易程序的适用范围，明确简易程序的相关规则。
 
银保监会将加强对网络借贷等重点领域监管
 
据悉，日前召开的2019年处置非法集资部际联席会议（扩大会议）明确，今年要加快推动出台《处置非法集资条例》，加快立法进程。研究非法集资入刑标准、罪名适用、追赃挽损、涉案财物处置等共性难点问题，进一步完善刑事法律规定。此外，高度关注打着“私募基金”“养老扶贫”等幌子的非法集资活动。
会议提出，今年要重点做好以下几方面工作：加强对网络借贷、私募基金、投资理财等重点领域监管。及时制定金融广告监管规则，坚决查处清理涉嫌非法集资广告资讯信息。加大金融机构资金异动监测和风险防控力度。做好处非工作与社会信用体系建设的对接，使非法集资“一处发现，处处受限”。
 
央行进一步加强支付结算管理
 
日前，中国人民银行发布《关于进一步加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（银发〔2019〕85号，以下简称《通知》）。人民银行有关负责人就《通知》答记者问表示，针对当前打击治理电信网络新型违法犯罪面临的新形势、新要求和新情况，《通知》从健全紧急止付和快速冻结机制、加强账户实名制管理、加强转账管理、强化特约商户与受理终端管理、广泛宣传教育、落实责任追究机制等方面提出21项措施，进一步筑牢金融业支付结算安全防线。
　　《通知》加强了单位支付账户管理。一是支付机构为单位开立支付账户应当严格审核单位开户证明文件的真实性、完整性和合规性，开户申请人与开户证明文件所属人的一致性，并向单位法定代表人或负责人核实开户意愿，留存相关工作记录。支付机构可采取面对面、视频等方式向单位法定代表人或负责人核实开户意愿，具体方式由支付机构根据客户风险评级选择。二是要求支付机构于2019年6月30日前按上述要求完成存量单位支付账户实名制落实情况核实工作。三是要求支付机构根据单位客户风险评级，合理设置并动态调整同一单位所有支付账户余额付款总限额。对同一单位所有支付账户余额付款总金额进行限制。
　　为使社会公众清楚认识非法买卖、出租、出借账户的法律责任，加大对买卖账户等违规行为的惩戒力度，《通知》要求，建立合法开立和使用账户承诺机制，加大对买卖账户等违规行为惩戒力度。
　　《通知》对自助柜员机转账管理政策作了适当调整，即通过自助柜员机具为个人办理业务时，可在转账受理界面（含外文界面）以中文显示收款人姓名、账号和转账金额等信息（姓名应当脱敏处理），并以中文明确提示该业务实时到账，由客户确认。符合上述要求的，可不再执行自助柜员机具转账24小时后到账的规定。
 
住建部宣布建设工程计价依据增值税税率下降1个百分点
 
3月28日，住建部发布“关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知”。通知称，将《住房城乡建设部办公厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办标〔2018〕20号）规定的工程造价计价依据中增值税税率由10%调整为9%。
 
人社部进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动
 
据悉，为进一步加强贫困地区人力资源市场建设，逐步解决我国在扶贫开发中劳务组织化程度不高、发挥市场力量不够的问题，3月28日，人力资源社会保障部办公厅印发《关于进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动的通知》（以下简称《通知》），进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动。
　　《通知》发挥人力资源服务机构在助力脱贫攻坚、提高劳务组织化程度中的重要作用，提出了六方面具体措施：一是开展人力资源服务机构劳务组织提升行动。各地要依托东西部扶贫协作机制、对口支援机制，针对贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区努力扩大劳务输出规模，促进贫困劳动力转移就业，着力提升劳务协作的组织化程度和就业质量。对人力资源服务机构等市场主体开展贫困劳动力有组织劳务输出的，可通过就业创业服务补助购买基本服务成果。二是开展人力资源服务机构精准对接行动。各地要充分发挥人力资源服务机构的作用，进一步加强与贫困地区扶贫部门、贫困劳动力需求对接，为贫困劳动力提供精准对接服务。鼓励人力资源服务机构深入贫困地区，实施定点服务和上门服务。三是开展人力资源服务机构专场招聘行动。充分发动各级人力资源服务产业园、人力资源服务机构召开扶贫专场招聘会，针对贫困劳动力提供有针对性的服务，为贫困劳动者送政策、送信息，让贫困劳动者掌握获取就业创业政策和招聘岗位信息的渠道。四是开展人力资源服务机构创业指导行动。各地要依托人力资源服务机构，促进创业带动就业，进一步组织知名专家、企业家、创投人士深入贫困地区，为开展电商、农产品加工、手工艺制作等项目提供创业指导等服务，通过创业带动贫困劳动力就业。五是开展人力资源服务机构技能扶贫行动。各地要积极依托人力资源服务机构开展贫困劳动力职业指导，组织人力资源服务机构联合技工院校、职业培训机构和企业面向贫困劳动力开展职业技能培训，推行项目制培训，增强培训内容与市场需求的匹配度，增强劳务组织化输出质量。六是开展贫困地区人力资源市场援助行动。按照实施区域协调发展战略和建立统一开放市场有关要求，聚焦贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区人力资源市场建设，鼓励各省（区、市）对省内贫困地区开展人力资源市场建设援助计划，开展对口交流合作，建立跨区域交流机制，加强贫困地区人力资源服务机构与发达地区人力资源服务机构合作，建立常态化合作机制。支持鼓励东部省份引导人力资源服务机构到贫困地区设立分支机构，加强人力资源服务机构合作，加强劳务对接，参与劳务协作，切实提高劳务组织化程度。
 
