目 录
·国内财经·  
　　国务院决定支持商业银行多渠道补充资本金      
　　五部委发文明确金融服务乡村振兴举措
　　证监会强化上市公司并购重组内幕交易防控      
　　保险业全面自查"飞单" 
　　监管部门调研年金保险经营情况     
　　上海推出优化营商环境2.0版   
　　河北省发布县域科技创新跃升计划 
　　山西将全面实行煤层气矿业权退出机制
　　深圳发文进一步促进就业   
　　福建拟2020年城市重点区域基本实现5G信号覆盖
　　地方版减税新政不约而同顶格减征 
　　我国外储实现三连升    
·企业动态·  
　　杨小平出任中民投董事局联席主席 
　　苏宁易购收购万达百货旗下37家百货门店 
　　MSCI指数新纳入17家公司     
·海外经济·  
　　美公司打算给"星链"建100万个地面站 
　　富士康宣布将推进在美国设厂计划 
　　匈牙利政府出台税收优惠政策鼓励生育
·研究探索·  
　　今年我国将有一揽子政策稳增长     
·社团工作·  
　　中基协公布2018年基金管理机构非货币公募月均规模
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院决定支持商业银行多渠道补充资本金
 
据悉，国务院总理李克强2月11日主持召开国务院常务会议，决定支持商业银行多渠道补充资本金，进一步疏通货币政策传导机制，在坚持不搞“大水漫灌”的同时，促进加强对民营、小微企业等的金融支持。
一是对商业银行，提高永续债发行审批效率，降低优先股、可转债等准入门槛，允许符合条件的银行同时发行多种资本补充工具
二是引入基金、年金等长期投资者参与银行增资扩股，支持商业银行理财子公司投资银行资本补充债券，鼓励外资金融机构参与债券市场交易。
会议强调，资本金得到补充的商业银行要完善内部机制，提高对民营、小微企业贷款支持力度。
 
