财经动态 第054期
目 录
·国内财经·
我国高水平金融对外开放再起航
上交所发布科创板上市审核后续问答
监管部门"地毯式"摸底人身险公司
中金所进一步完善套期保值交易管理
北京出台年度清洁生产促进工作要点
山东设立主要污染物排放调节资金
广州市推动轨道交通产业发展三年行动计划公布
海南2022年具备条件新建建筑原则上全部采用装配式建造
·企业动态·
9家首批科创板受理企业公布
海南省发行全国首单省级人才租赁住房REITS产品
国电投金融板块千亿资产拟借壳上市
华锦阿美石化揭牌
TCL拟投资2500万美元至海外创投基金
昆明泛亚有色公司一审被判处罚金十亿
·海外经济·
UBER拟31亿美元收购中东竞对CAREEM
英国百万民众要求二次公投脱欧
·研究探索·
做好技术引进需把握三个重要问题
·社团工作·
上市公司协会主办国防军工上市公司座谈会
·国内财经·
我国高水平金融对外开放再起航
3月23日~25日,2019年中国发展高层论坛在京召开。这是每年两会后最受市场关注的一场“盛会”。来自“一行两会”、金融机构的嘉宾均就深化金融业对外开放透露官方最新的政策思路和信号。可以预见,今年金融业对外开放将再上新台阶,将更加注重对外开放的高质量高水平,特别是在平衡开放与防风险关系方面完善监管制度。
新一轮金融业对外开放即将拉开大幕
2018年4月,央行行长易纲在博鳌亚洲论坛宣布了总计11项将在2018年落地的金融开放措施,如取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,将证券公司、基金管理公司、人身保险公司等外资持股比例上限放宽至51%等,时隔近一年后再回顾,目前绝大部分措施已经落地,极少数尚未落地的措施法律修改程序已经到了最后阶段。
进入2019年,金融业对外开放还将再上新台阶,新一轮金融业对外开放即将拉开大幕。易纲3月24日指出,我国金融业开放仍有很大的提升潜力和空间。针对当前对外开放的水平还有待提高的局面,要做以下五点考虑:
第一,坚持金融服务业开放、金融市场开放与人民币汇率形成机制改革相互配合,协调推进。金融服务业开放要在持股比例、设立形式、股东资质、业务范围、牌照数量等方面对中外资机构适用同等监管要求和标准,以更加透明、更符合国际惯例的方式同等对待内外资金融机构。金融市场开放要进一步联通境内外资本市场,进一步完善合格境外投资者制度,完善“沪港通”、“深港通”。继续推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支平衡中的“自动稳定器”作用。
第二,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。推动落实“非禁即入”,中资机构和外资机构皆可依法平等进入负面清单之外的领域和业务。
第三,完善金融业开放的制度规则,实现制度性、系统性开放。加快相关制度规则与国际接轨,不断完善会计、税收等配套制度。加强顶层设计,统一规则,同类金融业务规则尽可能“合并同类项”。
第四,改善营商环境。进一步推动简政放权,优化行政审批,提高审批过程的透明度和审批效率。加强政策制定的沟通协调,提高政策制定的透明度,做到规则简约透明。
第五,完善金融监管。中外资机构开展金融业务都必须持牌经营、接受监管。扩大市场准入的同时不断完善金融监管,使监管能力与开放程度相匹配。
银保监会副主席王兆星23日在论坛上也透露,银保监会正在抓紧研究新一轮的开放措施,包括进一步放宽市场准入条件、进一步拓宽外资金融机构业务经营范围、进一步简政放权和进一步优化监管规则等四方面。
具体来说,一是进一步放宽市场准入条件。当前外资金融机构进入中国市场还有一些数量性的条件限制,包括规模限制、年限限制、股东类型限制、持股比例限制等,银保监会正研究取消和放宽这些数量性限制,来吸引更具专业特色的外资银行保险机构进入中国市场。
二是进一步拓宽外资金融机构业务经营范围。基于外资金融机构的业务优势和风险控制能力,继续放宽外资机构业务范围,支持外资机构增加金融产品和金融服务,使金融产品和金融服务更加多元化。此外,也会向外资金融机构提供参与创新试点的一些新领域,充分激发外资银行和保险公司的市场活力。
三是进一步简政放权,缩减和优化行政审批。在审慎监管的前提下,进一步减少外资机构行政许可事项,进一步优化行政许可流程,提高审批效率,让外资金融机构集中更多资源在中国发展。
四是进一步优化监管规则,不断改善外部经营环境。坚持风险为本的监管理念,充分考虑不同类型机构,包括外资金融机构的特点和风险特征,不断建设更具兼容性、针对性和有效性的监管规则体系,为外资银行、保险公司营造更公平和开放的环境。
