目 录
·国内财经·  
　　国务院明确增值税减税配套措施     
　　财政部公布今年立法工作安排  
　　八部委发布开展甲醇汽车应用的指导意见   
　　三部门发文加强电动自行车国标实施监督   
　　上海发布科改25条      
　　河北将逐步实现养老机构中医药服务全覆盖      
　　安徽为企业解难减负    
　　陕西省出台9项举措稳外贸促增长 
　　安徽省重大新兴产业工程和专项申报启动   
　　广西出台进一步加强基础科学研究实施方案      
·企业动态·  
　　8家基金公司角逐原油期货ETF首批授权   
　　首家合资险企获准筹建养老险公司 
　　华为去年专利申请量全球第一  
·海外经济·  
　　美联储维持联邦基金利率不变  
　　美交通部要求审计波音737-8飞机获批过程
　　美政府斥巨资研发百亿亿次超级计算机
　　谷歌因网络广告垄断再被欧盟罚款 
　　德国开始拍卖5G频谱 
　　宝马计划合并三大汽车业务      
　　英国计划大力推动智能网联和自动驾驶汽车出口     
　　淡水河谷一矿山被批准恢复运营     
·研究探索·  
　　学者提出央企混改挑战与建议  
·社团工作·  
　　中房协公布2019中国房地产开发企业500强榜单   
　　中基协称2月份私募基金管理规模环比增长0.25%  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院明确增值税减税配套措施
 
　　据悉，国务院总理李克强3月20日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》责任分工，强调狠抓落实确保完成全年发展目标任务；明确增值税减税配套措施，决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。
会议将十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》提出的重点任务逐项分解，明确责任单位和时限，要求国务院各部门以对人民高度负责的精神，不折不扣抓好落实，奋力完成全年经济社会发展主要目标任务。一要突出重点。各部门要紧扣深化改革开放、简政减税降费、优化公平营商环境、培育新动能等，尽快出台细化措施。二要抓紧推进。已确定的工作和政策要尽快落地、资金尽快下达，坚持结果导向，及时了解政策实施中的企业反应、群众呼声，确保工作早见效、市场主体有感受。三要协同发力。各部门要从大局出发，加强相互配合和政策配套。完善督办机制，坚决防止工作推进中“跑偏走样”、不作为等问题。以有力有效抓落实不断激发市场活力、增强市场主体信心，顶住下行压力，保持经济平稳运行，推动高质量发展。
　　为落实《政府工作报告》更大规模减税的部署，围绕从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%的举措，会议决定，一是进一步扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，并把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，增加纳税人当期可抵扣进项税。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策实施期限暂定截至2021年底。确保所有行业税负只减不增。二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还。三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。同时，加大对地方转移支付力度，重点向中西部地区和困难县市倾斜。
　　为发挥减税政策对改善民生和打好三大攻坚战的支持作用，会议还决定，一是延续2018年执行到期的对公共租赁住房、农村饮水安全工程建设运营、国产抗艾滋病病毒药品等的税收优惠政策。二是从今年1月1日至2022年底，对企业用于国家扶贫开发重点县、集中连片特困地区县和建档立卡贫困村的扶贫捐赠支出，按规定在计算应纳税所得额时据实扣除；对符合条件的扶贫货物捐赠免征增值税。三是从2019年1月1日至2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。
 
财政部公布今年立法工作安排
 
3月20日，财政部条法司公布2019年财政部立法工作安排。具体包括：
一、力争年内完成增值税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、土地增值税法、关税法、彩票管理条例（修订）的部内起草工作，及时上报国务院；力争年内修订事业单位国有资产管理暂行办法、注册会计师注册办法等部门规章。
　　二、积极开展会计法、注册会计师法、国有资产评估管理办法、财政违法行为处罚处分条例的修订以及行政事业性国有资产条例、国有金融资本管理条例的制定工作，适时上报国务院；开展财政票据管理办法的修订工作，适时发布实施。
三、对政府采购法（修订）、国家金库条例（修订）、政府非税收入管理条例、企业国有资产基础管理条例等法律行政法规，以及企业财务通则（修订）、财政预算绩效管理办法等部门规章进行立法研究，争取尽早形成立法成果。
　　值得期待的是今年将力争完成增值税法起草工作。全国人大常委会法工委2015年制定的《贯彻落实税收法定原则实施意见》，明确要加快推进相关税种立法工作，按照计划，到2020年，我国现行的15个由暂行条例规定征收的税种将上升为法律，或相应废止。其中就包括了增值税。
　　财政部相关负责人介绍，在税制改革和税收法定推进过程中，增值税可以说是最核心、重要和复杂的税种，也是税种法律化中最难的关键点。全面营改增后，增值税的很多问题应当在统一的增值税法律框架下进行讨论。但我国目前增值税的征税依据仍然是1993年底由国务院依据1985年全国人大授权制定的《增值税暂行条例》。由于该暂行条例在内容上已经不能适应当前我国税收征管的实际需要，并且按照落实税收法定原则的要求，现行有关税收的暂行条例都要逐步上升为法律。
　　另外，值得关注的是，财政部在去年的立法工作安排中提到“参与关税法草案和房地产税法配套法规起草工作”，但今年的立法工作安排对房地产税法只字未提。今年全国两会期间，全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣就表示过，人大常委会的工作报告中对房地产税立法工作提出了要求，按照人大常委会立法规划，现在有关方面正在研究起草房地产税法的草案，相关工作正在稳步推进。全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图也提到，房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织起草，目前，相关部门正在抓紧完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作，待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。
　　财政部条法司相关负责人表示，2019年财政部立法工作的指导思想，以加快建立现代财政制度为目标，增强财政立法的系统性、及时性和有效性，坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断完善与国家治理体系和治理能力现代化相适应的财政法律制度体系。
 