五部委发文明确金融服务乡村振兴举措
 
　　据悉，为深入贯彻落实中央农村工作会议、《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》有关要求，切实提升金融服务乡村振兴效率和水平，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、财政部、农业农村部2月11日联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》。《指导意见》对标实施乡村振兴战略的三个阶段性目标，明确了相应阶段内金融服务乡村振兴的目标，以及金融服务乡村振兴的基本原则，并细化包括银行、证券、保险、期货等各类金融子行业服务乡村振兴的具体举措。
　　为确保各项政策措施有效落实，《指导意见》提出，要完善货币政策、财政支持、差异化监管等政策保障体系，提高金融机构服务乡村振兴的积极性和可持续性。例如，为落实差异化监管，《指导意见》适当放宽“三农”专项金融债券的发行条件，取消“最近两年涉农贷款年度增速高于全部贷款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。适度提高涉农贷款不良容忍度，涉农贷款不良率高出自身各项贷款不良率年度目标2个百分点（含）以内的，可不作为银行业金融机构内部考核评价的扣分因素。
　　此外，《指导意见》开展金融机构服务乡村振兴考核评估，从定性指标和定量指标两大方面对金融机构进行评估，定期通报评估结果，强化对金融机构的激励约束，有效提升政策实施效果。
　　明确不同时期目标　强调市场化运作
　　《指导意见》对标实施乡村振兴战略的三个阶段性目标，明确了相应阶段内金融服务乡村振兴的目标。
　　具体来说，短期内，2020年以前，乡村振兴的重点就是脱贫攻坚。涉农银行业金融机构在贫困地区要优先满足精准扶贫信贷需求。新增金融资源要向深度贫困地区倾斜，深度贫困地区贷款增速力争每年高于所在省（区、市）贷款平均增速，力争每年深度贫困地区扶贫再贷款占所在省（区、市）的比重高于上年同期水平。涉农银行业金融机构涉农贷款余额高于上年，农户贷款和新型农业经营主体贷款保持较快增速。基本实现乡镇金融机构网点全覆盖，数字普惠金融在农村得到有效普及。涉农贷款风险管理持续改进，确保涉农不良贷款水平稳定在可控范围，县域法人金融机构商业可持续性明显改善。
　　中长期目标，到2035年，基本建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，金融服务能力和水平显著提升，农业农村发展的金融需求得到有效满足；到2050年，现代农村金融组织体系、政策体系、产品体系全面建立，城乡金融资源配置合理有序，城乡金融服务均等化全面实现。
　　《指导意见》强调，金融服务乡村振兴要坚持以市场化运作为导向、以机构改革为动力、以防控风险为底线。尊重市场规律，充分发挥市场机制在农村金融资源配置和定价中的决定性作用，通过运用低成本资金、增加增信措施等引导涉农贷款成本下行，推动金融机构建立收益覆盖成本的市场化服务模式，增强农村金融服务定价能力。持续深化全国政策性、商业性涉农金融机构改革，增强中长期信贷投放能力和差别化服务水平。规范县域法人金融机构公司治理，促进服务当地、支持城乡融合发展，增加农村金融资源有效供给。
　　细化各类金融子行业具体措施
　　为确保各类金融机构加大对乡村振兴的支持力度，《指导意见》制定了针对银行、证券、保险、期货等各类金融子行业的具体措施目标。
　　对银行业来说，《指导意见》分别明确了政策性银行、商业银行和农村中小金融机构的目标。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷支持。国家开发银行要按照开发性金融机构的定位，充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势，加大对乡村振兴的支持力度。
　　商业银行则“点名”农业银行和邮储银行的具体目标，包括农行要强化面向“三农”、服务城乡的战略定位，进一步改革完善“三农”金融事业部体制机制，确保县域贷款增速持续高于全行平均水平；邮储银行要发挥好网点网络优势、资金优势和丰富的小额贷款专营经验，坚持零售商业银行的战略定位，以小额贷款、零售金融服务为抓手，突出做好乡村振兴领域中农户、新型经营主体、中小企业、建档立卡贫困户等小微普惠领域的金融服务，加大对县域地区的信贷投放，逐步提高县域存贷比并保持在合理范围内。
　　《指导意见》还要求积极探索农村信用社省联社改革路径，理顺农村信用社管理体制，明确并强化农村信用社的独立法人地位，淡化农村信用社省联社在人事、财务、业务等方面的行政管理职能，突出专业化服务功能。县域法人金融机构资金投放使用应以涉农业务为主，不得片面追求高收益。
　　为提高银行对农村地区的信贷支持力度，《指导意见》强调，各涉农银行业金融机构要单独制定涉农信贷年度目标任务，并在经济资本配置、内部资金转移定价、费用安排等方面给予一定倾斜。适当下放信贷审批权限，推动分支机构尤其是县域存贷比偏低的分支机构，加大涉农信贷投放。
　　除了通过信贷渠道加大对农村的支持力度外，《指导意见》还从证券、保险、期货等其他金融子行业建立健全多渠道资金供给体系，拓宽乡村振兴融资来源。在资本市场方面，《指导意见》提出，支持符合条件的涉农企业在主板、中小板、创业板以及新三板等上市和挂牌融资，规范发展区域性股权市场。加强再融资监管，规范涉农上市公司募集资金投向，避免资金“脱实向虚”。在门槛不降低的前提下，继续对国家级贫困地区的企业首次公开募股（IPO）、新三板挂牌、公司债发行、并购重组开辟绿色通道。
　　在债券市场方面，则支持地方政府根据乡村振兴项目资金需求，试点发行项目融资和收益自平衡的专项债券。鼓励商业银行发行“三农”专项金融债券，募集资金用于支持符合条件的乡村振兴项目建设。
　　在期货市场方面，加快推动农产品期货品种开发上市，创新农产品期权品种，改进白糖、豆粕期权规则，加快推进并择机推出玉米、棉花等期权合约，丰富农业风险管理手段。稳步扩大“保险+期货”试点，探索“订单农业+保险+期货（权）”试点，探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货（权）和农业保险联动机制，形成金融支农综合体系。
此外，为提高农业保险的保障水平，探索开展地方特色农产品保险以奖代补政策试点。落实农业保险大灾风险准备金制度，组建中国农业再保险公司，完善农业再保险体系。逐步扩大农业大灾保险、完全成本保险和收入保险试点范围。引导保险机构到农村地区设立基层服务网点，下沉服务重心，实现西藏自治区保险机构地市级全覆盖，其他省份保险机构县级全覆盖。
 
证监会强化上市公司并购重组内幕交易防控
 
　　据悉，证监会2月11日发布监管问答要求，上市公司及其股东、实际控制人，董事、监事、高级管理人员和其他交易各方，以及提供服务的证券公司、证券服务机构等相关主体，应当切实履行保密义务，做好重组信息管理和内幕信息知情人登记工作。
　　具体来看，上市公司应当于首次披露重组事项时向证券交易所提交内幕信息知情人名单。前述首次披露重组事项是指首次披露筹划重组、披露重组预案或披露重组报告书孰早时点。上市公司首次披露重组事项至披露重组报告书期间重组方案重大调整、终止重组的，或者首次披露重组事项未披露标的资产主要财务指标、预估值、拟定价等重要要素的，应当于披露重组方案重大变化或披露重要要素时补充提交内幕信息知情人名单。上市公司首次披露重组事项后股票交易异常波动的，证券交易所可以视情况要求上市公司更新内幕信息知情人名单。
　　上市公司应在披露重组报告书时披露内幕信息知情人股票交易自查报告；股票交易自查期间为首次披露重组事项或就本次重组申请股票停牌（孰早）前6个月至披露重组报告书。上市公司披露重组报告书后重组方案重大调整、终止重组的，应当补充披露股票交易自查报告；股票交易自查期间为披露重组报告书至披露重组方案重大调整或终止重组。
　　上市公司披露股票交易自查报告时，独立财务顾问和律师应核查并发表明确意见。上市公司披露股票交易自查报告，暂无法及时提供证券登记结算机构就相关单位及自然人二级市场交易情况出具的文件的，可在后续取得相关文件时补充提交。
　　上市公司向证券交易所提交内幕信息知情人名单时，应一并向所在派出机构报告名单。各派出机构可根据需要对辖区上市公司重组过程中的内幕知情人登记管理制度执行情况等防控工作实施专项现场检查。
　　并购重组是内幕交易违法行为的易发、高发地带。证监会此举旨在从前端通过责任认定、信披强化等方式让知情人自觉地减少信息传递。2018年，证监会全年共处罚内幕交易类案件87起，比2017年高出27起。其中，有57起所涉内幕信息与资产并购重组事项相关。
一位证券公司的并购重组人士认为，并购重组事项筹划周期长、牵涉面广，且对市场具有重大影响，极易成为不法行为人用以谋取不正当利益的工具，并购重组将使得上市公司基本面发生较大变化，尤其是重组上市有脱胎换骨的效果，能对二级市场的股价产生重要影响。证监会建立内幕信息知情人登记制度能够遏制不法暴利，维护市场秩序。
 