证监会副主席方星海也透露,中国的金融部门做好了充分的开放准备,证券领域可以开放、可以竞争。
可以看出,新一轮的金融业对外开放将着力提升对外开放的高水平。光大集团董事长李晓鹏表示,高水平开放会增加更多融资渠道,金融开放后会进一步完善和丰富银行体系,增强资本市场韧性,使融资渠道更加畅通,降低融资成本。
高水平的金融开放需与防风险相结合
尽管深化我国金融业对外开放已成为决策层确定的政策方向,但不可否认,仍有观点会担忧金融业开放步子迈大会带来更多风险。因此,如何平衡深化开放与防风险之间的关系,是未来高水平金融开放需要考量的重要问题。
不过,易纲强调,金融业开放本身并不是金融风险产生的根源,但是开放的过程可能提高金融风险防范的复杂性,因此需要不断完善与开放相适应的金融风险防范体系。具体来说,将从以下四方面进一步完善我国金融风险防控体系:一是充分发挥国务院金融稳定发展委员会的统筹协调作用,统筹把握各领域出台政策的力度和节奏,形成政策合力。二是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。进一步发挥货币政策的逆周期调节作用,确保经济运行在合理区间。不断完善宏观审慎政策框架,加强对金融控股公司监管,进一步完善对系统重要性金融机构监管;丰富政策工具箱,加强金融市场的实时监测,阻断跨市场、跨区域、跨境风险传染。三是加快金融市场基础设施建设,做好金融业综合统计。运用现代科技手段和支付结算机制,实时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量。四是健全问题金融机构的处置机制。探索以存款保险为平台,建立市场化法治化的金融机构退出机制。
在李晓鹏看来,金融高水平开放不是一放了之,需要三个结合。一是开放和改革相结合,通过改革开放促进国内金融企业内部改革;二是把引进来和走出去相结合,当前引进来和走出去空间仍很大;三是把学习国际先进经验和培养国之重器相结合。现在有不少商业银行排名在前面,但总体而言金融实力不够强,特别是综合化金融机构很少,要培养自己的民族金融品牌。
“过去中国开放的经验表明,凡是中国对外开放的领域,竞争力都变得更强,提供的服务也更优质,而未开放的领域效率相对要低一些。金融业开放对中国是有利的,对中国人民尤其有利。”易纲称,我们在权衡利弊后认为扩大开放利大于弊。同时,我们在法律法规和监管上做好相应的准备,根据中国国情制定开放的时间表和路线图,这些都是符合中国自身利益的。
上交所发布科创板上市审核后续问答
3月24日,上海证券交易所发布“科创板股票发行上市审核问答(二)”,共16条。在3月3日首次发布的16条审核问答基础上,该后续文件主要针对中介机构核查发行人的历史股东结构、出资或改制瑕疵、资产来源及实际控制人认定、对赌协议处置、红筹企业协议控制等事项做了补充规定。上交所指出,发行人部分资产来自于上市公司的,投行及律师应当核查发行人取得该资产的决策程序、关联董监高人员合规情况及潜在的法律纠纷等。
据悉,此次后续审核问答发布后,现阶段科创板所需审核标准已基本齐备。总体看,32条科创板股票上市审核标准,对保荐机构、律师、会计师事务所等中介机构作出了更严谨规范,也更强调发行人信息披露的真实、准确、完整以及符合充分性、一致性和可理解性要求。
文件要求,发行人控股股东或实际控制人存在职工持股会或工会持股情形的,应当予以清理,可不清理的情形应充分披露。历史沿革涉及较多自然人股东的,中介机构应对潜在纠纷发表明确意见。发行人在上市材料申报后存在新增股东情形的,原则上应当撤回发行上市申请。此外,发行人历史上存在出资瑕疵的,应当在申报前依法采取补救措施。若改制过程中法律依据不明确的,发行人应在招股说明书中披露有权部门关于改制程序合法性的意见。
值得注意的是,如发行人部分资产来自于上市公司,保荐机构和发行人律师应当对相关背景、决策程序、是否存在争议或潜在纠纷情况等进行核查和披露,并重点关注上市公司及相关方在转让资产时是否存在损害中小投资者合法利益的情形。
本次审核问答指出,PE、VC等机构在投资时约定估值调整机制(即对赌协议)情形的,原则上应在申报前清理掉。可不清理的,应在招股说明书中披露对赌协议的具体内容、对发行人可能存在的影响等,并进行风险提示。
监管部门“地毯式”摸底人身险公司
据消息人士日前透露,监管部门日前向各人身险公司下发相关通知,要求各人身险公司于4月中旬之前报送公司相关信息,涵盖公司基本情况、公司治理情况、业务经营情况、资金运用情况、外部监管及评级评价情况、主要问题和风险等。
