目 录
·国内财经·  
　　国资委部署2019年国资国企改革   
　　财政部称将实施更大规模减税  
　　自然资源部严禁以政府储备土地违规融资   
　　两部门发布公共租赁住房资产管理暂行办法      
　　体育总局、发改委印发进一步促进体育消费行动计划    
　　三部门加强高频快开游戏派奖促销管理
　　推动制造业高质量发展成各省今年重点任务      
　　天津实施创新型企业领军计划  
　　河南将重点培育10个新兴产业
　　甘肃优化审批服务助推中医药产业发展
　　湖南全面整治城市黑臭水体      
　　福建拟设立100亿元省技改基金     
·企业动态·  
　　TCL集团董事长李东生完成增持计划    
　　恒大9.3亿美元控股NEVS
　　天津市大数据产业联盟正式成立     
·海外经济·  
　　英国议会否决首相达成的退欧协议 
　　英国将启动首个跨部门委员会打击经济犯罪      
　　英国发布空气污染治理新战略  
·研究探索·  
　　中国经济将持续保持较高增长率     
　　中国经济企稳回升需四管齐下  
·社团工作·  
　　中汽协称去年汽车销量28年来首次下滑
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委部署2019年国资国企改革
 
1月14日至15日，国务院国资委召开中央企业地方国资委负责人会议，对2019年国资国企改革做出部署。
国务院国资委主任肖亚庆在会上表示，“做好2019年工作，关键是要做到‘一个确保，六个强化’。”即要确保完成全年目标任务，对风险管控、自主创新、实业主业、改革落地、管理提升、职能转变等进行强化。
严控风险是企业实现持续健康发展的重要前提。今年，防范化解重大风险被摆到更加突出的位置，国资委对严控债务风险、金融业务、法律风险、安全稳定和环保风险均有部署。
在严控债务风险方面，肖亚庆要求，坚决完成负债率管控目标。持续推进中央企业降杠杆减负债工作，强化负债规模和资产负债率双重管控，突出对高负债企业的重点督导和分类监管。
稳是为了更好地进。今年，央企要强化自主创新，努力在高质量发展上实现新的突破。瞄准“卡脖子”问题，大力开展关键核心技术攻关；加快推动制造业转型升级，大力实施新一轮重大技术改造升级工程，加快发展工业互联网，加大重大短板装备工程推进力度；整合优势资源加快发展新兴产业；建立健全配套激励机制，激发创造创新动力。
　　在强化实业主业方面，要按照习近平总书记在经济工作会上提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深入推进供给侧结构性改革。不仅要持续推动各类资源向企业主业集中，还要推进企业战略性重组、部分领域专业化整合、区域资源整合，持续优化国有资本布局结构。巩固提升瘦身健体成果，进一步加大僵尸企业退出工作力度，深入开展“压减”工作，建立“压减”长效机制。
　　今年是实现2020年国企改革目标的关键之年。肖亚庆强调，要紧紧围绕增强活力、提高效率，坚持问题导向，突出重点难点和关键环节，以“伤其十指不如断其一指”的思路，打好改革攻坚战，加快推进改革举措落实落地，取得实实在在的成果。
　　中央企业公司制改制已基本完成。接下来，需深化中国特色现代国有企业制度建设，加快形成有效制衡的法人治理结构。今年，要结合《改革国有资本授权经营体制方案》的实施，深化落实中央企业董事会职权，在授权、放权上取得看得见的进展。加强外部董事队伍建设，拓展外部董事来源渠道，完善外部董事与国资监管机构之间的工作机制，先从试点企业做起，建立机制，明确责任，上半年要开始运转。
　　改革国有资本授权经营体制备受社会关注。“我们已经选择在21家中央企业和122家地方国有企业开展国有资本投资、运营公司试点，在试体制、试机制、试模式等方面进行了探索实践。”国务院国资委党委书记郝鹏透露，今年要深化两类公司试点，在国家必须掌握的重要行业和关键领域改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司，盘活资本存量，不断提高国有资本运营效率和水平。
　　国资委还提出，积极推进国有资本投资、运营公司出资的国有企业，以及主业处于竞争领域的商业类国有企业开展混改。深化混改内涵，着力转换企业经营机制，特别是在法人治理、选人用人、强化激励等方面取得实质性进展。
　　“履行好出资人职责，加快实现从管企业到管资本的转变，是做强做优做大国有资本的必然要求。”肖亚庆要求，各级国资委必须加快推进职能转变，切实把增强活力和强化监管有机统一起来，不断提升监管效能。
 