陕西发文支持榆林加快推动煤炭资源转化
 
　　3月26日，陕西省发展改革委、财政厅、自然资源厅联合发布《关于支持榆林市加快推动煤炭资源转化的意见》（以下简称《意见》）。按照《意见》，对未按约定落实转化项目的企业，榆林市将提出收回煤炭资源的建议。
　　据了解，在榆林能源化工基地的发展中，一些企业以转化项目拿到配套的煤炭资源却迟迟不肯落实转化，或转化比率太低，成为榆林煤炭资源开发中的突出问题。
　　陕西省发展改革委煤炭电力处处长党宏伟表示，《意见》的出台，将推动消除配套煤矿企业“只采不转”的现象，提升榆林市的煤炭资源转化率，促进榆林高端能源化工基地建设。
　　按照《意见》要求，榆林市将全面检查以协议方式出让煤炭资源并配套转化项目的建设情况，根据转化情况区别对待。
对配置资源时约定的转化项目进展符合预期的，鼓励其延伸产业链、进入下游产业；对转化项目未达到预期的，督促其加快进度；对确实因政策、技术工艺等客观原因导致转化未落地的项目，各级政府要创造良好的营商环境，抓紧项目的优化论证，确保其在预定期限内开工；对项目业主投资意向发生变化、转化项目难以落地的，由榆林市政府提出收回资源的建议。
 
·企业动态·
 
永辉超市拟要约收购中百集团
 
　　3月28日晚间，中百集团发布公告称，永辉超市拟通过要约收购的方式，将其持股比例从目前的29.86%提高至最多不超过40%，即预定要约收购公司总股本的10.14%。本次要约收购的价格为8.10元/股，较中百集团最新收盘价6.59元/股溢价23%。
　　永辉超市称，本次要约收购中百集团的股份最多不超过6905.56万股，所需最高资金总额为5.59亿元，全部来源于自有及自筹资金。一旦要约收购成功，永辉超市及其一致行动人将取代武商联（含关联方武汉华汉投资）持股比例，成为中百集团第一大股东，剑指中百集团控制权。
　　据了解，从2017年第三季度第五次举牌中百集团至今，永辉超市沉寂了近2年。永辉超市最初对中百集团产生兴趣，是在2013年。从那时起就一直在二级市场买入中百集团股票。2014年1月，构成了第一次举牌。彼时，中百集团控股股东武商联及一致行动人华汉投资合计持有18.71%的股份。2014年2月28日，永辉超市第二次举牌中百集团；4月18日，发生第三次举牌。随后，武商联方面通过增持以及联合“援军”达成一致行动人等方式，巩固自身的控股权。截至2014年5月29日，武商联已合计控制中百集团29.99%的股份。
　　不过，武汉国资的增持并未减缓永辉超市的举牌步伐，2014年12月18日，永辉超市对中百集团的持股比例已经达到20%。
　　对于第四次举牌，市场多认为彼时永辉与武汉国资方面应已达成共识。原因是在2014年10月，中百集团与永辉超市签订了合作协议，双方计划在资源、网络、信息、物流等方面进行战略合作，共同做强做大核心主业。
　　到2015年1月，永辉超市顺利进入中百集团董事会，在中百董事会中拥有2个非独立董事席位（共7个席位）。此后2年半，永辉开始与中百在采购、物流、生鲜、仓储运营等多个方面开展实质性合作，且未再继续增持中百集团股票。
　　然而，到了2017年7月，永辉超市第五次宣布举牌中百集团，持股比例上升至25%，且不排除未来12个月继续增持的可能性。时隔两周后，武商联也再度出手，宣布增持不超过2%的股份。
　　从事后公布的股东情况来看，武商联及其一致行动人的持股比例上升至34%，而永辉超市在2017年第三季度继续增持4.86%的股份后，没有了再向第六次举牌迈进的动作。
　　倘若本次要约收购中百集团成行，永辉超市的持股比例将超越武商联及其一致行动人，正式上位控股股东。
　　在2017年，永辉超市董事长张轩松曾表示，投资中百不是为了“资本运作”，而是为了最终构建全球供应链。
 
