目 录
·国内财经·  
　　四部门明确重点群体创业就业税收政策具体操作     
　　工信部将修订《铜冶炼行业规范条件》
　　长江沿线将启动"三磷"企业排查整治     
　　河南公布2019年转型发展攻坚"三大改造"实施方案
　　浙江加强省属企业投资管理      
　　广州市出台59条措施降低制造业企业成本 
　　工信部批建两条国际互联网"高速路"     
·企业动态·  
　　河北廊坊1.1亿元重奖民营企业推动高质量发展      
　　14家民企成为深圳"四个千亿"计划首批受益者  
　　英特尔和紫光展锐终止合作      
　　MSCI将A股纳入因子从5％提升至20％   
　　原东北特钢董事长赵明远被调查     
　　内蒙古能源建投集团董事长鲁当柱被调查   
·海外经济·  
　　2018年美国经济增长2.9% 
　　美联储主席称将"很快"宣布结束缩表计划安排   
　　俄罗斯将制定人工智能国家战略     
　　德国智囊报告提出加强支持区块链等技术发展  
　　港交所战略规划出炉    
·研究探索·  
　　市场化法治化是打造资本市场升级版的双引擎  
　　报告称共享经济领域直接融资额首现负增   
·社团工作·  
　　中基协注销20家未提交专项法律意见书的私募基金公司     
　　全国工商联咨询委员会成立大会暨第一次专题座谈会召开   
　　北京市工商联召开促进民营经济高质量发展座谈会 
　　甘肃省工商联公布民企"3个50强"榜单
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
四部门明确重点群体创业就业税收政策具体操作
 
据悉，国家税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办、教育部日前发布《关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告》（国家税务总局公告2019年第10号）。《公告》明确重点群体个体经营税收政策和企业招用重点群体适用税收优惠政策的方式。
　　个体经营税收政策　重点群体从事个体经营的，按照财税〔2019〕22号文件第一条的规定，在年度减免税限额内，依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。
　　企业招用重点群体税收政策　纳税人按本单位招用重点群体的人数及其实际工作月数核算本单位减免税总额，在减免税总额内每月依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是享受本项税收优惠政策前的增值税应纳税额。
　　纳税人实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核算的减免税总额的，以实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加为限；实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加大于核算的减免税总额的，以核算的减免税总额为限。纳税年度终了，如果纳税人实际减免的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加小于核算的减免税总额，纳税人在企业所得税汇算清缴时，以差额部分扣减企业所得税。当年扣减不完的，不再结转以后年度扣减。
《公告》自2019年1月1日起施行。《国家税务总局财政部人力资源社会保障部教育部民政部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告》（国家税务总局公告2017年第27号）同时废止。
 
工信部将修订《铜冶炼行业规范条件》
 
　　据工信部2月28日披露，为推进铜冶炼行业供给侧结构性改革，工信部对《铜冶炼行业规范条件（2014）》进行了修订，新版的《铜冶炼行业规范条件》正在征求意见阶段。征求意见稿对铜冶炼行业的生产工艺提出了更明确的要求。
　　铜冶炼是我国有色金属的重要产业，随着铜矿资源成分日益复杂，环保要求更加严格，开发清洁高效铜冶金方法是铜冶金工业的发展方向。传统的火法炼铜由于冶炼效率低、能耗大、污染严重等问题，正逐步被淘汰。
　　征求意见稿提出，利用铜精矿的铜冶炼企业，应采用生产效率高、工艺先进、能耗低、环保达标、资源综合利用好的闪速熔炼和富氧强化熔池熔炼等先进工艺；不得采用国家明令禁止的设备、工艺；鼓励有条件的企业对现有传统转炉吹炼工艺进行升级改造。
　　利用含铜二次资源的铜冶炼企业，也须采用先进的节能环保、清洁生产工艺和设备。禁止采用化学法以及无烟气治理设施的焚烧工艺和装备。
　　同时，鼓励有条件的企业开展智能工厂建设。建立铜冶炼数据平台，广泛应用自动化智能装备，逐步建立企业管理系统（ERP）、产品数据管理系统（PDM）、试验数据管理系统（TDM）、车间制造执行系统（EMS）、PI系统，实现智能化管理、智能化调度、数字化点检和设备在线智能诊断，最终实现智能分析决策。
工信部负责铜冶炼行业企业规范管理。不能满足相关条件的企业将被撤销公告资格。被撤销公告资格的企业，原则上从被撤销之日起，12个月后方可重新提出规范申请。
 
