目 录
·国内财经·  
　　财政部进一步加强和改进行政事业国资管理      
　　银保监会建立人身保险产品通报制度    
　　监管部门拟对精算制度有关情况开展调研   
　　金融行业推进IPV6规模部署   
　　国家网信办发布《区块链信息服务管理规定》  
　　工信部将在2019年发放5G临时牌照   
　　两部门推进风电与光伏发电无补贴平价上网      
　　新版服务外包产业重点发展领域指导目录发布  
　　重庆勾画汽车产业转型升级"路线图"     
　　安徽省推进国有资本投资运营公司改革试点      
　　深圳市发布促进创业投资行业发展若干措施      
　　四川发文为民营经济发展提供司法服务和保障  
　　福建省出台93项措施进一步深化改革扩大开放
·企业动态·  
　　深交所助力国资国企优化国际布局 
　　巴斯夫将在湛江建立智慧一体化基地    
　　外界称今年中国企业破产数增速将居大型经济体之首    
·海外经济·  
　　美联储会议纪要显示对后续加息保持耐心   
　　自动驾驶汽车公司AURORA将再融资5亿美元      
　　报告称美国2018年能源碳排放增加3.4%    
　　亚投行建5亿美元基金投资基建相关债券   
·研究探索·  
　　今年CPI将保持温和态势   
·社团工作·  
　　中汽协牵头制定《电动汽车安全指南》
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
财政部进一步加强和改进行政事业国资管理
 
　　据悉，为切实加强和改进资产管理，更好地保障行政单位有效运转和促进各项事业发展，提高资产使用效率，加快解决存在的问题，夯实2019年向全国人大常委会报告行政事业性国有资产管理情况基础，财政部1月10日下发了《关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》。通知要求加紧做好公共基础设施等资产登记入账和管理，优化新增资产配置管理，严格控制资产出租出借和对外投资，规范资产处置管理，加强资产收入管理，抓紧落实资产管理机构和管理力量，严格抓好加强和改进资产管理的落实工作。
　　各单位要按照“谁承担管理维护职责由谁入账”的要求，将公共基础设施、保障性住房、政府储备物资、文物文化等资产分类登记入账，按照相关会计制度要求，进一步规范和加强各类资产的会计核算，做到账实相符，确保资产信息的全面、准确和完整。
　　要坚决杜绝和纠正既有资产长期闲置，又另行租用同类资产的现象。财政部门要创造条件推动不同主管部门之间的共享共用和资产调剂。
　　要严格执行资产出租出借和对外投资管理的规定，履行相应的报批程序。严禁违规出租出借办公用房。出租房屋等资产原则上实行公开竞价招租。严禁违规出借资金给下属单位或关联单位使用。要规范对外投资管理，及时纳入财务账进行核算，不得将对外投资长期在往来款科目核算。
 
银保监会建立人身保险产品通报制度
 
　　据悉，为进一步规范人身保险公司产品开发管理行为，防范人身保险产品风险，银保监会1月10日表示，已建立人身保险产品通报制度，定期通报人身保险产品监管工作中发现的行业共性和个性问题，督促行业认真整改，不断提升产品开发水平。
　　为此，银保监会通报了2018年5月产品专项核查清理工作和近期监管备案中发现的典型问题，包括产品专项核查清理中存在的问题以及从近期产品备案中发现的主要问题，涉及招商仁和人寿、中意人寿、吉祥人寿、安邦人寿等24家人身险公司。
　　银保监会指出，在产品专项核查清理中，发现三类问题，包括个别公司存在自查整改不到位的情况、产品开发设计和销售宣传“两张皮”、条款设计表述不利于消费者理解，如吉祥人寿一年前即已停止销售的某产品，被媒体报道仍有相关产品宣传介绍，显示为可购买状态，公司对产品销售宣传行为的管控存在明显疏漏。
　　而从产品备案中发现的主要问题来看，也存在三大类。一是将审批类产品作为备案产品报送、责任设计不符合有关监管要求、个别产品存在设计雷同或不具备保险属性、报备材料内容不齐全；二是产品条款设计不合规、不公平，包括条款表述不规范、条款表述前后不一、理赔材料要求不合理；三是费率厘定、精算假设不合规、不科学，包括个别产品存在较大利率风险、个别产品存在“长险短做”风险。
　　银保监会表示，各人身保险公司在产品开发设计过程中，应当严格执行银保监会有关监管规定，认真对照产品开发设计负面清单，强化合规经营意识，切实履行产品管理主体责任。对通报的问题，各公司要引以为戒，加大产品管理力度，提高产品管理能力，强化内控管理流程，规范销售宣传行为，严格按照监管政策要求，做好产品开发设计和经营管理工作。
　　银保监会指出，下一步，将按照法律法规和相关监管规定要求，继续对各公司报备产品进行严格核查，定期通报监管工作中发现的问题。对产品管理主体责任履行不到位，产品开发设计偏离保险本源，报备产品违反有关监管规定，以及仍涉及负面清单或问题通报中列明的不合理、不规范情形的，将依法采取监管措施或实施行政处罚，严格追究相关人员责任。
 