财政部称将实施更大规模减税
 
　　据悉，财政部部长助理许宏才1月15日在国新办发布会上介绍，当前我国经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生变化。按照党中央决策部署，2019年积极的财政政策，将在稳定总需求的同时，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，发挥好财税政策的结构性调控优势，増强微观主体活力推动经济高质量发展。重点是要做到“加力”和“提效”。
他指出，“加力”指的是加大减税降费力度和加大支出力度：
第一，加大减税降费力度。一方面，实施更大规模的减税，坚持普恵性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展。另一方面，推进更为明显的降费，清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度。
　　许宏才表示，2019年在2018年减税降费的基础上还要有更大规模的减税和更为明显的降费，主要包括四个方面：一是对小微企业实施普惠性税收减免。提高增值税小规模纳税人起征点，月销售额3万元调整到10万元，即月销售额10万元以下的，不用再交纳增值税。放宽小型微利企业标准并加大优惠力度，放宽小型微利企业标准就是放宽认定条件，放宽后的条件为：企业资产总额5000万元以下、从业人数300人以下、应纳税所得额300万元以下。这都比原来认定的标准有大幅度的提升，也就是说有更多的企业会被认定为小型微利企业。对小规模纳税人交纳的部分地方税种，可以实行减半征收。扩展初创科技型企业优惠政策适用范围，对创投企业和天使投资个人投向初创科技型企业可按投资额70%抵扣应纳税所得额的政策。把投资的初创科技型企业的范围或者标准进一步扩大。二是深化增值税改革，继续推进实质性减税。三是全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负。四是配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社会保险缴费负担。同时，清理规范收费，加大对乱收费查处力度。
第二，加大财政支出力度。根据经济形势和各方面支出需求，适度扩大财政支出规模。同时，较大幅度增加地方政府专项债券规模，支持重大在建项目建设和补短板。
　　“提效”指的是提高财政资金配置效率和提高财政资金使用效益。提高财政资金配置效率，就是要坚持有保有压，聚焦重点领域和薄弱环节，进一步调整优化支出结构。该保的支出必须保障好，要增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入；该减的支出一定要减下来，政府要过紧日子，要大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，一般性支出要压减5%以上，取消低效无效支出。提高财政资金使用效益，就是要将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程，更好推动政策落地见效；继续盘活财政存量资金，将难以支出的长期沉淀资金一律收回，统筹用于亟需资金支持的领域。
 
自然资源部严禁以政府储备土地违规融资
 
据悉，为更好实施建设用地“增存挂钩”机制，加快批而未供土地处置，严禁新增以政府储备土地抵押融资行为，加快存量抵押储备土地依法解押并形成合理有效供地，自然资源部1月15日发布《关于进一步规范储备土地抵押融资加快批而未供土地处置有关问题的通知》（简称《通知》）。
　　按照党中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的精神，《通知》对涉及土地储备融资的内容进行了强调和重申。根据地方目前存在的违规抵押融资的具体形式，对有关要求进行了细化和明确。
《通知》共四方面内容。
一是强调严禁以政府储备土地违规融资。重申各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款，土地储备机构不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。同时要求不动产登记机构不得为储备土地办理抵押登记。
二是强调严禁将储备土地作为资产注入国有企业，确保不形成新的地方隐性债务，并进一步明确以下两种形式的“注资”都不允许：不得将政府收回、收购、征收的土地直接确定给政府平台公司或其他企事业单位；不得将土地储备机构名下的土地直接划转给政府平台公司、国有企业或其他企事业单位。与此同时，还要求不动产登记机构不得办理相应的首次登记或转移登记。
三是要求妥善处理存量土地储备贷款，促进依法解押并合理供应。从全国面上情况看，存量土地储备贷款涉及的宗地数量不多、风险可控，但仍需督促地方抓紧处置和消化。这既可以避免储备土地因抵押而不能供应，也是防范化解地方政府债务风险的必然要求。对2018年督察发现的相关问题，2018年9月底，各派驻地方的自然资源督察局已经向有关省级政府提出督察意见，督促地方清理整改。在此基础上，《通知》进一步要求各市、县建立台账，逐一提出处置建议报同级政府，积极配合财政、金融监管等部门加快处置和消化，从而切实化解债务风险、促进批而未供土地处置和开发利用。具体处置方式，可以按照党中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的精神和有关要求，商有关部门统筹偿还相关债务或依法置换抵押物。《通知》还要求各省自然资源主管部门汇总各市、县相关情况报部备案，同时抄报各派驻地方的国家自然资源督察局。
四是强调加强土地储备信息报送。要求各地土地储备机构严格按要求在部土地储备信息系统中填报相关信息，为科学制定政策、防控风险提供依据。其中，抵押处置情况将作为2019年度土地储备机构名录更新的重要依据。
　　需要指出的是，政府储备土地是全民所有自然资源资产的重要组成部分，是体现全民所有自然资源资产所有者权益的重要内容。按照自然资源部的职能定位，为落实“统一行使全民所有自然资源资产所有权”，更好地履行全民所有自然资源资产所有者职责，进一步完善全民所有储备土地资产管理，《通知》首次要求各级自然资源主管部门将土地储备情况纳入地方政府向同级人大报告的全民所有自然资源资产情况中，为准确掌握全民所有储备土地资产、防范地方政府债务风险提供相关依据。
 