保险业全面自查“飞单”
 
据悉，近期个别保险公司违反《关于严格规范非保险金融产品销售的通知》（下称《通知》）规定，违规销售非保险金融产品，暴露出保险公司在销售管理、从业人员管控以及风险处置等方面存在严重问题。
　　为督促保险公司及从业人员切实落实要求，坚决杜绝违规销售“飞单”行为，监管部门近日下发内部通知，要求各保险公司深入开展自查，并针对重点人员全面排查违规销售“飞单”问题。
　　根据要求，保险公司和保险专业中介机构要严格按照《通知》规定，重点针对所属机构及从业人员销售资质、产品准入、业务隔离、备案管理、分类处置等内容，梳理检查公司相关管理制度是否完备，机制是否健全，执行是否到位。“总公司要切实按照监管要求，自上而下督促层层建立从业人员销售‘飞单’行为的管控制度，落实管控责任。”
　　全面自查也同时展开。自收到通知之日起，保险公司、保险专业中介机构要深入开展自查，以省分公司为单位，针对重点人员全面排查违规销售“飞单”问题。各保险公司省分公司及保险专业中介机构应于4月30日前向当地银保监局书面报告自查情况。
　　一旦发现，及时处置。保险公司、保险专业中介机构总公司要切实负起风险处置的主体责任，发现分支机构及从业人员违规销售“飞单”的，要第一时间采取措施进行人员、业务和风险隔离，坚决防止相关风险扩大扩散。
　　此外，保险公司、保险专业中介机构还要采取多种形式加强依法经营理念、风险防范思维以及合规守法意识教育，以案示警、现身说法，切实提高基层机构的依法合规经营意识和从业人员的职业操守。
据了解，下一阶段，地方银保监局还将加强辖区内保险公司和从业人员销售“飞单”行为的监管。对落实监管要求不到位、自查走过场的机构，将其列为现场检查对象；对查实的违法违规行为，将依法从严从重处罚。
 
监管部门调研年金保险经营情况
 
据悉，为进一步做好人身保险产品监管工作，防范产品经营风险，监管部门拟对各人身险公司年金保险产品经营情况开展调研。
　　此次调研内容主要包括三方面：一是《中国保监会关于普通型人身保险费率政策改革有关事项的通知》印发以来，各人身险公司年金保险（含养老年金保险）产品经营情况，包括但不限于产品名称、保费收入、保险期间、预定利率、负债修正久期、负债成本率以及责任准备金情况等。
　　二是，各人身险公司对已承保的保险期间为10年及以上的年金保险业务，在资产负债匹配管理方面开展了哪些工作，有哪些具体安排，存在哪些问题和风险。并按10年、30年、终身三个保险期间的业务进行例举说明。
　　三是，各人身险公司2019年年金保险产品开发设计和经营管理计划，以及对年金保险产品规范健康发展的建议。
　　根据调研要求，此次调研以书面调研为主，各人身险公司应予以高度重视，对照调研内容，认真回顾总结年金保险经营情况，排查风险隐患，并形成书面调研报告。调研报告要保证情况反映翔实、数据报送准确。
 
上海推出优化营商环境2.0版
 
据悉，上海市2月11日召开进一步优化营商环境工作会议，推出优化营商环境2.0版。
　　据了解，2017年12月，上海开展优化营商环境专项行动计划，大幅改善企业办事全流程所花时间、效率和费用。
　　上海此次推出的优化营商环境2.0版，包含开办企业、施工许可办理、获得电力等25方面的内容。对这些企业办理频率较高的政务服务，方案在办理环节、办理时间等方面均给出了明确的数量指标。上海市表示，要多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化，力争全面进入国际先进行列。
打造营商环境的新亮点、新标识，上海将重点打响“一网通办”政务服务品牌。截至2018年底，上海“一网通办”总门户已经接入1274项政务服务事项，移动端用户突破1000万。今年上海将深入推进业务流程革命性优化再造，实现政府部门公共数据100％归集、按需100％共享，让面向企业和市民的所有政务服务“进一网、能通办”。
 
