目 录
·国内财经·  
　　国家将陆续出台扩大居民消费的政策措施   
　　9部门印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》      
　　沪深交易所《回购细则》落地  
　　中金所宣布国债可作为全部金融期货品种的保证金 
　　吉林省创新推动"无还本续贷"不动产抵押权登记业务     
　　吉林出台40项措施支持通用航空发展  
　　辽宁省发文支持发展"飞地经济"      
　　河南发布进一步深化民营企业金融服务的意见  
　　山西对6类高风险煤矿开展安全"体检" 
　　陕西清理政府国企拖欠民营企业中小企业账款  
　　江西省发布工业控制系统信息安全三年行动计划     
　　江苏推行环保信用动态分级      
　　贵州每年将安排5000万元支持贵阳建设跨境电商综合试验区    
　　浙江大力促进自主创业
　　广西将建设面向东盟的金融开放门户    
·企业动态·  
　　浙江省国资纾困基金首单项目落地 
　　百世集团在泰国启动快递业务  
·海外经济·  
　　民调显示多数美国人认为政府关门令美国"难堪"      
　　美国2018年12月CPI环比下滑0.1%  
　　独角兽SLACK有望登陆美股   
　　菲亚特克莱斯勒与美方就尾气排放问题达成和解协议    
　　英国工商界敦促政府排除无协议"脱欧"风险
　　俄罗斯2018年石油和天然气产量双增长     
·研究探索·  
　　李伟建议以新一轮改革开放加快培育经济增长新动能    
·社团工作·  
　　互金协会宣布互金反洗钱和反恐怖融资网络监测平台上线   
　　束昱辉被撤销天津市工商联执委、常委、市商会副会长等职务
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国家将陆续出台扩大居民消费的政策措施
 
据悉，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆1月12日在第二十三届（2019年度）中国资本市场论坛上表示，为了加快培育国内市场，适应消费升级，扩大居民消费的一系列政策措施将陆续出台。这些政策措施包括增进汽车、家电热点消费，扩大服务消费，扩展租赁住房消费、信息消费、绿色消费、网上网下融合消费、个性化消费等。
　　在拉动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”里，除了提出扩大消费，针对投资，宁吉喆表示，将增加有效投资，扩大中央预算内投资规模并提前下达。加快实施补短板，包括打好三大攻坚战，建设现代化经济体系的投资项目，同时促进民间居民投资更快增长。
　　在出口上，“对外贸易方面既要拓展出口，也要扩大进口，”宁吉喆指出，利用外资方面，要落实去年出台的2018年版外商投资全国负面清单和自贸试验区的负面清单，清单以外对外资限制措施一律取消。
　　他透露，今年还要制定两个鼓励外资投资的目录，一个是外商投资的产业指导目录，一个是中西部地区外商投资的优势产业目录。改善投资环境、营商环境，吸引更多外资参与中国建设现代化经济体系，调整经济结构。
此外，“在汽车、金融这些领域，开放的措施还会扩大。吸引一批又一批的外商投资重大项目落地，”宁吉喆表示。
 
9部门印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》
 
据悉，国家发改委、财政部、自然资源部等9个部门近日印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》。《行动计划》要求牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧扣我国社会主要矛盾的变化，按照高质量发展的要求，坚持谁受益谁补偿、稳中求进的原则，加强顶层设计，创新体制机制，实现生态保护者和受益者良性互动，让生态保护者得到实实在在的利益。
行动计划提出，到2020年，市场化、多元化生态保护补偿机制初步建立，全社会参与生态保护的积极性有效提升，受益者付费、保护者得到合理补偿的政策环境初步形成。到2022年，市场化、多元化生态保护补偿水平明显提升，生态保护补偿市场体系进一步完善，生态保护者和受益者互动关系更加协调，成为生态优先、绿色发展的有力支撑。
　　《行动计划》提出健全资源开发补偿制度、优化排污权配置、完善水权配置、健全碳排放权抵消机制、发展生态产业、完善绿色标识、推广绿色采购、发展绿色金融、建立绿色利益分享机制等9方面重点任务，引导生态受益者对生态保护者的补偿，引导社会投资者对生态保护者的补偿。
　　此外，《行动计划》强调，相关部门要健全激励机制、完善调查监测体系、强化技术支撑、为推进建立市场化、多元化生态保护补偿机制创造良好的基础条件。要强化统筹协调，压实工作责任，加强宣传推广，扎实有序推进市场化、多元化生态保护补偿工作。
 