监管部门拟对精算制度有关情况开展调研
 
据消息人士1月10日披露，为进一步完善人身险监管精算制度体系，切实有效防范人身险行业风险，监管部门决定对人身险精算制度有关情况开展书面调研。
调研内容包括三个方面：一是，现行精算制度存在的问题及完善的意见建议。包括但不限于：现行精算制度存在的问题及需要修订调整的方面；对制订单独普通险精算规定的看法及意见建议；对完善分红险精算规定的意见建议，重点包括规范分红险红利分配和利益演示的意见建议等；对完善其他精算制度的意见建议。二是，对强化法定责任准备金监管的看法和意见建议。包括但不限于：强化法定责任准备金监管可以采取的措施；如果将责任准备金覆盖率作为监测指标，是否具有可行性及相关操作建议；其他有关法定责任准备金监管的意见建议。三是，对调整准备金评估利率的看法。包括但不限于：公司成本收益匹配情况，是否存在利差损风险；对未来公司、行业出现利差损风险可能性和影响的判断；调整准备金评估利率的必要性和可行性分析及意见建议。
 
金融行业推进IPv6规模部署
 
　　据悉，人民银行、银保监会、证监会1月10日联合发布《关于金融行业贯彻落实<推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划>的实施意见》（下称《意见》），加快推进基于IPv6的下一代互联网在金融行业规模部署，促进互联网演进升级与金融领域的融合创新。
　　按照《意见》，主要目标分为“三步走”：到2019年底，金融服务机构门户网站支持IPv6连接访问；到2020年底，金融服务机构面向公众服务的互联网应用系统支持IPv6连接访问，并具备与IPv6改造前同等的业务连续性保障能力；2021年起，在做好金融行业面向公众服务的互联网应用系统IPv6改造基础上，持续推进IPv6规模部署，逐步构建高速率、广普及、全覆盖、智能化的下一代互联网。
　　《意见》要求，始终坚持“一个前提，两个结合”三项基本原则推进金融行业IPv6规模部署工作。首先，以保障系统安全稳定运行为前提。加强顶层设计，统筹谋划，充分论证，稳健实施，坚持发展与安全并举，实现网络、应用、安全的协同，稳步推进金融行业IPv6规模部署。IPv6改造与运维保障、网络安全工作同步规划、同步建设、同步运行，确保IPv6规模部署实施过程中网络和系统安全稳定运行。
　　其次，应用系统改造与软硬件基础设施升级相结合。协同推进应用系统和软硬件基础设施IPv6改造工作，以应用系统支持IPv6连接访问为主攻方向，同步加快软硬件基础设施支持IPv6协议升级改造步伐。统筹考虑应用系统和软硬件基础设施的改造实施计划，防范集中式升级改造引发的安全生产风险。
　　最后，递进式推进与增量式推进相结合。优先选择风险可控、代表性强的存量应用系统先行开展IPv6改造工作，在总结试点经验基础上，探索符合本单位实际，具有可操作性的IPv6改造实施方案，安全快速推进存量应用系统改造，最终实现全部应用系统均支持IPv6连接访问的远期目标。
　　而新增软硬件基础设施方面，《意见》要求，应明确提出支持IPv6协议的具体需求。新开发的应用系统，实现支持IPv4/IPv6双栈连接功能。在IPv4/IPv6双栈连接情况下，优先采用IPv6连接访问。
 
