目 录
·国内财经·  
　　央行将从四方面推进金融供给侧结构性改革      
　　央行部署2019年金融市场和信贷政策重点工作
　　银保监会加强保险公司中介渠道业务管理   
　　我国将建立健全清理拖欠民营企业账款长效机制     
　　大商所引入境外个人客户参与铁矿石期货交易  
　　辽宁省从五方面打造知识产权全链条管理体系  
　　山东省发布再生资源回收园区和回收分拣示范中心建设规范      
　　河南省启动"7819"扩大有效投资行动     
　　安徽省出台"三十条意见"力促经济持续健康发展      
　　宁夏出台22条措施促进跨境贸易便利化     
　　浙江省人工智能发展路线图出炉     
　　国际能源署称中国煤炭消费将呈结构性下降      
·企业动态·  
　　深圳农商行17亿入股博罗农商行   
　　帝亚吉欧再度增持水井坊   
·海外经济·  
　　英国首相称将由议会决定是否推迟"脱欧"    
　　香港将发放虚拟银行牌照   
·研究探索·  
　　制定减税政策要把握三个原则  
·社团工作·  
　　中银协发布2018年中国银行业100强榜单
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行将从四方面推进金融供给侧结构性改革
 
　　据报道，在2月22日中共中央总书记习近平就完善金融服务、防范风险发表重要讲话后，2月26日，央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜接受媒体采访，专门就习近平在讲话中明确的金融业发展的三大方向（深化金融供给侧结构性改革、防范化解金融风险、金融改革开放）分别作出阐述和解读，并透露针对每个发展方向央行将如何推动落地。
　　金融供给侧结构性改革 央行领四项任务
　　深化金融供给侧结构性改革，是习近平讲话中提出的第一大发展方向，且针对这一任务细化了包含金融体系结构调整优化、改革完善银行体系及资本市场等在内的六项具体举措。
　　潘功胜认为，改革开放以来，我国金融业取得了长足发展，服务能力大幅提升。但是，金融服务的供给存在一些结构性缺陷，金融资源配置的质量和效率还不适应经济高质量发展和建设现代化经济体系的要求。主要表现在：我国的金融业态以间接融资为主，股权融资发展严重不足。在间接融资中，又以大中型银行为主体，并且商业银行内部的制度政策安排、技术能力、内外部激励约束机制也不健全。
　　金融供给侧结构性改革具有丰富的内涵，因此，潘功胜透露，央行将开展以下四项任务，以推进金融供给侧结构性改革：
　　第一，坚持实施稳健的货币政策，为金融供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。深化利率市场化改革，进一步完善货币政策传导机制，提高金融服务实体经济的实际效果。坚决防止金融业脱实向虚、自我循环。
　　第二，坚定推进资本市场改革，破除制约资本市场发展的体制机制障碍，建立多层次资本市场，拓宽股权融资渠道，提升资本市场发展质量。
　　第三，优化大中小金融机构的布局，发展定位于专注微型金融服务的中小金融机构，构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系和信贷市场体系。
　　第四，坚持以市场需求为导向，重塑金融机构的经营理念、服务模式、风险管理和考核评价机制。
　　防控金融风险优先顺序发生变化
关于当前的金融风险形势，潘功胜介绍，近年来，人民银行会同相关部门按照中央统一部署，着力防范化解重大金融风险。经过一段时间的集中整治，我国金融风险由前几年的快速积累，逐渐转向高位缓释，已经暴露的金融风险正得到有序处置，金融风险总体上趋于收敛状态。但是，受国内外多种因素的影响，我国金融风险出现一些新的演进特点，防控风险的优先序也发生一些变化：
　　第一，稳妥有序处置重点领域风险。继续推动结构性去杠杆。加大银行不良资产处置力度，有序处置信用债券违约风险。遏制地方政府隐性债务增量，有序化解存量。高度重视防范化解跨市场、跨区域风险传染。坚决治理金融乱象，严厉打击非法金融、金融犯罪和金融腐败行为。
　　第二，加快建立更加科学有效的金融监管体系。要改进金融监管，健全宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和有效性。加强金融监管协调，形成监管合力。加快构建适合我国国情的金融机构风险处置和破产机制。
第三，健全金融机构公司治理。强化金融机构防范风险的主体责任。
关于金融改革开放，潘功胜指出，央行将按照“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的精神，扩大金融服务业双向开放，全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度。稳妥推进资本项目可兑换和金融市场双向开放。完善人民币汇率市场化形成机制，进一步增强人民币汇率弹性，保持汇率在合理均衡水平上基本稳定。积极参与全球金融治理体系改革和建设，促进全球经济增长和金融稳定。同时，要着力提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。
 