两部门发布公共租赁住房资产管理暂行办法
 
据悉，为规范公共租赁住房资产管理工作，财政部、住房城乡建设部1月15日联合发布《公共租赁住房资产管理暂行办法》。
　　《暂行办法》明确了公租房资产管理原则，即所有权和使用权相分离；合理配置、高效使用、规范处置；资产管理与预算管理、绩效管理、财务管理相结合。
　　公租房资产配置依据主要是：城镇保障性安居工程规划或年度计划；公租房实际需求；公租房资产存量情况及绩效评价结果；政府财力及债务状况等。
　　《暂行办法》指出，地方各级住房保障主管部门组织编制本级政府公租房资产配置计划。公租房资产配置计划包括当年公租房资产的增减套数、面积、资金需求和来源、上一年度资产存量以及配置方式、经营维护等情况。
　　《暂行办法》要求，地方各级住房保障主管部门应按照《公共租赁住房管理办法》等制度出租公租房资产。公租房资产出租收入和罚款收入按照政府非税收入管理和国库集中收缴管理的有关规定缴入同级国库，实行收支两条线管理。
 
体育总局、发改委印发进一步促进体育消费行动计划
 
　　1月15日，体育总局、发展改革委印发《进一步促进体育消费的行动计划（2019—2020年）》。
《行动计划》提出，目标到2020年，全国体育消费总规模达到1.5万亿元。重点支持消费引领性强的健身休闲项目发展，推动水上运动、山地户外、航空运动、汽摩运动、马拉松、自行车、击剑等运动项目产业发展规划的细化落实。持续实施“冰雪运动南展西扩东进”战略，促进冰雪旅游、冰雪场馆建设、冰雪培训、冰雪器材装备等相关产业发展。加快足球、篮球等职业赛事改革进程，发挥其作为体育消费龙头的带动作用。结合可穿戴式设备、虚拟现实技术、物联网管理平台等，研发多样化、智能化的体育产品，研制《冰雪装备器材产业发展行动计划》。
 
三部门加强高频快开游戏派奖促销管理
 
据悉，为切实整顿彩票市场秩序，坚决遏制部分彩票游戏派奖促销活动中出现的强度持续加大、时间恶意延长、派奖金额远超返奖以及促销引发大额非理性购彩等问题，促进彩票发行销售工作平稳有序进行，1月15日，财政部、民政部、体育总局就加强福利彩票快开游戏和体育彩票高频游戏（以下简称高频快开游戏）派奖促销有关事项发布通知。
　　通知称，自2019年1月16日起，暂停开展任何形式的派奖活动。对于正在开展的派奖活动，应当及时发布调整公告，派奖周期不得超过5天，并应当于期满后立即停止，派奖活动的最后一期派奖奖金有结余的，不再继续派奖。对于已公告但尚未开展的派奖活动，应当及时发布取消公告。自2019年1月16日起，暂停开展任何形式的促销活动。
通知要求，彩票发行机构应当加强统一管理和组织协调，增强社会责任意识，认真做好本通知的实施工作，确保各项要求落实到位，切实做好宣传告知等相关工作，进一步规范高频快开游戏市场管理，维护购彩者合法权益，保持彩票市场安全运行和健康发展。
 