国家网信办发布《区块链信息服务管理规定》
 
　　据悉，国家互联网信息办公室2019年1月10日发布《区块链信息服务管理规定》（下称《规定》），自2019年2月15日起施行。
　　区块链作为一项新兴技术，具有不可篡改、匿名性等特性，在给国家发展带来机遇、给社会生活带来便利的同时，也带来了一定的安全风险。通过与传播领域的结合，被一些不法分子利用传播违法有害信息，实施网络违法犯罪活动，损害公民、法人和其他组织合法权益。部分区块链信息服务提供者的安全责任意识不强，管理措施和技术保障能力不健全，对互联网信息安全提出新的挑战。为落实信息安全管理主体责任，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进区块链技术及相关服务健康发展，国家互联网信息办公室在广泛调研、征求多方意见的基础上，制定本《规定》。
　　《规定》明确，区块链信息服务，是指基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务。
　　《规定》提出，区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任；配备与其服务相适应的技术条件；制定和公开管理规则和平台公约；落实真实身份信息认证制度；不得利用区块链信息服务从事法律、行政法规禁止的活动或者制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容；对违反法律、行政法规和服务协议的区块链信息服务使用者，应当依法依约采取处置措施。
　　《规定》要求，区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报备案信息，变更服务项目、平台网址等事项或者终止服务的，应当办理变更或注销手续。服务提供者开发上线新产品、新应用、新功能的，应当按照有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。
　　《规定》强调，违反《规定》相关规定的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据本规定和有关法律、行政法规予以相应的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国家互联网信息办公室有关负责人指出，区块链信息服务管理需要政府部门、相关企业、专业机构、社会公众等多方参与，健全完善社会评议、信用公示等手段，不断推进区块链行业自律规范和公共监督约束。
 
工信部将在2019年发放5G临时牌照
 
1月10日，工业和信息化部部长苗圩在接受媒体采访时透露，2019年国家将在若干个城市发放5G临时牌照，使大规模的组网能够在部分城市和热点地区率先实现。
他还表示，到2019年下半年，具备商业使用的5G产品将会投放市场。
 
两部门推进风电与光伏发电无补贴平价上网
 
风电、光伏发电取消补贴、平价上网的步伐正在加快。1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》 (下称《通知》)，要求各地区认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目(下称“平价上网项目”)。
　　《通知》提出，在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(下称“低价上网项目”)。各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的补贴政策，仅享受地方补贴的项目仍视为平价上网项目。
　　在补贴政策和标杆电价的双重保护下，近年来我国光伏行业扩张迅速，补贴总额也不断加码。国家能源局相关负责人此前表示，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。目前我国可再生能源发电补贴缺口已超过1200亿元，新形势下，需要引导市场和行业调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，减少补贴依赖。
　　业界表示，与2020年之后的真正的平价上网相比，现阶段无补贴平价上网项目仍然享受除国补外一系列政策优惠措施。长远来看，这对行业和企业都是利好政策，关键还是要看实施力度和落地情况。
　　《通知》对项目投资环境也提出了要求。比如，有关地方政府部门对平价上网项目和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持，做好相关规划衔接，优先利用国有未利用土地，鼓励按复合型方式用地，降低项目场址相关成本等。
　　《通知》提出，对风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，电网企业应确保项目所发电量全额上网，并按照可再生能源监测评价体系要求监测项目弃风、弃光状况。如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在全国范围内参加发电权交易(转让)，交易价格由市场确定。电力交易机构应完善交易平台和交易品种，组织实施相关交易。
　　《通知》还明确了金融支持措施。国家开发银行、四大国有商业银行等金融机构应根据国家新能源发电发展规划和有关地区新能源发电平价上网实施方案，合理安排信贷资金规模，创新金融服务，开发适合项目特点的金融产品，积极支持新能源发电实现平价上网。同时，鼓励支持符合条件的发电项目及相关发行人通过发行企业债券进行融资，并参考专项债券品种推进审核。
 