沪深交易所《回购细则》落地
 
　　1月11日晚间，沪深交易所相继发布《上海证券交易所上市公司回购股份实施细则》与《深圳证券交易所上市公司回购股份实施细则》(以下简称《回购细则》)。
　　A股上市公司股份回购制度进一步完善，交易所认为，本次股份回购制度修订，赋予上市公司更多自主权，使公司在维护公司价值、保障股东权益、推行长效激励机制等方面有了更便捷、更市场化的选择，有利于提高上市公司质量，优化投资者回报机制，促进资本市场健康稳定发展。
　　本次修订的主要内容：一是拓宽回购股份适用情形，明确“为维护公司价值及股东权益所必需”情形的回购要求；二是简化特定情形回购审议程序，规范回购股份的提议程序；三是细化回购股份信息披露及方案变更要求，设置“爬行”回购条款；四是明确回购资金来源，回购股份支付现金视同现金红利；五是明确“为维护公司价值及股东权益所必需”回购股份减持的要求和限制；六是强化回购股份日常监管，严防违法违规行为。
　　回购股减持要求严格，减持限售期延长半年
　　根据证监会下发文件明确“为维护公司价值及股东权益所必需”情形回购的股份，可以在履行一定程序后减持。此前的《回购细则》征求意见稿明确了回购股份的减持要求和限制，对限售期、减持程序、减持预披露、减持进展披露、减持数量等作出严格规定。
　　据了解，《回购细则》对上市公司减持已回购股份作出严格规定。上市公司“为维护公司价值及股东权益所必需”回购的股份必须满足一定条件才能通过集中竞价交易方式出售。具体包括：回购方案中需明确披露拟减持的股份数量，回购完成后限售12个月，提前十五个交易日进行减持预披露，敏感期不得减持，每日减持数量不得超过减持预披露日前二十个交易日日均成交量的25%，任意连续九十个自然日内减持数量不得超过公司股份总数的1%等，并对减持交易申报时段、减持价格限制及减持进展披露提出明确要求。
　　与此前的征求意见稿对比，正式版《回购细则》将限售期由“六个月”延长至“十二个月”，并增加“在任意连续九十个自然日内，减持股份的总数不得超过公司股份总数的1%”的限制条款。
　　此外，据交易所人士介绍，根据会计准则，公司回购的股份在注销或转让前，作为库存股管理，按照回购股份的全部支出计入库存股成本。
　　公司转让库存股时，实际收到的金额高于库存股成本的，其差额计入资本公积；实际收到的金额低于库存股成本的，其差额应依次冲减资本公积、盈余公积、未分配利润。因此，上市公司回购、持有和出售自身股份，均不会对当期利润产生影响，公司无法通过回购和出售自身股份调节利润。
　　规范回购股份提议事项，防范“忽悠式”回购
　　上交所相关负责人介绍，在征求意见中，有部分反馈意见指出，由于资本市场瞬息万变、外部环境不断变动，可能导致公司披露的回购用途发生重大变化，建议明确允许公司变更回购股份用途，增加灵活性。考虑到公司法修改决定将已回购股份的持有延长到3年，上市公司变更已回购股份用途确有客观需要，因此《回购细则》允许公司确有正当事由的，可以按规定对回购方案相关内容进行变更。同时，前期多家公司在回购方案中披露了多个回购用途，需要加强引导和监管，避免随意变更或者终止产生不利影响，规范公司的变更行为。
　　本次正式发布的《回购细则》在此基础上，还增加变更回购股份用途的“负面清单”。具体包括：一是回购股份拟用于注销的，不得变更为其他用途；二是回购股份拟用于未来出售的，应当在一开始即予以明确并披露，否则不得出售。后续，上交所将在规则执行过程中，对公司变更或终止回购方案的行为予以重点关注和监管，发现存在不当行为的，及时纠正。
　　此外，为防止回购方案提议人的界定不清晰，可能导致个别股东炒作上市公司股价、增加上市公司规范运作成本。《回购细则》充分吸收市场意见，将提议人明确为“根据相关法律法规及公司章程等享有提案权的提议人”，防范“忽悠式”提议误导投资者。
　　回购B股要求放宽，允许公司“审慎”借债回购
　　有意见认为，“爬行”回购条款限制过于严格，B股可不适用“爬行”回购条款。
　　据了解，为引导上市公司合理控制回购节奏和数量，避免影响二级市场正常秩序，《回购细则》设置了“每五个交易日回购股份的数量，不得超过首次回购股份事实发生之日前五个交易日公司股票累计成交量的25%”的“爬行”回购要求，除“为维护公司价值及股东权益所必需”情形外，其他情形的回购股份均应执行“爬行”条款。
　　深交所表示，考虑到B股成交不活跃、交易量较低的客观情况，增加“回购B股原则上按前款规定执行，未按前款规定执行的，应当充分披露理由及其合理性”的例外条款，提高制度灵活性。
　　此外，对于市场关于公司不得通过债务融资实施回购股份的建议，《回购细则》已要求公司在回购方案中明确回购股份的资金来源，并强调“董事会应当充分关注公司的资金状况、债务履行能力和持续经营能力，审慎制定、实施回购股份方案，回购股份的数量和资金规模应当与公司的实际财务状况相匹配”。
　　深交所表示，上市公司回购股份应当完善内部管理制度，充分考虑资金状况，合理实施股份回购，确保股份回购不损害上市公司的债务履行能力和持续经营能力。
　　上交所相关负责人表示，后续将坚持服务与监管并重的理念，重点做好对《回购细则》的政策咨询、规则解读、市场培训等工作，支持和引导上市公司依法合规开展股份回购，维护好公司价值和股东权益。同时，上交所还根据《回购细则》同步修订了股价回购相关配套公告格式指引，提高规则友好度，方便公司编制、披露回购股份方案、回购报告书、回购进展和结果等公告。
 