此次摸底人身险公司,旨在全面了解公司整体情况,梳理公司法人治理、发展战略、业务经营、风险合规等状况,建立公司监管档案,完善非现场监管的数据基础,进一步增强监管有效性、针对性。
一是公司基本情况。具体涉及组织机构概况和人员概况两部分。包括:公司批复开业时间,法人代表,注册资本、注册地、实际经营地,组织形式、业务范围及上述事项自成立以来的变更情况。现有组织架构情况及分支机构层级、数量分布情况,子公司情况等。公司成立以来董事长、总经理变动情况等。
二是公司治理情况。具体涉及公司治理架构概况,各层级履职情况简要评价;主要股东情况,公司成立以来主要股东变更情况,现有持股5%及以上股东的基本情况;资本情况,成立以来增资、发债情况,未来三年(2019年至2011年)资本经营规划;发展战略,公司成立以来主要发展战略(最多回溯5年)及其执行情况,未来3年至5年经营发展战略;公司治理有效性自我评估及风险分析、下一步改善措施。
三是业务经营情况。具体包括:简要总结公司发展历程,包括不同阶段经营特点、业务发展情况、盈利状况、市场竞争情况等。2018年业务发展情况;商业健康保险发展情况;委托管理类业务发展情况;满期给付、退保和理赔情况。2018年满期给付和退保情况,预计2019年满期给付和退保情况,综合退保率和简单退保率,对产品退保金额或退保率较高的原因作出分析。健康险、意外险赔付率情况。消费者投诉及处理情况;经营风险分析。
四是资金运用情况。具体包括:2018年资金配置情况;资金运用收益情况。近5年变动趋势及分析,重点分析2018年情况;资产负债匹配情况及存在的问题;资金运用风险分析。
五是财务状况。具体包括:资产负债状况。近5年资产、负债、所有者权益数据、变化及趋势分析(重点分析2018年情况);损益状况。近5年损益及其变动情况、原因分析(重点分析2018年情况);流动性情况。2018年流动性风险情况分析,包括基本情况和压力情形下分析、流动性风险监管指标分析、2019年流动性风险情况预测、流动性风险评估;偿付能力情况。近5年偿付能力水平及其变化情况,偿付能力下降或不足的原因及釆取的措施(重点分析2018年情况)。
六是外部监管、评级评价情况。具体包括:近5年公司受到的行政处罚和其他监管措施情况,包括时间、原因、金额,尚未解决的问题及下一步计划;2018年内部审计及审计结果,以及根据内审建议进行的整改情况;2018年外部审计情况及意见,,以及根据外审建议进行的整改情况;监管以及社会各类评级、评估结果,风险较高的评价指标及其原因分析;如为上市公司,分析2018年股价变动情况以及影响股价的关键指标、风险事件等;2018年公司主要负面舆情及其应对情况;其他情况。包括关联交易情况分析、案件情况分析,其他对公司产生较大影响的事件。
七是公司2019年发展规划。具体包括:业务计划、费用政策、产品规划、资金运用规划、分支机构发展情况评估及机构新设计划。
八是主要问题和风险。分析公司当前和未来存在的主要风险隐患,以及下一步改善计划。
中金所进一步完善套期保值交易管理
3月22日,中国金融期货交易所(以下简称“中金所”)发布了《关于金融期货套期保值交易管理要求的通知》(简称《通知》)。《通知》将于2019年3月25日起正式实施。
中金所相关负责人介绍,该《通知》旨在促进金融期货市场规范发展,加强套期保值交易精细化管理,提升金融期货风险管理功能,满足市场参与者合理需求。接下来,中金所将持续跟踪市场动态,不断完善套期保值管理规则,提升市场运行效率,推动市场健康稳定持续发展。
套期保值交易管理要求
《通知》要求,非期货公司会员、客户进行套期保值交易的,应当按照套期保值方案执行。套期保值方案发生变更的,应当及时向交易所报告。
对于买入套期保值交易,非期货公司会员、客户的买入套期保值持仓合约价值或风险价值不得超过其计划替代的相关资产或风险价值。投资计划与资产规模应当在套期保值方案中予以明确。
非期货公司会员、客户的股指期货所有品种卖出套期保值持仓合约价值之和,不得超过其持有的股指期货所有品种标的指数成分股、股票ETF和LOF基金市值之和的1.1倍。非期货公司会员、客户的国债期货所有卖出套期保值持仓合约价值或风险价值,不得超过其持有的对冲标的资产或风险价值。
《通知》明确,对于不符合管理要求的非期货公司会员、客户,交易所将根据《中国金融期货交易所套期保值与套利交易管理办法》采取限期调整、谈话提醒、限制开仓等措施。
非期货公司会员、客户认为其套期保值持仓符合套期保值风险管理原则的,可以在交易前或者在收到《告知函》的5个交易日内,通过会员向交易所提交相关证明材料。