推动制造业高质量发展成各省今年重点任务
 
　　据报道，去年12月中旬，中央经济工作会议定调了今年发展的总基调为“坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线”。此后，山西、四川、吉林、湖南等10多个省份陆续召开经济工作会议，均将推动高质量发展，尤其是制造业高质量发展放在了重要位置。
　　其中，四川省经济工作会议指出，2019年经济工作重点任务要将“落实推动制造业高质量发展的部署要求”放在第一位。会议提出必须把制造强省建设作为战略性工程来抓，大力促进产业结构和产品结构高效化、高端化。
　　山西省强调，“坚持把供改和综改相结合作为经济工作的主线，为高质量转型发展提供有力保障”。在制造业上，山西省表示，要把加快制造业高质量发展放在更加突出位置，继续组织实施制造业振兴升级专项行动，改造提升一批传统制造业，做大做强一批支柱性制造业，培育一批高成长性制造业。
　　湖南省经济工作会议指出，实现2019年主要预期目标，关键是贯彻供给侧结构性改革新要求，紧扣高质量发展，坚持稳中求进，用足用好国家政策，优化发展环境，实现最优政策组合和更好实际效果。其中，湖南省还要求，财政支出要向高质量发展和民生领域等方面倾斜。
财通证券分析师马涛指出，推进制造业高质量发展，需通过改革激活存量要素。其进一步指出，推动制造业高质量发展，意味着中国高端制造将会继续得到政策上的支持，但是经济转型也是不易的，因此改革仍是经济转型过程中的唯一选择。通过改革可以使得存量要素产生新的动能和活力，包括坚持全方位对外开放，进行经济体制改革。
　　在保持与中央经济工作会议总基调整体一致之下，各地今年经济重点任务各有特色。
　　以人口大省四川为例，该省拥有9100万人口的消费市场。这一庞大市场的需求，本身就是拉动经济发展的重要资源。对此，四川省提出落实促进形成强大国内市场的部署要求，进一步发挥内需拉动作用，深入实施消费升级行动计划，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游、电子商务、智慧物流等服务业发展，努力满足最终需求；充分发挥投资关键作用，扎实开展基础设施等重点领域补短板三年行动，着力提高产业投资和民间投资比重，不断夯实经济增长的有效支撑。
　　山西是中国煤炭大省，素有“煤海”之称。对于今年经济工作的部署，山西省提出，深入推进能源革命、优先发展制造业，在创新驱动发展上迈出更大步伐。要继续把能源革命这个旗子举起来，破解体制机制难题；今年煤炭产量可保持适当增长，但不能盲目扩张，要把更多精力放在推动“减”“优”“绿”上，着力解决遗留问题，提升煤炭综合竞争力；要坚持分类指导，解决火电历史遗留问题，加快电力体制改革试点和大力开拓用电市场。
　　分析人士指出，目前中国经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，政策如何发力也比以往更加重要，因此地方应该结合自身实际，大胆探索。
　　因地制宜的还有各地对产业的布局。各地2019年产业发展布局大多锚定自身最突出领域。
　　其中，吉林提出坚持以“数字吉林”建设为引领，加快制造业高质量发展步伐，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，提升制造业质量品牌。推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，突出抓好数字经济与汽车、石化、食品、冶金、医药、装备制造等六大传统产业的“1+6”融合发展。
　　福建则提出推进三大主导产业高质量发展，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，重点支持一批新兴产业重点项目、龙头企业和示范工程，推动新能源汽车、稀土、石墨烯等产业和数字经济快成长、上规模。
　　四川省委经济工作会议提出，要围绕构建“5+1”现代产业体系，认真落实省领导联系指导16个重点产业领域和数字经济工作推进机制，发挥军民融合发展优势，增强企业自主创新能力，打造一批万亿集群、千亿企业，着力建设制造强省。
 
天津实施创新型企业领军计划
 
近悉，为培育壮大科技型企业，天津2019年将实施创新型企业领军计划，分级分类遴选出一批“雏鹰”企业、“瞪羚”企业和科技领军企业，进行梯度培育和精准扶持。
　　据了解，“雏鹰”企业代表具有创新精神的高潜力创业企业；“瞪羚”企业代表处于快速发展期的高成长壮大企业；科技领军企业代表具备引领行业变革能力并受到市场认可的高质量创新型企业。
　　据天津市科学技术局介绍，对于认定的“雏鹰”企业、“瞪羚”企业和科技领军企业，开展分类精准施策扶持。
　　对于首次入选的“雏鹰”企业，给予一次性市财政资金10万元奖励，支持企业融资发展。对于获得银行贷款的，给予5万元奖励。
　　对于首次入选的“瞪羚”企业，给予一次性市财政资金20万元奖励，支持企业融资发展。对于获得银行贷款的，给予一年贷款基准利息总额30%的奖励，最高50万元。
　　对于认定的科技领军企业，支持企业实施重大创新项目、创新平台建设，分别给予财政资金最高500万元和300万元项目补助。
　　同时，充分发挥京津冀产业引导基金作用，引导金融资本加大向“雏鹰”企业、“瞪羚”企业和科技领军企业投资力度。统筹使用天使、创投、并购引导基金，吸引社会资本设立投资基金，放宽并购基金设立要求。
天津市科学技术局有关负责人表示，天津实施创新型企业领军计划，旨在加速培育一批具有国际竞争力、影响力的创新型领军企业、龙头企业和“隐形冠军”。
 
河南将重点培育10个新兴产业
 
1月15日，河南省政府新闻办披露，河南立足产业基础和比较优势，确定了10个重点培育的新兴产业：具有较好基础的现代生物和生命健康、环保装备和服务、尼龙新材料、只能装备、新能源及网联汽车等产业；具有一定基础的新型显示和智能终端、汽车电子、智能传感器等产业；整体处于起步阶段的新一代人工智能、5G等产业。
　　根据计划，到2020年，河南新能源汽车产能将达到30万辆，建成郑州5000亿级汽车产业集群；尼龙产业“一基地两集群”建设实现阶段性成果，全省尼龙新材料主营业务收入突破1000亿元；环保装备和服务产业产业规模超过2000亿元。
　　通过未来3-5年的努力，智能传感器产业构建起较完善的产业体系；打造国内先进的智能装备产业集群，全省智能装备重点领域产业规模超过1000亿元；打造具有较强影响力和竞争力的汽车电子产业集群；基本形成新型显示和智能终端产业联动发展的格局；现代生物和生命健康产业规模超过4000亿元；人工智能核心产业及相关产业规模超过500亿元。
　　河南省发改委副主任郜义介绍，在10个新兴产业的培育上，河南省将重点突出开放合作、市场牵引、生态构建以及远近结合，明确发展方向，梳理任务清单，完善政策措施。
　　为推动新兴产业发展行动方案落到实处，河南省政府建立了省转型发展攻坚领导小组统筹、分管副省长牵头、有关部门分工负责的工作推进机制，强化统筹协调。在具体工作推进中，按行业分别组建由有关省直部门、重点企业组成的工作推进组，实行“两个清单”管理，即年度重点事项清单和“三个一批”(一批重点项目、一批重点企业、一批重点园区)清单，逐一明确时间节点和责任单位。
郜义表示，为确保各项工作落到实处，相关省辖市也建立了相应推进机制，正在按照“两个清单”制定具体工作方案和推进措施，近期将全面启动实施。
 