协鑫继续出售光伏电站股权
 
　　据报道，协鑫新能源2019年3月28日发布公告称，该公司的若干间接附属公司(汝州协鑫、新安协鑫及江陵协鑫)于当日作为卖方分别与五凌电力订立股份转让协议，卖方向五凌电力出售若干已出售附属公司的55%股权，总代价为2.46亿元。
据悉，若干已出售附属公司持有位于中国合共280兆瓦的光伏发电站。
　　公告显示，五凌电力由中国电力国际发展有限公司(02380)及湖南湘投国际投资有限公司分别持有63%及37%权益。
 
“70后”中石油副总覃伟中升任广东副省长
 
3月28日上午，广东省十三届人大常委会第十一次会议经表决，决定任命覃伟中为广东省副省长。
覃伟中现年47岁，广西玉林人，此前任中国石油天然气集团公司副总经理。他在石化行业工作逾20年，曾任中国石化发展计划部副主任、新能源办公室主任、九江石油化工总厂厂长。
 
阿迪达斯亚太总部落地上海
 
3月27日，阿迪达斯位于上海徐汇区的亚太区及大中华区总部正式落成，成为继北美地区总部之后的第二个地区总部。
　　阿迪达斯的亚太区总部共有21层，将负责中日韩、东南亚和大洋洲的所有业务，并容纳1500多名来自亚太各国的员工。这是阿迪达斯首次在中国以一整栋独立大楼作为其公司总部。
“在全球，有三个市场对我们来说比其他市场更重要，北美、中国和线上市场。”阿迪达斯首席执行官罗思德（Kasper Rorsted）表示，“未来，一半以上的体育用品将在中国和北美销售，如果我们无法赢得这两个市场，我们就无法长期保持领先优势。”
 
英国方面批评华为在产品改进上缺乏进展
 
据报道，由华为在英国设立的网络安全认证中心连续第二年对华为产品提出批评。3月28日，华为网络安全认证中心（HCSEC）监管委员会发表年度报告，指责华为未能解决他们去年提出的安全问题，在产品改进方面没有任何“实质性进展”，故只能对其产品提供有限担保。
　　目前，英国政府正在考虑，是否将华为排除在5G网络建设之外，这份报告会是一份重要参考。
华为网络安全认证中心由华为于2010年在英国出资建立，但日常运作独立于华为，且听命于英国政府。该机构常年对华为产品的源代码进行审查，以确保没有后门。
 
原广东健力宝集团副总经理于善福回国投案
 
2019年3月28日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经中央有关部门和广东省有关方面扎实工作，外逃近17年的职务犯罪嫌疑人于善福回国向纪检监察机关投案，并积极退赃。
　　于善福，男，1953年7月生，原广东健力宝集团有限公司副总经理。2000年，于善福利用职务之便，伙同他人大肆侵吞国有资产，涉嫌贪污罪。2002年8月潜逃国外，同年9月，检察机关对其立案侦查。
　　中央追逃办负责人表示，于善福归案再次彰显了党中央坚持有逃必追、一追到底的坚定决心和鲜明态度，也是深化纪检监察体制改革、推进监察全覆盖的生动实践。下一步将继续加大对外逃职务犯罪嫌疑人的追缉力度，加强金融、国企领域的追逃防逃追赃工作，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
 