新版服务外包产业重点发展领域指导目录发布
 
据悉，为落实《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号）关于“定期发布《服务外包产业重点发展领域指导目录》”的要求，明确服务外包产业发展导向，商务部、财政部、海关总署会同有关部门结合产业发展情况，在2016年发布《服务外包产业重点发展领域指导目录》基础上，于1月10日发布《指导目录（2018年版）》。
上述目录共涉及23个重点发展领域。其中，8个领域属于信息技术外包（ITO）范畴，6个领域属于业务流程外包（BPO）范畴，9个领域属于知识流程外包（KPO）范畴。
重点发展领域包括软件研发服务、集成电路和电子电路设计服务、电子商务平台服务、信息技术解决方案服务、网络与信息安全服务、云计算服务、人工智能服务、金融后台服务、大数据服务、工业设计服务、医药和生物技术研发服务等。
 
重庆勾画汽车产业转型升级“路线图”
 
　　近日，重庆印发《关于加快汽车产业转型升级的指导意见》（以下简称指导意见），提出到2020年，重庆汽车产业转型升级要初见成效，年产汽车超过300万辆，其中新能源汽车超过20万辆、智能网联汽车超过80万辆，实现产值超过5400亿元。《重庆市加快新能源和智能网联汽车产业发展若干政策措施（2018—2022年）》《重庆市支持新能源汽车推广应用政策措施（2018—2022年）》也同步出台。
　　业内人士表示，指导意见为重庆汽车产业转型升级勾画出“路线图”：即以新能源和智能网联汽车为主线，推动重庆汽车产业转型升级，巩固重庆汽车产业在全国的领先地位。
指导意见提出，到2022年，重庆年产汽车预计达到320万辆左右，占全国汽车年产量的10%，实现产值约6500亿元，单车价值量实现大幅提升。其中，年产新能源汽车约40万辆、智能网联汽车约120万辆，成为全国重要的新能源和智能网联汽车研发制造基地。
　　为此，重庆将在一系列重点领域全面发力——
　　首先是加快汽车产品上档升级，包括提高先进汽车电子、轻量化材料、高强度车身等应用比例，提高全市汽车产品单车价值量；二是重点支持企业研发和投放价值量高、盈利能力强的中高端车型，鼓励合资车企加快导入高端品牌和高档车型，支持合资车企向自主品牌出售发动机、变速器等核心零部件；三是进一步提升汽车零部件竞争力，加快企业兼并重组。
　　重庆还将鼓励企业加大研发创新投入力度。到2022年，全市汽车行业研发投入要达到180亿元，R&D（研究与试验发展）经费投入强度达到2.5%，超过全国平均水平，年新车型投放量达到20款，其中新能源和智能网联汽车10款以上；支持一批企业创建国家和市级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等；引进国内外知名研发机构来渝设立研发基地，通过对整车安全、新一代动力电池、智能网联系统、核心芯片等关键核心技术的攻关，提升整体研发应用水平。
　　在新能源汽车方面，重庆将逐步提高公共服务领域新能源汽车使用比例，重点提升共享用车中新能源汽车使用数量，扩大家庭用车领域新能源汽车应用规模。
在智能网联汽车方面，重庆将加快建设国内领先的智能网联汽车测试场，稳步开展自动驾驶开放道路测试，进一步完善城镇道路等测试应用场景，策划建设以自动驾驶交通体系为基础的科技新城或智慧小镇。
 
