财经动态 第046期
目 录
·国内财经·
财政部部署2019年中央财政普惠金融发展专项资金管理工作
国办要求压缩不动产登记办理时间
上交所举行科创板发审演练
天津市新能源汽车推广应用实施方案公布
重庆开展污水偷排专项整治
7月1日起河北省实施机动车国六排放标准
山东力争今年清洁绿色能源发电量增长35%
山东年内将投资1622亿元补交通基础设施短板
陕西奖励在"双创板"成功挂牌和融资的中小企业
安徽省政府发文促进跨境贸易便利化
四川规定申请设立企业需进行实名验证
湖北省开展金融风险隐患全面排查
南京设10亿元技改奖补资金
·企业动态·
英国奢侈品销售商在华业务与京东合并
巴斯夫在上海创新园建设全新研发设施
渣打和瑞银就中国森林案与香港证监会和解
·海外经济·
拉加德呼吁各国合作改革国际税收体制
国际能源署估计未来5年亚洲能源需求将依然强劲
白宫向国会提交总额4.7万亿美元新财年预算报告
美国2月CPI增长1.5%不及预期
"牛仔裤鼻祖"李维斯时隔34年重新上市
英国议会下院再次否决"脱欧"协议
·研究探索·
外界预计中国经济正在走出低迷
·社团工作·
中基协发布1月公募基金市场数据
·国内财经·
财政部部署2019年中央财政普惠金融发展专项资金管理工作
据悉,《财政部关于印发<普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》(财金〔2016〕85号)实施以来,有关方面认真贯彻执行,切实加强普惠金融发展专项资金管理,在支持我国普惠金融发展、助力“双创”、改善公共服务等方面取得了积极成效。为贯彻落实中央经济工作会议和全国财政工作会议精神,更好推动经济高质量发展,做好“六稳”工作,切实提高普惠金融发展资金使用效益,近日,财政部印发《关于做好2019年中央财政普惠金融发展专项资金管理工作的通知》(下称《通知》)。《通知》明确增强政策实效、做好政策衔接等问题。
通知要求增强政策实效:
(一)加大创业担保贷款贴息及奖补政策力度。认真贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)精神,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,确保当前和今后一个时期就业目标任务和就业局势持续稳定。自2018年11月16日起,中央财政创业担保贷款贴息的个人创业担保贷款,最高贷款额度由10万元提高至15万元;贴息的小微企业创业担保贷款,最高额度由200万元提高至300万元。各地可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件,由此产生的贴息资金由地方财政承担。
(二)认真落实农村金融机构定向费用补贴政策。严格审核申请补贴机构的资格和材料真实性、准确性,确保对当年贷款平均余额、年均存贷比、涉农贷款和小微企业贷款占比等符合要求的新型农村金融机构给予补贴,确保补贴资金安排不超范围、不超标准、不超时限,坚决防止出现弄虚作假等问题。
(三)加强资金绩效管理。实施全过程绩效管理,强化绩效目标管理,科学合理细化绩效考核指标,突出问题导向,避免流于形式;做好绩效监控和绩效评价,着眼于多年度资金使用绩效和绩效变化分析;加强结果应用和公开,适时上报并公开年度绩效评价结果。各地资金执行情况和政策实施效果,将作为以后年度中央预算资金安排和政策调整的重要依据。
通知要求做好政策衔接:
(一)为进一步发挥财政资金引导和放大效应,聚焦缓解民营和小微企业融资难、融资贵问题,自2019年起中央财政将调整资金使用方向,县域金融机构涉农贷款增量奖励政策不再执行。
(二)自2019年起中央财政不再安排政府和社会资本合作(PPP)项目以奖代补资金。2016-2018年度已安排的PPP项目以奖代补资金,省级财政部门应加强跟踪管理,会同项目实施单位和有关部门,为项目规范实施创造良好环境,打造一批管理水平高、产出绩效优、示范效应强的样板项目。对于已获得以奖代补资金的项目,若发现不符合示范项目要求,应及时上报调出示范项目名单,由省级财政部门负责追回以奖代补资金并及时上缴中央财政。
国办要求压缩不动产登记办理时间
日前,国务院办公厅印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,要以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,以为企业和群众“办好一件事”为标准,加强部门协作,实行信息共享集成、流程集成或人员集成,进行全流程优化,压缩办理时间,切实解决不动产登记耗时长、办理难问题。