长江沿线将启动“三磷”企业排查整治
 
据悉，生态环境部水生态环境司司长张波2月28日在生态环境部举行的新闻发布会上表示，为落实长江保护修复攻坚战行动计划，生态环境部将开展8个专项行动。其中之一为启动长江沿线“三磷”企业排查整治，以有效缓解长江总磷污染。
　　生态环境部负责人此前表示，近年来，沿江11省市及有关部门扎实推进长江保护修复各项工作，在黑臭水体整治、饮用水水源地环境保护、污水集中处理设施建设、生态保护修复、固体废物及危险废物管理等方面取得阶段性成果。总体上，长江水环境呈现出逐年改善、持续好转的良好态势。但是长江生态环境保护面临的形势依然严峻，污染物排放量大、生态破坏严重、环境风险隐患突出，长江保护修复任重道远。
　　据了解，总磷超标已经上升为长江干流首要污染物。张波说，长江流域集中了全国60%以上的“三磷”企业，此次启动的“三磷”企业专项排查整治对长江保护修复攻坚战很有意义。
　　长江“三磷”专项排查整治行动工作方案要求，以湖北、四川、贵州、云南、湖南、重庆、江苏等7省市为重点，对“三磷”（即磷矿、磷化工企业、磷石膏库）企业达标排放治理、初期雨水收集处理、物料遗撒和跑冒滴漏管理、渗滤液拦蓄设施和地下水监测井建设情况等开展排查整治。初步统计，“三磷”企业共计834家（个）。通过此次行动，要实现取缔淘汰一批，达标改造一批，规范提升一批，推动长江经济带磷化工产业链绿色发展，从源头控制长江经济带“三磷”污染。
　　除“三磷”排查整治外，8个专项行动还包括开展劣Ⅴ类水体整治、实施入河排污口排查整治、持续推进“绿盾”专项行动、“清废”专项行动、饮用水水源地专项行动、城市黑臭水体整治、省级及以上工业园区污水处理设施整治等。
 
河南公布2019年转型发展攻坚“三大改造”实施方案
 
据2月27日召开的河南省“三大改造”现场观摩暨转型发展攻坚工作推进会披露，河南省制造强省建设领导小组办公室已印发2019年转型发展攻坚“三大改造”实施方案，明确了今年河南省工业智能化改造、绿色化改造和企业技术改造的目标。
　　根据方案，突出智能制造在“三大改造”中的引领作用，坚持传统产业智能化改造、新兴智能制造产业培育同步发力，坚持示范引领、点面结合、系统推进。持续推动两化融合管理体系贯标，推动300家企业开展两化融合管理体系贯标、3000家企业开展两化融合管理体系对标；开展智能制造试点示范，培育50个省级智能工厂、100个智能车间，打造30个智能制造标杆企业；推动“机器换人”，规模化示范应用1万台机器人（数控机床）；发展服务型制造，培育50个省级服务型制造示范企业；建设10家左右省级智能化改造示范园区；培育1至2个综合性工业互联网平台、5至8个行业工业互联网平台；发展智能装备产业，培育10个以上具有国际先进水平的行业标志性重大技术装备产品、100个省级首台（套）重大技术装备产品；深化企业诊断服务，为1000家企业提供智能化改造诊断服务；加快推进“企业上云”，推动1万家工业企业、带动3万家中小企业上云；推动基于互联网的制造业“双创”，培育10个省级制造业“双创”平台，3至5个制造业与互联网融合“双创”基地。
　　绿色化改造的目标为：规模以上工业增加值能耗同比降低8%以上，规模以上工业增加值用水量同比降低6.8%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量控制在国家下达的目标范围内。重点开展能效、水效领跑者行动，培育20家企业（产品）进入能效、水效“领跑者”名单和国家节能技术装备、“能效之星”产品目录；加快构建绿色制造体系，培育创建30家绿色工厂、3个绿色园区；开展专项节能监察，加快提升重点行业清洁生产水平，在钢铁、有色、建材、化工等行业推进一批重点企业开展强制性清洁生产审核。推进危化品生产企业“退城入园”，城镇人口密集区危化品生产企业搬迁、转产、关闭占总数60%以上；建设25个静脉产业园；培育新建1至2条水泥窑协同处置生活垃圾和工业固体废弃物生产线；大力发展节能环保产业，布局建设5至6个节能环保产业示范基地。
企业技术改造以新产品开发为重点，以“三对标四提高”为抓手，持续推动企业实施更大范围、更高层次的大规模技术改造，创建一批制造业创新中心，培育一批示范创新型企业，开发一批标志性新产品，推进产业向高端化、终端化、高效益迈进。持续推动10000家工业企业和5500家规模以上工业企业普遍完成新一轮技术改造，技术改造投资不低于5500亿元，技术改造投资占工业投资的比重不低于25%，实施3000万元以上的重大技术改造项目不低于2500个，正式认定3至5家省级制造业创新中心。实施100项工业强基示范项目，争取1至2项列入国家工业强基工程。创建30个省级“质量标杆”，支持企业争创国际知名品牌、国家级知名品牌、中国驰名商标、中国工业大奖、中国质量奖、国家级质量标杆企业、制造业单项冠军示范企业。
 