安徽省推进国有资本投资运营公司改革试点
 
日前，安徽省政府出台实施意见，加快推进国有资本投资、运营公司改革试点。通过改组组建国有资本投资、运营公司，构建国有资本投资、运营主体，改革国有资本授权经营体制，完善国有资产管理体制，实现国有资本所有权与企业经营权分离，实行国有资本市场化运作。
　　实施意见明确了国有资本投资、运营公司的功能定位、组建方式、授权机制、治理结构等。国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司，是国有资本市场化运作的专业平台，可由改组和新设两种方式设立，采取政府直接授权或国资监管机构授权两种模式。发挥国有资本投资、运营公司平台作用，有利于促进国有资本合理流动，优化国有资本投向，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率，更好服务全省发展战略。国有资本投资、运营公司不设股东会，由政府或国有资产监管机构行使股东会职权，政府或国有资产监管机构可以授权国有资本投资、运营公司董事会行使股东会部分职权。
国有资本投资、运营公司试点工作应分级组织、分类推进、稳妥开展，并及时总结推广有关经验。省级层面，将继续推进国有资产监管机构授权的国有资本投资、运营公司深化试点，逐步将省直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革范围内的企业纳入试点范围；省级以下层面，试点工作由各市、县（市、区）政府结合实际情况组织实施。
 
深圳市发布促进创业投资行业发展若干措施
 
据悉，为贯彻全国金融工作会议精神，落实《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（国发〔2016〕53号）和《广东省人民政府关于印发广东省加快促进创业投资持续健康发展实施方案的通知》（粤府〔2017〕62号）总体部署，构建促进创业投资发展的良好环境，着力将深圳打造成为国际风投创投中心城市，深圳市人民政府1月8日发布“深圳市促进创业投资行业发展的若干措施”（简称“若干措施”）。上述措施于2019年1月6日起施行，有效期3年。
　　《若干措施》提出，深圳将完善多层次资本市场体系，鼓励创业投资机构的被投企业通过上市、挂牌、并购及协议转让等方式拓宽退出渠道。同时探索设立私募股权二级市场基金，支持有条件的区域股权交易中心、金融机构、创业投资机构等依法依规打造创投项目转让交易平台。《若干措施》特别提到，支持深圳前海股权交易中心设立科技创新板，鼓励企业在科技创新板挂牌并接受培训咨询、登记托管、债券融资、场外投行等资本市场培育服务。
　　《若干措施》还指出，鼓励创业投资以并购重组的方式实现退出，支持各类社会资本以市场化方式组建并购母基金，重点投向符合深圳市产业发展方向的企业和项目，吸引更多并购基金在深圳聚集。
此外，在创投机构募资方面，《若干措施》提到，深圳将鼓励和支持创业投资机构创新募资手段，通过上市，发行企业债、公司债券（特别是创新创业公司债券）等固定收益产品，以及募集保险资金等方式，形成市场化、多元化的资金来源。并且鼓励保险公司参与创业投资的出资，以及鼓励各区（新区）对发行上述各类债券产品的创业投资机构，按照人民银行同期贷款基准利率的一定比例给予贴息等相关政策扶持。
 
四川发文为民营经济发展提供司法服务和保障
 
　　近日，四川省高级人民法院出台《关于为民营经济健康发展提供有力司法服务和保障的实施意见》，各级法院将通过加大刑事司法保护力度，发挥民商事审判职能，凸显知识产权保护作用等为民营经济健康发展营造良好环境。
　　意见要求，在加大刑事司法保护力度方面，四川各级法院将严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则，准确适用宽严相济刑事政策，严厉打击侵犯民营企业及经营者权益犯罪，依法惩治涉民营经济领域职务犯罪，依法规范适用刑事强制措施和财产刑。
　　在发挥民商事审判职能方面，四川要求各级法院妥善审理涉民营企业融资借贷案件，股权、侵权案件，劳动争议案件。对涉诉民营企业，依法审慎采取财产保全、行为保全等强制措施，严格禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物，防止当事人恶意利用保全手段，侵害企业正常生产经营。对资金暂时周转困难、尚有经营发展前景的民营企业，可以依法采取分期执行、执行和解等措施，慎用冻结、划拨流动资金等手段，最大限度减少司法活动对民营企业正常生产经营活动的不利影响。
在知识产权方面，为促进民营企业及经营者创新创业，四川省各级法院将妥善审理涉民营企业相关知识产权案件，不正当竞争、垄断案件。同时加强传统特色产业的司法保护，加大涉民营企业商业秘密、专利产品和原产地标志保护等案件的审理力度，加强对四川“老字号”等非物质文化遗产、特色产品商标、传统文化特色品牌和其他知名品牌的司法保护，保障川酒、川菜、川茶等行业民营企业健康发展。
 