·海外经济·
 
2018年全球碳排放创新高
 
据报道，国际能源署3月26日公布的“全球能源与碳排放状况年度报告”称，2018年全球能源需求持续增长，但高效再生能源发展速度跟不上需求，导致煤炭使用增加，从而使碳排放自2017年反弹升高后再次攀升。
　　报告指出，受益于能源高效技术及低碳推广，全球碳排放2014-2016年间曾保持平稳，但2017-2018年出现反弹。
　　报告称，低碳技术的发展速度更不上能源需求的增长，2018年能源需求增长已达到2.3%，为十年来最高值。
　　2018年全球与能源相关的二氧化碳排放较2017年增加1.7%，达到330亿吨，为2013年以来成长速度最快的一年。
　　国际能源署表示，虽然太阳能成长高达31%，和风力发电均呈现两位数增长，但速度仍赶不上电力需求，煤用量因此增加，进而使得2018年火力发电导致的碳排量首度超过100亿公吨。
　　国际能源总署执行董事比罗尔(Fatih Birol)表示，这些数据“再次凸显各方需要采取紧急行动的迫切性，开发清洁能源的解决方案，刺激投资和创新，尤其是在碳获取及贮存方面。
报告显示，2018年全球对所有燃料的需求都有所增加，化石燃料连续第二年实现了近70%的增长。太阳能和风能发电量以两位数的速度增长，仅太阳能发电量就增长了31%。这被认为是全球经济强劲增长、以及部分地区取暖制冷需求增长下的表现。中国、美国和印度共占全球能源需求增长的近70%，其中美国是全球石油和天然气需求增长最快的国家。2018年，全球电力需求增长4%，达到23000太瓦时（约合2.3*10^13千瓦时）。这种快速增长使得电力在总最终能源消耗中占据了20%的份额，一次能源需求增长的半数来自于发电量的增长。 
 
美副总统提出美宇航员5年内登月
 
　　据报道，美国副总统彭斯3月26日在美国国家太空委员会第5次会议上表示，美国要展开一场21世纪的“太空竞赛”，在2024年前将美国宇航员再次送上月球。这比美国航天局现有登月计划提前4年。
　　彭斯说，在5年内将美国宇航员送上月球是“本届政府的既定政策”。
　　彭斯说，月球南极具有“巨大的科学、经济和战略价值”，所以美国国家太空委员会建议，美国宇航员再次登月地点首选月球南极。
　　本届美国政府将月球视为深空探测的重要“跳板”。彭斯说，美国将从月岩中开采氧气为飞船提供燃料，利用核能从月球南极陨石坑中提取水，最终将使美国宇航员搭载新一代飞船在数月之内而不是花费数年飞抵火星。
　　彭斯说，过去7年多，美国宇航员前往国际空间站不得不依赖俄罗斯飞船。美国航天局要“修正航向”，以50年前美国登月时的那种紧迫感推动未来的探月任务。
　　1969年，美国宇航员乘坐“阿波罗11”号飞船登上月球，上世纪六七十年代，美国宇航员先后登月6次。
　　美国总统特朗普2017年底下令美国宇航员将重返月球并最终前往火星。美国航天局曾表示，按照目前的预算，可以实现在2028年重返月球。但彭斯认为，2028年登月的时间表“不够好”，因为美国曾在上世纪仅用8年时间就登上月球。
　　美国航天局3月14日宣布，该机构下一代大推力运载火箭“太空发射系统”首飞时间被推迟到2021年。“太空发射系统”被视为美国未来实施载人登月和载人火星探索任务的主力火箭。
 