浙江加强省属企业投资管理
 
据悉，为进一步加强省属企业投资风险防控，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，近日，浙江省国资委印发了《关于做好2019年度省属企业投资管理工作切实防控投资风险的通知》，要求省属企业加强投资管理，提升投资管理水平，着力防控投资风险。
　　《通知》从六个方面对浙江省属企业做好投资管理工作提出要求：一是加强年度投资计划管理，促进年度投资计划与财务预算全面对接，提升投资计划编制的规范性、科学性，确保投资行为符合企业实际。二是依法合规开展投资计划和项目决策，认真履行可行性研究、财务调查、资产评估等相关工作程序。三是强化负债约束和资金信用管理，严禁超越财务承受能力的投资行为，进一步加强对参股投资企业管理，不得新增向非主业范围内的参股企业提供融资性资金信用输出。四是聚焦主业实业发展，严控非主业投资比例和金融业务投资，年度非主业投资总额不得高于“双10%”，持续推动各类资源向主业实业集中。五是加强投资事中事后管理及问责，对实施中的重大投资项目进行抽查，对已完成的重大投资项目进行后评价，努力实现全过程监督。六是完善省属企业投资管理信息系统，实现投资信息与财务信息、产权登记信息联动，提升投资信息动态监测能力，为相关工作提供基础信息支撑。
　　下一步，浙江省国资委将督促指导省属企业落实好《通知》各项要求，制定省属企业投资计划管理办法，组织开展企业投资监管制度制定及执行情况检查，并对企业重大投资项目进行抽查，努力推动企业投资工作规范有序开展。
 
广州市出台59条措施降低制造业企业成本
 
2月28日，广州市政府常务会议审议通过了《关于落实广东省降低制造业企业成本若干政策措施的实施意见（修订版）》。《实施意见》提出了降低制造业企业成本的10大方面59条措施。《实施意见》表示，制造业企业所得税将按最低应税所得率征收。
　　职工医保单位缴费率将降到6.5%
　　《实施意见》新增了企业所得税按最低应税所得率征收、符合条件的企业未抵扣完的增值税进项税额予以退还等内容。在降低土地成本方面，新增了允许按规划用地围墙内面积出让工业用地等政策措施。
　　《实施意见》还提出，在编制年度土地利用计划时对先进制造业项目予以统筹保障，积极支持重大产业项目申请用地指标奖励。
　　在降低企业社保成本方面，《实施意见》表示，执行城镇企业职工基本养老保险单位缴费比例为14%的相关规定；实行从1.5%下调至0.8%的失业保险单位费率；将职工社会医疗保险单位缴费费率在2020年之前从8%逐步降到6.5%左右等。
　　开办企业时间压减至 4 个工作日
　　在降低用电成本方面，《实施意见》新增了开展规范清理电网和转供电环节收费工作、精简企业用电工程业扩配套项目审批流程和时限、符合规定的各类电力建设项目应无歧视接入电网并及时送电等政策内容。
　　在降低运输成本方面。《实施意见》新增了组织开展高速公路差异化收费试点研究内容。
　　在降低企业融资成本方面，《实施意见》将仅对科技型中小企业上市融资、股份制改造等补贴范围扩大到所有科技型企业。并新增鼓励大型骨干企业设立财务公司，支持中小微企业设备融资租赁，便利征信、金融机构获取企业信用信息等内容。
　　此外，《实施意见》还表示，将提升企业开办便利度，开办企业时间压减至4个工作日；工业投资项目核准办结时限减至10个工作日；工业投资项目备案办结时限减至3个工作日等。
 
工信部批建两条国际互联网“高速路”
 
据工信部2月28日披露，经重庆市、陕西省通信管理局申请，工信部依照法定程序，组织专家严格审核，于近日批复同意建设中新（重庆）和西安市国际互联网数据专用通道。
　　国际互联网数据专用通道是实现企业本地网络到国际互联网出入口直连的专用通道，不仅可以避免或减少公网业务与企业国际访问争夺带宽资源，又可减少企业国际访问在国内的绕转和层层汇聚，使企业国际访问的网络拥塞和等待时长大大降低。经测算，国际互联网数据专用通道建成后，专用通道覆盖园区的国际互联网访问性能可以得到有效提升，时延、丢包率分别下降约30%和50%。
　　工信部介绍，中新（重庆）国际互联网数据专用通道是工信部落实中新两国领导人签署的两国政府间战略合作协议，推动第三个中新战略性互联互通示范项目尽快落地的重要举措。根据建设规划，该通道初期开通带宽260G，覆盖两江数字经济产业园、中国智谷（重庆）科技园等六大园区，主要服务对象为中新合作相关的金融服务、航空、交通物流和信息通信技术类企业。
　　西安市国际互联网数据专用通道是工信部支持中国（陕西）自由贸易试验区建设，提升当地信息化和对外开放合作水平的重要举措。根据建设规划，该通道初期开通带宽为240G，覆盖高新功能区、中欧产业园等五大园区，预计为超过200家的外向型企业提供高质量国际通信服务。
 