中金所宣布国债可作为全部金融期货品种的保证金
 
据悉，中金所1月11日发布公告称，为进一步降低市场成本，发挥国债作为保证金业务的市场功能，自2019年1月21日起结算会员提交的国债，可作为全部金融期货品种的保证金。
中金所提示各会员单位加强自身的风险管理和对客户的风险提示，保障业务有序开展。
 
吉林省创新推动“无还本续贷”不动产抵押权登记业务
 
据悉，为深入贯彻落实中央和省委、省政府有关民营经济发展的部署要求，1月11日上午，吉林省自然资源厅召开支持小微企业续贷不动产抵押登记业务培训会，创新推动“无还本续贷”不动产抵押权登记业务，促进全省经济持续健康发展。
　　会议强调，做好小微企业续贷不动产抵押登记工作意义重大，要持续提升小微企业续贷不动产抵押登记服务能力，创新举措，压缩时限，拓宽渠道，优化服务，强化小微企业续贷不动产抵押登记的保障措施，合力推进“不动产登记+金融服务”新模式，为小微企业健康发展提供强有力支持。
　　据了解，企业融资多以不动产作为抵押物申请循环使用贷款，即结清上一笔贷款后再重新申请贷款。由于资金不足，很多小微企业不得不通过小贷公司或民间借贷等渠道筹措资金，高额的融资成本严重制约了小微企业发展。
　　对此，省自然资源厅和省银保监局深入调研，在总结吉林市“无还本续贷”经验的基础上，制定印发了《关于支持小微企业续贷不动产抵押登记的指导意见》，在全省范围内明确了续贷业务的服务对象，并对不动产抵押登记方式、程序和信息查询共享等工作作出规定，将续贷业务与不动产登记紧密衔接，有效缓解了小微企业融资难、融资贵等问题。
 
吉林出台40项措施支持通用航空发展
 
　　据悉，吉林省人民政府近日发出通知，正式公布了支持通用航空产业发展的40项措施，包括优化农业航化等审批流程、完善军地协调机制和地方各部门协作机制、支持开发旅游线路、布局建设一批通用航空机场等。
　　加快产业布局是支持措施的一大亮点。吉林省提出，支持运输机场开通通用航空业务，还要加快通用机场建设，首批布局建设和龙、农安、吉林北大壶、蛟河、长春新区、丰满、汪清、公主岭、梅河口等多个通用机场,条件成熟后推进实现县级城市通用航空服务全覆盖。制定和实施吉林市通用航空产业园、长春新区通用航空产业园发展规划和三年行动方案，打造集通用航空制造业、通用飞行应用、培训等关联配套的通用航空全价值产业链。
　　支持措施的另一突出特色是充分挖掘通用航空的经济潜力。支持措施中提到，支持开发低空旅游线路,鼓励开发空中游览、航空体验、航空运动等航空旅游产品；在有条件的地区为空中游览等飞行活动划设临时使用空域和航线；鼓励各级体育主管部门积极开展形式多样的航空体育赛事活动。在金融支持、资金扶持、财税支持等方面，吉林省也进行了具体设计。
 
辽宁省发文支持发展“飞地经济”
 
　　据悉，辽宁省人民政府日前发布“关于支持‘飞地经济’发展的实施意见”，对各市发展“飞地经济”提出了多项鼓励与支持政策。
　　“飞地经济”是一种新型的经济合作模式，是辽宁省深入实施区域发展战略，按照高质量发展要求，进一步优化产业布局，加快发展县域经济，繁荣壮大乡镇经济，构建区域协调发展新格局的一项具体举措。
　　《意见》明确了“飞地经济”的范围、支持方向和支持原则，明确提出，各市可根据实际需要设立“飞地经济”园区，统一上报并纳入省“飞地经济”政策支持和考评奖励范围，原则上每市“飞地经济”园区数量不超过5个。
　　在合作与分享机制上，《意见》明确了利益分享期为10年，飞入地与飞出地财税分享比例以5∶5为基础，重大项目双方可协商确定分享比例。同时建立省让利于市、市让利于县（区）、县（区）让利于乡镇的三级让利机制，并建立统计指标共享机制。
　　在支持与鼓励政策上，《意见》共提出四类13项政策。支持园区基础设施政策2项：包括辽西北省本级3亿元专项资金至少50%用于“飞地经济”园区基础设施建设；省本级交通专项投资重点支持“飞地经济”园区交通基础设施建设。支持园区产业发展政策4项：包括每年从加快突破辽西北发展10亿元专项资金中调剂安排3亿元、各类中央预算内投资及财政资金、涉农资金和农机具购置补贴资金全部优先支持“飞地经济”园区产业发展项目。另外还有3项整合资源要素政策和4项服务政策。
　　为了充分调动各市的积极性，辽宁省还将以市为单位，对各市“飞地经济”园区利税总额增加值、单位面积利税额、规模以上工业增加值、新增就业人数4项指标进行考核。省财政每年安排不超过5亿元“飞地经济”发展专项资金，采取“以奖代补”形式，对“飞地经济”发展成效显著的市给予奖励。
 