世界贸易组织裁定美国补贴波音
 
　　据报道，欧盟(EU)在一场旷日持久的贸易争端中对美国取得一个胜利，此前世界贸易组织(WTO)裁定，华盛顿方面未能遵守一项中止对波音公司(Boeing)税收减免的命令，此举有损波音的欧洲竞争对手空中客车(Airbus)。
　　WTO上诉机构3月28日维持了一项裁决，即美国没有执行2012年的命令，停止通过华盛顿州的减税政策来补贴这家美国飞机制造商。这种不正当的竞争优势导致空客的A320neo和A320ceo单通道客机在五次销售活动中销量受损。
　　根据WTO规则，这项裁决为欧盟请求对美国商品征收关税的权利铺平了道路。潜在的报复尺度必须以五次飞机销售活动中的贸易损失为依据。
　　WTO上诉机构同时推翻了此前有关其他美国政府支持计划的一些调查结果，但表示无法确定这些补贴中的大多数是不是使波音受益的补贴，或者是不是对空客飞机的销售造成了不利影响。
　　欧洲飞机制造商空客总法律顾问约翰·哈里森(John Harrison)称赞这一裁决是“欧盟和空客的明显胜利”。并称，这一裁决证实了“美国未能撤销联邦、州和地方当局给予波音的补贴，未能消除这些补贴给空客造成的损害。”
　　眼下，波音因为其737 Max飞机在短短5个月里发生两起坠机事件而受到密切关注，欧盟与特朗普主政的美国的贸易关系日趋紧张。
　　波音表示，这一裁决是证明美方有理，因为WTO只找到了一项可采取行动的补贴。特朗普政府3月28日也欢呼“美国的一个重大胜利。”特朗普政府指出，在2013年到2015年间，针对波音的州减税措施每年仅价值1亿美元——远远少于欧盟原来声称的波音获得数十亿美元补贴。
 
波音宣布737 Max软件修复计划
 
　　据报道，波音公司(Boeing) 3月27日表示，计划对其737 Max机型进行软件修复，此举将“确保此类事故不再发生”，这等于默认了该机型的飞行控制系统可能与5个月内发生的两起737 Max致命坠机事故有关。
　　这家总部位于芝加哥的飞机制造商自两架波音737 Max坠毁导致346人丧生后，一直面临着强烈批评，该公司试图通过公布软件修复细节重拾主动权，软件修复旨在解决自动防失速功能的问题，这项功能可能在两次坠机中都出了故障。
　　此项声明是在国会议员开始就737 Max的安全性举行听证会的数小时前发布的。美国交通部长赵小兰(Elaine Chao)表示，有关方面之前没有要求737 Max配备一些安全功能的做法“很有问题”。
　　波音公司宣布的大部分对MCAS（机动特性增强系统）的拟议修改已广为人知，此前，在3月10日埃塞俄比亚航空公司(Ethiopian Airlines)一架飞机坠毁的次日，美国联邦航空管理局(FAA)就发布指令要求波音这样做。
 
美国监管机构介入调查瑞典银行洗钱丑闻
 
据报道，纽约州金融服务局(NYDFS)已于2月份致信瑞典银行(Swedbank)，称对该行迅速扩大的洗钱丑闻启动七项调查，要求获得更多关于该行作为的信息。
　　信上写道，纽约“正在进行几项调查”，针对瑞典银行与其他洗钱丑闻的关系，这些丑闻涉及丹麦银行(Danske Bank)、拉脱维亚的银行ABLV、塞浦路斯的银行FBME、立陶宛的银行Ukio，以及处于巴拿马文件泄露事件的核心的莫萨克·丰塞卡律所(Mossack Fonseca)。
　　同时，瑞典当局也加大了对瑞典银行的调查力度，后者是波罗的海地区最大的银行。3月27日，斯德哥尔摩的检察官突击搜查了瑞典银行的办公室。此前，瑞典国家电视台SVT报道称，过去10年中，瑞典银行通过其在爱沙尼亚的业务，为高风险的非居民客户处理了1350亿欧元，这些客户主要是俄罗斯人。
　　瑞典经济犯罪管理局(Swedish Economic Crime Authority)的检察官表示，他们正在调查瑞典银行是否存在严重欺诈行为，还有之前一项关于瑞典银行是否违反内幕消息规则的调查。
　　该局金融市场部的首席检察官托马斯·朗罗特(Thomas Langrot)表示，瑞典银行管理层的公开声明“表明，在瑞典银行对涉嫌洗钱行为是否知情的问题上，该行似乎向公众和市场传达了有误导性的信息……调查将会表明，这是否是欺诈以及应当追究谁的责任”。
　　这次曝光的事件只是冲击北欧银行业的一系列脏钱丑闻的最新一例。美国司法部(DoJ)和美国证券交易委员会(Securities Exchange Commission)已经启动对丹麦银行的调查，而瑞典银行和丹麦的瑞典北欧联合银行(Nordea Bank)都因涉嫌洗钱，在北欧地区面临刑事诉讼。
这三家银行的洗钱丑闻，加起来相当于史上规模最大的洗钱活动。这反映出富有的俄罗斯人和前苏联国家的寡头利用知名北欧银行在波罗的海的分支机构，在10年之中将数千亿美元转移入西方的银行体系。
 