·企业动态·
 
河北廊坊1.1亿元重奖民营企业推动高质量发展
 
据报道，为增强民营企业发展信心，营造支持实体企业转型升级、促进民营经济高质量发展的浓厚氛围，河北省廊坊市近日拿出1.1亿元“真金白银”，重奖392家民营企业。
　　2018年，华夏幸福基业股份有限公司、荣盛控股股份有限公司、华为技术服务有限公司、新奥集团股份有限公司4家企业纳税额占全市税收收入22%，获2018年度廊坊市纳税贡献民营企业市长特别奖，分别获1000万元奖励。河北三河燕达实业集团有限公司、北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂香河生产基地等6家企业，获纳税贡献民营企业突出贡献奖，分别获100万元奖励。一批企业获得产值增效奖、技改项目投资奖等奖项。
　　此次重奖企业，目的是落实2018年出台的《关于进一步促进实体企业发展的措施》相关规定，鼓励企业为经济高质量发展作出更大贡献。企业获奖项目主要包括市长特别奖、突出贡献奖、产值增效奖、技改项目投资奖、工业规下转规上奖等方面。
　　廊坊市民营经济贡献了全市70%以上GDP、90%以上财政税收、95%以上城镇劳动就业，是经济发展的“稳压器”和“压舱石”。2018年以来，廊坊出台一系列含金量高的政策措施，促进民营经济发展壮大。
　　为促进民营经济高质量发展，廊坊今年启动服务民营经济高质量发展年活动，集中开展对话企业家、千名干部入企服务、政策宣传进万家、融资对接服务、企业家进高校、创新驱动专家行等10个专项行动，着力破解民营企业融资难、转型难、用工难、政策落地难，以及创新不足、质量不高、开放度低、管理粗放等问题，推动民营经济发展迈上新水平。
 
14家民企成为深圳“四个千亿”计划首批受益者
 
　　据报道，深圳“四个千亿”支持民企发债专项计划正式启幕。2月28日，“支持深圳民营企业债券融资签约仪式”在深圳举行，14家深圳民企与深圳市属国企高新投签署首批债券发行战略合作协议，成为“四个千亿”计划的首批受益者。
　　去年12月，深圳市委市政府致力于促进民营经济健康发展，创新推出“四个千亿”扶持政策：减负降成本1000亿元以上；新增中小微企业银行信贷规模1000亿元以上；提供100亿元发债增信资金支持，新增民营企业发债1000亿元以上；设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。今年2月11日，深圳市政府召开全体（扩大）会议提出，新的一年，要抓好民营经济“四个千亿”计划落实。
　　在2月28日举行的签约仪式上，深圳高新投联合中债信用增进公司、交通银行深圳分行、华润银行、国信证券多家金融机构，共同签署《支持深圳民营企业债券融资战略合作协议》，各方将在民营企业债券融资领域内展开多渠道、多形式的合作，更大力度发挥好深圳100亿元发债增信资金的杠杆撬动作用，为100家以上的深圳民营企业提供500亿元以上债券融资支持。
　　在“四个千亿”之前，深圳国资已经设立100亿债权资金和50亿元股权基金，缓解深圳优质上市公司股票质押风险。“此次签约仪式，是深圳市属国资国企贯彻落实《关于以更大力度支持民营经济发展若干措施》的又一重要举措。”深圳市国资委主任、党委书记余钢表示。
　　本次签约仪式上，深圳高新投还与14家深圳民营企业共同签署了首批债券发行战略合作协议。据悉，这14家企业分别是：海普瑞、翰宇药业、信立泰、大族激光母公司大族控股、顺络电子、海能达、欧菲科技控股股东欧菲投资、兴森科技、铁汉生态、沃尔核材、新纶科技、证通电子、拓日新能、中青宝控股股东宝德投资，成为“新增深圳民企发债1000亿元”计划的首批受惠企业。
 
英特尔和紫光展锐终止合作
 
2月26日，英特尔和紫光集团旗下的展锐决定终止合作，声明称这完全是商业决定。
在2018年2月，双方曾宣布达成5G战略合作，将面向中国市场联合开发搭载英特尔5G基带芯片的手机平台，计划于2019年推向市场。英特尔2014年曾斥资90亿元，获得了展锐20%的股权。展锐则在近日刚刚发布了其首款5G基带芯片。
 
MSCI将A股纳入因子从5％提升至20％
 
　　3月1日，国际知名指数编制公司MSCI宣布，增加中国A股在MSCI指数中的权重并通过三步把中国A股的纳入因子从5%增加至20%。
　　MSCI将根据以下时间表增加中国A股在MSCI指数中的权重：
　　步骤1：作为2019年5月的半年度指数审议的一部份，MSCI会把指数中的现有的中国大盘A股纳入因子从5%增加至10%，同时以10%的纳入因子纳入中国创业板大盘A股。
　　步骤2：作为2019年8月的季度指数审议的一部份，MSCI会把指数中的所有中国大盘A股纳入因子从10%增加至15%。
　　步骤3：作为2019年11月的半年度指数审议的一部份，MSCI会把指数中的所有中国大盘A股纳入因子从15%增加至20%，同时将中国中盘A股（包括符合条件的创业板股票）以20%的纳入因子纳入MSCI指数。
　　完成此三步实施后，MSCI新兴市场指数的预计成分股中有253只中国大盘A股和168只中国中盘A股（其中包括了27只创业板股票），这些A股在此指数中的预计权重约3.3%。
 