河北省发布县域科技创新跃升计划
 
　　近日，《河北省县域科技创新跃升计划（2019-2025年）》正式发布，按照分类指导、科学施策、典型带动、梯次推进的原则，激励和引导县域加快推进以科技创新为核心的全面创新。
　　“该计划最大亮点就是提出了支持县域科技创新能力提升的‘六个一’工作思路，即一套指标来监测、一把尺子来衡量、一组举措来支撑、一批奖项来激励、一份报告来指导和一支队伍来助力。”省科技厅相关负责人介绍，通过建立县域科技创新能力监测评价指标体系，根据年度监测评价结果，该计划将全省168个县（市、区）按科技创新能力从高到低分为A、B、C三类，精准发力推动区域科技创新能力快速跃升。
　　该计划提出，强化科技创新工作组织保障、加强区域创新发展顶层设计、推进产业技术创新、培育壮大创新主体、完善科技成果转移转化服务体系、加快产业园区发展、壮大创新人才队伍、开展“双创双服”活动、强化政策落实落地等9项内容，是全省各县（市、区）均要着力推进的重点任务。各地应结合自身经济社会发展重大科技需求，合理配置创新资源，不断完善区域科技创新体系。
　　“由于创新能力不同，该计划还加强了对A、B、C三类县（市、区）的分类指导，支持各县（市、区）因地制宜、精准发力，进一步完成好各自的‘个性’任务，实现科技创新能力从低到高不断跃升。”省科技厅相关负责人说。
　　依据该计划，A类县（市、区）产业基础好、科技资源丰富、创新体系基本形成，重点是强化优势，培育标杆，实现引领示范和高质量发展；B类县（市、区）主导产业具有一定优势、科技型企业具备一定规模、科技创新体系初具雏形，重点是加强创新资源聚集，引进和应用先进技术成果，推动主导产业创新升级，加快实现向A类跃升；C类县（市、区）科技型企业较少、科技人才缺乏、科技创新体系不完善，科技创新能力总体较弱，重点是强化创新发展理念，引进科技创新资源，推广应用先进适用技术，培育区域优势产业，加快实现向B类跃升。
　　据悉，目前河北省能进入A类的县（市、区）还比较少，通过实施该计划，到2025年，预计每年将有10个左右的县（市、区）由B类升入A类，20个左右县（市、区）由C类升入B类，实现全省县域科技创新能力的整体提升。河北省将对2017年度科技创新能力监测评价中进入A类的县（市、区）一次性给予300万元奖励。自2018年度起，对科技创新能力年度监测评价进入A类前3名的县（市、区）一次性给予300万元奖励；对科技创新能力年度监测评价中由B类跃升到A类的县（市、区）一次性给予300万元奖励；对科技创新能力年度监测评价中由C类跃升到B类的县（市、区）一次性给予200万元奖励；对科技创新能力年度监测评价类别未跃升但排名提高10位（含）的县（市、区）一次性给予200万元奖励；对科技创新能力年度监测评价类别未跃升但排名提高5至9位的县（市、区）一次性给予100万元奖励。类别跃升后降级又跃升至同等类别的，不给予奖励。
　　“为鼓励先进，计划明确，对年度获得两项奖励以上的县（市、区）可重复计奖，最高奖励不超过500万元，奖励资金由县级科技部门用于推进科技创新工作。”省科技厅相关负责人说。
　　同时，省、市两级科技部门还将组建专项业务智力辅导队，根据县级科技管理工作要求，对县级相关科技工作开展进行有针对性的帮扶指导，支持县级科技管理和服务水平快速提升，力争在全省形成县域创新驱动发展燎原之势。
 
山西将全面实行煤层气矿业权退出机制
 
据山西省政府2月11日披露，为进一步加快煤层气开发，该省今年将全面实行煤层气矿业权退出机制。
　　数据显示，截至2015年底，山西省煤层气累计探明地质储量5784.01亿立方米，约占全国88%。去年，山西省全年煤层气地面抽采量达到56.57亿立方米，占到全国90%以上。
　　据悉，山西省煤层气登记面积90%以上都掌握在少数几家大企业手中，圈而不采现象比较突出，制约了煤层气开发进度。为了扭转煤层气区块资源垄断造成的活力不足现象，山西省积极推行煤层气矿业权改革，通过拍卖、挂牌等竞争方式对煤层气探矿权进行公开出让；探索煤层气区块退出机制，对长期勘查投入不足的核减其区块面积，情节严重的将收回区块。在此基础上，今年山西将全面实行煤层气矿业权退出机制。
　　按照山西省政府相关规定，将提高煤层气区块最低勘查投入标准和区块持有成本，企业取得煤层气区块后长期勘查投入不足的将受到处罚，具备开发条件的区块将限期完成产能建设，已进入自然保护区等禁采区的矿权要责令停止开采并有序退出。
此外，山西省将鼓励企业之间采取合作或调整矿业权范围等方式，妥善解决矿业权重叠范围内资源协调开发问题，统筹协调煤层气与煤炭、页岩气、铝土矿等资源的勘查开采布局、时序、规模和结构，鼓励多气共采和综合开发。
 