证明材料包括但不限于套期保值交易策略类型,套期保值方案执行情况,期货与套期保值标的资产规模,风险管理的基本逻辑、计算方法和相关参数,套期保值有效性等。上述材料需非期货公司会员、客户签字或加盖公章。
交易所根据客户提供的材料进行评估,评估期间继续执行限期调整、谈话提醒和限制开仓等措施。经交易所评估后,符合套期保值风险管理原则的,停止执行有关措施。
期货公司会员的管理责任
《通知》指出,非期货公司会员、客户参与期货交易应当遵守法律、法规、规章和交易所业务规则,接受交易所自律管理,自觉规范套期保值交易行为。客户应当接受期货公司会员对其交易行为的合法合规性管理。
期货公司会员应当密切关注客户的交易行为,防范其在交易中可能出现的不符合管理要求行为,引导客户理性、合规参与期货交易。
期货公司会员发现客户套期保值交易出现不符合管理要求行为的,应当及时予以提醒、劝阻和制止。
交易所对违反管理要求的客户采取措施的,负责申请相应额度的期货公司会员应当及时通知客户,保留有关证据,并采取有效措施规范客户交易行为。
对于未尽到通知义务、未按照交易所要求对涉嫌违法违规行为协助调查或者存在故意拖延、隐瞒和遗漏等行为的期货公司会员,交易所责令其改正,并可以根据情节轻重,采取谈话提醒、书面警示、通报批评、公开谴责、暂停或者限制业务等措施。
北京出台年度清洁生产促进工作要点
据悉,北京市发展改革委近日发布《北京市2019年清洁生产促进工作要点》,提出力争实现年节能8000吨标准煤左右等目标。这是北京市首次出台年度清洁生产促进工作文件。
长期以来,北京一直将清洁生产作为深入推进节能减排、改善环境质量、促进循环经济发展的重要抓手。自2013年《北京市清洁生产管理办法》实施以来,北京共有632家单位通过清洁生产审核评估,共采取清洁生产措施14375项。为支持更多企业加入清洁生产、实现绿色发展,北京市发展改革委编制了《北京市2019年清洁生产促进工作要点》作为全年工作的指南。
根据工作要点,北京2019年将引导更多行业、企业实施清洁生产,试点将重点水耗单位、重点物耗单位纳入审核范围,完成60家以上单位清洁生产审核评估;实施一批清洁生产重大项目;充分发挥节能减排综合效益,力争实现年节能8000吨标准煤左右,节水50万吨左右,减排挥发性有机物(VOCs)400吨以上;探索建立京津冀清洁生产伙伴关系,促进清洁生产产业协同发展。
为推动清洁生产促进工作落到实处,北京市将进一步简化审核流程,缩短审核周期,完善补助方式,扩大清洁生产政策受益面。
山东设立主要污染物排放调节资金
据悉,为充分发挥财政政策引导作用、支持打好污染防治攻坚战,山东省人民政府办公厅日前印发的《建立健全生态文明建设财政奖补机制实施方案》提出,设立主要污染物排放调节资金,并与省级节能环保方面的资金共同建立“环保资金池”,统筹用于推进生态文明建设。
根据《方案》,山东将根据各市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物年度排放总量,对东部地区、中部地区、西部地区按照梯度递减的标准,向各市征收主要污染物排放调节资金。
同时,山东还将建立节能减排奖惩机制,根据各市4项主要污染物减排任务完成情况和单位GDP能耗情况,按一定比例向各市返还调节资金。以主要污染物为例,山东将对全面完成年度减排任务、超额完成减排任务、未完成减排任务的市,分别按照不同的比例进行返还。
山东提出,对返还和奖补资金,各市可打破各项资金的具体使用方向,与本地安排的节能环保资金整合,根据当地环保工作实际,围绕打好污染防治攻坚战的目标、任务,统筹用于辖区内生态环境质量改善等相关工作及保障信息化监控设施、执法等能力建设。各市政府要切实履行资金管理的主体责任,集中力量解决环保突出问题,推动本地生态环境质量持续改善。
广州市推动轨道交通产业发展三年行动计划公布
据悉,广州市人民政府3月21日召开广州市政府常务会议,审议通过了《广州市推动轨道交通产业发展三年(2019-2021年)行动计划》(简称“计划”)。计划提出,到2021年,广州市轨道交通产业规模达到1200亿元,力争2023年实现产值1800亿元。这意味着广州又将产生一个新的千亿产业。
在培育壮大企业主体方面,计划提出,要打造一批行业龙头和骨干企业,组建具备规划设计、投融资、建设、装备制造、运营等全过程全产业链总承包能力的实体平台。孵化一批高科技中小企业,推动国家工程实验室等研发创新平台与国内外高科技企业、科研机构的合作,开发一批先进适用的新科技、新产品,培育一批本土高科技中小企业。