八部委发布开展甲醇汽车应用的指导意见
 
据悉，为加快推动甲醇汽车应用，实现车用燃料多元化，保障能源安全，工信部、国家发改委、科学技术部、公安部、生态环境部、交通运输部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等八部委近日发布《关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》(下称《意见》)。《意见》要求，按照因地制宜、积极稳妥、安全可控的原则，重点在山西、陕西、贵州、甘肃等资源禀赋条件较好且具有甲醇汽车运行经验的地区，加快M100甲醇汽车的应用。
　　《意见》还鼓励在有条件地区的公务、出租、短途客运等领域使用甲醇汽车。鼓励在有条件地区的市政车辆、专线物流运输等领域使用甲醇商用车。有关地区应积极为甲醇汽车应用创造条件，给予符合中国第六阶段机动车污染物排放标准和甲醇汽车排放限值要求的甲醇汽车购买、运行等应用优惠政策。
　　《意见》提出，各省要加快甲醇汽车制造体系建设。鼓励汽车及相关零部件生产企业在现有制造体系基础上，针对甲醇汽车特性，通过技术改造完善甲醇汽车制造体系，提升甲醇汽车制造技术水平，开发甲醇乘用车、商用车、非道路工程车等车辆及动力机械，满足市场需求。完善甲醇汽车生产基地建设，合理布局甲醇汽车生产。
　　据了解，自2012年起，工信部先后在晋中、长治、上海、西安、宝鸡、榆林、汉中、兰州、平凉、贵阳等10个城市开展甲醇汽车试点工作。试点工作卓有成效。
　　甲醇可由煤、焦炉气、天然气、生物质等多类资源制取。据有关统计，截至2017年末，我国甲醇产能达8520万吨，大量甲醇产能有待消化。
业内人士表示：“甲醇作为燃料，安全性是很好的。作为液体，运输、储存都很方便，同时也实现了煤炭资源的可持续利用。中国的甲醇汽车进入市场后，既是参与市场竞争和产业竞争的新生力量，也是协同传统能源汽车，落实党中央和国务院提出的打好蓝天保卫战的主力军。”
 
三部门发文加强电动自行车国标实施监督
 
3月20日，市场监管总局、工信部、公安部联合发布《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》（简称《意见》）。《意见》指出，要推动快递、外卖企业统一设计和采购符合新标准的专用电动自行车，采用辨识度高的专有涂装，并按照当地规定申请办理登记上牌手续。
　　电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018)于2018年5月15日发布，将于2019年4月15日起实施。《意见》是为推进新标准实施，进一步规范电动自行车生产、销售和使用管理而制定的。
　　《意见》要求，各省严格电动自行车生产管理。新标准实施前，省级工业和信息化、市场监管等部门要联合组织对辖区内所有电动自行车生产企业开展一次摸排，督促企业按照新标准改造升级生产线，标准实施过渡期内严禁生产既不符合新标准又不符合旧标准的电动自行车，并通过多渠道消化不符合新标准的库存车辆。新标准实施后，市场监管部门要加强电动自行车强制性产品认证(CCC认证)管理，加强对认证机构和生产企业检查，确保产品一致性，避免不符合新标准的车辆获得CCC认证并流入市场。
　　《意见》提出，要稳妥解决在用不符合新标准的电动自行车。引导在用不符合新标准的车辆逐步退出，对新标准实施前在用的既不符合旧标准也不符合新标准的电动自行车，设置过渡期，发放临时号牌。按照国家有关政策要求，清理共享电动自行车。新标准实施后，快递、外卖企业应对配送人员进行严格管理，不得购买违标车辆以及非法改装车辆。
 