深圳发文进一步促进就业
 
　　据报道，为保持就业形势稳定，推动实现更充分就业，深圳市人力资源和社会保障局近日发布《深圳市进一步促进就业若干措施》（以下简称《措施》），主要内容包括支持企业稳定发展、鼓励支持就业创业、积极实施培训、及时开展下岗失业人员帮扶和落实各方责任五部分。深圳市人力资源和社会保障局目前正抓紧制定《措施》配套文件。
　　自主创业人员范围扩大
　　与此前就业创业政策相比，《措施》第一个主要变化是将自主创业人员范围扩大至全部在校学生，并取消了毕业5年内普通高校、职业学校、技工院校毕业生以及毕业5年内留学回国人员的户籍要求；还将法定劳动年龄段内的港澳人员纳入了我市自主创业的范围。
　　同时，《措施》还提高了初创企业补贴力度，放宽失业保险支持技能提升的申领条件。创业带动就业补贴范围从户籍人员扩大至所有就业人员，将一次性初创企业补贴标准从5000元提高至1万元。失业保险技能提升补贴申领条件，则由企业在职职工参加失业保险3年以上，放宽至参保1年以上。
　　此外，为做好高校毕业生等重点群体就业，市人社局鼓励小微企业吸纳应届高校毕业生就业，将市外应届高校毕业生纳入我市小微企业（含社会组织）招用高校毕业生社保补贴范围，期限从1年延长至两年。深圳高校毕业生如到中小微企业、社会组织或社区社会管理和公共服务岗位工作，一次性就业补贴标准从每人2000元提高至3000元。
　　降低保险缴费费率为企业减负
　　市人社局还优化调整青年见习机制，对参加青年见习的就业困难人员、低保对象或残疾人，其见习期间按每月500元标准给予生活费补贴。见习单位在见习期满后吸纳见习人员在本单位就业的，将见习单位录用奖励标准从每人500元提高至3000元。
在支持企业发展方面，深圳采取阶段性降低医疗、工伤、失业保险缴费费率等减负举措。根据《深圳市政府印发关于以更大力度支持民营经济发展若干措施的通知》要求，深圳自2018年12月起，基本医疗保险一档的用人单位缴费费率下调1个百分点，有效期至2019年底；失业保险费率由1．5%下调至1%，其中用人单位缴费费率为0．7%；按广东省统一部署，降低工伤保险缴费费率。对不裁员或少裁员的参保企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予返还；对于部分困难企业，按照广东省的统一部署，进一步加大返还力度。
 
福建拟2020年城市重点区域基本实现5G信号覆盖
 
　　据悉，为深化新时代“数字福建”建设，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信基础网络，福建省政府办近日印发实施《新时代“数字福建?宽带工程”行动计划》。
　　《行动计划》提出，2019年，新增100M及以上固定互联网宽带接入端口180万个，固定宽带家庭用户规模达1700万户，其中100M以上用户达1360万户，占比达80%。新建4G基站2.5万个，4G用户达4000万户，占比达85%。在福州、厦门地区启动5G基站建设。NB-IoT站址达3.8万个。2020年，新增100M及以上固定互联网宽带接入端口190万个，固定宽带家庭用户规模达1800万户，其中100M以上用户达1530万户，占比达85%。新建4G基站2万个，4G用户达4200万户，占比达88%。5G网络覆盖城市重点区域及公共交通路段。NB-IoT站址达4.2万个。
　　《行动计划》从构建高速骨干光纤网络，实施千兆光网城市建设、百兆光纤进农村等方面，部署推进高水平全光网络建设，打造一批全国领先的“数字经济”共享小区，到2020年底农村宽带用户具备100Mbps接入能力；拓展NB-IoT网络覆盖，到2020年底，全省NB-IoT基站数达4.2万个；发展新一代移动通信网络，深化4G网络覆盖，到2020年，条件成熟的20户以上自然村基本实现4G网络覆盖。
　　《行动计划》明确，要加快推动5G网络试点和布局建设，由铁塔公司组织各设区市公司，统筹基础电信企业建设需求，以5G网络站址布局为重点，制定各设区市移动通信铁塔站址建设规划。2019年，在福州、厦门等地区启动5G基站选址规模化建设，推进小微基站和室内分布系统建设。2020年，5G移动通信网络建设全面开展，城市重点区域及场所基本实现5G信号覆盖。
 