原东北特钢董事长赵明远被调查
 
据辽宁省纪委监委日前披露，原东北特殊钢集团有限责任公司党委书记、董事长赵明远涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
据报道，赵明远掌管东北特钢19年；他离任后不到一年，东北特钢及其子公司抚顺特钢接连爆出严重财务问题，相继走向破产重整。
赵明远现年67岁，1969年进入大连钢厂参加工作，2004年8月担任东北特钢集团党委书记、董事长，2005年3月，兼任北满特殊钢集团董事长、抚顺特殊钢(集团)公司董事长。2015年4月，赵明远因年龄原因退休。赵明远曾被举报涉嫌在抚钢集团破产案中有挪用、侵占巨额资金以及造假行为。
 
内蒙古能源建投集团董事长鲁当柱被调查
 
据内蒙古自治区纪委监委2月26日披露，内蒙古能源建设投资（集团）有限公司党委书记、董事长鲁当柱涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。
鲁当柱1960年11月出生，1985年7月参加工作，担任内蒙古电建二公司一处技术员。2006年12月调至内蒙古电力（集团）有限责任公司，历任总经济师、党委委员、副总经理。2014年1月至今，鲁当柱担任内蒙古能源建设投资（集团）有限公司党委书记、董事长。
 
·海外经济·
 
2018年美国经济增长2.9%
 
据报道，美国商务部2月28日公布的数据显示，去年第4季度经济成长表现优于预期，推动2018年国内生产总值（GDP）成长2.9%，差点达标。
　　美国总统特朗普曾表示经济是他任期中最大的成就之一，去年7月更宣称他的政府“完成了历史性的经济逆转”。特朗普竞选时曾做出要让经济成长年率达4%的承诺，一直以来不被分析师看好。
　　去年第四季度GDP年化季增率为2.6%，第三季年化季增率则为3.4%。路透社访调的经济学家当时预测，去年第4季度GDP成长2.3%。
据悉，2018年经济增长为2015年以来最佳，高于2017年的2.2%，也是2018年7月以来最长的扩张纪录。
 
美联储主席称将“很快”宣布结束缩表计划安排
 
据报道，美国联邦储备委员会主席鲍威尔2月27日表示，美联储将“很快”宣布结束缩减资产负债表的计划安排，预计将于“今年晚些时候”停止缩表。
　　鲍威尔当天出席美国国会众议院金融服务委员会就半年度货币政策报告举行的听证会时表示，美联储内部已接近就完成资产负债表正常化的计划达成一致，“我们将很快宣布一些消息”。此外，鲍威尔还重申美联储将对未来货币政策调整保持耐心。
　　鲍威尔此前一天出席参议院银行委员会举行的听证会时表示，美联储将根据经济和金融形势发展调整缩表计划的细节。他认为，从长期来看，美联储资产负债表的规模将取决于对银行准备金等负债的需求。他预计，加上缓冲资金后，未来美联储的银行准备金规模可能在1万亿美元左右，低于目前约1.6万亿美元的水平。
　　美联储将于3月19日至20日召开下一次货币政策例会，鲍威尔的上述言论令市场对美联储最早将于3月份宣布结束缩表计划的预期迅速升温。美联储自2017年10月开始启动渐进式缩表计划，美联储资产规模已从4.5万亿美元降至目前约4万亿美元的水平。
谈到美国经济，鲍威尔在听证会上表示，总体而言美国经济状况健康，但在过去几个月也看到一些“相反的趋势和相互矛盾的信号”，主要包括欧洲等全球主要经济体增长放缓、英国“脱欧”等政策不确定性增加等。美联储正密切关注这些事态的发展。
 
俄罗斯将制定人工智能国家战略
 
据报道，俄罗斯总统网站2月27日公布的一份文件称，俄将于今年6月制定人工智能领域的国家战略。
　　根据总统网站公布的这份总统国情咨文所涉任务实施清单，俄政府被责成在今年6月15日之前制定出俄在人工智能领域的国家战略，并在7月1日之前制定出额外措施，以刺激对人工智能、物联网、机器人技术和大数据处理领域内的中小企业高科技项目的投资。
　　俄总统普京要求，政府在今年年底前批准国家通信网络和数据储存处理基础设施发展总体纲要；在2021年年底前将俄所有中小学接入高速互联网；在2022年1月1日前建成15个科学教育中心，其中位于彼尔姆边疆区等地的5个科教中心应在今年年底前开始运作。
　　普京还要求在明年年底前确保俄民众能享受根据需求内容分类的国家和地方政府综合服务，包括访问统一的国家和地方政府服务网站。
　　普京2月20日向议会两院发表国情咨文，详尽阐述了改善民生、发展经济和维护国家安全等问题，并宣布了一系列应对措施。他表示，俄罗斯将实施人工智能等领域的科研计划，加强科学基础设施建设，以形成强大的科技基础。
　　据悉，美国总统特朗普2月11日签署行政令启动“美国人工智能倡议”，旨在从国家战略层面调动更多联邦资金和资源用于人工智能研发，以应对来自“战略竞争者和外国对手”的挑战，确保美国在该领域的领先地位。
 