河南发布进一步深化民营企业金融服务的意见
 
　　据悉，河南省人民政府近日出台《关于进一步深化民营企业金融服务的意见》，要求国资平台成立3支民营上市公司发展支持基金，并原则上不得控股帮扶企业，不改变上市公司实际控制权。
意见要求河南省农业综合开发公司、中原资产管理公司和河南资产管理公司3家省级国资平台要分别设立民营上市公司发展支持基金，按照政府引导、市场运作、依法合规、一企一策原则，以股权或债权方式支持发展前景良好的民营上市公司围绕主业并购重组、做优做强，原则上不控股帮扶企业，不改变实际控制人对上市公司的控制权。
　　同时，意见要求，河南各市、县也要在对困难企业进行精准甄别界定的基础上，统筹采取设立帮扶基金、引进战略投资、协调新增融资、降低融资成本等措施，对关键重点民营企业进行必要的财务救助，帮助企业脱危解困。
此外，在统筹全省金融帮扶信贷资源“开源”方面，意见要求在不良贷款率较高的省辖市组织开展不良贷款清收盘活专项行动，依法严厉打击恶意逃废金融债务行为，力争全年为金融机构盘活、化解不良资产500亿元以上。
 
山西对6类高风险煤矿开展安全“体检”
 
据山西煤矿安全监察局日前披露，为防控重大风险和防范煤矿重特大事故，山西将对正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿，开展为期半年的安全“体检”式重点监察。
“体检”的主要内容包括安全生产责任落实情况、开拓部署和采掘接续情况、通风系统运行情况、重大灾害和风险辨识管控情况、安全监控及人员位置监测系统运行情况、关键部位和薄弱环节安全管控情况、应急管理情况。
　　目前，山西煤矿安全监察局、山西省应急管理厅已联合成立安全“体检”工作领导组。监察人员将首先对灾害严重且采深超800米、单班入井人数较多等风险交叉叠加的煤矿开展“体检”，实施重点监控。
对每座煤矿“体检”结束后，监察人员将及时形成“体检”报告，列出问题清单，提出限产、限人、停产、关闭煤矿等处置意见，并将“体检”报告及处置意见通报市县政府及其煤矿安全监管部门。对“体检”式重点监察发现的重大安全风险、重大事故隐患以及安全生产违法行为，监察人员将依法进行处理处罚。
 
陕西清理政府国企拖欠民营企业中小企业账款
 
据悉，为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（国办发明电〔2018〕14号）要求，切实做好陕西省清理拖欠民营企业中小企业账款工作，日前，陕西省人民政府办公厅发布“陕西省清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案”。
方案要求清理偿还省、市、县政府部门及其所属机构（包括所属事业单位）拖欠民营企业中小企业的工程款、物资采购款、保证金等逾期账款；清理偿还省内大型国有企业（包括政府平台公司）因业务往来拖欠民营企业中小企业的逾期账款。
　　方案提出：2019年1月底前优先完成以下账款清理。1.拖欠农民工工资；2.涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款；3.中央或省级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款；4.各级政府拖欠民营企业的工程款、物资采购款、保证金；5.国有大型企业对民营企业的欠款；6.按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付民营企业合同款。（其中拖欠农民工工资问题应按人力资源社会保障部规定提前完成）
方案提出：2019年底前着力完成以下账款清理。1.暂时难以落实预算资金的政府欠款；2.已被叫停的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已形成一定工作量的欠款（有关工程项目不得借机重新启动）；3.确有困难的大型国有企业对民营企业的欠款。
根据《方案》，账款清理工作应当严格按照“属地管理、分级负责，谁监管谁负责”的要求，加强协调，落实清理拖欠责任。成立省清理拖欠民营企业中小企业账款督导组，对拖欠民营企业账款问题进行全面排查、建立台账，及时落实阶段性目标任务，做到应付尽付，不留死角。对政府类投资项目，要严格审核条件，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设;涉及举债融资的，必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任。严禁未批先建、先开工后立项行为。与此同时，要不断完善配套政策，建立健全长效机制，将政府部门及其所属机构拖欠民营企业中小企业账款情况纳入政务诚信档案和政务诚信考核指标，推动出台维护民营企业合法权益、防止政府部门和大型企业拖欠中小企业账款的有关制度，切实保护企业合法利益。
 