福建省出台93项措施进一步深化改革扩大开放
 
　　近日，中共福建省委、福建省人民政府印发了《关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》，从推动制造业高质量发展、打造市场化法治化国际化营商环境等八个方面提出了93项措施。
　　措施包括建立新兴产业培育推进机制，组建省产业发展研究院，分行业编制发展路线图，围绕人工智能、云计算、大数据、物联网、卫星应用、第五代移动通信（5G）商用、工业互联网等数字经济，集成电路、新型显示等电子信息，石墨烯、动力和储能电池等新材料，以及节能环保、生物医药等领域，实行“一业一策”精准扶持。支持有条件的地区组建投资控股公司，重点支持新兴产业发展。
　　措施提出，加大对实体经济的流动性支持，积极调配信贷资源，为中小微企业量身定制新型金融产品，推动“银税互动”平台建设，推广“无还本续贷”“税易贷”“小微快贷”“科技贷”等产品和模式，优化贷款成本和贷款投放监测考核机制，落实尽职免责等政策。建立健全降低小微企业融资担保成本的奖补机制和民营企业贷款风险补偿机制。发展民营银行和社区银行，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源，为当地民营企业、小微企业、“三农”服务。提高直接融资比重，拓宽直接融资渠道，发展和完善企业资产证券化业务，扩大优质企业债券发行规模，推动民营企业债券融资支持工具落地，支持区域性股权市场不断完善服务中小微企业发展的功能，推动优秀私募基金及管理机构集聚发展。省级设立总规模150亿元的纾困基金，发行总规模20亿元的纾困专项债。建立健全风险监测预警、早期干预和应急处置机制，加快建设全省地方金融监管及风险监测预警综合平台。强化属地金融风险处置职责，建立完善由金融监管、公安、市场监管等部门及有关成员单位参与的联防联动工作机制。
　　房地产方面，措施提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制。坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，坚决遏制投机炒房，切实把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。继续保持调控政策的连续性稳定性，强化舆论引导和预期管理，加大房地产市场监管力度，确保市场稳定。指导各地根据城镇化发展规划和人口流动变化情况，科学制定年度土地供应计划和住房发展规划，根据市场需求情况、区域发展时序、片区房价调控目标，合理确定每个片区的土地供应和出让宗地控价目标，细化调控举措，促进供求平衡。
坚持租购并举，完善住房市场体系和住房保障体系，解决城镇中低收入居民和新市民住房问题。调整住房和用地供应结构，提升人才住房、安置房、公共租赁住房和共有产权房用地在新增居住用地中的比例。福州、厦门要加快投放足够数量的人才住房、安置房、公共租赁住房和共有产权房，增加有效供应。发展住房租赁，规范租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业。全面提高住房公积金服务效能和管理水平。
 
·企业动态·
 
深交所助力国资国企优化国际布局
 
1月10日，安道麦股份有限公司证券简称正式由“沙隆达A”及“沙隆达B”变更为“安道麦A”及“安道麦B”。安道麦前身湖北沙隆达股份有限公司，为中国化工集团有限公司旗下农化板块唯一上市平台，于1993年登陆深交所，是国内最早的农药行业上市公司之一。
　　深交所有关负责人表示，中国化工集团收购境外优质资产并注入A股上市平台，是境内企业在“一带一路”的背景下深度参与国际分工和产业并购的典型案例，也是资本市场推动国资国企深化市场化改革和扩大高水平开放的重要体现。深交所一直积极响应“一带一路”倡议，持续完善跨境投融资服务体系，充分发挥资本市场平台功能和资源配置优势，支持上市公司实施“走出去”发展战略，助力上市公司实现全球产业布局和转型升级。
资料显示，2011年，中国化工集团通过下属子公司中国化工农化总公司收购以色列上市公司ADAMA Agricultural Solutions Ltd. （简称ADAMA）并完成私有化工作。2016年，中国化工集团启动将ADAMA注入A股上市公司沙隆达。重组方案包括发行股份购买ADAMA100%股权、定向回购注销ADAMA间接持有的沙隆达B股，交易金额达184.71亿元，并募集配套资金19.83亿元，有效解决上市公司同业竞争、母子公司交叉持股、国内产业园建设资金等问题，实现跨国农化业务一体化。
 