意大利修法以审查欧盟外实体参与5G建设
 
　　据报道，在意大利与中国签署“一带一路”谅解备忘录后的两天后，即3月25日，意大利总统马塔雷拉（Sergio Mattarella）签字通过一系列法令，其中包含一项对该国“黄金权力法案”（Golden Power Law）的更新——在意大利2012年“黄金权力”相关的第21号法令加入一项补充条款（article 1-bis），即正式将 "基于5G技术的宽带通信服务" 纳入该国战略资产范畴。该法案于意大利时间2019年3月26日正式生效。
　　“黄金权力法案”赋予意大利政府特殊国家权力，以保护该国的“战略性产业”。除了上述5G相关服务，意大利的“战略性产业”还包括国防、能源、交通等。进行这一产业相关交易前，国有或者私营的实体，必须在规定时间内将相关事宜告知政府（mandatory notification），政府如果决定行使“黄金权力”，则可对特定行动或者交易进行审查、行使否决权（veto），或强制规定交易条件或对条款进行修改。
　　本次新增的补充条款称为“关于5G技术的宽带电子通讯网络的特殊权利”。该条款称，基于5G技术的无线宽带电子通讯服务，对意大利国防和安全系统具有“战略重要性”。因此，根据“黄金权力”法案，政府有权对这一领域、意大利企业和机构与非欧盟成员国家实体进行的合同和协议进行审查，并做出最终决定。
　　就意大利政府通过上述新法案的目的，意大利副总理、经济发展部部长Di Maio曾发表观点。3月24日，其在接受CNBC采访时表示，政府正在推进“黄金权利”扩展到5G上，这将使得政府可以“控制（control）”未来几年进入其5G电信市场的参与者。
　　根据上述新条例，触发“黄金权利”审查的具体行为和交易，包括购买5G通讯网络相关商品，以及设计、建设、维护、管理等相关服务，或者收购其他相关高科技组件。
　　值得注意的是，新条款针对的是“非欧盟成员国实体”。这包括任何欧盟成员国以外的自然人、法人、被欧盟境外实体直接或间接控制的欧盟境内实体，和任何为了逃避上述适用范围，而在欧盟内建立住宅、注册办公室或营业点的实体。并且，新条例还将简化和缩短通知政府的流程、时间，和政府初次审查的时间，旨在将审查对战略性领域企业运营造成的影响，降到最低。
　　早在2017年10月，意大利就扩大了“黄金权利法案”的适用范围，将高科技行业纳入“战略资产”范畴。这些高科技行业包括敏感基础设施、数据和储存管理技术，AI、机器人、半导体、可军民两用的设备和技术、网络安全、航天和核技术等。
　　当前，与德国、英国等欧洲国家一样，意大利对中国5G力量参与国内5G项目建设的态度，并不十分明确。
　　2019年2月，意大利媒体La Stampa曾报道，意大利副总理、经济发展部部长Di Maio否认了将禁止华为、中兴参与国家5G建设的传闻。此前，华为已与意大利运营商在5G上进行合作。
　　但在2019年3月，意大利与中国签署“一带一路”备忘录之前，意大利总理孔特（Giuseppe Conte）、经济发展部副部长和中国工作小组负责人杰拉奇（Michele Geraci）等政府官员，都向媒体确认，本次签署的备忘录中，没有关于5G合作的相关内容。
　　2019年3月24日，意副总理Di Maio在接受CNBC采访时直接表示，美国仍是意大利的盟友，美国对于5G的担忧是“可以理解的”，而其与美国的交流中也包含5G的话题。
　　尽管对中国参与5G态度不明确，可以肯定的是，意大利对5G确实有着国家安全方面的担忧。此外，作为欧盟成员，其行动也将在一定程度受到欧盟层面的态度的影响。
　　而在上述新条例的介绍中，意大利也指出，在5G通讯领域引入新的监管框架是十分必要和迫切的——5G网络将成为意大利国家数字基础设施的“支柱”，扩大将不同设备连接到网络的可能性，为许多行业带来新机遇和进步，包括交通、能源、卫生、金融、通讯、国防和航天等关键领域。
　　上述表述，与欧盟委员会3月12日公布的《欧盟-中国战略展望》文件对5G技术的表述高度一致。在新条例的介绍中，意大利也提到了这份战略展望。展望中，欧盟还表达了对5G技术安全问题的担忧——5G网络将连接数十亿对象和系统，包括敏感信息和关键部门通信技术，5G网络的漏洞有可能被利用，对公民和国家造成安全、隐私等方面的危害。
　　在该展望中，欧盟将中国称为“与欧盟有公共目标的合作伙伴”、“在科技领导力上的经济竞争者”，和“倡议另类政治模式的全面性竞争对手”。欧盟还提出了10条行动建议，其中第9条针对5G——“为防止对关键数字基础设施的潜在严重安全影响，欧盟需要在5G网络安全问题上采取统一做法。”
 