央行部署2019年金融市场和信贷政策重点工作
 
据悉，2019年人民银行金融市场工作会议于2月25日至26日在北京召开。会议部署了2019年金融市场和信贷政策重点工作。
　　会议指出，2019年，人民银行金融市场系统干部职工要全面做好宏观信贷政策指导和金融市场创新发展各项工作，推动深化金融供给侧结构性改革，优化融资结构和金融市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。
　　会议强调，要以服务实体经济为导向，积极推动金融市场规范健康发展。注重发挥债券市场在支持实体经济和商业银行等机构资本补充中的作用，多措并举促进信用债发行，稳步发展资产证券化。建立健全市场化、法治化违约处置机制，维护债券市场平稳运行。稳步推进债券市场对外开放，持续推动债市制度创新和产品创新。
　　要加强金融基础设施统筹监管，做好机构监测和风险防范。继续加强对黄金市场的监管和制度建设，强化票据市场建设和风险防范，加强同业拆借市场管理，推动各类市场创新规范发展。继续推动互联网金融风险专项整治，推进互联网金融长效监管制度建设。
　　会议要求，要遵循市场发展规律，优化信贷投向和结构，强化金融服务功能，找准金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为本，进一步落实好各项信贷政策。加强房地产金融审慎管理，落实房地产市场平稳健康发展长效机制。全面深化民营企业小微企业金融服务，改善货币政策传导机制，加大信贷投入力度，发挥债券融资支持作用，强化“几家抬”政策合力。全力做好金融助推脱贫攻坚工作，注重金融扶贫质量和风险防范，推动金融精准扶贫可持续发展。继续加强对乡村振兴、制造业高质量发展、区域协调发展、“两权”抵押贷款试点衔接等国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。
　　会议指出，我国经济金融发展进入新的阶段，经济面临下行压力，防范化解金融风险等重大风险任务艰巨，许多矛盾和问题仍然突出。人民银行金融市场系统干部职工要围绕支持实体经济融资的债券创新、票据市场完善、黄金租赁、民营企业小微企业政策传导、乡村振兴、制造业高质量发展等重点领域，从理论和实践相结合的角度加强调查研究，找准金融市场和信贷运行的规律，找到破解难题的办法和路径，提高政策制定和执行效果。要持续改进工作作风，严格执行八项规定精神和各项要求，坚决整治形式主义、官僚主义，勇于担当、积极作为，推动金融市场和信贷政策各项业务再上新台阶。
 
银保监会加强保险公司中介渠道业务管理
 
据悉，为加强监管、防范系统性金融风险，银保监会近日下发《关于加强保险公司中介渠道业务管理的通知》。《通知》指出，保险公司要建立权责明晰的中介渠道业务管理制度体系，如保险公司通过个人保险代理人、保险专业代理机构、保险经纪机构、保险兼业代理机构、保险公估机构和互联网等保险中介渠道开展保险业务，应当加强中介渠道业务管理；保险公司应当建立中介渠道业务合规审计制度，健全对业务部门、各级分支机构的合规审计，形成完善的中介业务违法违规行为责任追究机制。
　　《通知》要求，保险公司要加强对合作中介渠道主体的管理，包括落实对中介渠道业务合规性的管控责任，及时要求中介渠道业务主体纠正违法违规行为；建立中介渠道业务主体管理档案等。
　　《通知》还要求，保险公司不得利用中介渠道主体开展违法违规活动，如不得在账外暗中直接或者间接给予中介渠道业务主体及其工作人员委托合同约定以外的利益；不得唆使、诱导中介渠道业务主体欺骗投保人、被保险人或者受益人；不得利用中介渠道业务主体，通过虚挂应收保险费、虚开税务发票、虚假批改或者注销保单、编造退保等方式套取费用等。
　　《通知》强调，保险公司要完善中介渠道业务合规监督，总部在每季度结束后15日内向银保监会报送中介渠道业务报告及数据表格电子版；每年3月1日前向银保监会报送上一年度中介渠道业务合规情况内部审计报告；省级分公司应当在每年3月1日前，向当地银保监局报送中介渠道业务合规情况内部审计报告，分公司总经理应当在报告上签字，并对报告内容的真实性负责。
　　银保监会表示，银保监会及各派出机构加强对保险公司中介渠道业务的现场检查和非现场监管，对存在违法违规行为的保险公司、保险中介渠道业务相关机构和人员要依法依规进行处罚。
 
我国将建立健全清理拖欠民营企业账款长效机制
 
据悉，工信部副部长辛国斌2月25日在国务院政策例行吹风会上说，我国将加强清理拖欠民营企业、中小企业账款力度，对推动清欠工作不力的加大问责，并建立健全长效机制，为民营经济发展营造良好环境。
　　当前，一些民营企业、中小企业在发展中遇到一些困难。一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的行为，对企业的资金周转、经济效益带来了负面影响。
　　我国高度重视，要求抓紧开展清欠专项行动，切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。目前，清欠工作取得阶段性成效。全国政府部门、大型国有企业共清偿民营企业账款超过1600亿元。
辛国斌说，将继续加强督促指导，加大问责力度，建立健全长效机制。特别是在长效机制建设方面，从账款的支付时限、支付责任、处罚措施等方面做出明确规定，同时加强政府工程项目的审核，要完善工程进度款支付的相关规定，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。
 