甘肃优化审批服务助推中医药产业发展
 
据悉，甘肃省有关部门近日出台23条利企便民措施，助推中医药产业发展。
　　甘肃省药品监督管理局副局长胡宁介绍，甘肃是中药材资源大省，中医药产业的主体绝大部分都是民营企业，这些企业对促进当地经济发展和脱贫攻坚发挥了积极作用。针对企业反映的审批时间过长等问题，甘肃省从放宽市场准入、开辟绿色通道 、取消现场核查、合并现场检查、精简办事材料、压缩审批时限、优化办事流程、容缺后补审批、优化审批服务、全程在线服务等十个方面，提出了上述利企便民措施。
　　这些措施进一步放宽市场准入，明确医疗机构应用传统工艺配制中药制剂由审批改为备案；支持省内药品生产企业通过兼并重组、联合发展等形式优化药品品种结构，盘活批准文号；开辟绿色通道，对符合产业政策鼓励发展的产品和项目，获得省级以上科技进步奖的许可事项纳入“创新通道”审批。
　　在减流程、减资料方面，甘肃省提出通过企业落实主体责任，自查符合药品GMP、GSP以及医疗器械相关质量管理要求的，取消现场检查。申请人办理行政审批业务时可以直接在审批系统“材料库”中调取需要提交的有效材料，不必重复上传。
甘肃省还对办理事项设定了“时间钟”，如执业药师注册法定办理时限为30个工作日，医疗机构制剂调剂使用审批的承诺时限为1个工作日。
 
湖南全面整治城市黑臭水体
 
据悉，湖南省住房和城乡建设厅和生态环境厅日前联合发布《湖南省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》），提出全面整治城市黑臭水体，加快补齐城市环境基础设施短板。到2019年底，地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底达到90%以上；鼓励地级城市建成区尽早全面消除黑臭水体。
　　《方案》要求，坚持“源头化、流域化、系统化”治理方针，统筹兼顾、整体施策，全方位、全过程实施城市黑臭水体治理。统筹好上下游、左右岸、地上地下关系，重点抓好源头污染管控。
　　《方案》提出，加快实施城市黑臭水体治理工程，包括控源截污、内源治理、生态修复、活水保质四个方面。在控源截污方面，各地要加快城市生活污水收集处理系统“提质增效”，深入开展入河湖排污口整治，强化工业企业污染控制，并加强农业农村污染控制。在内源治理方面，各地要科学实施清淤疏浚，加强水体及其岸线的垃圾治理。在生态修复方面，各地要加强水体生态修复，落实海绵城市建设理念。在活水保质方面，各地要逐步恢复水体生态基流，推进再生水、雨水用于生态补水。
为建立长效机制，《方案》还提出严格落实河长制、湖长制，确保黑臭水体治理到位；加快推行排污许可证制度，2019年底前，地级及以上城市建成区全面实现污水处理厂持证排污；严格城市生活污水处理设施运营监管，切实保障稳定运行。
 
福建拟设立100亿元省技改基金
 
据福建省工信厅日前披露，今年福建省将实施新一轮技改专项行动，设立运作100亿元省技改基金，实施500项省级重点技改项目，推动制造业升级。
　　据介绍，今年福建省将着力创新转型，力争形成18个千亿产业集群，培育45家主营收入超百亿元企业。针对电子、机械、石化等行业薄弱环节，福建将精准谋划一批产业链缺失项目。今年福建力争技改投资增长15%，全省万元GDP能耗与2018年持平，能耗总量控制在14300万吨标准煤以内。
　　下一步，福建将促进先进制造业与现代服务业深度融合。培育10家以上省级服务型制造示范企业，加快培育工业旅游示范基地。深化“互联网+先进制造”，年内推动4000家以上中小企业“上云上平台”，重点扶持培育一批工业互联网平台商和应用标杆企业。
 