沙特阿美收购全球第四大石化公司
 
　　3月27日，沙特阿拉伯国家石油公司（下称沙特阿美）宣布签署股份购买协议，通过私人配售方式从沙特公共投资基金购买全球第四大石化公司沙特基础工业公司（SABIC）70%股权。上述交易作价
　　2591亿沙特里亚尔，相当于 691亿美元，交易需满足必要条件，包括监管部门批准。
 
·研究探索·
 
金融供给侧结构性改革是未来中国金融改革的方向标
 
　　据悉，中国银行国际金融研究所3月28日发布的《2019年二季度经济金融展望报告》（下称《报告》）指出，加快金融供给侧结构性改革，是未来中国金融改革的方向标，标志着中国金融改革的整体思路要从优化金融结构入手，以提高金融服务实体经济的效率。
　　如何理解“金融供给侧结构性改革”的内涵？《报告》认为，金融供给侧结构性改革是解决当前中国金融领域突出问题的战略指引，本质是通过改革实现金融制度优化和服务效率提升；优化融资结构，构建与五大发展理念相适应的金融体系是重中之重；构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系是实现金融“提质增效”的关键环节；提高金融双向开放水平是金融供给侧结构性改革的重要内容；构建与金融新发展相适应的监管体系，是推动经济转向高质量发展的根本保障；在稳增长基础上防风险，实现“两不误、两促进”。
《报告》分析了金融供给侧改革推进的影响。
一是金融服务实体的效率和水平将进一步提升，融资难融资贵问题有望缓解。
　　二是资本市场改革可期，资本市场将在中国金融体系中扮演更重要角色、发挥更重要作用。发展现代资本市场已经成为服务实体经济、促进经济结构优化与要素资源优化配置的关键。深化资本市场改革正是金融供给侧结构性改革的一项重要内容。
　　目前，中国正在努力推动的科创板改革并试点注册制，正是释放资本市场活力、提升国际竞争力的一项重大工程。可以预见，未来将大力推进资本市场基础性制度改革，强化优胜劣汰市场机制，真正发挥出资本市场高效的资源配置效力。中国资本市场将迎来新的历史机遇，步入深化改革发展的新阶段。
　　三是金融双向开放水平将进一步提高，给金融发展带来的新机遇和新挑战。一方面，外资进入有利于改变资本市场风格由短线投机向价值投资转变，外资机构成熟的发展经验、较强的中间业务能力值得中资机构深入学习，也对国内市场是一个有益的补充。另一方面，金融市场开放将加速风险跨境、跨市场的传播，给宏观经济调控和跨境资金流动管理带来更多挑战。
　　四是金融监管将更加注重协调一致，有利于商业银行业务平稳转型和在发展中解决不良问题。对银行业而言，防风险思路的新变化，有利于实现理财等业务平稳转型，也有利于在发展过程中消化不良资产问题。总的来看，考虑到一般制造业企业的经营状况并不理想、应收账款周期拉长，2019年部分企业偿债压力将有所加大进而对银行资产质量形成拖累，但资产质量恶化的压力远不及前一轮不良率上升期。
　　分析具体原因，《报告》指出，第一，工业企业利润增速虽然有所下滑但仍保持正的增长，不同于此前大幅下降。第二，银行风险敞口不断优化，高风险资产占比不断下降。历史上看，银行业不良贷款主要来自制造业、 批发零售业、采矿业等这三大行业。目前，这三大行业的贷款占全部贷款比重已不断下降。第三，商业银行拨备覆盖率不断上升且处于历史中高水平，表明商业银行对不良资产的风险资产计提更加充分，风险抵御能力不断增强。
 