上海发布科改25条
 
　　3月20日，上海市政府公布《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（简称“上海科改25条”），进一步深化科技体制机制改革，增强科技创新中心策源能力。力求融入全球创新网络，建立多层次多领域国际合作网络，建设长三角科技创新共同体。
　　上海市副市长吴清介绍，为贯彻落实中央交给上海的三项新的重大任务，上海市委、市政府自去年7月中旬以来，形成了上海科改25条。3月初召开深化科技体制机制改革推进大会，并于3月20日正式对外公布相关举措。
在内容设计上，该意见以增强创新策源能力为主线，把握科技创新从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的发展阶段新特征，着力打造理论新突破、科学新发现、技术新发明、产业新方向的创新策源地。着眼于建设具有全球影响力的科技创新中心，提出了六个方面25项重要改革任务和举措。其关键点包括：构建和完善主体多元、开放协同的科研力量布局和研发体系；激发广大科技创新人才活力；推动科技成果转移转化，提升转移转化效率；改革优化科研管理，提升科研质量与绩效；融入全球创新网络，建立多层次多领域国际合作网络，建设长三角科技创新共同体；加强知识产权保护。
　　同时，上海科改25条将探索试点不定行政级别、不定编制、不受岗位设置和工资总额限制的新体制与新机制，加快培育国家实验室、高水平创新机构等承接国家重大创新任务的国家战略科技力量；改革完善科技计划管理，建立对重大原创性、颠覆性、交叉学科创新项目的非常规评审机制和支持机制，建立健全重大关键核心技术攻关项目形成和组织实施机制，为卡脖子技术攻关提供坚实的保障。文件明确，对于一些重要的新型研发机构，赋予研究机构充分自主权，创新运行管理机制，建立与市场相匹配、与国际相比具有竞争力的薪酬体系；对于科技成果而言，可通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方式确定价格等。
　　为了充分激发和调动人的创造力，上海科改25条提出，实施知识价值导向的收入分配机制。建立事业单位绩效工资总量正常增长机制，提高科研人员收入水平。对竞争性科研项目，用于科研人员的劳务费用、间接费用中绩效支出，经过技术合同认定登记的技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取，职务科技成果转化奖酬支出，均不纳入事业单位绩效工资总量。对达到事业单位人数一定比例的高层次人才，单位可以自筹经费，自定薪酬，其超过单位核定绩效工资总量的部分，不计入绩效工资总量。对全时全职承担重大战略任务的团队负责人以及引进的高端人才，实行一项一策、清单式管理和年薪制，年薪所需经费在项目经费中单独核定。
　　吴清表示，为了确保上海科改25条的贯彻和落实，上海市从组织领导、责任落实、考核督查、立法保障等方面作出了具体部署。同时，上海市科委正牵头制定科技创新中心建设条例，通过推动地方科技立法工作，为科技体制改革提供法制保障。
 
河北将逐步实现养老机构中医药服务全覆盖
 
据河北省卫生健康委日前披露，今年，河北省将推动中医药健康养老产业发展，鼓励有条件的养老机构申请开办中医养生保健机构和中医医疗机构，逐步实现全省养老机构中医药服务全覆盖，力争到年底，每个设区市至少建成一所中医医养结合试点机构。
　　在加快发展中医药产业方面，河北省将制定出台《加快推进中医药产业发展行动计划》，协调推动中药材种植、中药工业、中医药健康服务等系列工程，促进产、学、研、用一体化发展。推动中医药健康旅游产业发展，支持安国健康旅游示范工程，启动省级中医药健康旅游示范区建设。开展好新增24个县中药资源普查，建设好内丘、滦平县中药材种子种苗繁育基地。
　　为全面提升中医药服务能力，河北省将健全完善以政府举办为主体、社会力量为重要补充，覆盖省、市、县、乡、村的五级中医药服务体系。继续实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，加大全国基层中医药工作先进单位和河北省中医药强县创建力度，年内新建200个国医堂。启动实施国家中医临床研究基地建设项目，健全完善省级中医重点专科体系，加快中医药科技创新平台建设，提升中医药临床防治能力。
　　在中医药人才培养方面，河北省将全面落实中医药强省人才支撑计划，实施国家中医药传承创新“百千万”人才工程、老中医药专家学术经验继承等系列项目，新建15个省级和国家级基层名老中医药专家传承工作室。通过中医药绘本、课程等形式探索中医药进校园有益模式。
 
安徽为企业解难减负
 
　　近日，安徽印发《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》，在已有政策基础上，又提出了一系列帮助企业纾困、降本增效、优化环境的举措。综合测算，这些新政实施后，全年可再减轻企业负担200亿元左右，加上既有的减税降费政策，预计全年可为企业减轻负担1000亿元以上。
　　意见主要围绕促进实体经济发展、推动产业优化升级、推进更高水平开放等八个方面共30条，旨在进一步减负增效、纾困解难、优化环境，促进经济持续健康发展。2019年，省财政安排130亿元左右，采取“借转补”、事后奖补、股权投资基金等方式，支持制造强省、创新型省份、技工大省建设等。
　　与此同时，安徽省财政将继续安排库款资金10亿元，各市、县（市、区）按不低于2倍配套，设立中小微企业转贷资金池。支持各地对无还本续贷、“税融通”、商标专利质押等落实较好的银行业金融机构予以奖励。
 