《通知》提出,2019年底前,流程精简优化到位,全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内;2020年底前,力争全部压缩至5个工作日以内。
《通知》提出了三项主要任务。一是推动信息共享集成。二是推动流程集成。三是推动人员集成。
《通知》要求,各省级人民政府要加强统筹协调,指导本行政区域内各市县结合实际制定具体实施方案。各级自然资源部门要强化对改革情况的跟踪指导,适时进行专项检查,对工作推进不力、进度滞后的地方及时督促整改。
上交所举行科创板发审演练
3月12日,上交所向各保荐机构发布了《关于组织科创板股票发行上市审核系统集中测试演练的通知》。《通知》称,为做好科创板并试点注册制的准备工作,方便各保荐机构尽快熟悉科创板股票发行上市审核系统操作,测试审核系统性能,上交所科创板上市审核中心拟组织开展审核系统集中测试演练。
此次演练的具体时间为3月13日13:00~16:00,参与演练单位包括拟参与科创板业务的保荐机构。测试内容包括:模拟新建申报项目,填报项目信息、上传申请文件并提交申报,以及收阅受理函件等。
上交所要求,参与测试的每家报价保荐机构,按照科创板相关规范及要求,自行准备一套科创板模拟上市申请文件完成测试操作。
与目前A股其他板块申报稿不同,科创板实行申报全程电子化,从项目申报、受理、反馈、再反馈、审核等,全部无纸化。各家保荐机构只需通过上交所科创板审核系统提交相关的电子资料即可。
据悉,各家保荐机构上周都已从上交所领取了上交所信息公司颁发的数字证书(俗称EKEY),通过EKEY各家保荐机构即可自行登录审核系统。演练合格后,后续将直接可通过该系统提交科创板项目申报,并查询项目进展。
《通知》还透露,从3月15日起,审核系统不再接受系统试用。3月18日起,审核系统将正式进入生产状态,所有通过审核系统提交的文件,都将被视为正式的科创板股票发行上市申请文件。也就是说,科创板电子申报系统将从3月18日正式对外受理项目的申报。
按照相关流程推荐的时间规定,受理审核期限为3个月,也就是说,第一批科创板通过审核的时间最早将出现在6月中旬。如果证监会上市批文发放迅速,上半年就会有科创板股票出现。
天津市新能源汽车推广应用实施方案公布
据悉,天津市近期出台《天津市新能源汽车推广应用实施方案(2018-2020年)》(以下简称《实施方案》),提出2018至2020年天津市新能源汽车发展的重点任务和发展目标。到2020年,新能源汽车占天津市汽车保有量比例将提高至4.5%。
《实施方案》提出,2018年至2020年,天津市每年新增新能源汽车2万辆,到2020年,占全市汽车保有量比例提高至4.5%,形成较为完善的新能源汽车推广应用政策体系和市场主导的长效持续发展动力机制。培育形成1-2个具有较强市场竞争力的津产品牌,核心零部件、检测及标准服务技术水平和规模位于国内领先水平,力争将天津建成我国新能源汽车应用标志区、中国北方新能源汽车产业高地。
在私人领域,广泛普及新能源汽车在节能环保驾乘等方面优势,积极引导广大市民主动应用新能源汽车,加快新能源汽车在中心城区和滨海新区普及应用。
在公共领域,提前公交充电场站建设布局,加快现有公交场站升级改造及电力扩容;加快老旧燃油公交车辆更新,推动车辆租赁模式、运营模式创新,确保2020年底前,建成区公交车全部更换为新能源汽车。加快推进城市建成区新增和更新的环卫(不含垃圾运输车)、邮政、巡游出租汽车、通勤运营车辆、取得通行证的轻型物流配送车辆使用新能源或达到国六排放标准的清洁能源汽车,逐年提高应用比例,到2020年达到80%以上。
《实施方案》还指出,天津将持续完善充电基础设施建设,在天津市中心城区、环城四区和滨海新区建成区,建设全面覆盖、密度较高、平均服务半径小于0.9公里的共用充电基础设施网络体系;在环城四区和滨海新区其他区域、远郊五区建成区,建设布局均衡、适当集中、平均服务半径小于3公里的共用充电基础设施网络体系;在远郊五区其他区域,打造分级明确、适当预留、平均服务半径小于5公里的公用充电基础设施网络体系。
重庆开展污水偷排专项整治
据重庆市生态环境局披露,自3月起至年底,重庆市生态、公安、水利、交通等多个部门将联合开展污水偷排偷放行为专项整治行动,严格落实处罚、约谈、督办、追责等规定,打击环境违法行为,确保长江、嘉陵江、乌江流域水环境安全。
重庆市环境行政执法总队副总队长杨学春介绍,此次专项行动将重点检查城市及乡镇(街道)污水集中处理设施;工业集聚区,特别是万州区、涪陵区、长寿区的4个化工园区污水集中处理设施;长江、嘉陵江、乌江重庆段沿岸24个区县1公里范围内“散乱污”企业等。