巴斯夫将在湛江建立智慧一体化基地
 
1月10日，德国跨国化工巨头巴斯夫宣布，巴斯夫欧洲公司董事执行会主席薄睦乐（Martin Brudermüller）与广东省常务副省长林少春当日在路德维希港签署框架协议，进一步明确巴斯夫在中国广东建立智慧一体化（Verbund）基地的规划细节。自2018年7月双方签订谅解备忘录后，巴斯夫正式宣布在湛江市新建在华第二个一体化基地。
根据此份框架协议，新的湛江一体化基地将从根本上运用循环经济理念，以可持续的生产方式，为华南地区客户提供支持。在一体化基地，一套装置的废弃物和副产品能被作为另一套装置的原材料使用。一个基于先进技术的智慧生产理念正在酝酿中，旨在实现资源和能源效率最大化，降低环境影响。
该项目将占地约9平方公里。项目总投资额将达100亿美元，并将分阶段实施。新建基地将包括一个由巴斯夫全资运营、年产100万吨乙烯的蒸汽裂解装置和数个面向消费市场的产品和解决方案生产装置。
巴斯夫在全球运营六个一体化基地：两个在欧洲（德国路德维希港、比利时安特卫普），两个在北美（美国德克萨斯自由港、美国路易斯安那盖斯马），两个在亚洲。其中，巴斯夫在中国南京的一体化基地建于2000年，与中国石化合资经营（50比50）。
 
外界称今年中国企业破产数增速将居大型经济体之首
 
英国《金融时报》1月9日报道，随着经济放缓对中国国有和民营企业造成打击，预计今年中国企业破产数量增速将超过其他任何一个大型全球经济体。
　　贸易信用保险公司裕利安怡(Euler Hermes) 预测，2019年中国破产企业数量将增长五分之一，而去年中国激增了60%。中国国内生产总值(GDP)增速已降至十年来最低水平。
　　裕利安怡的行业和破产研究负责人马克西姆·勒梅勒(Maxime Lemerle)表示：“即使管控得当，中国的经济疲软也会造成损失。”
　　近来关于中国经济内部压力不断加大的迹象急剧增多。随着国内需求疲软和美中贸易战影响造成损失，数据显示去年12月中国民营制造业活动出现19个月来的首次收缩。
　　去年，随着北京方面打击“影子金融”并寻求缩减整个经济的信贷增长，国内债券市场的违约数达到创纪录水平。
　　经济疲软并不是中国破产数上升的唯一原因。勒梅勒说：“使用中国破产框架的意愿增强了。过去企业使用官方破产程序的比例相当低。”
　　他表示，中国政府一直在鼓励企业、特别是公共部门企业使用官方破产程序。这一点再加上政府大力缩减经济中无效益的“僵尸”企业的数量，导致上报破产数量的增长比以前高出许多。
 
·海外经济·
 
美联储会议纪要显示对后续加息保持耐心
 
据报道，美国联邦储备委员会1月9日公布的去年12月货币政策会议纪要显示，美联储决策层官员对在低通货膨胀压力背景下进一步收紧货币政策保持耐心。
　　美联储于2018年12月18日至19日召开上次货币政策会议，并在会后宣布将联邦基金利率上调0.25个百分点到2.25%至2.5%的区间。这是美联储在2018年作出的第四次加息决定。同时，美联储预计2019年将加息两次，少于去年9月预测的3次。
　　会议纪要显示，与会美联储官员认为，在经历12月份的利率调整后，联邦基金利率水平将触及或接近长期中性水平估值区间的下限。近期金融市场波动和对全球经济增长担忧情绪增加，使得美联储未来进一步收紧货币政策的力度和时机较此前更加不明朗，对此美联储将保持耐心。有少数与会官员认为眼下美国经济缺乏通胀压力，反对进一步加息。
　　与会美联储官员认为，对贸易紧张局势升级、全球经济增长前景和企业盈利增长可持续性的担忧，可能是美国股市近期大幅下挫的原因。
　　同时，与会官员还强调货币政策没有预设路线，未来美联储的行动将取决于数据，如果出现了值得对经济前景和伴随的风险进行重新评估的新信息，那么货币政策前景将发生改变。
　　在当天美联储会议纪要发布前，包括美国波士顿联邦储备银行行长埃里克·罗森格伦、芝加哥联邦储备银行行长查尔斯·埃文斯和亚特兰大联邦储备银行行长拉斐尔·博斯蒂克在内的三位美联储官员分别在各自演讲中表示需谨慎对待联邦基金利率未来走势，与随后公布的会议纪要形成呼应。
 