大商所引入境外个人客户参与铁矿石期货交易
 
据报道，大连商品交易所（以下简称“大商所”）2月26日发布通知，允许境外个人客户参与铁矿石期货交易，自通知发布之日起正式实施。
　　据悉，2018年5月4日，铁矿石期货正式引入了境外交易者，但境外个人客户暂不允许开户交易。
　　关于境外个人客户如何参与铁矿石期货交易，大商所相关负责人介绍，在开户方式上境外个人客户与企业客户一致，可以通过直接开户和转委托的两种方式开户。由于交易编码的唯一性，同时采取两种方式开户的境外客户或者在不同境外经纪机构开户的境外客户，不得通过同一家期货公司进行期货交易。在市场准入上，境外个人客户同样需要具备一定交易条件。开户机构需根据《大连商品交易所特定品种交易者适当性管理办法》中对于交易者的准入要求，对境外个人客户的知识水平、交易经历、可用资金、合规诚信等内容进行评估，并为符合相关要求的境外客户申请交易编码。境外个人客户应当全面评估自身经济实力、市场及产品认知能力、风险控制与承受能力，审慎决定是否参与特定品种期货交易，避免由于盲目入市而带来意外损失。
　
辽宁省从五方面打造知识产权全链条管理体系
　　
据日前召开的辽宁省知识产权局局长会议披露，辽宁今年将推动建设中国（沈阳）知识产权保护中心、东北知识产权（锦州）大数据中心、辽宁省清洁能源知识产权运营中心和辽宁省高校知识产权运营中心，并从五方面打造商标、专利、地理标志等知识产权全链条管理体系。
　　今年，辽宁将加快推进知识产权强省、强市、强县（市、区）建设，继续推动知识产权示范、试点城市建设，确定3至4个知识产权强县（市、区）。发挥好中德(沈阳)高端装备制造产业园的示范先导作用，出台知识产权强产业园区、自贸区等工作意见，出台知识产权强企建设工作方案。
　　同时，加强知识产权创造能力，推动专利申请、马德里商标国际注册适度合理增长，今年力争万人有效发明专利量达到9件。建成中国（沈阳）知识产权保护中心，争取设立辽宁省清洁能源知识产权运营中心。加快知识产权代办和申请受理窗口建设，推进申请设立马德里商标国际注册受理窗口（沈阳、大连）。
　　为营造好的知识产权保护环境，省知识产权局将严格行政执法，加快知识产权维权援助体系建设。推进知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制改革，加强知识产权刑事自诉案件审判。拓宽知识产权纠纷多元解决渠道，试点设立市级知识产权仲裁和调解机构。
　　针对知识产权运用效益有待提高的问题，辽宁将引中介、搭平台，建设好东北知识产权（锦州）大数据中心。加强知识产权军民融合工作，推动国防科技成果向民用领域转化。同时，启动辽宁省专利奖第一次评选工作。
　　此外，辽宁还将积极发挥知识产权对实体经济的创新驱动发展作用。促进知识产权信息传播利用，出台《辽宁省工程系列知识产权（专利）专业技术资格评审标准》，开展辽宁知识产权职称评定工作，并支持有条件的高校和科研院所成立知识产权学院。
 
山东省发布再生资源回收园区和回收分拣示范中心建设规范
 
　　据悉，山东省商务厅、生态环境厅等八部门近日联合下发《山东省再生资源示范产业园建设规范》和《山东省再生资源回收分拣示范中心建设规范》，这是全国第一个省级再生资源回收园区和回收分拣示范中心建设规范。
　　两个建设规范明确，再生资源示范产业园、回收分拣示范中心建设标准须符合当地产业规划、城乡规划、土地利用总体规划、主体功能区规划和废物防治污染规划，明确要求再生资源示范产业园应具备一定的再生资源主要品种回收处理能力。
　　规范中所说再生资源示范产业园，是指按照布局合理、产业聚集、土地集约、生态环保要求，能容纳单个或多个企业和单品种或多品种废弃物，具有明确四至边界，集回收分拣、加工利用、商品交易、仓储配送与配套服务等功能与一体，具备一定区域辐射能力和行业带动作用的示范性再生资源产业聚集区。据省商务厅介绍，再生资源示范产业园的回收处理能力应在五项条件中至少满足一项。其中，废钢铁、废造纸原料年回收处理能力不低于10万吨，废塑料、废玻璃年回收处理能力不低于5万吨，废有色金属、废橡胶年回收处理能力不低于2万吨，废弃电器电子产品年回收拆解能力不低于100万台，报废机动车年回收拆解能力不低于1万辆。
　　建设规范特别强调，按照"绿色、环保、可持续发展"的要求，再生资源示范产业园、回收分拣示范中心不得设在国家公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园、自然和文化遗产分布区、饮用水源保护区、基本农田保护区和需要特别保护的区域内；生产经营中降噪、除尘、去味和废水、废气、废渣处理以及危险废弃物处置设备设施健全，符合国家标准，能有效防止环境二次污染。
根据建设规范，山东省拟于2019年6月评定第一批示范产业园、回收分拣示范中心，这也标志着山东省再生资源回收体系建设步入常态化、规范化和法制化轨道，将有力提升山东省再生资源回收利用圈区化管理和园区化经营水平。
 