执法部门将重点打击通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式逃避监管,违法排放污水;在城镇排水与污水处理设施覆盖范围内未按规定将污水排入城镇排水设施,或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网;船舶未配置相应的防污染设备和器材、未正常使用生活污水处理装置,或者向水体倾倒船舶垃圾及排放船舶残油废油等。
7月1日起河北省实施机动车国六排放标准
据河北省生态环境厅日前披露,为着力打好机动车污染防治攻坚战,从7月1日起,河北省将实施机动车国六排放标准。
据了解,自机动车国六排放标准实施之日起,河北省禁止销售不符合国六排放标准的轻型汽车,新注册登记轻型汽车必须符合国六排放标准,外省转入河北省的轻型汽车也要符合国六标准。
山东力争今年清洁绿色能源发电量增长35%
据山东省能源局有关负责人日前介绍,山东省今年将通过重点发展可再生能源、核电、天然气,实现电力生产和消费增量主要由绿色电力提供,全年力争新能源和可再生能源发电量增长35%。
该负责人介绍,在可再生能源的开发利用上,山东省将聚焦海上风电与海洋牧场、波浪能、潮汐能融合发展等领域,启动150万千瓦左右海上风电融合发展试点示范项目;推进黄河三角洲盐碱滩涂光伏基地规划建设,规范分布式光伏电站发展;在农林生物质富集地区和城市周边,合理布局生物质能、垃圾热电联产机组。到年底,力争可再生能源发电装机容量占电力总装机的22%、发电量占比达到10%。
在核能利用上,山东省将以三代核电技术商业化为核心,有序推进沿海核电规划建设,开展核能综合利用示范推广;启动海阳核电一期核能供热工程,解决周边70万平方米居民区清洁供热;推进海上核能综合利用平台示范工程前期工作,开展泳池堆等小型堆供热研究论证。
在天然气开发利用上,山东省将加快沿海液化天然气接收站规划建设,并积极配合、稳妥推进清洁取暖“煤改气”,稳步实施天然气车船发展和加气站建设。重点在大气污染传输通道城市和新旧动能转换核心城市,有序发展天然气分布式能源。
山东年内将投资1622亿元补交通基础设施短板
据悉,山东省政府3月12日召开新闻发布会,通报该省综合交通发展情况,介绍2019年该省高速公路、高速铁路、机场、沿海港口和内河等重点建设项目。
山东省交通运输厅厅长江成介绍,省委、省政府今年把交通基础设施建设作为全省八大战略布局之一,进一步加大了交通基础设施补短板的力度。全省2019年计划投资1622亿元,着力构建公路网、铁路网、港航群、机场群,推动航空优先发展,推进高速铁路、高速公路接续发展。到2035年,该省将通过民航实现其中心城市与世界主要城市12小时通达。
该省将通过航运,实现山东沿海港口群与全球主要港口全面通达;通过高铁,实现济南与北京、上海、天津等14个中国国内主要城市3小时左右通达;通过打造以轨道交通为主的城市交通体系,构建重点城市城区40分钟便捷生活交通圈。
“山东将着力构建多层覆盖机场群。”江成介绍说,2019年底,该省将实现青岛胶东国际机场转场运营,临沂机场扩建工程竣工投用;将开工建设菏泽机场、烟台机场二期扩建、威海机场停机坪扩建等3个运输机场项目,争取开工商河、临沭、费县等通用机场项目;加快推进济南机场二期改扩建工程等项目前期工作。
江成表示,山东将重点推进青岛港前湾港区自动化码头二期工程、日照港岚山港区原油码头三期工程、烟台港西港区大型通用泊位工程等项目建设,加快京杭运河济宁至徐州段航道“三级升二级”工程,开工建设小清河复航工程等。
“山东将加快鲁南高铁菏泽至曲阜段、潍莱高铁、济莱高铁、黄大铁路、大莱龙铁路等10个续建项目建设。”江成介绍该省铁路网建设情况时说,该省铁路运营里程将达到6528公里,其中高铁达1987公里。
该省还将加快27个在建高速公路项目建设,建成7条高速公路;推进普通国省道断头路、瓶颈路建设;加大普通国省道养护管理力度;计划全年新建改造农村公路1.2万公里。
陕西奖励在“双创板”成功挂牌和融资的中小企业
据悉,陕西省财政厅近日出台相关政策,对省内中小企业在中国青年创新创业板成功挂牌和融资的给予奖励。符合条件的挂牌企业,可按属地化管理原则向所在地工信和财政部门提交申报资料。
据了解,为缓解中小企业融资难题,陕西将支持省内小微企业开展融资担保业务,按照增量业务和绩效评价两种方式,给予融资担保机构奖励。鼓励企业在资本市场进行融资,重点支持在中国青年创新创业板即“双创板”挂牌的省内企业,给予挂牌成功的企业奖励2万元,实现融资的企业奖励5万元。
截至2018年底,陕西已有111家企业和项目在“双创板”挂牌,目前有25家挂牌企业完成融资,融资金额达9456万元。
安徽省政府发文促进跨境贸易便利化