江西省发布工业控制系统信息安全三年行动计划
 
据悉，为提升江西省工控信息安全防护能力，促进网络安全产业发展，江西省工业和信息化厅近日印发《江西省工业控制系统信息安全三年行动计划（2019-2021年）》。
上述文件提出，到2021年，全省工控信息安全保障体系基本建立，工控安全管理工作机制基本完备，检查、评估、监测、应急等工作制度全面落实；按照构建体系、提升能力、发展产业三大主要方向，实现省、市、县（区）三级联动工作机制，规上重点工业企业全面建立工控信息安全责任制度；打造江西省工控信息安全示范工厂、工控信息安全防护示范企业以及工控信息安全防护示范园区；各设区市均建立专业工控安全应急保障队伍；重点培育本地化的应急及技术支撑机构；建成江西省工控安全监测网络、综合管理平台、安全培训中心、安全测试靶场等公共服务平台；引进和培育一批有竞争力的工控信息安全企业，实施一批技术创新项目，打造省级工业信息安全产业基地。
　　发展重点包括建立健全工控安全体系、提升工控信息安全感知能力、推动工控信息安全产业发展、强化工控信息安全事件处置能力等。其中提到，开展企业工控信息安全提升工程。立足江西省优势工业产业，加快培育一批技术水平高、业务规模大、竞争能力强的工控系统生产企业和安全服务商，到2021年，培育20个工控信息安全示范工厂、10个工控信息安全防护示范企业、5个工控信息安全防护示范工业园区，争创国家工业信息安全产业示范基地。
 
江苏推行环保信用动态分级
 
　　近日，江苏省生态环境厅发布《江苏省企业环保信用评价暂行办法》，可实时对企业环保信用进行评价。
　　办法的制定借鉴了交通违章12分记分管理制度，结合江苏环境管理要求，形成《江苏省企业环境行为信用记分标准》，并保留了江苏环保信用“绿、蓝、黄、红、黑”五色等级划分。
　　标准设定满分12分，信用等级由优到劣依次为绿色等级11分至12分，蓝色等级6分至10分，黄色等级3分至5分，红色等级1分至2分，黑色等级小于或等于0分。
　　初次纳入环保信用评价范围的企业初始环保信用分值为9分。根据环境行为的主观恶意程度、环境影响程度，最少记1分，最多直接记满12分，例如对警告或责令停止或改正违法行为的类别扣1分，对因环境犯罪追究刑事责任的类别扣12分。企业负责人如果作出环保信用承诺，企业在1年至2年内无环境违法违规行为可加1分至2分。
　　据江苏省生态环境厅相关负责人介绍，原环境信用评价模式的评价结果不能及时反映企业目前的环境状况，即使企业刚产生较为严重的失信行为，也不能立刻在环境评价结果中予以体现，这与目前信用管理要求的实时性、灵活性存在差距。
据了解，办法将年度评价模式调整为动态实时模式，实现了企业环境信用评价与日常环境监管工作有机结合。环保信用信息产生之日起15日内，由产生信息的生态环境主管部门归集至企业环保信用评价系统，系统将根据信息对应的分值自动进行运算产生环保评价结果。失信行为产生后立即对环保信用等级产生影响，使企业的信用等级与当前的环境管理成效相匹配，保障了环保信用评价结果的时效性。
 
贵州每年将安排5000万元支持贵阳建设跨境电商综合试验区
 
　　据悉，贵州省近日印发《中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》，提出将设立贵阳市跨境电子商务发展专项资金，从2019年起，每年从贵阳市财政安排5000万元用于推进跨境电子商务综合试验区建设和发展。
　　根据该方案要求，贵州将充分发挥和利用贵阳市作为国家大数据综合试验区核心优势，以促进互联网贸易和优势产业深度融合为突破口，按照“互联网+大外贸”发展模式，建设具有西部特色的跨境电子商务运营体系和运行机制。
　　贵州将以“六体系”“两平台”作为跨境电商发展的基础框架。“六体系”即信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测和风险防控体系，以提供涵盖跨境电商全流程、各主体的管理和服务；“两平台”包括线上综合服务平台和线下产业园区平台，将为综合试验区建设提供软、硬件条件。
除了贵阳，贵州还将在贵安新区等地推进跨境电子商务发展，并逐步向全省其它市（州）推进。力争经过3年至5年的改革实验，在贵阳综合保税区建成跨境电子商务大数据综合服务中心、跨境电子商务物流集散中心等；在贵安综合保税区建成跨境电子商务保税加工中心等。
 