河南省启动“7819”扩大有效投资行动
 
　　日前，河南省发展改革委印发《河南省“7819”扩大有效投资行动实施方案》，聚焦先进制造业、现代服务业、重大基础设施、新型城镇化、农业农村、生态环保、社会民生等7大领域，集中力量推进8000个左右重大项目，总投资7.5万亿元，力争全年完成投资1.9万亿元。
省发展改革委负责同志介绍，根据中央经济工作会议和省委十届八次全会部署，省发展改革委会同各地各部门，按照省委省政府抓早抓紧抓实的要求，认真组织梳理筛选，形成了“7819”扩大有效投资行动项目清单。其中，先进制造业领域项目1989个，占项目总数的25%；2019年计划投资4941亿元，占全部计划投资的26%。现代服务业领域项目1191个，占项目总数的15%；2019年计划投资3806亿元，占全部计划投资的20%。重大基础设施领域项目1073个，占项目总数的13%；2019年计划投资2974亿元，占全部计划投资的16%。新型城镇化领域项目1767个，占项目总数的22%；2019年计划投资4532亿元，占全部计划投资的24%。农业农村领域项目511个，占项目总数的6%；2019年计划投资961亿元，占全部计划投资的5%。生态环保领域项目417个，占项目总数的5%；2019年计划投资626亿元，占全部计划投资的3%。社会民生领域项目1082个，占项目总数的14%；2019年计划投资1183亿元，占全部计划投资的6%。总体上看，这些项目符合高质量发展、建设现代化经济体系的重大要求，突出了转型升级、科技创新、三大攻坚、民生保障等重点领域，是经济发展的“压舱石”。
《方案》提出，要完善工作机制，落实推进责任，强化协调服务，保障要素资源。开展重大项目前期工作提速专项行动，将计划新开工项目全部纳入各级联审联批范围，大幅压缩审批时间。统筹安排各级预算内财政资金，积极争取中央建设资金、地方政府专项债券等各类资金优先支持项目建设。同时，健全完善省重点项目建设用地“批、征、供、用、管”全链条保障模式，保障项目用地。
 
安徽省出台“三十条意见”力促经济持续健康发展
 
2月25日，安徽省委、省政府出台《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》，从促进实体经济发展、推动产业优化升级、推进对外开放等八个方面出台30条意见，进一步减负增效、纾困解难、优化环境，促进经济持续健康发展。
　　大力促进实体经济发展。2019年，省财政安排130亿元左右，采取“借转补”、事后奖补、股权投资基金等方式，支持“四个一”创新主平台、“三重一创”、制造强省、创新型省份、技工大省建设等；2019年，省财政继续安排库款资金10亿元，各市、县（市、区）按不低于2倍配套，设立中小微企业转贷资金池；
　　省财政对在省股权托管交易中心“科创板”挂牌企业给予一次性奖补10万元，完成改制并挂牌的再奖补10万元，在上海证券交易所“科创板”上市的奖励200万元等。
　　积极推动产业优化升级。持续推进“三重一创”建设，支持符合条件的重大工程和产业园区升级为重大基地；支持符合年度重大支持方向且总投资1亿元以上（不含土地价款）的战略性新兴产业制造类项目，补助比例为项目核定关键设备投资的5%，单个项目补助最高可达3000万元；继续在重点领域布局建设新的安徽省实验室和技术创新中心，省财政对新认定的“一室一中心”分别给予500万元、300万元支持，建立以绩效为导向的稳定支持和奖励机制等。
推进更高水平对外开放。2019年，对“一带一路”国家及新兴市场重点展会的展位费补贴80%，稳定并完善出口信用保险支持政策；对符合条件的公共海外仓给予一次性资金支持，单个企业最高可达200万元；对世界500强企业、全球行业龙头企业新设或增资设立年实际外资金额超过1亿美元的制造业项目，以及新设年实际外资金额不低于3000万美元的新一代信息技术、智能装备、生物医药、新能源新材料等制造业项目，按“一事一议”方式给予重点支持等。
 
宁夏出台22条措施促进跨境贸易便利化
 
　　据悉，宁夏回族自治区人民政府办公厅近日出台《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作实施方案》(以下简称《方案》)，推出22条跨境贸易便利化措施，确保到2021年底，整体通关时间将比2017年压缩一半，企业从"宁夏通道"进行跨境贸易将更加便捷、更富效率。
　　宁夏是中国首个全省域内陆型开放型经济试验区，享有先行先试的便利条件。"随着'一带一路'倡议的深入实施，宁夏从开放的末梢站到了前沿，已经逐步形成了以能源、煤化工、新材料、装备制造、特色农产品加工和高新技术为主的工业体系，经济持续健康快速发展。据最新的数据统计，宁夏每年有400多家企业开展经贸活动，组织50多场次经贸活动，2017年贸易总额达82.7亿元。
　　根据此次出台的《方案》，为加快通关一体化改革，宁夏将利用国际贸易"单一窗口"舱单系统功能，便利企业查询物流信息。推广货物进出口"提前申报"模式，提高进口货物提前申报比例。同时，推进口岸联检单位一次性联合检查，优化整合银川综合保税区、银川河东国际机场、石嘴山保税物流中心(B型)等海关监管区作业流程，在货物查验、旅客检查、快件监管等领域实施"查检合一"，实现一次申报、一次查验、一次放行，形成统一、便捷、高效的监管体系。
　　此外，宁夏将通过国际贸易"单一窗口"实现证件无纸化，确保大幅度简化进出口环节审批监管事项，精简进出口环节监管证件验核程序，2020年底前实现国际贸易"单一窗口"主要业务应用率达到100%。今后，在银川河东国际机场即可实现货物装卸、仓储理货、报关、物流运输、费用结算等环节无纸化和电子化，贸易商可以通过一个入口，向各相关机构部门提交货物进出口或转运所需要的单证或电子数据；出口企业在报关环节不再提交纸质提单或提货单，实现外贸集装箱堆场海关监管电子化。
 