日前,安徽省政府印发了《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》,提出到2020年底,全省集装箱进出口环节合规成本比2017年降低一半,整体通关时间比2017年压缩一半,集装箱进出口环节合规成本低于中西部地区平均水平,整体通关时间少于全国平均水平,形成更有活力、更富效率、更加开放、更具便利的口岸营商环境。
实施方案从“压缩整体通关时间、降低进出口环节合规成本、简化进出口环节监管证件、提高口岸物流综合服务效能、提升口岸信息化智能化水平”5个方面,提出20条支持措施,按照“简政放权、改革创新,对标国际、高效便利,目标导向、协同治理”原则,充分发挥水空陆全方位开放优势,深化“放管服”改革,创新监管方式,优化通关流程,提高通关效率,降低通关成本,加快打造内陆开放新高地。
实施方案提出,落实全国通关一体化改革要求,全面推广“双随机、一公开”监管,大力推广应用“提前申报”模式,推进关税多元化担保创新,推行“先验放后检测”检验监管,推广第三方采信制度,压缩整体通关时间;降低集装箱合规成本,清理规范口岸经营服务性收费,进一步降低进出口企业融资成本;落实精简进出口环节监管证件,优化监管证件办理程序;加快推进多式联运发展,推行口岸作业单证电子化流转,公开口岸通关流程及物流作业时限,加快时效性商品通关速度,加强口岸通关等领域跨区域合作,建立通关时效通报和第三方评估机制;加快完善口岸基础设施建设,完善中国(安徽)国际贸易“单一窗口”功能,加快推进“智慧口岸”建设。
四川规定申请设立企业需进行实名验证
据四川省市场监督管理局日前披露,自3月11日起,在四川(成都除外)申请设立企业需进行实名验证。这将有效遏制“被股东”“被法定代表人”等虚假登记行为。
四川省市场监督管理局登记注册处负责人介绍,四川作为国家市场监督管理总局指定的首批试点单位,已与全国企业登记身份管理实名验证系统完成对接,对全省范围内线下申请企业设立登记的法定代表人、股东、主要负责人、委托代理人、联络员等相关自然人进行实名验证。
需进行身份信息管理的主体类型包括内资公司(分公司)、非公司企业法人(营业单位、分支机构)、个人独资企业(分支机构)、合伙企业(分支机构);需完成身份实名验证的对象包括有限责任公司的股东、股份有限公司的发起人、合伙企业的合伙人、个人独资企业的投资人、企业的法定代表人(负责人)、执行事务合伙人(委派代表),公司的董事、监事、经理,企业的委托代理人、联络员等自然人。此外,登记机关还将对企业委托代理人的身份真实性进行现场实名查验。
湖北省开展金融风险隐患全面排查
据湖北省防范化解金融风险攻坚战指挥部办公室日前披露,湖北省已确立新一年攻坚目标:确保各地非法集资陈案数继续下降50%、新发案件数持续下降;推进互联网金融已知风险基本化解,压降P2P网贷存量风险,实现“非法校园贷”风险基本消除;确保上市公司股权质押风险得到有效缓解,推进融资担保公司、小额贷款公司等风险处置。
监测预警体系在湖北省初具规模,基本实现了非法集资等金融风险的提前感知、及时发现、有效处置。今年,湖北省将继续加强互联网大数据检测、非法集资举报奖励制度、综治网格化监控、行业领域监管“四位一体”的防范非法集资等金融风险监测预警体系建设。
今年2月-4月,湖北省还在全省范围内全面开展各类金融风险隐患大排查。不忽视一个风险,不放过一个隐患,风险大排查的目标是全面摸清潜在金融风险隐患,并逐一制定切实可行的防范化解方案。
排查内容涉及各类金融风险:养老、卫生、住建、私募基金、P2P网络借贷、民间投融资等领域涉嫌非法集资风险;上市公司、房地产企业、地方骨干企业、平台公司债务风险;地方法人金融机构、地方类金融机构风险;互联网金融从业机构、地方交易场所风险;非法“校园贷”、非法证券期货活动风险等。
针对排查结果,湖北省将分门别类建立健全金融风险台账,及时通过约谈劝导、函告提示、责令停止相关行为、行政处罚等措施推动风险隐患消除。对于无法通过行政处置手段化解的违法违规金融活动风险隐患,及时通过公安机关立案侦办,打早打小。
南京设10亿元技改奖补资金
据悉,南京市委市政府3月7日发布了《南京市工业企业技术装备投入普惠性奖补实施办法》,提出将拿出10亿元奖补资金,激励工业企业技术改造、转型升级。
南京市工信局副巡视员汪少军介绍,预计这一奖补政策可撬动300亿—400亿元的工业技术设备投资。
办法体现了普惠性原则:凡是在南京市注册和依法纳税、具有独立法人资格的工业企业,有正在实施的企业投资项目,当年单个项目累计设备购置金额达200万元以上即可申报奖补资金。奖补范围包括工业企业购置设备,购买技术、软件、方案等方面发生的费用。符合条件的项目可享相当于购置设备总额10%的奖补,同一企业可申报多个项目,累计年度最高可获800万元奖补资金。
该办法试行两年。
·企业动态·