地方版减税新政不约而同顶格减征
 
　　据报道，开年减税礼包迎来密集派发。近日，包括浙江、山西、北京、内蒙古、福建、山东、四川、云南、吉林、黑龙江等超过20个省（区、市）结合地方实际，相继发布了减税降费新政。从地方公布的方案来看，均为最高幅度顶格减税，即按国家规定50%税额的减征上限，在2019年至2021年三年间减征当地增值税小规模纳税人的“六税两费”。
　　从地方版减税新政来看，超过九成的小微企业可获益，实现了“普惠”。甘肃省财政厅相关负责人介绍，预计全省97.1%的增值税小规模纳税人可享受优惠政策。
　　下一步，减税降费还将迎来包括深化增值税改革、研究降低社会保险费率综合方案等一揽子大招、实招。中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对记者表示，作为我国应对宏观经济形势推出的一系列重要对应措施之一，减税降费也是逆周期调节思路的重要表现。政策的逐步落地，将有利于进一步稳定预期，激发市场主体活力，有利于培育新动能、稳定就业，促进经济实现高质量发展。
 
我国外储实现三连升
 
　　据悉，国家外汇局2月11日公布的外汇储备数据显示，截至2019年1月末，我国外汇储备规模为30879亿美元，较2018年12月末上升152亿美元，升幅为0.5%。这是我国官方外汇储备连续第三个月上涨。分析人士认为，1月外汇储备环比上升，主要是因为当月非美元货币相对美元汇率上升，金融资产价格有所上涨。
　　国家外汇局新闻发言人王春英表示，2019年1月，我国外汇市场供求基本平衡，跨境资金流动总体稳定。受汇率折算和资产价格变化等估值因素影响，外汇储备规模小幅上升。
　　民生银行首席研究员温彬认为，估值变动对外汇储备规模增加有一定贡献。美元指数在1月贬值幅度近0.5%，使得非美货币相对升值。从金融资产价格看，主要国家国债收益率的下降，导致我国持有外国国债价格上升，外汇储备账面价值增加。综合考虑汇率变动和国债收益率的影响，估值变动对本月外汇储备规模的增加有一定贡献，但影响有限。
　　值得注意的是，除了估值因素外，银行结售汇也是支撑外储增长的主要原因。温彬就认为，1月结售汇数据尚未发布，从去年12月数据及趋势上看，银行结售汇逆差持续收窄，从远期来看，12月银行代客远期净结汇顺差较前月扩大50.17亿美元至顺差96.24亿美元，创下2014年3月以来的新高，说明远期人民币具有升值预期，或对外汇储备的支撑作用增强。
　　“总体来看，1月我国外汇储备规模保持稳中有升态势，近三个月持续环比增长且增长规模不断扩大，外汇市场供求保持总体稳定，跨境资金流动基本平衡，对外汇储备规模的保持平稳形成支撑。未来，我国外汇储备规模具有企稳基础，但也需关注估值变动带来的影响。”温彬称。
王春英也表示，当前，全球经济增长面临放缓压力，国际环境不稳定、不确定因素较多，但我国经济继续保持总体平稳、稳中有进的态势，国际收支呈现自主平衡格局，为我国外汇储备规模稳定提供了坚实基础。展望未来，虽然全球经济金融环境复杂严峻，但我国经济将延续长期向好的发展态势，全方位对外开放持续推进，外汇市场运行机制日臻完善，有条件保持跨境资金流动总体稳定和外汇市场供求基本平衡。国内外因素综合作用，我国外汇储备规模有望在波动中保持总体稳定。
 
·企业动态·
 
杨小平出任中民投董事局联席主席
 
2月11日，杨小平正式出任中民投董事局联席主席。
据了解，自中民投成立以来，杨小平即任中民投董事、董事局关联交易委员会主席、中民投全球专家委员会委员，现任正大集团资深副董事长。
　　此外，杨小平还兼任卜蜂莲花有限公司执行董事及副董事长，正大光明（控股）有限公司首席执行官，中国平安保险（集团）股份有限公司非执行董事，中国中信股份有限公司非执行董事和天津滨海泰达物流集团股份有限公司非执行董事。他也是清华大学中国农村研究院副院长、清华大学全球共同发展研究院副院长。
　　正大集团是知名跨国企业，在中国以外称作Charoen Pokphand Group（卜蜂集团）。在全球范围内，正大集团业务遍及20多个国家和地区，形成了以农牧业、食品业、商业零售业为核心，制药、机车、房地产、国际贸易、金融、传媒等领域共同发展的业务格局。
　　杨小平曾表示，中民投拥有模式和机制两大优势，他一直看好中民投的发展。随着全球化，任何一个行业都要到大海里去游泳，“抱团发展”才会有机会。
 
苏宁易购收购万达百货旗下37家百货门店
 
　　2月12日，苏宁易购董事长张近东宣布，苏宁易购正式收购万达百货有限公司下属全部37家百货门店，构建线上线下到店到手全场景的百货零售业态。这是苏宁2019全场景零售布局的重要落子。
据悉，万达百货在全国的37家门店大都位于一、二线城市的CBD或市中心区域，会员数量超400万人。
此次收购万达百货后，苏宁易购将通过输出智慧零售CPU能力，突破传统百货概念，从数字化和体验两方面改造供应链，打造全新的百货核心竞争力，补强百货这一重要拼图，进一步完善全场景、全品类布局。
苏宁易购还将利用其强大的大数据、人工智能等技术手段，通过对百货行业的整体数字化改造，进一步提升服务体验。
张近东说，“实体零售业的繁荣，绝不能再靠传统模式，需要运用互联网技术提升效率与体验，让用户感受到品质与快乐！”
　　据了解，此次收购是苏宁业态融合创新的全新探索。过去数年，苏宁不断创新业态场景，打造全场景的零售生活方式体验，创新性的推出了“苏宁极物”、“苏鲜生”、“苏宁小店”、“苏宁零售云”等丰富业态，品类从家电、3C逐步拓展至超市快消、母婴、家居等领域。苏宁原有的丰富业态，以及背后强大的八大产业资源，都可以与百货进行模块化对接，交互创新，创造出更多更创新的前沿业态。
 