德国智囊报告提出加强支持区块链等技术发展
 
据报道，德国研究与创新专家委员会2月27日向德国政府提交新一期年度报告，提出要加强对科研创新的财政支持，推动区块链和人工智能等技术发展。
　　报告回顾了德国政府2018年发布的《高科技战略2025》和《人工智能战略》，建议政府应提供财政支持，推动德国科研支出逐步实现到2025年时占国民生产总值3.5%的目标，特别应为中小型企业的研发活动提供税收优惠。
　　报告说，应推动区块链技术发展，要推出《区块链战略》，加强公众对这一技术及应用的了解和信心。
　　德国总理默克尔当天在接受专家组递交的报告时表示，德国科研体系必须要与时俱进，将特别研究关于区块链发展的建议。
　　在人工智能方面，报告建议明确具体的发展目标，要优先做强已有的人工智能研究中心，再扩大规模，并推进机器学习等领域的研究。
　　报告内容还包括：2019年德国政府应促进科技创新为导向的初创企业发展，要解决它们面临的融资难、股权激励与劳务法规不适应等问题；应继续推进新能源转型，考虑全行业征收碳税，按供需让新能源电力价格机制更灵活；加强德国高校的数字化建设，强化高校数字化硬件设备和教学内容等。
　　报告指出，相比美国、英国、荷兰和瑞士等其他发达国家，德国对科研项目的资助偏向促进科研合作和科研结构性发展，对单个具体项目的资助存在金额偏低、周期过短等问题。
德国研究与创新专家委员会是德国政府设立的由资深专家学者组成的智囊团队，每年向政府提供评估报告。
 
港交所战略规划出炉
 
据报道，港交所2月28日公布《战略规划2019-2021》，勾画出未来三年的愿景及战略目标。
　　《战略规划2019-2021》明确三大主题：
　　第一个主题就是立足中国，主要战略是增加北向通资本流入，扩大在岸产品和相关资产的投资选择，提供更多离岸风险管理工具；便利南向通国际配置，透过提供更多国际产品，推动内地投资者资产配置多元化；扩建交易后基础设施，把香港定位为安全、可靠的跨境交易、清算、结算及托管中心（尤其在定息及货币产品和大宗商品方面），以及满足南北向资金的资本效率需求。
　　第二个主题是连接全球，主要战略是丰富旗下各个资产类别的产品体系，有效补充香港市场的现有产品，为全球投资者提供更丰富的在港上市或交易的亚太区域产品，以及透过互联互通机制投资的中国内地系列产品；改善市场微结构，令香港市场更具全球竞争力、成本更低、参与更易，进而提高整体市场流动性；进一步扩大国际业务，在LME以外进一步拓宽和深化国际业务。
第三个主题是拥抱科技，主要战略是革新核心系统，有效提升产品发行及服务水平，提升市场及营运效率；灵活善用新科技，包括人工智能、区块链、云端计算基础设施和数据分析，优化营运程序，加强与客户的联系，并调动价值链各环节提升成本效益；探索新征途，凭借监管机构及市场赋予交易所的公信力，联合内地科技龙头，开拓全新的业务领域，尤其是大数据有望成为金融市场一大新的资产类别带来巨大市场机遇，拓展新机遇、探索新天地。 
·研究探索·
 