·社团工作·
 
保险业协会发布四项车险相关标准
 
2019年3月28日，中国保险行业协会（下称“保险业协会”）在京发布《机动车保险车联网数据采集规范》、《汽车后市场用配件合车规范 第3部分：车身覆盖件》、《汽车后市场用配件合车规范第4部分：车辆外后视镜及附件》及《事故汽车维修工时测定规范 第2部分：覆盖件钣金工时》协会标准。这四项标准聚焦于扩大保险科技应用、提高服务质量，是落实保险业迈向高质量发展和服务民生的具体举措，是保险业协会辅助监管，运用标准化手段全面强化行业自律的具体体现。
　　其中，《机动车保险车联网数据采集规范》规范了机动车保险经营管理过程中车联网数据采集、交换、共享、分析等活动中所涉及的主要术语及车联网基础数据采集的定义、范围、类型、频率、精度等方面的内容，同时首次规定了数据有效性、合理性、真实性的校验规则,填补了车联网数据在车险经营管理使用时真实性校验的空白，为车联网数据在汽车、保险两个行业之间的交互提供了基础，有利于各方统一认识，建立对话机制，促进车联网数据在保险行业的应用。
　　《汽车后市场用配件合车规范 第3部分：车身覆盖件》和《汽车后市场用配件合车规范 第4部分：车辆外后视镜及附件》两项标准，是继2018年6月，保险业协会发布《汽车后市场用配件合车规范》系列标准的第1、2部分后，应市场反应热烈，迫切需要，继而组织编制的后两部分。两项标准从重量、厚度、外观、安装、间隙面差等方面对车身覆盖件、后视镜及附件等后市场用配件的合车性能做了具体规定，为非原厂配件在保险行业理赔定损中的应用奠定了基础，为后续后市场认证配件的大规模推广运用提供了技术依据，填补了国内相关自主标准的空白，实现了后市场配件合车要求与国际通行规范的接轨。至此，保险业关注的常用易损件四大部分标准体系基本完成。检验车辆的保险杠、车灯、车身覆盖件及外后视镜合车情况，从此均有标可循、有标可依，是运用标准化的手段有效规范市场，切实维护消费者合法权益的有力体现。
　　《事故汽车维修工时测定规范 第2部分：覆盖件钣金工时》是去年发布的《事故汽车维修工时测定规范 第1部分：涂装工时》的配套和完善。该标准的发布，保护了消费者利益最大化，有利于维修行业提升人员技能水平，倡导工时定价体系，加快行业转型升级 ；有利于简化定损流程，保证理赔质量，进一步提高理赔服务水平，进而更好地服务人民生活。
　　据了解，部分配件生产厂家依照此前发布的《汽车后市场用配件合车规范 第1部分：塑料保险杠蒙皮及附件》和《汽车后市场用配件合车规范 第2部分：车辆外部照明和光信号装置》两项标准开始了对配件的认证工作，这样真正把标准落到了实处。
　　下一步，保险业协会将继续在中国银保监会坚强领导下，立足行业需求、强化会员服务，增加保险团体标准供给，用标准化手段全面发挥自律职能，加大风险防控力度，促进行业稳健发展。
 
英国行业协会称“脱欧”风险令英国2月汽车产量大幅下滑
 
据悉，英国汽车制造商与经销商协会3月28日公布的数据显示，英国2月汽车产量降至12.32万辆，同比下降15.3%。该协会负责人认为“脱欧”不确定性带来了严重影响。
　　数据显示，2月英国国内和海外市场需求均出现下滑，面向国内和海外市场的汽车产量同比分别下滑11.0%和16.4%。
　　该协会首席执行官迈克·霍斯说，对于那些认为在国际贸易摩擦、市场下滑和技术裂变压力的英国汽车行业还能成功应对“无协议脱欧”风险的人来说，英国汽车生产连续第九个月下滑是一个警钟。
　　霍斯还说，“（‘脱欧’）不确定性已使投资陷入瘫痪，工作岗位流失，并损害了我们的全球声誉。商业焦虑现在达到高潮，我们迫切需要议会团结一致，恢复稳定局面，这样投资者才能重建信心，行业才能重新为经济作贡献。”