·企业动态·
 
TCL集团董事长李东生完成增持计划
 
1月15日，TCL集团发布公告称，公司董事长李东生已于2018年12月20日至2019年1月15日通过集中竞价方式增持公司股票934万股，增持金额为2508万元，增持计划已实施完成。
截至公告披露日，李东生及其一致行动人合计持有公司股份15.16亿股，占公司总股本的11.19%，为公司第一大股东。
 
恒大9.3亿美元控股NEVS
 
　　据悉，2018年12月31日，恒大与贾跃亭“止战”，但前者并没有停止在新能源汽车方面的布局。15天之后，恒大健康公告称，2019年1月15日，公司全资附属公司与卖方Kerryman Holdings Limited达成协议，以9.3亿美元的价格收购目标公司，股份交割当天一并完成。
　　在资金来源方面，中国恒大已同意向恒大健康提供11亿美元的无抵押贷款，为期三年，年利率8%。恒大健康分两期支付对价，第一期4.3亿美元已于签订协议当天完成支付，余额在2019年1月31日之前支付。
　　公告称，目标公司唯一的资产是持有的NEVS（National Electric Vehicle Sweden AB，国能电动汽车瑞典有限公司） 51%股权。NEVS是一家总部位于瑞典的全球性电动汽车公司，致力于成为全球可持续的共享智能出行生态的领军者。
　　恒大健康收购的目标公司所委任的董事将占据NEVS多数席位。也就是说，恒大健康将通过此次收购，成为电动汽车公司NEVS的控股股东。在和FF、贾跃亭分手后，恒大仍旧完成了新能源汽车全产业链拼图。这块拼图包括新能源汽车基地、研发、生产、销售及售后服务。
NEVS是2012年4月注册于瑞典的一家电动车企，至力于成为全球可持续的共享智能出行生态的领军者。目前，NEVS是获得国家发改委和工信部核准的新能源汽车整车资质十家企业之一，并已研发了两款达到量产条件的纯电动汽车车型，拥有已达到量产能力的瑞典特罗尔海坦以及天津生产基地，并正在筹建上海生产基地。其Phoenix系列纯电动汽车研发平台的开发工作，至今已投入超过200万工时，成为全球为数不多的具备纯电动汽车整车正向研发能力的企业。此外，全球领先的自动驾驶技术也已在NEVS实现量产级应用。
　　资料显示，萨博脱胎于军用飞机制造企业，早于1947年已经推出首款车型，其产品一直以动力强劲、安全性能突出而著称，被誉为“人车合一、贴地飞行”的陆地飞行器。2000年左右，美国通用全资控股萨博，先后投入数十亿，将萨博打造为通用在全球最重要的研发基地之一。2012年，NEVS收购了萨博的核心资产和知识产权。
据悉，恒大于2018年初宣布积极探索高科技产业后，一年来在新能源汽车领域大动作不断，最典型的是以145亿巨资入股广汇集团成为第二大股东，旗下广汇汽车是世界最大的汽车经销商，截至2017年底在全国拥有11家区域公司，1200多个销售网点。
 
天津市大数据产业联盟正式成立
 
1月15日，天津市大数据产业联盟正式成立。该产业联盟旨在合作提升大数据核心技术能力、培育大数据产业生态、深化大数据行业应用，助力天津市大数据产业全业态加快发展。
　　天津市大数据产业联盟是在天津市委网信办指导下，由华为公司、南大通用等企业发起成立，将充分发挥聚合效应，汇集技术、资本、人才等要素资源，构建产业集聚融合创新的平台与纽带。
　　成立仪式上，天津市委网信办、东丽区政府、华为公司和国研智库签署了全面深化合作协议，共同打造“天津市大数据产业联盟基地”，建设具有引领性、示范性的大数据发展应用创新试点。
 
·海外经济·
 
英国议会否决首相达成的退欧协议
 
据报道，英国首相特里萨·梅(Theresa May)达成的退欧协议——与布鲁塞尔方面艰苦谈判两年多的成果——1月15日晚在英国下议院(House of Commons)遭到432票对202票高票否决，这是一项历史性的失败。
　　梅以230票的票数之差落败，这是过去100年里任何一届政府遭受的最大失败之一。这意味着在3月29日英国按计划离开欧盟之前，这位首相挽救她达成的协议的时间不多了。
　　疑欧派保守党议员们认为，梅在议会受挫使英国更有可能在没有任何正式协议的情况下退出欧盟，从而让英国与布鲁塞尔“干干净净地斩断关系”。商务大臣格雷格·克拉克(Greg Clark)警告称，这一情形将是“一场灾难”。
　　梅必须最迟在1月21日拿出一份计划来挽救她的协议，预计她在未来几天将前往布鲁塞尔，恳求欧盟给予更多帮助，以推动英国议会批准585页的退欧协议。
　　工党领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)提出进行针对政府的不信任投票，此前他称政府遭遇“灾难性”挫败。
　　德国外长海科·马斯(Heiko Maas)1月15日证实，欧盟准备就有争议的爱尔兰边界后备计划向英国提供更多保证：“如果15日晚出现问题，可能会有进一步谈判。”
　　然而，梅遭遇的落败幅度似乎表明，如果她要改变议员们的立场，欧盟将必须提供强有力的法律保证，确保爱尔兰边界后备计划——包括一个“临时”关税同盟以避免“硬边界”——将不会是永久性的。
　　梅的内阁成员敦促她争取反对党工党的议员们，以达成妥协，与此同时亲欧派议员们正在开展活动，目的是迫使政府在退出条约到位之前排除英国退欧的可能性。
　　工党预计将对保守党政府发起不信任投票，以求迫使政府召集一场大选，尽管梅在北爱尔兰民主统一党(DUP)的帮助下应该会赢得不信任投票。
　　在议员们威胁要从焦头烂额的梅政府手中夺取英国退欧控制权的背景下，首相必须最迟在1月21日说服议会：她仍然能够带领英国有序退出欧盟。
 