英国奢侈品销售商在华业务与京东合并
据消息人士3月12日披露,总部位于伦敦的时尚科技集团Farfetch将把其中国业务与互联网巨头京东(JD.com)运营的电商平台合并。该公司希望抓住中国消费者在国内购买奢侈品这一越来越火热的趋势。
京东在2017年向Farfetch投资3.97亿美元,但仍继续运营自己的奢侈品电商平台。现在,两家公司看到在Farfetch品牌下结合业务的更大价值,京东将负责物流。
Farfetch创始人何塞·内维斯(Jose Neves)表示,此项合并将在今年底前完成,将缔造一个规模超过其主要竞争对手阿里巴巴(Alibaba)天猫奢侈品平台(Tmall Luxury Pavilion)的品牌组合。天猫奢侈品平台已与华伦天奴(Valentino)、博柏利(Burberry)和范思哲(Versace)等约80个品牌签约。
由于担心存在假冒商品,古驰(Gucci)等一些知名品牌对进入阿里巴巴和京东的平台持保留态度。内维斯表示,在京东网站销售之前,将会征询各品牌的意见。
当京东两年前成为Farfetch的最大股东之一时,它被视为这家英国公司对其在华业务进行转型的门户。该交易是Farfetch在筹备首次公开发行(IPO)之际扩大全球地盘努力的一部分。
Farfetch去年9月在纽约上市,2018年报告税后亏损1.56亿美元,尽管营收同比增长56%,至6.02亿美元。
巴斯夫在上海创新园建设全新研发设施
据悉,德国化工巨头巴斯夫3月12日宣布,在其上海创新园建设全新研发设施,提升在亚太区的创新能力,以进一步加强与汽车行业的合作,并为化工行业提供新型工艺催化剂。新设施包括亚太区汽车应用研发中心和工艺催化研发中心,共投资近3,400万欧元,占地面积5,000平方米。
“自2012年以来,我们在上海创新园的投资已接近1.8亿欧元。”巴斯夫先进材料与系统研究全球总裁、亚太区研究代表罗海德博士(Dr. Harald Lauke)介绍。
据悉,巴斯夫亚太区汽车应用研发中心拥有一个配备最先进设备的静电喷涂室、一个物理测试实验室和3D机器人,旨在推动以客户为导向的研发。新的应用研发中心还设有专注于可持续喷涂应用的实验室。
巴斯夫涂料部全球总裁Dirk Bremm表示,“这是巴斯夫涂料在亚太区拓展研发布局的又一重要里程碑,现在我们在亚太区拥有完整的创新链,以本地研发服务本地客户。”
位于同一栋研发大楼的工艺催化研发中心将专注于开发新的工艺催化剂,以满足亚太地区巴斯夫客户的具体需求。该中心拥有先进固体催化剂工艺设备以及高度专业化的测试装置,后者用于评估固体催化剂性能。科学家们将为新的和现有的工艺催化应用开发新催化材料。
渣打和瑞银就中国森林案与香港证监会和解
据知情人士3月12日表示,瑞银(UBS)和渣打(Standard Chartered)在香港涉及的一桩与10年前一家中国内地公司首次公开发行(IPO)有关的失当行为案将达成和解。
两家银行都因参与2009年中国森林(China Forestry)的IPO而受到调查,中国森林后来因存在会计违规行为被从香港交易所(HKEx)除牌并进入清盘程序。
去年3月,香港证监会(HKSFC)禁止瑞银在18个月内保荐IPO,瑞银当时表示将上诉。香港证监会还对瑞银处以1.19亿港元(合1520万美元)罚款。
据报道,3月11日,在香港一个审裁处听证会上,香港证监会的律师表示,两家银行已同意就相关失当行为案达成和解。和解的细节尚未公布。
此案被视为香港证监会在执法方面的重要一步。外界常常认为,该监管机构既要继续把香港打造为对内地公司有吸引力且充满活力的上市目的地,又要打击一些内地公司欺诈和虚假陈述的行为,很难在二者之间取得一个平衡。
香港证监会曾表示,针对一些银行和证券公司在IPO中“工作不合标准”的情况,已启动15项调查。对瑞银和渣打的调查是其中的第一起。此后,又有几家银行因保荐工作被处以小额罚款,但没有其他大银行被叫停保荐资格。
2013年,香港证监会要求保荐人对招股说明书中的声明承担法律责任。香港证监会还警告投行界人士,在筹备上市事宜时必须改进对企业的尽职调查。
根据Dealogic的数据,中国森林在当年的IPO中融资2.16亿美元。但在2011年,毕马威(KPMG)发现中国森林的会计记录存在违规行为,该公司股票停牌,毕马威辞去审计师职务。中国森林现在正被清盘。
在2017年1月对瑞银、渣打和毕马威提起的诉讼中,香港证监会指控它们存在“市场失当行为”,因中国森林的IPO招股说明书、2009年和2010年的年度和中期财报存在问题。这桩诉讼后来因时效已过而被撤销。
瑞银是2015年香港完成IPO最多的保荐人。此后,该银行的排名有所下滑。渣打于2015年关闭其现货股票部门。
·海外经济·
拉加德呼吁各国合作改革国际税收体制