MSCI指数新纳入17家公司
 
据悉，明晟公司（MSCI）2月12日发布声明称，在MSCI全球所有国家指数（ACWI）中增加17只、移除1只股票。纳入的前三大个股为Adyen、KKR、以及Altice。
　　MSCI指数变动一览：
　　新增：中国铝业，哔哩哔哩，工业富联（A股），广汇能源，华西证券，爱奇艺，美团点评（B类股），拼多多，国投资本，腾讯音乐，小米，中通快递。上海商银。Adyen N.V、Altice USA，KKR&Co．，Tableau Software
　　删除：Antero Resources
　　其中，MSCI World Index的三个最大的新增成员将是Adyen N.V.，KKR＆Co。和Altice USA。
　　MSCI新兴市场指数的新增的最大的三个成员将是富士康工业互联网公司A，美团点评B类股和小米公司。
　　所有变更将于2月28日收盘后实施。
 
·海外经济·
 
美公司打算给“星链”建100万个地面站
 
据报道，由硅谷知名企业家埃隆·马斯克创立的美国太空探索技术公司近日向美国电信业监管机构联邦通信委员会提交一份申请，请求获得“一揽子许可”建造和运营100万个地面站，供终端用户与太空探索技术公司的“非对地静止轨道卫星”进行通信。马斯克还为此组建了太空探索技术公司的姊妹公司“太空探索技术服务公司”，专门负责地面站的部署。
　　地面站的基本作用是向卫星发射信号，同时接收由其他地面站经卫星转发来的信号。马斯克目前计划在美国本土、阿拉斯加、夏威夷和美属波多黎各和维尔京群岛建站。若申请获得批准，太空探索技术公司计划从2020年开始部署地面站。
　　马斯克早在2014年11月提出搭建全球卫星互联网的设想。按计划，该公司将在2019年至2024年间在太空搭建由约1.2万颗卫星组成的“星链”网络，从太空向地球提供高速互联网接入服务。
　　去年2月，太空探索技术公司曾将首批原型卫星送入太空。去年11月，美国联邦通信委员会批准其部署约7500颗极低地球轨道卫星，以V波段传输数据。
除太空探索技术公司外，还有一些公司致力于未来几年里部署类似卫星网络，如美国一网公司的类似计划也已获得联邦通信委员会批准。
 
富士康宣布将推进在美国设厂计划
 
　　据报道，台湾代工电子制造商富士康科技集团(Foxconn Technology Group) 2月1日宣布，在富士康总裁郭台铭与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)进行商谈之后，该公司将继续推进在威斯康辛州建厂生产液晶显示面板(LCD)计划。这说明该公司取消了暂停该项目的决定。富士康是苹果(Apple)的供应商之一。
　　两天前，郭台铭的特别助理胡国辉(Louis Woo)对外透露，该公司正在重新评估在该州设厂的计划，原因是在美国制造电视显示屏成本高且竞争激烈。胡国辉表示，该集团将主要建设研发设施，而非一家提供蓝领工作岗位的工厂。
　　2017年7月，富士康宣布计划投资100亿美元在威斯康辛州建一家工厂，并雇用1.3万名员工——特朗普总统曾以此大肆炫耀。特朗普当时称：“如果不是我当选，他肯定不会投100亿美元。”
　　富士康2月1日表示，计划建设的园区将“既是一处先进的制造设施，也将成为该地区的一个高科技创新中心”。
富士康还表示：“我们的决定是……基于最新的全面和系统评估，以帮助确定最适合威斯康辛项目的方案。”
 