在强化产业资本协同方面,计划提出,要推动基金助力产业发展。鼓励广州轨道交通产业投资发展基金积极发挥其作为被投资企业的股东优势,推动一批有核心技术竞争优势的企业落户广州,鼓励其加强与国家工程实验室的协同合作,积极开展科技成果转化,培育孵化一批创新型高科技中小企业。
海南2022年具备条件新建建筑原则上全部采用装配式建造
据海南省住建厅日前披露,到2022年海南具备条件的新建建筑原则上全部采用装配式方式进行建造。
据介绍,到2020年,政府投资的新建公共建筑以及社会投资的、总建筑面积10万平方米以上的新建商品住宅项目和总建筑面积3万平方米以上或单体建筑面积2万平方米以上的新建商业、办公等公共建筑项目,具备条件的全部采用装配式方式建造。到2022年,具备条件的新建建筑原则上全部采用装配式方式进行建造。
海南省住建厅等部门近期印发《海南省装配式建筑实施主要环节管理规定(暂行)》,从土地出让,规划报建,初步设计,施工图审查,招投标管理,混凝土预制构件的生产、运输、施工安装,工程监理,工程监督,工程造价,工程验收10个方面,明确每个环节发改部门、自然资源规划部门、住房城乡建设部门、建设单位具体如何操作,从操作层面确保装配式建筑项目落地。
此外,海南正在结合海南的特殊省情,综合抗震、台风、暴雨、防腐等外部因素,与国内高校和研究机构开展装配式方面的合作,以理论和实验数据为基础,为进一步完善海南省装配式建筑相关标准做好准备工作。
·企业动态·
9家首批科创板受理企业公布
3月22日晚,上海证券交易所公布了首批科创板受理企业名单,共9家企业的上市申请被受理,分别是晶晨半导体、睿创微纳、天奈科技、江苏北人、利元亨、宁波容百、和舰芯片、安瀚科技、武汉科前生物。其中,计算机、通讯类企业4家,专用设备制造类企业3家,医药企业1家,化学原料企业1家。
从地域来看,上海有1家(晶晨半导体),山东1家(睿创微纳),江苏3家(天奈科技、江苏北人、和舰芯片),浙江1家(宁波容百),湖北2家(安瀚科技、武汉科前生物),广东1家(利元亨)。从行业来看,计算机、通信和其他电子设备制造业4家(晶晨半导体、睿创微纳宁波容百、和舰芯片),专用设备制造业3家(安瀚科技、江苏北人、利元亨),化学原料和化学制品制造业1家(天奈科技)、医药制造业1家(武汉科前生物)。这9家企业拟合计融资金额为109.88亿元,预计平均市值为72.76亿元,扣除预计市值最大的一家(180亿元)后,预计市值平均为59.35亿元。
首批9家企业中,和舰芯片关注较多。从净利润来看,它是这批企业中唯一一个亏损的申请者,同时也是拟融资最多的申请者。根据预披露材料显示,和舰芯片过去三年扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润分别为-15,579.52万元、-296.22万元、-14,644.63万元,截至2018年末,公司累计未分配利润为-92,672.44 万元。
首批受理企业中的江苏北人是新三板挂牌公司。据披露,公司主要提供工业机器人自动化、智能化的系统集成整体解决方案,在国内汽车金属类零部件自动化生产线及工业机器人系统集成领域占据一席之地,并逐步向航空航天、军工、重工等多个领域拓展业务,2018年度盈利4841万元。
业界分析,从后续来看,在上市流程上,企业还需要经历3步主要审核上市流程(一轮或多轮问询、上市委审议、证监会注册),在启动发行阶段,按目前A股市场的询价流程预估一般还需要3周左右的时间(考虑科创板将进行市场化询价以及可能的战略投资者安排,不排除科创板在询价阶段可能需要更长的时间)。综合来看,虽然时间较为紧迫,但预计首批企业从目前受理开始,至6月底3个月左右的时间里完成上述流程仍有较大的可能性。继续维持2019年上半年之前或迎来首批科创板上市公司的判断。
海南省发行全国首单省级人才租赁住房REITs产品
据报道,海南省财政厅牵头,海南省发展控股有限公司(以下简称海南控股)落地实施的海南省人才租赁住房第一期资产支持专项计划(以下简称海南人才租赁住房REITs),经过近9个月紧锣密鼓的筹备,于近日全额资金募集到位。这是海南省首单REITs产品,也是全国首单省级人才租赁住房REITs。
据了解,海南人才租赁住房REITs产品规模为8.7亿元,由海南控股担任原始权益人并提供增信,中联基金、深创投联合担任项目总协调人和财务顾问,海南乐居不动产基金、工银瑞投分别担任基金管理人和计划管理人。产品的发行受到国有商业银行、股份制银行与地方银行踊跃认购,最终超额认购倍数2.16倍,优先级证券发行利率4.5%,创同期同类产品发行成本新低。
海南人才租赁住房REITs的成功发行,有利于促进人才租赁住房作为海南省扩大开放、招商引才政策工具作用的充分发挥。
国电投金融板块千亿资产拟借壳上市