英国将启动首个跨部门委员会打击经济犯罪
 
　　据悉，英国财政部和内政部1月14日发布联合声明宣布，将启动首个跨部门委员会打击经济犯罪。
　　该委员会被命名为“经济犯罪战略委员会”，由财政大臣和内政大臣联合主持，每年将举行两次会议，讨论打击经济犯罪的优先事项以及审核工作成效等。
　　委员会成员还包括来自国家反犯罪局、律师监管局、英国金融协会、全国房地产中介协会等机构的高级代表，以及来自巴克莱银行、劳埃德银行和桑坦德银行的首席执行官。
　　根据声明，打击的主要犯罪种类包括欺诈、贿赂、腐败和洗钱，估计每年涉及的金额高达144亿英镑。
 
英国发布空气污染治理新战略
 
据悉，英国政府1月14日发布一份新的战略规划，将采取多项措施治理空气污染，以降低空气污染对社会及民众的负面影响。
　　这份“洁净空气战略”的一个长期目标是大幅减少空气中的颗粒物水平。政府承诺到2025年，让英国居住在颗粒物污染水平超标地区的人数减少一半。超标是指超出世界卫生组织建议标准。
　　与此同时，该战略计划到2020年将空气污染给英国社会带来的经济损失每年减少17亿英镑（约合21.9亿美元），并且从2030年起更要每年减少经济损失达53亿英镑。
　　英国已于2017年宣布，将从2040年起禁止出售新柴油和汽油汽车。为实现“洁净空气战略”目标，英国政府不仅将采取更严格的措施来管制车辆排放，还将对多种其他排放来源进行更严格管理。例如政府、企业和社区将合力对许多家庭使用的火炉进行管理，限制污染严重的化石燃料和燃烧效率不高的火炉等供暖设备在市场上销售。此外，政府也将引入新的管理条例，要求农民使用低排放的农业技术，尽可能降低施肥等作业带来的污染。
　　英国环境、食品与农村事务大臣迈克尔·戈夫说，提到空气污染，人们首先想到的是汽车尾气排放，但事实上交通污染只是其中一部分，这个新战略规划的目的就是要让社会各领域的人们都参与到污染物减排上来，洁净空气，从而保护民众健康。 
·研究探索·
 
中国经济将持续保持较高增长率
 
据悉，世界银行前首席经济学家、北京大学教授林毅夫1月10日在“2019年中国经济展望”论坛上表示，2019年中国经济预计将实现6.5%左右的增长，对世界经济增长的贡献率继续保持在30%左右。
　　林毅夫指出，中国减少过剩产能、去库存、降杠杆等改革措施取得实效后，重点将转向降低行政成本或减轻企业行政负担，这些都有助于经济增长。
　　林毅夫认为，中国最近采取的进一步降低企业税收、简化行政审批等措施，能有效刺激投资并创造更为有利的营商环境。同时，中国加大自由贸易区建设，为外商投资提供了更多机会。
　　世界银行在2018年10月底发布的《2019营商环境报告》中指出，中国营商环境较前一年大幅提升30多位，在190个经济体中名列第46位。
　　林毅夫进一步指出，中国继续推进产业升级、改善生态环境、加强基础设施建设以及深入推进城市化建设等多项措施，有助于消除“发展瓶颈”，以刺激经济增长。
他说，中国的市场潜力以及经济增长不仅为本国人民创造了发展机遇，也为外国企业提供了良好商机。
 