浙江大力促进自主创业
 
据悉，为大力促进就业创业，浙江省政府近日发布《浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》，决定加大创业担保贷款实施力度，最高可申请50万元。
　　实施意见指出，符合创业担保贷款申请条件的自主创业人员，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款。自主创业人员及其配偶除有助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）记录外没有其他贷款的，可同时申请创业担保贷款。
　　根据实施意见，还款积极、带动就业能力强、创业项目好的个人和小微企业，可继续享受创业担保贷款贴息，累计次数不得超过3次。
 
广西将建设面向东盟的金融开放门户
 
1月11日，中国人民银行、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部、海关总署、银保监会、证监会、外汇局联合印发《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》。该方案明确了三大目标：
一是经过5年左右的努力，基本构建面向东盟的经济金融合作大通道，完善跨境金融合作交流机制和金融风险防控机制，强化面向东盟的人民币跨境结算、货币交易和跨境投融资服务。
　　二是到2020年，广西现代金融服务体系进一步完善，金融人才进一步集聚，金融体制机制改革进一步深化，支撑全方位开放能力进一步増强，在广西打造形成中国面向东盟的金融运营服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地和金融交流培训基地。
三是到2023年，广西跨境贸易和投资更加便利、金融生态环境更加优良、金融监管更加协同高效，与东盟的机构互设、资金互融、货币互兑、监管互动、人员互联和信息互通进一步増强，基本建成面向东盟的金融开放门户，建立起与全方位开放格局相匹配的现代金融体系。通过金融开放门户建设，人民币东盟区域化水平进一步提高，中国一东盟自由贸易区实施水平进一步提升，“一带一路”建设成果进一步现固。
 
·企业动态·
 
浙江省国资纾困基金首单项目落地
 
　　1月11日，华鼎股份发布公告称，控股股东三鼎控股集团有限公司与浙江新兴动力合伙企业签署《华鼎股份部分股票转让协议》，引入强有力国资背景的股东为华鼎股份的发展提供更好的资源和机遇。这份公告，意味着浙江国资纾困基金首单项目正式落地。
　　去年11月，浙江省国有资本运营有限公司联合农银金融资产投资有限公司联合发起设立“浙江新兴动力投资基金”完成工商注册。这支基金将以市场化债转股、受让公司股权等方式，缓解民企债务压力，化解省内金融风险。
根据华鼎股份公告显示，双方协议商定，“浙江新兴动力投资基金”拟通过大宗交易方式，以不高于每股7元的交易价格，受让三鼎控股所持有的不高于3亿元市值的华鼎股份股票。本次转让将于华鼎股份发行股份及支付现金购买通拓科技100%股权并募集配套资金事项实施完成后进行。
 
百世集团在泰国启动快递业务
 
据悉，中国百世集团日前在泰国曼谷正式启动快递业务。集团董事长周韶宁表示，今后5年将在泰国投资50亿泰铢（约合人民币10.4亿元）用于建设仓储、运营中心并建立技术研发团队。
　　百世采用自建快递分拨中心及末端网络加盟方式将快递业务覆盖全泰，除门店取派件，还提供免费上门取派件、代收款、保价快递等增值服务。目前，百世已在泰国建立4个运营中心，70多个区域网点及500多家门店，并计划年内把门店数增至2000多家。
　　百世集团表示，拥有超过6亿人口的东南亚地区近年来已成为电子商务新兴市场，发展速度迅猛、市场空间大，是集团在进军北美之后的下一个重点布局地区。
 
·海外经济·
 
民调显示多数美国人认为政府关门令美国“难堪”
 
据悉，由美国全国公共广播电台和知名市场调查机构益普索集团日前进行的一项联合民调结果显示，四分之三的美国人认为政府关门令美国“难堪”。
　　美国联邦政府自去年12月22日起部分“停摆”，至今已有21天，即将打破史上最长“停摆”纪录。调查显示，四分之三的受访者认为政府关门令美国“难堪”。近七成的受访者认为政府“停摆”将对国家和经济造成损害。71%的受访者还认为，在就政府拨款法案继续进行谈判的同时，国会应该通过一项法案重新让政府开门。仅三成的受访者认为，在修建边境墙所需的资金到位之前，政府应当继续关门。
　　调查还显示，大多数美国人认为，政府关门造成的联邦资金缺口对联邦政府员工产生了不公平的影响。56%的人认为联邦政府员工不应无薪工作。
这项在线调查针对1003名美国成年人，由益普索集团于1月9日至10日进行，误差幅度为正负3.5个百分点。
 