浙江省人工智能发展路线图出炉
 
　　近日，浙江省经信厅、省科技厅联合制定了《浙江省促进新一代人工智能发展行动计划（2019—2022年）》。《行动计划》提出，到2022年，浙江将力争在关键领域、基础能力、企业培育、支撑体系等方面取得显著进步，成为全国领先的新一代人工智能核心技术引领区、产业发展示范区和创新发展新高地。
　　近年来，浙江省加快推进云上浙江、数据强省和网络强省建设，大力实施数字经济“一号工程”，已形成云计算、大数据、物联网等数字产业引领的发展格局。目前，浙江省智能产业区域发展竞争力评价指数居全国第三，人工智能领域基本覆盖了核心技术及产业、智能终端制造、行业智能化应用的完整产业链。
　　“浙江的人工智能发展水平居于全国第一方阵，未来4年，浙江要加大人工智能核心技术攻关和深度融合应用力度，促进浙江经济社会智能化升级和高质量发展。”省经信厅技术创新处（人工智能处）处长李永伟介绍，紧抓新一代人工智能发展机遇，浙江要转换到“领跑”思维、勇闯“无人区”，为不断催生新产业、培育新动能、抢占制高点夯实基础。
　　为此，浙江谋划了5个方面的重点任务，即突破关键核心基础理论和技术；攻克基础软硬件；加快发展智能产品；推动人工智能示范应用；深化人工智能军民融合。为把这些任务设想落到实处，未来4年，浙江要培育一批创新型企业，推进实施一批重大项目，打造一批创新中心，布局一批产业基地，并建设一批公共服务平台，完善一批支撑体系。
　　这5个重点任务、6条组织实施路径，为浙江人工智能发展勾勒出了清晰路线图。比如，在培育创新型企业方面，浙江要打造人工智能企业培育“三大工程”，在芯片等关键核心软硬件和智能终端产品领域培育引进10家左右有国际竞争力的人工智能领军企业，100家以上人工智能行业应用标杆企业和500家以上人工智能细分领域专精特中小企业。
　　重大项目方面，浙江则明确了智能基础核心硬件、智能软件、关键基础材料、智能安防、智能网联汽车、智能机器人、智能家居以及智能化网络基础设施等重点方向。
　　在创新中心的布局上，之江实验室、西湖大学、阿里巴巴达摩院、阿里巴巴城市大脑国家人工智能开放创新平台、海康威视视频感知人工智能开放创新平台、浙江大学人工智能协同创新中心、杭州电子科技大学人工智能研究院等创新载体将发挥自身在各领域的优势，聚焦前沿技术，同时吸引集聚一批高端人才和团队。
　　在产业基地的布局上，以杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊和G60科创走廊为支撑，杭州、宁波将作为重点核心，以先发优势带动湖嘉绍等其他地区形成“2+X”的特色产业格局。
据了解，浙江将于近期出台更细化的政策措施，分阶段有序推进《行动计划》的实施。
 
国际能源署称中国煤炭消费将呈结构性下降
 
据悉，国际能源署（IEA）2月25日在北京发布了《全球煤炭市场报告（2018-2023）》。报告认为，中国煤炭需求已进入缓慢降低趋势，平均每年煤炭消费量将以不到1％的速度呈结构性下降。
　　报告称，当前煤炭仍然是全球能源系统的核心。由于价格实惠、储量丰富和便于运输等优点，煤炭依然是很多国家的主体能源。尤其在中国、南亚和东南亚地区，煤炭还提供了能源安全和能源普及功能，并支持当地经济的发展。
　　报告预测，未来5年全球煤炭需求将保持稳定。欧洲和美国市场煤炭消耗将下降，但下降的份额将被印度和其他亚洲国家的增长抵消。煤炭对全球能源结构的贡献将从27％下降至25％，主要替代能源来自可再生能源和天然气。
　　报告称，世界上每4吨煤炭中就有1吨是用于中国发电。因此，煤炭的命运很大程度上取决于中国电力部门。
　　中国国家能源局副局长刘宝华在会上表示，目前，中国70%的煤电机组实现了超低排放，中国已建成全球最大的清洁煤电供应体系，有效缓解了能源供应和环境保护的矛盾，为世界范围内煤炭清洁利用做出了示范。
 