中国经济企稳回升需四管齐下
 
据悉，汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌1月15日在汇丰银行举办的“2019环球经济及市场展望”报告会上表示，随着经济下行压力显现，我国货币及财政政策已现拐点，货币政策转向定向宽松，财政政策更加积极扩大内需。
　　基于这一走势，屈宏斌认为，需要四管齐下，促使中国经济出现明显的企稳回升迹象，具体包括减税降费、信贷定向宽松、加大基建投资，以及推动改革。
　　“尤其是要以竞争中性原则推动国企改革，创造一个所有企业一视同仁、公平竞争的市场环境、营商环境。”屈宏斌表示，“这不仅有益于经济的企稳回升，也有助于缓解贸易摩擦风险。”
　　在屈宏斌看来，基于目前的政策空间，要刺激内需，需要主要采用三大措施，包括减税降费、信贷定向宽松和加大基建投资。
　　“我们认为，根据目前的财政状况，完全有足够的空间做一次更大规模的实质性减税降费，我们估计完全有可能做出相当于1%~1.5%的GDP的减税规模。”屈宏斌表示。
　　信贷宽松方面，屈宏斌认为，一方面需要通过降准，增加银行的可贷资金；另一方面，通过窗口指导以及一些激励机制，引导银行将可贷资金投放到中小企业。“两方面的举措来实现信贷定向宽松”。
　　在采访中，屈宏斌也提到信贷定向宽松的传导机制，也就是如何实现真正的“定向”。他认为，要扭转银行长期的“傍大款”、“垒大户”惯性，必须标本兼治。
　　“治本的办法就是通过金融改革，引进多元化竞争，但是这需要时间。”屈宏斌表示，“短期内治标的办法有两方面，一是通过调整MPA（宏观审慎评估体系）考核，以及监管机构对银行的一些监管指标，鼓励引导银行去增加对中小企业的贷款；二是通过窗口指导，甚至一些行政干预，提高银行投放积极性。”
　　“三大措施中的任何一个，单独拿出来看，都不足以托住经济下行的底，但三管齐下，能够产生共振。”屈宏斌还提到，如果在推动改革方面，尤其是按竞争中性原则推动国企改革，创造一个所有企业一视同仁、公平竞争的市场环境，“四管齐下，很可能从今年下半年开始，经济会出现一个明显的企稳回升的迹象”。
　　四管齐下的措施如何见效？屈宏斌认为，关键在于政策执行力。 “现在的政策方向是非常明确的，针对民营企业的支持也是前所未有，考虑到民企长期以来在融资方面都存在一定的难题，哪怕政策边际上改善，民企都会有反应，简单说就是‘民企给点阳光就灿烂’。”屈宏斌称。
　　他也预计，2019年年中，尤其是下半年，能够看到民企进一步得到实惠，会有一些正面的反映。
　　“我们能看到，决策层近期对经济的定调在变化，从‘经济下行压力有所加大’到‘经济下行压力加大’。作为市场的参与者，我们应该感到高兴，我相信在后续的政策推出力度方面也会进一步加大。” 屈宏斌表示，政策力度越大，市场、企业得到的实惠也会更早、更大，整体经济的下行风险将会减小。
 
·社团工作·
 
中汽协称去年汽车销量28年来首次下滑
 
据悉，中国汽车工业协会（China Association of Automobile Manufacturers，简称CAAM）1月14日披露，中国汽车销售量去年出现近30年来首次下滑，原因是政府税收减免政策结束和整体经济放缓令全球最大汽车市场的消费者对新车需求减少。
　　中汽协表示，2018年乘用车销量为2380万辆，同比下降4.1%。
　　这些数据突显出，令中国对全球汽车制造商的利润至关重要的30年增长期也许即将结束。
　　中汽协表示，包括卡车及公共汽车在内的中国汽车总销量去年下降了2.8%，至2810万辆，此为1990年以来的首次下降。该协会补充称，去年12月的销量同比下降13%，而且是连续第六个月下滑。
　　分析师们表示，他们预计中国汽车市场的低迷至少还将持续6个月——考虑到北京方面不愿重拾2015年上一次显著放缓时的做法，出台大规模税收减免政策以刺激汽车销售。
　　据瑞银(UBS)分析师Paul Gong介绍，当时中国将排量小于1.6升的汽车——包括许多SUV车型——的销售税减半，令接下来两年的汽车销量增加了400多万辆。减税措施于去年1月结束。
　　“2018年汽车销量下滑的最大原因是减税政策终结的效应及消费者信心的下降。”Paul Gong称。
　　分析师们表示，一些城市的汽车保有量已达饱和，他们指出，二手车市场不断增长、公共交通改善以及网约车服务的兴起，都使消费者不那么愿意购车。
　　提供高利率消费贷款的P2P贷款公司的违约浪潮也打击了购买力，尤其是在依赖该行业的农村地区；以往这类贷款贡献了10%的汽车购买量。
　　较富裕的消费者相对不受经济放缓的影响，宝马(BMW)、梅赛德斯(Mercedes)与法拉利(Ferrari)等高端品牌继续保持强劲增长。由于政府的补贴，电动汽车的销量也有所上升。
　　通用汽车(GM) 2018年的销量略微上升了0.7%，其市场份额相对于本土竞争对手有所增加。大众汽车(Volkswagen)表示其销量略有增长。对两家公司来说，中国都是其最大的市场。