美国2018年12月CPI环比下滑0.1%
 
　　据悉，美国劳工部1月11日公布的数据显示，由于能源价格下滑，经季节性调整后，2018年12月美国消费价格指数（CPI）环比下降0.1%。这是该指标9个月以来首次环比下降。
　　数据显示，去年12月美国汽油和燃油价格环比分别下降7.5%和11.4%，拖累能源价格下跌3.5%。同时，食品价格小幅上涨0.4%。
　　在剔除波动较大的能源和食品价格后，去年12月美国核心CPI环比上涨0.2%。此外，2018年美国整体CPI上涨1.9%，低于美联储设定的2%通胀目标。不过，2018年美国核心CPI上涨2.2%。
　　同时，劳工部当天发布的另一份数据显示，去年12月美国平均时薪环比上涨0.5%，按年率计算增长1.1%，创两年半以来最大增幅。
　　通胀水平和就业状况是美联储调整货币政策的两个关键经济指标。目前，美联储认为通胀水平将持续受到抑制。分析人士认为，随着美国失业率持续稳定在历史低位以及原材料价格逐步升高，2019年美国物价有望恢复上行。不过也有人指出，由于全球经济放缓不可避免，2019年油价及其他大宗商品价格预计将保持低位运行，美国消费价格指数可能不会出现明显增长。
 
独角兽Slack有望登陆美股
 
据报道，科技独角兽企业、办公交流应用开发公司Slack正考虑绕过传统的IPO流程，进行直接上市。Slack认为直接上市是一条成本更低、效率更高的上市途径。
　　Slack的业务以互联网为基础，主要为团队和商务交流提供平台。美国的Slack是个很独特的存在：只经历了短短几年的发展时间，这个硅谷宠儿已成长为拥有800万日活用户、估值达到70亿美元的独角兽，被公认是史上增长最快的SaaS（为企业提供软件服务）公司。
　　数据提供商Crunchbase数据显示，在此前的11轮融资中，Slack已经获得12亿美元的融资，投资者中也有软银的身影。消息人士指出，此次上市可能会在今年年中进行。
一般而言，选择直接上市的企业较为少见，大多限于小型企业，且集中在生物技术和生命科学领域。不过，全球最大流媒体音乐服务商Spotify在去年采取直接上市的方式登陆纽交所。
Spotify采用的“直接上市”模式即：不发行新股，只需简单地登记现有股票，然后即可在资本市场上自由交易。也就是说，Spotify的公开上市其实并不是由公司发行新股，所有交易的股票全部来自于现有股东的抛售。直接上市还有一点好处就是可以避免传统IPO的“锁定期”，对公司现有股东所持股份没有限制，股东可以一次性卖出所有股票。
　　跟传统IPO差异更大的是，在直接上市的过程中，公司不需要招聘华尔街的银行做承销，这为独角兽公司省去了可能高达数百万美元的承销费。美国证监会还规定，在传统IPO中公司必须保持一段时间的静默期，但直接上市却不同，公司高管在上市前可以公开讨论公司情况。
 
菲亚特克莱斯勒与美方就尾气排放问题达成和解协议
 
据悉，菲亚特克莱斯勒汽车公司1月10日宣布，已就美国市场上售出的10万多辆汽车的尾气排放超标问题与美国监管部门和消费者达成庭外和解协议，同意支付巨额罚款并对相关车辆进行免费软件升级，连同对车主的补偿等共计近8亿美元。
　　根据协议，菲亚特克莱斯勒美国分公司将向美国联邦环保、司法等部门支付总计约4亿美元的民事罚款，同时为每位车主平均补偿2800美元，为他们的车辆进行免费软件升级并延保。
　　此次涉及的车辆包括2014至2016年款配置了3.0升V6柴油发动机的大切诺基吉普和公羊1500型皮卡车。美国有关部门认为，这些车辆安装了“非法”软件可在尾气测试时造假。但菲亚特克莱斯勒在10日的声明中称，公司没有故意造假，相关协议的达成不代表承认自身有这方面的违法行为。上述和解协议还有待美国法院的最后核准。
近年来，德国大众集团等国际汽车巨头不断被曝出汽车尾气排放造假丑闻，最后不得不支付巨额罚款，还有高管因此被判刑。
 
英国工商界敦促政府排除无协议“脱欧”风险
 
据悉，英国工业联合会等工商业组织1月11日警告说，无协议“脱欧”将给英国经济带来深远影响，敦促英国政府尽快排除无协议“脱欧”风险。
　　英国工业联合会总干事卡罗琳·费尔贝恩11日在演讲中警告，无协议“脱欧”将对英国经济产生深远、广泛、持久影响。“商业机构将面临关税和成本上升，港口将陷入无序，制造企业将面临零部件短缺。”
　　英国汽车制造商和经销商协会首席执行官迈克·霍斯当天也发表声明称，距离“脱欧”日期仅剩70多天，英国政府和议会需齐心协力，避免无序“脱欧”带来的“直接”“灾难性”后果，必须排除无协议“脱欧”的可能性。
　　霍斯说，明确与欧洲的未来关系是英国汽车业未来发展的首要条件。当前汽车业正面临最严峻的全球环境，无协议“脱欧”将对英国汽车业构成沉重打击。
　　英国与欧盟若不能在3月29日前签署经英国议会及欧盟其他27个成员国批准的“脱欧”协议，双方之前的谈判成果将付之东流，英国将在无协议情况下退出欧盟。
无协议“脱欧”意味着“脱欧”后没有过渡期，欧盟法律将不适用于英国，英国和欧盟的贸易关系将回到世界贸易组织框架内，双方将面临相互间关税水平提升和贸易壁垒增加的问题。
 