·企业动态·
 
深圳农商行17亿入股博罗农商行
 
据报道，自去年12月广州农商行斥资45.6亿元获得潮州农商行57.72%股权之后，近日，深圳银保监局披露，同意深圳农商行投资17.02亿元收购广东博罗农村商业银行股份有限公司（简称博罗农商行）股份51579.4万股，投资后深圳农商行持有博罗农商行30%股权，成为后者第一大股东。业界指出，无论是已经上市的广州农商行，还是未上市的深圳农商行，系列参股动作的背后，反映的是广东省的农信社改制农商行工作仍在如火如荼进行之中。
　　成立于2005年的深圳农商行，是在深圳市农村信用社基础上改制组建而成的，是我国首个在副省级城市组建的农商行。
　　“深圳农商行入股博罗农商行，是深圳农商行立足深圳、面向粤港澳大湾区，服务广大民营企业和中小微企业的重要举措，对深圳农商行跨区域经营布局有重要意义。”深圳农商行相关人士表示。
　　据了解，深圳农商行近年来积极探索多元化发展和跨区经营，除了此次入股博罗农商行，该行发起筹建的前海兴邦金融租赁于2017年6月正式开业，正式获得金融租赁牌照。此外，深圳农商行还在广西设立了4家村镇银行，实现了跨区域经营。
　　据了解，深圳农商行斥资近一半的年利润跨区域入股一家小农商行，除了其自身战略和跨区域经营考虑，还与广东省农信社整体改革发展背景有关系。
　　“深圳农商行入股博罗农商行这一战略举动，是深圳农商行帮扶海丰联社化解金融风险工作的一部分。”深圳农商行相关人士表示。
　　深圳农商行相关人士解释，应汕尾市政府邀请，广东省政府同意深圳农商行主导海丰联社的改制工作。因博罗农商行根据广东省联社安排，先期控股了海丰联社，为理顺海丰联社管理体制，深圳农商行战略入股博罗农商行并取得博罗农商行的管理权。
 
帝亚吉欧再度增持水井坊
 
据悉，身为A股唯一一家由外资控股的白酒上市企业水井坊，2月26日晚间发布公告称，公司实际控制人帝亚吉欧拟通过全资间接子公司以要约收购的方式，将其直接和间接合计持有的公司的股份比例从目前的60%提高至最多不超过70%。
　　具体来看，帝亚吉欧本次拟要约收购的股份数量不超过4885.46万股，占公司总股本的10%，拟要约收购价格为45元/股，较水井坊最新收盘价37.71元/股溢价约19.33%。
　　基于这一收购价格，本次要约收购最高所需资金为21.98亿元。要约收购对象为除水井坊集团及关联方以外的水井坊股东。本次要约收购为部分要约收购，不以终止水井坊的上市地位为目的。
　　据了解，这并非是帝亚吉欧首度对水井坊发起要约收购。就在2018年6月25日晚间，帝亚吉欧即宣布，拟通过要约收购的方式，将持有水井坊的股份比例从当时的39.71%提高至最多不超过60%。该次的要约收购价格为62元/股，较公司当时的价位溢价22.63%；拟最多收购股份的数量为9912.78万股，占公司总股本的20.29%。要约收购总共耗资达到61.46亿元。截至2018年8月17日，要约收购的清算过户手续已经办理完毕，收购人帝亚吉欧及其关联方已合计持有公司60%的股份。
 
·海外经济·
 
英国首相称将由议会决定是否推迟“脱欧”
 
据报道，英国首相特雷莎·梅2月26日表示，如果“脱欧”协议在3月的英国议会下院投票中未获通过，且“无协议脱欧”被排除，那么将由议会下院通过投票决定是否推迟“脱欧”。
　　梅当日在议会下院承诺，将在3月12日前由议会对“脱欧”协议进行第二次投票表决。若协议仍未获通过，将于次日由议会下院投票决定是否“无协议脱欧”。她说，若“无协议脱欧”也被议会下院否决，那么议会将继续投票决定是否推迟“脱欧”。
　　梅强调，自己不希望看到3月29日的正式“脱欧”日期被延后。
　　目前，英国政府仍在与欧盟就修改“脱欧”协议部分条款进行谈判。
　　英国议会下院原定于2月27日就“脱欧”协议进行第二次表决。梅24日说，将这次表决投票推迟到3月12日前举行。梅曾于2018年推迟在议会下院就“脱欧”协议进行的第一次表决。2019年1月15日，议会下院投票否决该协议。议会要求首相继续与欧盟谈判，修改协议部分内容。根据此前协议，英国将于3月29日正式退出欧盟。
 