市场化法治化是打造资本市场升级版的双引擎
 
司法部《中国司法》杂志总编、研究员刘武俊3月1日在证券时报发表文章指出，健康的资本市场必须依靠公正的法律和制度，在法治的基础上建立一个公平、正义、有效率的资本市场。
　　2月27日，新任中国证监会主席易会满在国务院新闻办举行的新闻发布会上“首秀”，在谈发展资本市场时提出必须敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险。其中，强调必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。
　　易会满主席说，必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。把好市场入口和市场出口两道关，加强全程监管，实现市场化优胜劣汰。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用，进一步盘活存量、提质增效。
　　资本市场始终牵动着全社会的神经，关涉广大投资者的切身权益。近年来，中央一直要求坚持市场化和法治化取向，维护公开、公平、公正的市场秩序，维护投资者特别是中小投资者合法权益，进一步促进资本市场健康发展。
　　市场化和法治化，是中国资本市场健康发展不可或缺的双轮，也是健全多层次资本市场体系、促进资本市场健康发展的重要路标，是打造资本市场升级版的两大引擎。
　　依法治市、依法监管，是推进全面依法治国对资本市场发展的必然要求。市场经济就是法治经济，资本市场应当纳入法治轨道。现代市场经济作为一种体制的根本游戏规则就是基于法治的规则，法治就是市场经济体制之“纲”，所谓纲举目张、牵一发而动全身，就是要在市场经济领域彰显法治的力量。当前，我国资本市场仍处在“新兴加转轨”阶段，还存在不少问题，市场化、法治化程度不高就是影响和制约资本市场稳定健康发展的重要原因。要促进资本市场健康发展，打造资本市场升级版，就必须将资本市场纳入法治化轨道，运用法治思维和法治手段规范资本市场秩序，推进资本市场的法治化进程，从完善证券立法和强化证券司法入手，为证券市场健康发展营造良好的法治环境。
　　不尽完善的资本市场法律体系和脆弱的证券司法体系，不足以撑起中国资本市场的一片蓝天。健康的资本市场必须依靠公正的法律和制度，在法治的基础上建立一个公平、正义、有效率的资本市场。中国资本市场要想可持续性健康发展，就必须高度重视资本市场的法治建设，完善证券立法，加强证券司法工作，改革证券司法体系，确保证券审判的独立性和公正性，严惩内幕交易、证券欺诈等违法犯罪，提高上市公司的违法成本，依法追究证券监管部门监管不力的法律责任。
　　健康的资本市场，必须依法强化投资者权益保护。当前的中国资本市场亟待弥补投资者权益保护方面的制度性和体制性缺陷。经过二十多年的发展，我国资本市场的改革和发展已经积累起丰富的实践经验，修订完善一部更为成熟完善、更加适应市场未来发展要求的《证券法》的条件已经成熟。建议尽快修订《证券法》、《证券投资基金法》，条件成熟时可制定专门的具有可诉性的《投资者权益保护法》。
　　在司法方面，建议将集团诉讼和惩罚性赔偿制度引入证券市场。健康的资本市场，必须重视完善证券司法体系，确保证券审判的独立性和公正性。证券司法系统缺乏独立性，尤其是司法过程中地方保护主义，严重影响证券审判的公正性，使得上市公司违法成本过低。可以考虑在法院系统设立证券审判庭，集中审理所有与上市公司相关的案件，有效提高证券司法相对于地方政府的独立性。同时，最高法院要及时发布指导性案例，加强证券审判中的案例指导工作。司法机关一直严厉打击非法集资行为，而对查处证券领域的违法犯罪却显得不够给力。究其原因，就是上市公司的大股东与地方政府关系过密，而地方司法系统与地方政府往往有着直接的关系，上市公司及其大股东作为地方经济的支柱，往往受到当地政府的庇护。
一言以蔽之，市场化和法治化是打造资本市场升级版的双引擎，资本市场的法治化进程亟待提速，要求我们更加敬畏市场、敬畏法治，更加重视运用法治思维和法治手段规范证券市场秩序，大力推进资本市场的法治化进程，为资本市场撑开法律的保护伞。
 
报告称共享经济领域直接融资额首现负增
 
2月28日，发改委下属国家信息中心分享经济研究中心发布《中国共享经济发展年度报告（2019）》称，去年内地共享经济市场交易额为2.94万亿元人民币(下同)，比上年增长41.6%；平台员工数为598万，比上年增长7.5%；共享经济参与者人数约7.6亿人，其中提供服务者人数约7,500万人，按年增长7.1%。
　　受共享出行领域直接融资额大幅下降的影响，2018年内地共享经济领域直接融资额首次出现负增长，约1,490亿元，比上年下降23.2%。报告预测，未来三年，内地共享经济仍将保持年均30%以上的增长速度，在稳就业和促消费方面的潜力将得到进一步释放。
　　国家信息中心主任程晓波介绍指出，和往年相比，2018年制造业产能共享加速发展，成为共享经济各领域中最活跃的类型。表明共享经济的发展逐渐从生活领域向产业领域延伸，从简单的模式创新迈向更高层次的要素配置、技术协同和产能最大化利用。
　　他表示，未来共享经济也将成为人工智能等新技术创新应用的重要场景，在身份核验、内容治理、辅助决策、风险防控、服务评价、网络与信息安全监管等方面发挥越来越重要的作用。同时，共享经济领域标准化体系建设也将不断加快，共享办公、众创平台、共享医疗、在线外卖等领域都有望出台行业性服务标准和规范。
 
·社团工作·
 
中基协注销20家未提交专项法律意见书的私募基金公司
 
2月28日晚间，中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）发布《关于注销期间届满未提交专项法律意见书私募基金管理人登记的公告》，并公布了20家注销期间届满未提交专项法律意见书私募基金管理人名单。
　　据该公告称，现有上海满全股权投资基金管理有限公司等20家机构未能在书面通知发出后的3个月内提交符合规定的专项法律意见书，协会将注销该20家机构私募基金管理人登记，并将上述情形录入资本市场诚信档案数据库。已注销的私募基金管理人和相关当事人，应当根据《证券投资基金法》、协会相关自律规则和基金合同约定，妥善处置在管基金财产，依法保障投资者的合法利益。
　　2018年3月27日，协会发布《关于私募基金管理人在异常经营情形下提交专项法律意见书的公告》。公告规定，“私募基金管理人未能在书面通知发出后的3个月内提交符合规定的专项法律意见书的，协会将按照《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》的有关规定予以注销，注销后不得重新登记。”
　　协会提醒投资者持续关注私募基金管理人的诚信合规情况，谨慎做出基金投资决策，通过基金合同约定的纠纷解决机制和相关法律渠道维护自身合法权益。协会表示，将继续秉持“扶优限劣”基本方针，不断完善私募行业诚信信息记录积累机制，促进行业合规健康发展。
 