据悉,国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德3月11日在英国《金融时报》上发表署名文章说,跨国公司转移利润与国际税收竞争对低收入国家造成了损害,各国应加强合作改革国际税收体制。
拉加德在文章中说,经过二十国集团和经济合作与发展组织等的努力,跨国公司向低税率国家和地区转移利润变得更困难,但跨国企业避税的漏洞仍然存在,国际税收竞争带来的问题仍未解决。
文章指出,低收入国家尤其容易受到跨国公司利润转移和国际税收竞争的影响,造成其实现更快经济增长、减少贫困并实现联合国2030年可持续发展目标所急需的收入被剥夺。
文章认为,通过重新考虑现行制度并解决其问题根源,将使包括低收入国家在内的所有国家都受益,有助于重建各国对国际税制公平性的信任。
拉加德表示,IMF每年为100多个国家就税务问题提供技术支持,非常了解发展中国家所面临的特殊问题,可帮助其成员和国际社会设计更有效的税收体制。
国际能源署估计未来5年亚洲能源需求将依然强劲
据报道,国际能源署3月11日在美国休斯敦发布石油市场展望报告时表示,未来5年亚洲能源需求将依然强劲。
为期5天的“剑桥能源周”会议11日在美国南部城市休斯敦开幕。国际能源署署长法提赫·比罗尔在首场记者会上发布未来5年石油市场展望报告时说,尽管全球经济出现放缓迹象,但未来5年亚洲能源需求将依然旺盛,中国仍是重要能源消费国。国际能源署预测,到2024年,全球石油需求将平均每日增加710万桶。
报告说,近年来,美国页岩油气产量不断上升,预计2021年美国将成为石油净出口国。国际能源署预测,未来5年美国新增石油产量将占全球新增石油产量的70%,美国新增天然气产量将占全球新增天然气产量的75%。
报告认为,地缘政治因素正在对全球能源市场产生重大和深远影响,委内瑞拉、伊朗、利比亚等国局势是目前业界关注的重点。
报告指出,环保问题是重大挑战,需要引起能源企业的足够重视。应加强科技创新投入,改善生产环节,减少有害气体排放,增加太阳能、风能等清洁能源的使用。
白宫向国会提交总额4.7万亿美元新财年预算报告
据报道,美国白宫3月11日向国会提交总额约4.7万亿美元的2020财年(始于2019年10月1日)联邦政府预算报告。报告提出增加防务开支,并计划通过削减非防务开支等手段降低财政赤字。
据这份预算报告,白宫要求在新财年里将防务预算提升至7500亿美元,较前一财年国会实际拨款增加近5%。
报告预计,联邦政府财政赤字则将在2020财年达到1.1万亿美元,为10年来最高水平。白宫表示,将着眼在未来10年削减2.7万亿美元国内支出,并在15年内实现预算平衡。
为此,白宫提出在2020财年将非防务支出削减5%,涉及由联邦政府拨款支持的福利、卫生保健、教育、环保等国内项目和机构。
报告预计,美国经济在未来数年将保持至少3%的增速,这将有助于降低财政赤字。但根据美国国会预算局此前预计,美国经济增速将在未来几年降至1.7%。
此外,白宫还要求国会拨款86亿美元用于在美国同墨西哥边境修建边境墙,大幅高于前一财年提出的57亿美元。去年底白宫同国会民主党之间关于边境墙的分歧一度迫使联邦政府部分机构“跨年”创纪录“停摆”35天,也促使美国总统特朗普动用行政权力筹集“造墙费”。
国会众议院议长、民主党人佩洛西11日发表声明抨击白宫为修建边境墙提出的拨款要求。她还表示,众议院民主党议员将予以抵制。美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特认为,白宫的预算要求将使民主、共和两党之间产生新纠纷。
按照美国联邦政府预算流程,白宫须每年向国会提交一份涵盖联邦政府全部机构的预算报告,就公共支出提出建议,具体预算方案由国会协商制定。分析人士认为,由于众议院由民主党控制,白宫最新提交的这份预算报告对国会制定具体预算方案以及以后的拨款提案实际影响力有限。
美国2月CPI增长1.5%不及预期
据报道,美国劳工部3月12日公布的数据显示,美国2月CPI同比增长1.5%,不及预期的1.6%。美国2月核心CPI同比增长2.1%,也不及预期的2.2%。
报告显示,美国新车价格出现近4个月来的首次下跌,环比跌幅为0.2%。与此同时,处方药价格环比下跌1%,为有纪录以来的最大降幅。有分析人士表示,正是由于上述两大品类价格下跌,拖累2月核心CPI回落,这就给了美联储更多空间来坚持其耐心等待加息的计划。
此前,美联储在递交美国国会的半年度货币政策报告中重申,将在未来利率政策调整方面保持耐心,预计资产负债表的长期规模将“远超”本世纪金融危机前水平。美联储表示,联邦基金利率现在处于长期中性区间的下端。去年底美国消费者支出和企业投资的势头已经开始减弱,通胀升势平平,这些都要求美联储对加息要持耐心的态度,今后加息的时点和幅度将取决于未来出炉的经济数据。