陕西省出台9项举措稳外贸促增长
 
据陕西省商务厅3月19日披露，前2月陕西省外贸进出口增速趋缓，为确保全省外贸运行稳中有进，省商务厅出台9项举措稳外贸、促增长。这9项措施分别为：
　　深入调研，确保外贸龙头企业稳定增长。省商务厅将加强对海关特殊监管区、重点地市、外向型园区和重点企业的调研力度，加大督查指导和跟踪服务；协调解决企业存在的困难和问题，针对经贸摩擦指导企业做好风险防范和应对预案；加强分析研判和精准施策，研究并出台全省“稳外贸”具体措施。
　　强化重点外贸企业联系机制。省商务厅将进一步落实重点外贸企业联系机制，分工到人，夯实责任，及时掌握各地市重点外贸企业的经营情况及在手订单执行情况，为地方科学决策提供依据。
　　实施外贸考核督查通报制度。省商务厅将加强对地市外贸指标完成工作的督查指导，做到周分析、月通报，对单月外贸任务未完成的地市“亮红灯”，激发各地市发展外向型经济的积极性和主动性。
　　精心组织重点境外展会活动。省商务厅将利用多种方式广泛宣传2019年该厅24个重点境外展会和80个推荐类国际展会活动信息，指导各地市和企业结合自身实际情况统筹安排，积极参展；引导省内更多企业充分利用境内外国际展会平台，扩大产品出口。
　　培育外贸新业态、新模式和新增长点。省商务厅将加快推进加工贸易产业转移承接中心、进口商品展示交易分拨中心和跨境电商国际合作中心建设；以西安跨境电商综试区获批为契机，积极引进国内外知名电商企业落户，实现集群式发展；力争年内培育外贸综合服务企业达到8家至10家，并给予重点支持。
　　对接国内市场，积极扩大进口。省商务厅将采取系列措施推动内外贸融合发展，扩大消费品进口，促进消费升级；引导省内更多企业充分利用西安港指定口岸功能，开展粮食、水果、肉类、木材和冰鲜产品等进口业务。
　　落实“一企一策”及园区支持政策。省商务厅将对外贸龙头企业的个性化问题给予特殊政策，促进企业外贸增长；对拥有自主知识产权、自主品牌企业的市场开拓项目扩大支持数量；对引进加工贸易企业和外向型企业数量多、外贸增长快的园区给予重点支持。
　　加大出口信用保险支持力度。充分发挥出口信用保险政策性服务作用，在原有基础上扩大小微出口企业政府统保平台覆盖面，提升信用保险保费赔偿比例，提升对美出口信用保险保费扶持比例。
　　探索针对中小微外贸企业的普惠金融政策。省商务厅将与有关机构和银行合作，抓紧研究推出面向中小微外贸企业的“政保贷”“退税贷”和“进口贷”等普惠金融产品，助力中小微外贸企业突破资金瓶颈，扩大进出口。
 
安徽省重大新兴产业工程和专项申报启动
 
据报道，为培育发展战略性新兴产业，安徽省“三重一创”办日前宣布开展第四批省重大新兴产业工程和重大新兴产业专项申报认定，申报截止日期为4月19日。
　　依托各类开发区和产业园区，结合地区产业发展实际和规划，围绕已具备一定产业规模、初步形成产业集聚，有一批技术水平高的重点建设项目支撑，通过三年左右的建设，有望发展成为重大新兴产业基地的新兴产业领域，可申报建设重大工程。依托各类开发区和产业园区，结合地区产业发展实际和规划，以发展产业为目标，通过领军企业关键技术突破和技术集成，开展工业化试验，推进创新成果产业化，研发试制产品有广阔的市场前景，通过五年左右的建设，有望发展成为重大工程的新兴产业领域，可申报建设重大专项。
为充分发挥“三重一创”政策引导资金作用，对于纳入重大新兴产业基地支持的企业及项目不再申报重大工程和重大专项。重大工程在3年培育期内的研发生产设备投入原则上不低于3亿元。重大专项在3年培育期内的研发试制投入原则上不低于0.6亿元。
 