匈牙利政府出台税收优惠政策鼓励生育
 
　　据报道，民族主义倾向的匈牙利总理欧尔班·维克多(Viktor Orban) 2月11日在年度国情咨文中宣布，有四个或四个以上子女的匈牙利妇女将永久免征所得税，此举是为了在不接受移民的情况下解决人口减少及劳动力短缺问题。
　　免税计划是这位反移民总理宣布的一系列举措之一，其中包括：价值7000亿福林（合19.2亿英镑）的医疗投资；向新婚夫妇提供价值1000万福林的贷款，如果夫妻俩生育两个或三个孩子，贷款可部分或全部冲销；家庭购车资金；扩充儿童保育设施。政府还承诺提供与生儿育女挂钩的抵押贷款援助，并为祖父母提供类似于产假或陪产假的福利。
　　欧尔班本人有五个孩子，他并未详细说明政府将如何承担宣布措施的成本，并誓言要将经济增长率维持在比欧盟平均水平高出2%的水平。
　　匈牙利与中、东欧邻国斯洛文尼亚、克罗地亚、斯洛伐克及塞尔维亚一样，生育率在全球处于最低水平，而许多受过教育的劳动人口去西方寻求更高的薪酬。联合国(United Nations)数据显示，人口减少最快的国家几乎都在东欧。到2050年，匈牙利人口预计将减少15%，从2017年的970万降至830万。
　　中、东欧其他国家也出台了提振出生率的激励措施。在波兰，保守派的法律与正义党(Law and Justice Party)在2015年借助一个昂贵的承诺上台：每月发放给二胎及随后的孩子500兹罗提（合100英镑），约为最低净工资的三分之一。这项倡议花费了波兰国内生产总值的1%以上。
　　去年春天，每年减少3万人口的塞尔维亚推出一支5亿第纳尔（合300万英镑）的基金，向有三个孩子的家庭支付1.2万第纳尔的款项，向有四个孩子的家庭支付1.8万第纳尔的款项。
 
·研究探索·
 
今年我国将有一揽子政策稳增长
 
　　新的一年，宏观经济将如何演化？国家在实现稳增长方面还有多大发力空间？汇率稳定压力在哪里？2月11日，中信证券首席经济学家诸建芳对上述问题进行分析。
　　一揽子政策稳增长
　　去年底中央经济工作会议提出的“六稳”中没有稳增长，但稳增长是一切的基础。对此，诸建芳认为，2019年我国在稳增长方面，会实施一揽子政策：在消费方面，会出台针对汽车、家电等领域的刺激政策；在投资方面，会加大基建投资和加大制造业的减税力度；在财政政策方面，会加大减税力度和赤字规模；在货币政策方面，会重点疏通货币政策传导渠道和加大宽松的力度。
　　2018年基建投资增速大幅下行至1.79%，带动固定资产投资增速明显走弱。2019年经济下行压力增大，在诸建芳看来，基建投资会重点加大基建设施投资规模，交通运输、仓储和邮政，水利、环境和公共设施管理业是未来基础设施投资投向的重点领域。
　　人民币贬值压力减小
　　2018年人民币汇率脱离前期稳中偏升的长期趋势，存在较大的贬值压力，但诸建芳表示，2019年人民币汇率贬值压力将显著小于2018年。
　　诸建芳解释，2018年人民币汇率存在较大的贬值压力主要来自两方面：一方面是美国经济向好，美联储加息节奏较快；另一方面，中国经济存在下行压力，货币政策边际上趋于宽松，经济周期和货币政策周期的反差导致了人民币比较大的贬值压力。
　　2019年美国加息节奏将进一步放缓，国内稳增长政策将会陆续实施，经济周期和货币政策周期的反差将进一步缩小，人民币贬值压力也进一步大大减轻。因此2019年人民币汇率将保持相对稳定。
　　问题即是契机
　　去年末，诸建芳在一个公开活动中表示，当前经济问题凸显，但同时也提供了一个契机。
　　诸建芳认为当前经济中的问题大体可以概括为五个方面：一是经济下行压力增大，二是信用扩张、流动性面临比较大的压力，三是债务风险带来的挑战上升，四是中美贸易战带来对预期的冲击，五是人民币贬值和国际资本外流压力。
　　诸建芳预计，2019年政策会重新审视三大平衡的关系，并有明显调整——去杠杆与稳增长、内需与外需、债务风险与流动性。
　　其中，去杠杆对稳增长有一定的削弱；内需方面，投资消费有所收缩。这两个因素叠加，如果外需冲击真正在数据中体现，内需没有更多调整，对经济的压力将进一步加大。
　　在债务风险与流动性方面，具体来看，一是落实扩内需政策，目前工业部门已经出现资本开支扩张迹象，制造业投资回升；二是债务流动性方面，流动性将得到明显增强，对债务的控制会有所缓和。
　　展望2019年，诸建芳认为，外部环境方面，今年全球经济是同步放缓的格局，流动性仍会持续收缩；国内方面，虽然政策存在整体性调整，但从对经济的带动效果来看，还是存在一定压力。经济结构方面，预计会夯实基础，民企政策支持加强，促进内需，产业结构升级也会比较明显地逐步显现。
 
·社团工作·
 
中基协公布2018年基金管理机构非货币公募月均规模
 
1月29日，中国证券投资基金业协会公布了2018年基金管理机构非货币公募基金月均规模前20名名单。
数据显示，易方达、博时、华夏的非货币公募基金2018年月均规模排名前三，分别为2409.46亿元、2112.44亿元、2027.35亿元。中银基金、嘉实基金、南方基金、汇添富基金、招商基金、广发基金、富国基金紧随其后，位列前十。
此外，还有兴全基金、工银瑞信基金、华安基金、建信基金、农银汇理基金的非货币公募基金月均规模也均超1000亿元。