香港将发放虚拟银行牌照
 
据知情人士2月26日披露，香港有关部门正准备在未来几周向6家公司发放虚拟银行牌照，其中包括互联网和游戏集团腾讯(Tencent)、电商阿里巴巴(Alibaba)旗下的支付业务蚂蚁金服(Ant Financial)、智能手机制造商小米(Xiaomi)和保险公司众安(ZhongAn)。
　　这关系到的是一块据估计达150亿美元的市场，即零售银行业年收入的三分之二（根据(Goldman Sachs)的数据），目前，这部分收入掌握在汇丰(HSBC)和渣打(Standard Chartered)等银行手中。
　　预计中国公司的销售说辞将是更方便的在线银行业务，让用户可以通过银行应用获取各种各样的其他数字产品和服务，同时让客户对自己的数据拥有更多控制权。
　　根据高盛的研究，香港四大银行——汇丰(HSBC)、中银香港(Bank of China Hong Kong)、恒生银行(Heng Sang Bank)和渣打银行——约占香港零售银行贷款总额的66%，在信用卡和零售抵押贷款中所占比例还要更大。平均而言，与大多数发达银行市场相比，香港银行业的竞争较少，客户满意度也低得多。
　　知情人士透露，预计将获得香港虚拟银行牌照的6家公司是：蚂蚁金服、腾讯的支付业务财付通(Tenpay)、手机制造商小米、渣打银行、香港电讯(Hong Kong Telecom)以及与中信银行(Citic Bank)合作的众安。
　　据了解，网上银行在内地仍然处于早期阶段，但过去七年来，蚂蚁金服和腾讯等公司已经彻底改变了数字支付。支付宝(Alipay)和微信等应用让用户可以抛弃现金，在线管理他们的储蓄，并使用送餐和交通服务等其他一系列服务。对于中国年轻人来说，传统银行服务即将过时。
　　安永驻香港金融科技负责人詹姆斯·劳埃德(James Lloyd)表示：“虽然肯定受到了内地事态的启发，但该领域的最终赢家到底会是（市场新入者），还是构建崭新方案的现有银行，还有待观察。”
 
·研究探索·
 
制定减税政策要把握三个原则
 
　　2019年，我国还将加大减税降费力度，证券时报2月26日刊发署名熊鹭的文章认为，下一步在进行减税政策制定时应注意把握税负适度、结构公平、成本内化三个原则。
　　一、税负适度
　　有利于经济发展的税收首先要税负轻重适度。世界银行每年发布的《世界发展报告》将世界各国按人均GDP的多少划分为四种类型，数据表明，不同类型国家的宏观税负水平与人均GDP水平是正相关的，人均GDP水平越高，对应的宏观税负水平也越高。因此，随着经济发展水平的提高，宏观税负相应上升，是符合世界各国经济发展规律的。
　　从这个角度看，税负轻重适度的国际比较有一个很重要的标志，是横向比轻重适度。从横向看，通常人均GDP越高的国家，政府可集中的潜在财力越多，财政收入（主体部分是税收）占GDP的比重越高。由此，一国财政收入/GDP由高到低排名大致与人均GDP排名相称，则税负（由于数据的可获得性，没有考虑财政收入中非税收部分）大致是合理的，如果明显偏离，则是税负过轻或过重。
　　2013年中国政府收入/GDP为22.06%，在国际货币基金组织188个成员国中排147名，百分位为78.07%（参见《IMF世界经济展望》2013年4月版），同期中国人均GDP为6747美元，在IMF统计的182个国家中排第81名，百分位为44.20%（参见IMF2014年4月8日公布版）。2017年，中国财政收入/GDP为21.03%，中国人均GDP全球排名为71/187，百分位为37.63%（IMF2018年4月17日发布）。从这个角度看，中国税负并不重。从纵向看，通常一国随着人均GDP的提升，宏观税负（税收收入/GDP）也逐渐升高。数据显示1952年以来中国宏观税负情况，总体来说随着人均GDP的提高宏观税负增加不快。1952－1984年宏观税负平均为13.24%，1952年为14.39%，1984年为13.11%，经过了32年的发展，宏观税负还略有降低。1985－1996年宏观税负单边下降，1985年为22.58%，比1984年跳升了9.47个百分点，主要是由于“利改税”改革的影响，实际税负变化不大。1991年宏观税负跌破15%至13.66%，1995年宏观税负跌破10%至9.88%，1996年宏观税负降至9.65%。在财政日益困难的背景下，1994年启动了分税制改革，1997－2002年宏观税负开始逐渐上升，1997年为10.37%，2002年为18.84%。如果考虑利改税一次性影响宏观税负约9.47个百分点，则1952年可比宏观税负约为23.85%，2018年为17.37%，62年来，随着经济的发展，中国宏观税负不仅没有增长，还可能略有下降，中国宏观税负并不重。
　　二、结构公平
　　减税的设计不仅需要税负在总量上轻重适度，而且需要在结构上公平，结构不公平的税收不仅增加征管难度，不能取得尽可能多数纳税人支持，而且会导致两极分化。结构公平不仅包括地区之间的相对公平，也包括纳税人之间的相对公平。
　　例如，在中国，经济发达地区实际税负较轻，经济不发达地区实际税负较重。以税收优惠政策为例，经济发达的东南部地区在自由裁量权范围内往往用足税收优惠，甚至从财政支出方面出台返还税收收入、发放财政补贴的政策。而经济欠发达地区则往往设置一些严格的条件，限制符合条件的纳税人享受税收优惠。
　　再比如，不同所有制企业之间的实际税负往往也存在差异。通常股东是企业最重要的利益相关者，不同所有权结构的企业，股东发挥的作用不同，企业逃避税动机的大小也不相同。例如，由于目前我国对国有企业的业绩考核主要依据其财务指标，因此，国有企业较之其他所有制企业更注重盈余管理，不但没有进行逃避税安排的动机，而且倾向于调增利润，多缴税款。实证分析也表明，所有权结构与公司逃避税安排的积极性密切相关，私人所有的企业逃避税积极，国有企业、上市公司逃避税相对不积极。
　　结构公平还应包括横向公平和纵向公平两方面，横向公平要求同样的条件纳同样的税，纳税能力强的多纳税；纵向公平要求代际间纳税多的多受益，纳税少的少受益，总体上不要上一代为下一代负担税收，也不要下一代为上一代负担税收。
　　税收是调节公平的最主要手段，而公平与效率问题是社会的两大主要问题。税负适度主要是从效率考虑，结构公平、抑制分化，则主要是从公平考虑。目前中国仍然处于发展中阶段，发展是硬道理，通过税收结构设计，合理减税，以达到可持续税收和可持续税制的要求。
　　三、成本内化
　　税收要能促进或保障经济社会可持续发展，这就需要减税设计有利于节能环保，有利于成本内化。
　　浪费资源、污染环境经济活动的一个普遍特征是成本外溢，资源浪费、环境污染的成本由他人或社会承担，这实际上鼓励了资源浪费和环境污染。税制的基本要求是能够使资源浪费、环境污染的成本由当事人承担，使成本内化；其进一步要求是当事人付出的成本（通过纳税）超过其资源浪费、环境污染的恢复和治理成本，这样才能真正抑制资源浪费和环境污染，建立资源节约、环境友好型社会。做到成本内化的关键是对资源浪费和环境污染的成本进行科学测度。科学测度这些复杂的成本需要市场化机制设计。
　　当然，广义的成本内化，也包括税收征管成本内化于税收收入之中，而不是在税收征管过程中不考虑征管成本或将征管成本外化于纳税人头上。从这个意义上，成本内化要求征管成本占税收收入的比例尽量小。在市场经济中，税制设计应当有一个压倒一切的目标, 那就是尽可能有效率、尽可能平等地筹集收入。
 