广西出台进一步加强基础科学研究实施方案
 
据悉，为了发挥基础研究的基石作用，加快建设创新型广西，广西近日出台了进一步加强基础科学研究实施方案，全面提升源头创新能力。
具体措施如下：一是着力创新体制机制，激发基础研究活力，鼓励在农业、材料、能源、网络信息、制造与工程等重点领域开展跨学科研究，促进不同学科之间的交叉融合，优化基础研究资源配置；二是形成多方联动机制，加大基础研究投入力度，增加广西基础研究经费总量，同时积极争取国家基础研究经费；三是完善创新基地布局，聚焦重点，打造重大科技创新基地，择优遴选一批重点实验室类重大科技创新基地，稳定支持5年，分档安排每家重大科技创新基地每年不低于500万元的专项资金，用于加快引进和培养高层次人才及改善创新环境、条件，对新获批准建设的国家重点实验室，给予1000万元的一次性奖励补助，依托省部共建模式，积极争创国家重点实验室；四是依托人才计划加大青年人才的培育力度，分层次培养聚集优秀基础研究人才，持续推进实施自治区“院士后备人选”“八桂学者”等重大人才工程，加强引进培养领军人才，打造高端科研创新团队。
 
·企业动态·
 
8家基金公司角逐原油期货ETF首批授权
 
3月20日，上海证券交易所产品创新中心向部分基金公司下发《关于召开原油期货ETF（交易型开放式指数基金）评审会的通知》，上海证券交易所和上海期货交易所联合筛选出8家基金管理公司入围原油期货ETF评审，评审前两名的基金管理公司将获得原油期货ETF首批授权，评审会将于3月27日举行。
商品期货ETF是以跟踪商品期货价格或价格指数为目标，使用商品期货合约组合或基金合同约定的方式进行申购赎回的ETF。预计此次推出的原油期货ETF将锚定原油期货指数，但还不确定该ETF锚定指数的具体细节。
 
首家合资险企获准筹建养老险公司
 
据悉，恒安标准人寿近日宣布，由其独资设立的恒安标准养老保险有限责任公司（以下简称“恒安标准养老”），于3月18日获得银保监会批准筹建。
　　由此，恒安标准人寿成为首家获准筹建养老险公司的合资寿险公司，恒安标准养老则有望成为国内第9家专业养老保险公司。
　　国内共有8家养老险公司，包括平安养老、太平养老、国寿养老、长江养老、泰康养老、安邦养老、新华养老和人保养老，均由中资的保险公司发起设立。恒安标准人寿成为首家获准筹建养老险公司的合资寿险公司。
　　恒安标准人寿成立于2003年12月，总部设在天津。中方股东为天津市泰达国际控股（集团）有限公司，英方股东为标准人寿安本集团（Standard Life Aberdeen plc），公司注册资本约40.47亿元人民币。
　　恒安标准人寿董事长杰瑞·格林斯通称，银保监会对该项目高度重视并予以积极推动，彰显了监管层在扩大开放中推动金融业高质量发展的决心和信心。
　　恒安标准养老的筹建负责人万群表示，随着中国人口老龄化趋势日益凸显和人民保险意识不断上升，商业养老保险市场前景非常广阔。
　　万群介绍，标准人寿安本集团100多年前在英国推出了首个养老金计划，一直秉承“成为客户养老储蓄首选”的愿景。标准人寿安本集团养老金及长期储蓄业务，在英国管理资产达3460亿英镑，拥有客户近450万。
 
华为去年专利申请量全球第一
 
据悉，世界知识产权组织3月19日发布的年度报告显示，2018年提交的国际专利申请超过25万件，比2017年增长3.9%，再创纪录。2018年在通过该组织提交的国际专利申请中，半数以上来自亚洲。其中，中国华为公司的专利申请量在企业中位居全球第一。
　　世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐说：“亚洲在通过世界知识产权组织提交的国际专利申请中首次超过半数，对于亚洲这一充满经济活力的地区而言，这是一个重要的里程碑，凸显了创新活动从西向东的历史性地理转移。”
　　数据显示，2018年，美国仍是提交国际专利申请最多的国家，达5.61多万件，紧随其后的是中国，申请量为5.33多万件。日本排名第三，为4.97多万件。德国和韩国分列第四和第五。
　　世界知识产权组织的数据显示，中国华为公司在2018年提交了5405件国际专利申请。高锐说：“这是有史以来，一家公司创下的最高纪录。”曾于2016年夺得申请数量之冠的中国中兴通讯公司在2018年以2080件国际专利申请排名第五。在提交专利申请数量前10位的企业中，有6家来自亚洲，2家来自欧洲，2家来自美国。
　　在上榜的前10所教育机构中，有5所来自美国，4所来自中国，1所来自韩国。这是中国高校首次晋级前十。美国加利福尼亚大学以501件专利申请排名第一，并从1993年起就一直蝉联榜首。中国深圳大学（201件）、华南理工大学（170件）、清华大学（137件）、中国矿业大学（114件）分列第三、第四、第七和第十位。
　　这份年度报告初步反映了行业趋势。在技术领域，数字通信超过计算机技术，在已公布专利申请中占比最高，为总量的8.6%。排在这两个领域之后的是电气机械、医疗技术和运输。
 
·海外经济·
 
美联储维持联邦基金利率不变
 
3月20日，美国联邦储备委员会宣布将联邦基金利率目标区间维持在2.25%至2.5%的水平不变，符合市场普遍预期。
　　美联储同时表示有意从5月份开始放缓资产负债表缩减步伐，计划9月底结束缩减资产负债表计划。
 