3月24日,国家电投集团东方新能源股份有限公司( 000958.SZ ,东方能源)发布公告称,拟以发行股份购买资产方式,购买国家电投集团资本控股有限公司(简称“国电投资本控股”)100%股权,预计交易金额将达到重大资产重组的标准。3月25日起东方能源开始停牌,预计停牌时间不超过5个交易日。
国电投资本控股是国电投集团100%全资控股的企业,是国电投集团的金融板块,业务涵盖保险经纪、信托、期货、租赁、保理、基金、资产管理等。
华锦阿美石化揭牌
3月23日,华锦阿美石油化工有限公司揭牌。
华锦阿美石化负责建设、运营位于盘锦市的华锦阿美项目,项目总投资712亿元,目前处于前期设计阶段,预计2024年建成投产,届时将形成1500万吨/年炼油、150万吨/年乙烯和130万吨/年对二甲苯的生产能力,以及公用工程和配套设施。该项目是至今辽宁省投资最大的中外合资石化项目。
项目中,全球最大原油生产商沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Aramco)、央企中国兵器工业集团(Norinco)、辽宁省盘锦市地方国企盘锦鑫诚实业集团分别持股35%、36%、29%。
TCL拟投资2500万美元至海外创投基金
3月24日晚,TCL集团发公告称,拟通过旗下控股子公司Li Rong Development Limited,作为有限合伙人,出资2500万美元,投资注册于美国的创业投资基金Sierra Ventures。
TCL称,双方自2012年起就保持合作关系,Sierra Ventures目前正在募集不超过2.5亿美元的基金,投资方向为SaaS(软件即服务)、云服务、物联网、机器人、虚拟现实、网络安全等。
昆明泛亚有色公司一审被判处罚金十亿
3月22日,云南省昆明市中级人民法院公开开庭,对昆明泛亚有色金属交易所股份有限公司(以下简称昆明泛亚有色公司)等4家被告单位以及单九良等21名被告人非法吸收公众存款、职务侵占案宣告一审判决,以非法吸收公众存款罪,对昆明泛亚有色公司判处罚金人民币十亿元,对云南天浩稀贵公司等3家被告单位分别判处罚金人民币五亿元、五千万元和五百万元;对被告人单九良以非法吸收公众存款罪、职务侵占罪判处有期徒刑十八年,并处没收个人财产人民币五千万元,罚金人民币五十万元;对郭枫、张鹏、王飚、杨国红等20名被告人分别依法追究相应的刑事责任。
昆明市中级人民法院经开庭审理查明:2011年11月至2015年8月间,被告单位昆明泛亚有色公司董事长、总经理(总裁)单九良与主管人员郭枫、王飚经商议策划,违反国家金融管理法律规定,以稀有金属买卖融资融货为名推行“委托交割受托申报”“委托受托”业务,向社会公开宣传,承诺给付固定回报,诱使社会公众投资,变相吸收巨额公众存款。被告单位云南天浩稀贵公司等3家公司及被告人钱军等人明知昆明泛亚有色公司非法吸收公众存款而帮助其向社会公众吸收资金。昆明泛亚有色公司非法吸收公众存款数额巨大,给集资参与人造成巨额经济损失。此外,法院还查明被告人单九良、杨国红在经营、管理昆明泛亚有色公司期间,利用职务之便,单独或者共同将本单位财物非法占为己有的事实。
案发后,公安机关全力开展涉案资产追缴工作,依法查封、扣押、冻结涉案金属等财物,涉案财物的追缴工作仍在进行中。追缴到案的资产将移送执行机关,并继续追缴违法所得,按比例发还集资参与人。根据法律和司法解释规定,本案财产刑执行时,退赔集资参与人损失优先于罚金刑的执行。
昆明市中级人民法院认为,被告单位昆明泛亚有色公司等4家公司、被告人单九良等21人违反国家金融管理法律规定,变相吸收公众存款,数额巨大,均已构成非法吸收公众存款罪;被告人单九良、杨国红利用职务便利,非法将本单位财物占为己有,数额巨大,构成职务侵占罪,均应依法惩处。法院根据各被告单位、被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度,依法作出上述判决。
·海外经济·
Uber拟31亿美元收购中东竞对Careem
据消息人士3月24日透露,美国共享出行企业Uber(优步)计划以31亿美元收购在中东的竞争对手Careem Networks,其中14亿美元为现金,17亿美元为可转换票据,可以每股55美元的价格获得优步股票。
优步已向Careem股东发去收购条款,并要求他们在3月25日晚之前回复,该交易最早可在3月26日宣布。
Careem目前在中东15个国家90多个城市运营,拥有超过100万名司机。
英国百万民众要求二次公投脱欧