俄罗斯2018年石油和天然气产量双增长
 
据悉，俄罗斯能源部长诺瓦克1月10日在向俄总统普京汇报俄能源体系2018年工作时表示，俄罗斯2018年石油和天然气产量实现双增长。
　　诺瓦克说，2018年俄石油产量达到5.56亿吨，比2017年增加1.6%；天然气产量达到7250亿立方米，比2017年增加约5%。
　　诺瓦克说，2018年俄天然气出口量达到2250亿立方米，比2017年增长200亿立方米。其中，俄液化天然气出口量比2017年激增70%，达到260亿立方米，这主要得益于亚马尔液化天然气项目产能的扩大。
　　位于北极圈内的亚马尔项目是全球最大的北极液化天然气项目，由俄罗斯诺瓦泰克公司、中石油、法国道达尔公司和中国丝路基金共同合作开发。项目首条生产线于2017年12月投产。
 
·研究探索·
 
李伟建议以新一轮改革开放加快培育经济增长新动能
 
据悉，国务院发展研究中心主任李伟1月12日在第十届中国经济前瞻论坛上建议，在新发展条件下构建一套新的体制机制来补齐效率短板，以新一轮改革开放加快培育经济增长新动能。
　　李伟说，当前，国际国内经济形势正呈现深刻而复杂的变化。无论经济形势如何变化，经济增长的本质始终是生产率提升。促进生产率快速提升，加快创新驱动发展和高质量发展，是我们化危为机的主攻方向。
　　李伟认为，一是要全面提升创新创业的质量和效率，有效发挥创新对经济转型升级的引领作用。二是要推动制造业高质量发展，做强做优实体经济。三是坚定不移地推动全方位对外开放，构建开放合作新机制，培育国际竞争新优势。四是着力提升人力资本质量，实现从“人口红利”向“人才红利”转变，为培育新动能构筑坚实的人才支撑。
李伟表示，经过40年的改革开放，中国的综合实力已经大大增强，经济发展的基础更加牢固，内需空间十分广阔，政策回旋大有余地，抵御冲击的韧性更强，在国际事务中的代表性和发言权分量更重。我们完全有能力有条件加快培育中国经济增长的新动能，保持长期高质量发展的良好态势。
 
·社团工作·
 
互金协会宣布互金反洗钱和反恐怖融资网络监测平台上线
 
　　1月11日，中国互联网金融协会（下称互金协会）发布《关于互联网金融从业机构接入互联网金融反洗钱和反恐怖融资网络监测平台的公告》称，互联网金融反洗钱和反恐怖融资网络监测平台已上线试运行。
　　根据公告，依法从事网络借贷、网络借贷信息中介、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融的机构，应在2019年1月31日前通过网络监测平台向央行进行反洗钱和反恐怖融资履职登记。
　　据了解，接入网络监测平台时，需确定1名反洗钱工作人员负责接入监测平台相关事项办理，并由其登录网络监测平台（网址：www.ifaml.net）进行注册，填写本机构的基本信息、上传相关资料。
公告显示，目前暂只开放从业机构总部的接入，从业机构分支机构可待人民银行分支机构或者从业机构总部为其创建用户后接入。接入机构应加强内部管理，确保VPN账号等工作信息安全保密。当承担管理员职责的工作人员出现调离岗位、离职等情况时，接入机构应及时更换管理员。
 
束昱辉被撤销天津市工商联执委、常委、市商会副会长等职务
 
　　据天津市有关部门1月13日披露，束昱辉已被撤销天津市工商联执委、常委、市商会副会长等职务。
　　依据《中国工商业联合会章程》和有关规定，天津市工商联和河西区工商联分别于近日召开常委会议，决定撤销束昱辉十四届天津市工商联执委、常委、市商会副会长，十二届天津市河西区工商联执委、常委、副主席等职务，开除其天津市河西区工商联会籍。依据《中国人民政治协商会议章程》和有关规定，近日，政协天津市河西区第十四届委员会第十二次常委会议决定：免去束昱辉政协天津市河西区第十四届委员会常委职务，撤销其委员资格。
　　束昱辉因存在组织、领导传销活动重大犯罪嫌疑，已于2019年1月7日被公安机关采取刑事拘留强制措施。