美交通部要求审计波音737-8飞机获批过程
 
据悉，美国交通部3月19日宣布，为帮助交通部决策和公众理解，并协助美国联邦航空局确保其安全流程得到有效履行，交通部长赵小兰已要求交通部督察长卡尔文·斯科韦尔对波音737-8客机（属于737 MAX系列）的获批过程展开审计。
　　据介绍，波音公司2012年1月申请了相关认证，美联邦航空局2017年3月签署认证。
　　今年3月10日，埃塞俄比亚航空公司一架波音737-8客机失事，这是继去年10月29日印度尼西亚狮子航空公司同型号客机失事之后，波音737-8客机发生的第二起空难事故。
　　此前有消息说，美交通部正在对联邦航空局认证波音737 MAX系列飞机的过程是否存在过失进行调查。调查主要针对客机的防失速系统，目前联邦航空局正在研究这一系统是否同时在狮航和埃塞航空的空难中出现问题。
　　美联邦航空局17日发表声明称，737 MAX系列飞机的认证项目遵守了联邦航空局的标准认证过程。
 
美政府斥巨资研发百亿亿次超级计算机
 
据悉，美国能源部3月18日发布公报，宣布将拨款5亿美元给美国英特尔公司和克雷公司，以共同建造美国首台可实现每秒百亿亿次浮点运算的超级计算机。该超级计算机预计2021年交付，将主要用于推进科研和新发现。
　　公报说，这台命名为“极光”的超级计算机将建在能源部下属阿尔贡国家实验室。“极光”系统将促进科研创新，引领新的技术能力，促进美国在全球的科研领导地位。它兼具处理传统高性能计算和人工智能的能力，将赋予科研人员一系列前所未有的工具来解决科学问题，这些突破性的研究项目包括极端尺度的宇宙模拟、为药物反应预测寻找新途径、发现可用于制造高效有机太阳能电池的新材料等。
　　美国能源部长里克·佩里当日在阿尔贡国家实验室举行的新闻发布会上说，“极光”及新一代百亿亿次超级计算机可将高性能计算和人工智能技术用于癌症研究、气候模拟等领域，基于百亿亿次超级计算机的创新将对社会产生难以置信的重大影响。
　　英特尔首席执行官鲍勃·斯旺表示，人工智能与高性能计算的融合不仅是解决世界重大挑战的机遇，也是经济发展的重要催化剂。
　　据介绍，“极光”超级计算机将基于克雷公司新一代超算系统“沙斯塔”，并采用英特尔专为融合人工智能技术和高性能计算而设计的一系列新技术。
百亿亿次超级计算机也就是E级超级计算机，目前，它的研制是国际上高端信息技术创新和竞争的制高点。
 
谷歌因网络广告垄断再被欧盟罚款
 
3月20日，欧盟因谷歌公司（Google LLC）在网络广告市场违反反垄断法令，对谷歌罚款15亿欧元。这是欧盟在三年内对谷歌的第三次处罚，显示出欧盟对网络科技公司监管的进一步强化。
　　负责反垄断调查和指控的欧盟委员会对谷歌的此项反垄断调查从2010年开始，最终决定罚款金额为15亿欧元，金额分别小于欧盟在2017年和2018年对谷歌的两次罚款。
　　欧盟竞争事务专员维斯塔格（Margrethe Vestager）表示，谷歌在网络搜索广告上取得主导地位，在与使用谷歌搜索服务的第三方网站签署的合同中，加入了不公平的反竞争限制，来规避竞争压力。而这在欧盟反垄断规则下是违法的。
 
德国开始拍卖5G频谱
 
据悉，德国政府3月19日正式启动第五代移动通信技术（5G）频谱拍卖，多家欧洲电信运营商参与竞标。德国总理默克尔当天重申，不会将特定企业排除在德国5G网络建设之外。
　　此次德国共拍卖2吉赫兹（GHz）及3.4吉赫兹至3.7吉赫兹的41个频段，参与竞标的有德国电信、德国联合互联网、英国沃达丰和西班牙电信4家公司。
　　按规定，到2022年底时中标公司需要为德国98%的家庭提供5G网络服务，2024年底时5G服务覆盖主要公路和铁路路段。此外，如有其他电信运营商希望使用有关频段，中标公司有义务与其对话协商。
　　德国联邦网络管理局局长约亨·霍曼说，5G对工业发展至关重要，让德国迈向数字化未来成为可能。
　　此次拍卖预计将持续至少3周。德国政府预计，将从拍卖中获得30亿至50亿欧元（34亿至57亿美元）收入，这笔资金将用于德国的数字化建设。
　　关于是否在5G网络建设中使用华为的技术，德国总理默克尔当天在柏林说，不会简单地因为某个企业来自特定国家就将其排除在外。
与4G相比，5G的数据传输速度更快。在频谱拍卖后，获得牌照的运营商还需建设大量新型基站，才能开始提供5G服务。
 