据亚特兰大联储GDPNow模型最新的预测数据显示,美国今年一季度的GDP年化环比增速预期值为0.2%,触及该模型预期值近3年以来的最低点,十分接近经济萎缩。
“牛仔裤鼻祖”李维斯时隔34年重新上市
据报道,“牛仔裤鼻祖”李维斯(Levis)的母公司 Levis Strauss3月11日向美国证券交易委员会提交IPO申请,计划于2019年重回纽约证券交易所上市,与Uber、Lyft等独角兽企业在今年的美股IPO热潮中争夺一席之地。
据悉,李维斯拟最多募资5.87亿美元,上市估值最高达61.7亿美元。根据公告,公司拥有3.855亿股流通股,每股招股价介于14至16美元之间,这笔收入将部分用于为并购提供资金,不过该公司目前还没有具体的并购计划。
随着电商对人们消费习惯的重塑和优衣库、H&M等众多快时尚的入侵,曾经被视为经典的李维斯渐渐不再被年轻人捧上神坛。不过,最新公告显示,李维斯公司在截至去年11月25日的财年中实现56亿美元的营收,同比增长14%,净利润也从2.814亿美元增至2.831亿美元。
这家总部位于旧金山、由德国移民Levi Strauss创办的牛仔裤公司已经有了近165年的历史,在1971年上市后,于1985年被私有化。除了专于生产牛仔布,它还生产鞋类和皮带等产品。该公司表示,希望通过扩大其手工裁缝店和印花系列来吸引年轻购物者,方便客户可以定制牛仔裤或在T恤上印上自己的设计。
根据NPD集团此前发布的报告,美国牛仔市场的价值已经达到164亿美元。根据调研机构Mordor Intelligence的数据显示,2018年至2023年全球牛仔服装市场预计将以6.7%的速度增长。不过,美国零售业的凋零、线上零售公司的冲击、全球贸易摩擦的不确定性也是不容忽视的利空因素。
英国议会下院再次否决“脱欧”协议
3月12日,英国议会下院投票再次否决了英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议。议会下院将在未来两日投票表决英国是否“无协议脱欧”或延期“脱欧”。
英国议会下院当天经过辩论,最终以391票反对、242票支持的结果第二次否决“脱欧”协议。因担心协议中涉及“爱尔兰边界问题”的内容将导致英国北爱尔兰地区被“留在”欧盟,部分保守党议员及北爱尔兰民主统一党议员投了反对票。
英国首相特雷莎·梅在投票结果公布后说,她对议会否决“脱欧”协议感到遗憾,她称这份协议是英国能与欧盟达成的最好协议。她强调,议会否决“脱欧”协议,就要承担英国最终无法“脱欧”的风险。
今年1月,英国议会下院曾投票否决英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议,并要求首相与欧盟继续谈判,修改“脱欧”协议内容。梅3月11日表示,欧盟已同意修改协议中相关条款,以防止出现英国北爱尔兰地区在“脱欧”过渡期结束后被“无限期留在”欧盟内的情况。但民调显示,多数受访者认为修改后的协议与此前被否决的协议相比并无实质性改变。
“爱尔兰边界问题”是整个“脱欧”协议中争议最大的问题。根据“脱欧”协议,如果英国与欧盟在“脱欧”过渡期内无法协商出一份关于北爱尔兰地区贸易的更好方案,在过渡期结束时将启动“备份安排”。
“备份安排”的主要内容是不在北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间设置“硬边界”,即避免设置实体海关和边防检查设施。批评人士认为,“备份安排”将使北爱尔兰地区受制于欧盟贸易规则,从而在现实中将北爱尔兰“留在”欧盟。
英国议会下院将于3月13日就英国是否“无协议脱欧”进行表决。若“无协议脱欧”方案遭否决,英国议会下院将于3月14日投票表决是否推迟“脱欧”。
根据目前安排,英国将于3月29日正式退出欧盟。
·研究探索·
外界预计中国经济正在走出低迷
英国《金融时报》3月12日刊发Fulcrum资产管理公司联席创始人加文·戴维斯撰写的文章指出,中国政府正在出台宽松的货币和财政政策。假设贸易战不再升级,中国经济最糟糕的时候可能已经过去。
美国和欧元区经济放缓继续让美联储(Fed)和欧洲央行(ECB)感到意外,这解释了他们近期的立场为何急剧转温和。欧洲央行行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi)日前创造了又一个令人难忘的短语,称“普遍的不确定性”意味着下行风险(甚至是相对欧央行最近下调了的增长预测而言的下行风险)仍然占据主导地位。
发达经济体的政策制定者一致将经济衰退归咎于“外部”经济冲击,这通常指的是对中国丧失经济增长势头的担忧。