全国工商联咨询委员会成立大会暨第一次专题座谈会召开
 
    2月26日，全国工商联咨询委员会成立大会暨第一次专题座谈会在京召开，中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权出席会议并讲话。
　　尤权强调，成立全国工商联咨询委员会，是充分发挥优秀民营企业家行业引领和决策咨询作用、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的新举措。他希望各位委员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定发展信心，把思想和行动统一到党中央对经济形势的判断和对经济工作的决策部署上来，积极做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等工作，带动更多民营企业家办好企业，为促进经济社会发展作出更大贡献。要切实增强履职尽责的责任感和使命感，为促进非公有制经济健康发展积极建言献策。
　　柳传志、曹德旺、陈东升、马云、马化腾、董明珠、左晖、许健康等8位企业家作了发言。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙出席会议。
 
北京市工商联召开促进民营经济高质量发展座谈会
 
日前，北京市工商联召开促进民营经济高质量发展座谈会，北京市委常委、统战部部长齐静出席并讲话。
　　齐静指出，此次座谈会的目的，就是通过工商联搭建的平台，把企业当前发展遇到的突出问题，以及好的合理化建议收集上来，报给市委市政府和有关部门，推动这些问题的解决。今后，要把这种座谈会常态化、制度化，营造良好环境，为企业减负，切实兑现“服务包”承诺，构建亲清新型政商关系，推动首都民营企业健康发展，推动民营企业在首都经济社会发展中发挥应有作用、作出应有贡献。市委统战部和市工商联要履职尽责，发挥桥梁和纽带作用，最大限度在政策落实、问题解决、制度机制创新等方面发挥应有作用，做到你有所呼，我有所应。
　　座谈会上，市工商联3位特邀顾问代表和5位企业家副主席、副会长代表，就如何促进民营经济高质量发展提出了意见建议。市工商联43位特邀顾问和企业家代表一百余人出席。
据了解，目前北京市民营经济共有196万户，注册资本17万亿，创造了全市20%以上的增加值，贡献了1/4以上的税收，解决了80%以上的就业。特别是在全市2.5万家高新技术企业中，9成以上是民营企业，推动首都高质量发展，离不开民营经济的高质量发展。
 
甘肃省工商联公布民企"3个50强"榜单
 
　　2月26日，甘肃省工商联公布了2017甘肃省民营企业营业收入50强、纳税50强和安置就业50强。甘肃省民营企业"3个50强"继续呈现出良好发展势头，参与调查的大多数民营企业50强都认为营商环境得到了改善。
　　2018年，省工商联对全省范围内2017年度营业收入1000万元以上的民营企业开展深度调研，共有424家民营企业参加，较上年增加64家。营业收入50强入围门槛继续增长，达5亿元，较上年增加了0.82亿元。有5家企业营业收入超过20亿元，分别是兰州亚太实业（集团）股份有限公司68.26亿元，甘肃天庆房地产集团有限公司47.63亿元，甘肃省新世纪投资控股集团有限责任公司46.66亿元，甘肃众友健康医药股份有限公司36.06亿元，甘肃盛达集团股份有限公司35亿元。
　　2017年，民营企业纳税50强入围门槛为2092万元，比上年增长50.83%，纳税总额达45.38亿元。其中，甘肃盛达集团股份有限公司4.02亿元，甘肃天庆房地产集团有限公司3.95亿元，兰州亚太实业（集团）股份有限公司3.8亿元，金徽酒股份有限公司3.74亿元，甘肃省新世纪投资控股集团有限责任公司3.6亿元列前五位。
　　2017年，民营企业安置就业50强入围门槛为560人，比上年增加15.94%，共安置就业人数为11.38万人。其中，甘肃省新世纪投资控股集团有限责任公司13200人，甘肃众友健康医药股份有限公司12320人，甘肃信达通信技术有限公司7100人，兰州亚太实业（集团）股份有限公司7066人，甘肃盛达集团股份有限公司6540人列前五位。
　　调研显示，甘肃省民营企业50强参与"三大攻坚战"行动迅速，有48家企业参与防范化解重大风险攻坚战，40家企业参与污染防治攻坚战，23家企业参与精准脱贫攻坚战。在精准脱贫方面，在农村脱贫项目投资的企业19家，参与农村基础设施建设的企业9家，参与农村生态建设的企业6家，在农民增收与消费项目投资和参与农村土地流转的企业均为5家，为助推脱贫攻坚作出了积极贡献。