宝马计划合并三大汽车业务
 
3月20日，德国车企宝马集团发布2018年业绩数据。数据显示，宝马旗下三大品牌在2018年全球范围内交付249万辆汽车，微增1.1%。面向未来，宝马打算“节衣缩食”，加快向科技公司转型。
　　宝马宣布，计划到2022年底降成本超过120亿欧元，包括减少雇员和精简机构。该公司表示，约有4000名员工可以提前退休。此前，戴姆勒、大众、福特等车企亦有宣布类似的成本缩减和雇员“提前退休”计划。
　　降成本是为了转型，宝马宣布从4月份起，BMW、MINI以及劳斯莱斯三大品牌汽车业务整合为一个部门，以消费者（Customer）命名为C部门，由该部门负责与用户接触。
 
英国计划大力推动智能网联和自动驾驶汽车出口
 
据悉，英国交通部3月19日发布报告说，预计到2035年英国智能网联汽车和自动驾驶汽车出口将达150亿英镑（约合199亿美元）。
　　这份名为《移动未来：城市战略》的报告说，数据和物联网正在改变人们的出行方式，交通领域的商业模式正发生深刻变革。因此，要加大实验力度、鼓励数据分享和利用，打造英国在零排放汽车、车联网、自动驾驶汽车等领域的创新优势。
　　报告指出，英国要继续保持在零排放汽车设计和制造的最前沿。到2040年，英国应实现所有新生产的小汽车和厢式货车零排放。
　　报告还认为，交通领域的转变将带来巨大机会，包括带来新的高质量工作、新投资以及提高国家生产力。英国也将从不断增长的市场中获取更清洁、安全、高效的交通运输环境。
 
淡水河谷一矿山被批准恢复运营
 
3月19日，淡水河谷官方宣布收到来自米纳斯吉拉斯（Minas Gerais）州检查厅的文件，批准恢复其Brucutu矿区作业活动及Laranjeiras尾矿坝的运营。目前该矿区及尾矿坝运营仍在暂停，何时重启需要等待环保部门环保部答复。18日，淡水河谷还获准恢复了瓜伊巴岛（Guaiba）海运码头的铁矿石装载业务。
Brucutu矿区是米纳斯吉拉斯州规模最大的矿区，铁矿年产量约3000万吨，约占淡水河谷年产能的8%，2月4日被巴西相关部门下令关停。因为溃坝事故，淡水河谷超8000万吨的铁矿石生产受到影响，Brucutu矿区解禁后，今年仍面临减产近3400万吨。 
·研究探索·
 
学者提出央企混改挑战与建议
 
　　经济参考报日前发表中国人民大学国际货币研究所研究员甄新伟撰写的文章表示，国有企业改革是中国经济改革的重要内容，对中国经济高质量发展十分关键。中央企业是国有企业的主力军，推进央企混改是深化国企改革的重要突破口。央企混改工作启动以来，积累了宝贵经验，取得了明显成效，但还面临着诸多挑战。下一步要以更大力度、更深层次推进央企混改工作，充分实现国有资本与社会资本积极协同，创造更高价值。
　　文章指出，当前，央企混改工作的挑战主要表现为：一是主业聚焦不够与产业重复建设问题并存。仍存在一家央企多个“主业”，主业不清晰，或者过多央企从事相同“主业”，不利于央企整体效率提升。产业重复是过度投资的结果，易导致大量资源低效能使用或浪费。二是授权央企自主经营还不充分。对央企授权经营过程中，虽然近些年加大了简政放权力度，但仍然存在一些未下放央企权限，限制了央企混改过程中正常引入外部社会资本以及混改后新经营管理机制的灵活性。三是混改主体责权利仍然存在错配。混改主体往往是央企下级成员单位，有的是二级、三级公司，承担着混改实际工作，但相对激励机制较弱，而混改又属于重大事项，需要央企集团总部决策，因而造成了决策主体、执行主体和利益主体经常出现不同程度错配。
　　随着央企混改工作向纵深方向进行，央企应在推动混改企业在引资本的基础上转换经营机制，不断完善公司法人治理结构、健全市场化经营机制，促进国有企业转换经营机制，积极放大国有资本功能，实现国有资产保值增值。为持续深入推进央企混改工作，建议如下：
　　第一，监管部门做好“管资产”转为“管资本”。
　　央企监管部门应在持续深入推进混改过程中，积极落实“管资本”的配套监管方式，一要清晰划定监管授权与央企经营权的效率边界，做好作为出资人角色对央企进行管理，不能随意越界；二要根据央企混改后经营实际需要，积极扩大授权范围，完善授权调整机制，适度放宽混改条件限制并出台试错机制加速混改，主动适应央企混改以及混改后经营管理需要，真正实现“责、权、利”三统一；三要加强信息监控。积极借助信息平台建设，根据监管职责，提升国资监管更加高效，防止国有资产流失，促进国有资本保值增值。
　　第二，实现央企混改“自上而下”和“自下而上”加速延伸。
　　央企混改层级的差异性较大，一方面，在集团层面进行混改试点的央企，应当将试点工作向集团下属成员单位各层级机构进行有效传导，既要保证混改基本原则、方向不偏离，也要适度结合各层级机构实际经营情况；另一方面，从集团下属二级、三级机构试点的央企，要认真积累经验，注意存在问题，提升至全集团层面，科学制定总体试点混改方案和工作部署。两种央企混改路径虽然有所不同，但殊途同归，目的就是真正通过央企高质量混改实现经营机制和效能的明显提升，打造成世界一流企业。
　　第三，积极适应完善“混改后”新经营管理机制。
央企不能为混改而混改，主要目标是提升经营效率和竞争力，适应完善混改后的经营管理机制也十分重要。要积极重构、完善混改后的央企公司治理机制；要持续聚焦、突出央企主业，切实提生主业竞争力和经济效益；要确保同股同权，做好对社会资本对接，坚持市场化法治化的改革方向，做到“政企分开、政资分开”，防止侵占社会资本及其利益，用制度保障混改参与主体权益，真正实现“资源互补共享、利益诉求共赢、发展理念契合、团队肝胆相照”；要提升央企经营管理机制市场化水平，特别是要做到“以人为本”，充分发挥央企人力资本红利。
 