据报道,随着3月29日的脱欧“大限”不断逼近,英国脱欧大戏却依旧一波三折:欧盟同意推迟脱欧但坚持须有协议,第三次投票生死未卜;3月23日,近百万人在伦敦街头举行声势浩大的反脱欧游行,要求举行第二次公投。
与此同时,有人在英国议会网站对政府和议会发起请愿,要求撤回脱欧条款,让英国继续留在欧盟。请愿书一经发表,此后24小时内签名人数就超过100万。截至当地时间23日凌晨,这项请愿的签名已达到近400万。据悉,参加游行的还有不少英国政界人士,包括英国最大在野党工党副党魁沃特森、伦敦市长萨迪克·汗以及苏格兰首席部长和苏格兰民族党党魁斯特金。
根据英国的有关法律法规,请愿书签名数量一旦超过1万,政府必须公开回应;如果签名数量超过10万,议会就要进行公开辩论。
2016年6月,英国全民公投决定脱离欧盟。2017年3月29日,英国首相特蕾莎·梅依《里斯本条约》第五十条启动脱欧程序,并定于2019年3月29日正式离开欧盟。经过三年的拉锯式谈判,英国仍未找到脱欧的出路,甚至有可能退回起点。此外,英国国内对首相特蕾莎·梅的质疑声也越来越强烈。
分析人士表示,虽然英国百万民众游行要求二次公投,但是特蕾莎·梅并不一定会改变态度。她曾多次表示,不会赞同撤回里斯本条约第五十条,不赞成推翻第一次公投结果。
欧盟峰会近日允许英国推迟脱欧,从原定的3月29日延后至4月12日或5月22日,延长多久将取决于特雷莎·梅的脱欧协议本周(3月25日-31日)能否获得英国议会通过。按照欧盟同意的延期方案,如果特雷莎·梅的脱欧协议成功取得议会支持,英国将于5月22日脱欧。如果英国议员们不支持这个安排,那么英国可以在4月12日之前让欧盟知道英国是否会参与5月23日至26日的欧洲议会选举。如果参选,欧盟有可能再延长脱欧期限;如果不参选,继续延长期限的选项自动作废。所以,如果英国要落实欧盟就延期所定的条件,对脱欧协议的重要投票必须在本周(3月25日-31日)进行。
英国央行行长卡尼此前表示,英国脱欧可能出现各种结果,这种不确定性正给企业带来更大冲击。当前英国经济增速比脱欧公投前英国央行的预测值低约1.5个百分点,英国整体经济尚未就无协议脱欧做好准备。
·研究探索·
做好技术引进需把握三个重要问题
据悉,经济日报日前发表中国社科院工业经济研究所执行研究员陈晓东文章称,技术在国家之间的分布具有不均衡性,资源供给也具有时效性。从理论上看,技术相对落后的国家可以通过投入大量的研发资金实现技术进步。但现实情况是,技术后发国家一般缺乏雄厚的基础研究实力与足够的资金投入。所以,从发达国家引进先进技术,成为这些国家快速实现技术进步的首选。一般而言,这些国家不仅可以通过技术引进促进生产力水平的提高,缩小与技术先发国家之间科技和经济领域的差距,而且还可以通过消化、吸收以及自主创新,形成后发优势和比较优势。
文章称,改革开放40年来,中国通过引进发达国家先进的设备与技术,迅速提高了生产效率和质量水平,加快缩小与先进国家的技术差距,并进一步通过消化、吸收和自主创新实现了跟跑、并跑,甚至在一些领域实现了领跑。大规模的技术引进,使中国整体技术水平实现了质的飞跃,在促进产业结构不断优化和推动高技术产业迅猛发展的同时,培养了大量科技人才。在技术引进的过程中还越来越重视对引进技术的消化吸收,并在此基础上不断地进行自主创新,取得了令人鼓舞的成绩,产业创新能力得到迅速提升。
应该看到,发展高新技术产业是推动经济社会实现高质量发展和提升产业竞争力的重要因素,也是建设创新型国家的重要一环。当前,中国的高新技术与发达国家相比总体上存在较大差距,一些关键核心部件还受制于人。在经济全球化的背景下,应该继续做好技术引进工作,使中国高新技术产业的创新水平得到更快提升。
文章指出,新时代做好技术引进,必须进一步优化结构,加强消化与吸收,大力推进自主创新,为中国早日建成现代化经济体系、实现高质量发展奠定基础。
一是加大对适宜性技术的引进力度。当前,中国面临产业转型升级步伐缓慢、高科技产品缺乏等比较突出的问题,许多产业缺乏相关领域的核心技术,这与技术引进中对软件技术和知识技能等的引进不足有很大关系。以往的教训是,由于忽视软件技术引进、人员培训,以及对自身技术条件的考虑不足,我们在引进成套设备后难以掌握和控制生产设备的现象较为严重,一些企业选择重新改造设备,降低了设备效率。在没有很好地消化吸收新技术的情况下,不断引进更新更多的机器设备,不仅浪费了大量的有限资金,还加大了人力成本的投入。今后,必须高度重视技术引进的适用性问题,或者直接加大对适宜性技术的引进力度。