在临近去年年底的时候,这些担忧似乎完全合情合理。中国发布的2018年官方GDP增长率为6.4%,这是三十年来的最低增长率。布鲁金斯学会(Brookings Institution)最近发表的一项研究显示,基于更准确的数据,真实的增长率可能比官方数据低两个百分点。
此外,支点资产管理公司(Fulcrum)去年12月份的“即时预测”(nowcast)显示中国经济活动增长率急降至仅4%。这是全球经济放缓的主要诱因,尤其是在贸易和制造业领域。
那么去年中国的增长引擎出了什么问题?有两个因素非常重要:货币政策转向去杠杆,以及对贸易战的担忧进一步打击了信心。
货币政策将重点转向去杠杆,尤其是在影子银行业。自2008年全球金融危机以来,影子银行业一直是基础设施投资的主要融资来源。
在2018年,总体信贷增长(即社会融资总额)与名义GDP增长一致,基本符合当局的计划。但是,国有企业固定资产投资受到的影响比他们预想的严重得多——到去年年底,固定资产投资增长率已几乎降至零。
小企业多年来一直依靠影子银行部门的贷款来为自身扩张提供资金,因此当局打压影子银行业的决定对它们也影响极大。当局的目的是将国有银行的贷款从国有企业导向小型私营企业,毕竟这些企业才是最具活力的新的经济增长来源。
贷款并未转向小型私营企业,部分原因是在债务违约率上升和商业信心下降的背景下,银行不愿向私营企业放贷。此外,信贷需求也有些疲软。中国央行(PBoC)多次尝试鼓励银行向私营部门提供更多贷款,但迄今成效有限。
在国内问题重重的背景下,对中美贸易战的担忧进一步打击市场信心,这显然让形势雪上加霜。根据一些独立的估计,去年美国对中国产品加征的新关税是一个影响相对有限的事件,它仅使中国GDP减少约0.3%。
但去年年底特朗普政府加码的关税威胁有可能使加征关税对GDP的直接打击加倍,并增加了对国内投资和消费的下行冲击。经济似乎在这些冲击来临之前就有所预料,这进一步削弱了国内需求。
总体而言,“即时预测”表明,2018年期间经济活动增长率下降了约3个百分点。非常粗略地估算,其中大约一半可能源于去年全年去杠杆政策加强的影响,其余部分源于去年年底人们对贸易冲突可能会急剧恶化的担忧。
在唐纳德·特朗普(Donald Trump)与习近平主席本轮会谈透露出的贸易政策背景下,2019年的问题是财政和货币政策正在实施的宽松举措是否足以促进经济复苏。这些都还没有定论,但两位领导人都有强大的国内政治动机来避免冲突大幅升级。市场已经将会谈将取得成功计入价格,而且似乎可以合理推测,经济信心遭受的冲击将会在未来几个季度消退。
在国内政策方面,中国国家总理李克强于3月5日在全国人民代表大会上发表了政府工作报告。中国政府工作报告有时被认为相当于美国总统的国情咨文,该报告包含了对2019年政策意图的描述和来年的经济目标。
总的来说,报告基调与李克强多年来的政策立场一致。虽然李克强支持维持增长的措施,但他强烈反对回归旧式的需求管理,后者需要放开信贷闸门,特别是在影子银行体系中。事实上,鉴于今年1月极为强劲的货币和社会融资数据,他已经表达了对再杠杆化可能已经过头的担忧。
相反,对需求的支持将更加精细化,很可能将更多地聚焦于财政政策,特别是减税政策,而不是之前的刺激方案。虽然官方制定的预算赤字目标仅为GDP的2.8%,而去年为2.6%,但地方政府债券融资和其他措施的预算外赤字增加将推动需求。总体而言,今年的财政赤字增幅很可能为GDP的0.5%至1.0%。
在货币政策方面,官方目标是在今年保持经济总体杠杆不变,社会融资总额增速与名义GDP增速保持一致(即9.5%)。然而,许多独立经济学家认为,实际增速会比目标值高2%,从而使得整体杠杆继续其上升轨迹,尽管速度低于之前的刺激计划中所见。这似乎也是最新货币数据透露的的信息。
令人鼓舞的是,最新的“即时预测”表明经济已经从2018年底的严重低迷中恢复,而且经济活动与李克强2019年GDP增长6.0%至6.5%的新目标一致。假设贸易战不再次升级,中国经济最糟糕的时候可能已经过去。
·社团工作·
中基协发布1月公募基金市场数据
3月12日晚间,中国证券投资基金业协会发布《2019年1月公募基金市场数据》。数据显示,截至2019年1月底,我国境内共有基金管理公司120家。其中,中外合资公司44家,内资公司76家;取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资管子公司共13家,保险资管公司2家。以上机构管理的公募基金资产合计13.78万亿元。
从基金类型来看,股票基金、混合型基金、货币基金、债券基金规模较2018年12月份均有所增长。其中,货基规模增长最为明显,1月份规模为81511.45亿元,环比增长7%。