·社团工作·
 
中房协公布2019中国房地产开发企业500强榜单
 
3月20日，2019中国房地产开发企业500强测评成果发布会在北京举行，备受关注的“2019中国房地产开发企业500强”、“500强房企首选供应商服务商品牌”等系列测评榜单揭晓。
这项由中国房地产业协会、上海易居房地产研究院中国房地产测评中心共同主办的测评工作，已连续开展11年，相关测评成果已成为全面评判房地产开发企业综合实力及行业地位的重要标准。
本次发布的《2019中国房地产开发企业500强测评研究报告》指出，2018年政策调控轨迹由逐步收紧到略有松动，随着“因城施策”的逐步贯彻实施，各城市市场分化愈加显著。企业方面，百强房企市场集中度继续提升，年内千亿房企数量达到30家，创历史新高。龙头房企凭借自身在拿地、融资等方面的优势，快速进入相对活跃的市场。通过合理的业务布局，保证业绩的稳定性。中小房企则因地域限制，业绩出现较大分化。
2019中国房地产开发企业500强榜单前三强仍由恒大、碧桂园、万科占据。其中，恒大集团再次蝉联第一，全年销售金额5513.4亿元。万科上升1位，排名第二；碧桂园下滑1位，排名第三。三强全年销售金额都超过了5000亿元。融创、保利、中海、龙湖、新城、华润和富力分列四到十位。其中，新城和华润是新进十强房企，名次相比去年分别提升了5位和2位。去年三季度被中国平安增持19.74%的华夏幸福，则跌出前十，位列第12名。
　　从榜单来看，除十强新进两家房企外，20强变动相对较小，同比变动率10%。其中，万科、碧桂园、保利、中海、龙湖、华润、富力、绿地、世茂、金地10家企业已经连续11年排名进入前二十。50强变动也相对较小，同比变动率为12%。
在十一年的500强测评中，百强变动相对较大。入榜次数10次及以上的企业有29家；9次的企业有8家；入榜次数为8、7、6、5、4次的企业数量分别为11、8、9、5、7家；3次及以下的企业有23家，其中有2家企业是首次进入百强。
 
中基协称2月份私募基金管理规模环比增长0.25%
 
3月19日晚间，中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）发布《私募基金管理人登记及私募基金产品备案月报》显示，截至2019年2月底，协会已登记私募基金管理人24380家，环比下降0.32%；已备案私募基金75222只，环比增长0.06%；管理基金规模12.77万亿元，环比增长0.25%。私募基金管理人员工总人数24.29万人，较上月减少1470人，环比下降0.60%。
　　从基金管理人类型来看，截至2019年2月底，已登记私募证券投资基金管理人8965家，较上月减少32家；私募股权、创业投资基金管理人14647家，较上月减少38家；其他私募投资基金管理人765家，较上月减少11家；私募资产配置类管理人3家，较上月增加3家。
　　从基金产品类型来看，截至2019年2月底，已备案私募证券投资基金35859只，基金规模2.12万亿元，环比下降0.5%；私募股权投资基金27481只，基金规模7.88万亿元，环比增长0.42%；创业投资基金6758只，基金规模0.93万亿元，环比增长1.69%；其他私募投资基金5124只，基金规模1.85万亿元，环比下降0.34%。