·社团工作·
 
中银协发布2018年中国银行业100强榜单
 
　　据悉，中国银行业协会2月26日发布《商业银行稳健发展能力“陀螺”（GYROSCOPE）评价蓝皮书》（下称《蓝皮书》）。《蓝皮书》中公布了2018年中国银行业100强名单。
2018年，进入100强榜单的商业银行包括6家国有大型银行，12家全国性股份制商银行，63家城市商业银行和19家农村商业银行。
2018年，核心一级资本净额排名前10名的银行分别是中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行、交通银行、招商银行、兴业银行、上海浦东发展银行、中国邮政储蓄银行、中国民生银行。
　　城商行排名前三位的银行分别是北京银行、上海行和江苏银行；农商行排名最靠前的三家银行分别是重庆农村商业银行、上海农商银行、广州农商银行。
　　2018年，核心一级资本排名上升前10名的银行分别是：齐鲁银行(上升23名）、晋商银行(上升22名)、桂林银行(上升17名)、华融湘江银行(上升16名）、厦门银行(上升13名)、江苏江南农村商业银行(上升10名)、湖北银行(上升8名)、吉林九台农村商业银行(上升7名)、浙江稠州商业银行(上升6名)、阜新银行(上升6名）。
　　据悉，榜单遵循简单、客观、专业原则，参考巴塞尔协议和监管机构对银行业资本实力的相关要求，按各银行核心一级资本净额排序，对中国银行业前100家银行的经营规模、盈利能力、运营效率以及资产质量进行评估。
　　核心一级资本净额为核心一级资本去除核心一级资本扣减项，主要涵盖普通股权、资本公积、留存收益。核心一级资本具有最强的损失吸收能力，是反映银行风险抵补能力的重要指标，也是银行经营发展的重要基础。榜单选用核心一级资本净额作为排序依据，并附加资产规模、净利润、成本收入比、不良贷款率等数据作为参考，具有充分的理论和现实意义。
　　本榜单呈现三大特色。一是权威性。通过发挥行业自律组织的作用，为市场提供信息和数据参考，数据主要来源于各银行公开年报中上一年末的合并报表数据，在无法有效获取该数据的情况下，辅以行业协会或者银行自身提供的数据作为补充。二是专业性。指标体系设计符合国际规范，又充分结合中国国情，便于国际间的交流与比较。三是广泛性。将所有中资商业银行纳入同一个榜单，上榜银行100家占商业银行总资产的98.44%，创造商业银行96.7%的净利润。
　　《蓝皮书》还指出了银行业的以下两个特点：一是资本增速趋降。2017年底，上榜银行核心一级资本净额共计124601.69亿元，同比增速为10.40%，较2016年下降1.26个百分点。资本增速的下降反映出随着经济下行力加大，银行外源融资能力有所下降，再加上资本市场整体低迷，银行通过可转债、IPO、和增发补充核心一级资本的空间相对有限。二是资产增速和净利润增速出现剪刀差。2017年底，百家上榜银行净利润总额16899.57亿元，同比增长5.3%；总资产规模为187.45万亿元，同比增长7.4%，资产增速与净利润增速的剪刀差为2.1个百分点，这意味着银行仅仅通过内源融资支持资本扩张面临一定的资本缺口。