二是加快消化吸收先进技术。长期以来,中国对进口技术的消化与吸收没有给予足够的重视,忽视了技术引进与消化吸收协调发展的重要性。国际经验表明,对于进口的每1美元技术,企业需要配套2至5美元来消化与吸收。据日本工业技术院机械技术研究所在20世纪60年代中期对日本技术进口和技术吸收支出的调查,日本机械工业研究支出的16.9%用于外部进口,而68.1%的支出用于消化吸收。今后,我们必须高度重视技术引进与消化吸收的关系,处理好引进适当技术和先进技术的关系,为实现未来10年至20年的技术创新和产业变革奠定基础。应该看到,我们无法统一为所有产业选择先进技术或适用技术,但必须认真考虑当前发展阶段以及当下的消化吸收能力,还要充分考虑长远的产业规划和技术发展趋势,使中国的技术引进不仅要当前有用有效,而且要能促进自主创新更好发展。
三是大力推进自主创新。新中国成立以来,中国在对一些尖端技术的集成攻关方面具有优势,但在一些高端技术和基础技术发展上,与西方发达国家相比在技术储备、研发能力和科技人才等方面还有很大的差距。全球化时代以及各国不同的资源禀赋决定了很多技术及产品来自于相互协作,技术引进也是一些发展中国家解决经济发展难题的一个快速、便捷、有效的手段。但作为大国,中国对一些重大的基础技术及产品必须有自己的技术积累和人才储备。当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这对产业结构升级提出了更高要求。因此,在制定技术引进政策时,必须以促进产业结构优化升级为导向,加快消化吸收所引进的先进技术,不断积累科技实力,实现技术引进与自主创新有机统一,促进产业结构升级与自主创新协同发展。
当前,中国既面临新技术赶超的历史机遇,也面临与发达国家差距拉大的严峻挑战。必须加快建设创新型国家,全面提升创新实力,认真总结技术引进与使用的成败得失,力争在新一轮全球竞争中赢得战略主动。
·社团工作·
上市公司协会主办国防军工上市公司座谈会
3月23日,由中国上市公司协会主办、协会国防军工行业委员会承办的国防军工上市公司座谈会在京召开。证监会及相关部门、沪深证券交易所在会上表示,将充分考虑军工企业的特殊性与重要性,进一步完善体制机制改革,继续深化资本市场基础性制度改革,大力拓展各类融资渠道,不断加大对战略新兴产业、国防军工企业的政策支持力度。
本次会议的主题为“落实军民融合发展战略 提升军工上市公司质量”,会议有证监会、国资委、工信部、国防科工局和国家军民融合基金相关负责人出席,十一大军工集团及部分军工上市公司代表等合计约150人参会。
证监会副主席阎庆民在座谈会上指出,近年来,军工上市公司在利用资本市场推动自身转型升级和创新发展方面,实现了资源优化配置和产业协同发展程度、军工资产证券化程度以及军民融合程度的“三个提升”,但也面临着体制、政策和机制三方面的问题。他提出,为推动提升军工上市公司质量,开创军民融合新局面,需要做到“三个坚持”:一是军工上市公司坚持聚焦主业,提升核心竞争力;二是证监会坚持“四个必须”“一个合力”,毫不动摇地推进资本市场健康发展,服务军工企业高质量发展;三是协会坚持发挥自律组织优势,在落实军民融合发展战略、提高上市公司质量上继续发挥作用。
近年来,国资委积极引导军工集团将优质军工资产注入上市公司,以混改促进融合。国防科工局亦在引导社会资本进入军工行业,推动军工资产证券化、军工企业股份制改造和生产经营类院所转制,促进军民深度融合。
国资委产权局副局长谢小兵表示,国资委积极引导军工集团将优质军工资产注入上市公司,更加突出军工基因,以混改促进融合,更加融入“民”的机制,激发内生动力和活力,充分发挥上市公司平台作用,更好践行和落实军民融合发展战略。
国防科工局发展计划司副司长徐春荣指出,近年来国防科工局通过顶层设计、营造公平有序市场环境、引导社会资本进入军工行业,推动军工资产证券化、军工企业股份制改造和生产经营类院所转制,促进军民深度融合。
中国上市公司协会会长王建宙发表了题为“5G给上市公司带来的机遇”的主旨演讲。他强调,5G技术具有速度快、延时低的优势,给国防军工上市公司带来很多机遇。上市公司要把握住5G的机会,踏踏实实创新,不要炒作概念。
在来自十一大军工集团的代表中,中国船舶重工集团副总经理姜仁锋,中国电子科技集团副总经理、总会计师李守武等就借助资本市场促进军工企业高质量发展进行了交流分享。紧扣军民深度融合发展主题,中航飞机、中国动力、中国长城、海兰信和火炬电子等5家军工上市公司代表在会上进行了经验交流分享。
在专题讨论环节,工信部装备工业司、国防科工局发展计划司、国资委考核分配局、证监会相关部门及沪深证券交易所的相关负责人分别围绕“军民融合 科技强军”“上市公司股权激励机制”“军工上市公司发行上市、融资及重组”等三个主题进行了交流分享,并与参会军工上市公司代表进行互动对话。