自动驾驶汽车公司Aurora将再融资5亿美元
 
　　据知情人士1月10日透露，自动驾驶汽车初创公司Aurora正在进行新一轮融资，预计将由风险投资公司红杉资本(Sequoia Capital)领投。该公司的联合创始人之一是Alphabet旗下自动驾驶汽车公司Waymo前负责人。
　　知情人士表示，此轮尚未最后敲定的融资预计将筹集超过5亿美元，对Aurora的估值将超过20亿美元。Aurora和红杉资本拒绝置评。
　　此轮融资规模将远超其在近一年前进行的上轮融资。在那次融资中，Aurora向Index Ventures和Greylock筹集了9000万美元，公司估值达到数亿美元。
　　包括通用汽车(General Motors)和福特(Ford)等传统汽车制造商、硅谷巨头Alphabet和苹果(Apple)，以及由风险投资支持的公司优步(Uber)和Zoox等，大量竞争对手都在竞相开发自动驾驶技术，Aurora也是其中之一。
　　Aurora于2016年由克里斯·厄姆森(Chris Urmson)、斯特林·安德森(Sterling Anderson)和德鲁·巴格奈尔(Drew Bagnell)共同创立。厄姆森是谷歌(Google)自动驾驶汽车项目（后来成为Waymo）的创始人之一。安德森曾担任特斯拉(Tesla)自动驾驶项目主管，巴格奈尔是一名机器人技术教授，是优步自动驾驶汽车部门的联合创始人。
　　Aurora采取与汽车制造商合作的方式，将其传感器和软件集成到后者制造的汽车上，合作对象包括大众(Volkswagen)、现代(Hyundai)和中国电动汽车初创公司拜腾(Byton)。该公司已开始在宾夕法尼亚州匹兹堡和加州帕洛阿尔托的公共道路上测试其技术。
　　尽管自动驾驶技术的支持者非常乐观，并声称自动驾驶技术将使道路更加安全，并改善出行便利程度，但人们对大量自动驾驶汽车将很快就会行驶在公路上的预期已大幅降温。事实证明，开发这项技术成本高昂，对工程师的争夺十分激烈，而且安全与监管方面的问题继续困扰着这一行业。
　　Waymo被认为是在自动驾驶汽车商业化道路上走得最远的公司。该公司上月在亚利桑那州推出了一项有限自动驾驶出租车服务。
 
报告称美国2018年能源碳排放增加3.4%
 
据报道，美国独立研究机构荣鼎咨询近日发布报告说，初步估算显示，2018年美国与能源消费相关的二氧化碳排放量增加3.4%，是过去4年里首次增加，也创下自2010年美国经济复苏以来的最大增幅。
　　报告说，运输业连续3年成为美国碳排放的最大源头，其中货车运输和航空业的碳排放显著增加。另外，2018年年初的寒冷天气导致供暖需求增加，也是造成2018年美国能源碳排放显著增加的一个重要因素。
　　电力行业也是美国能源碳排放的“大户”。报告说，2018年美国关闭燃煤发电厂数量创新高，取代燃煤发电的主要是天然气发电，天然气发电也成为满足美国用电需求增长的主力军。
　　总体来看，美国能源碳排放于2007年达到峰值，那之后到2015年以年均1.6%的幅度下降。自2016年以来，美国能源碳排放年均下降水平明显放缓，2018年不降反升，距完成《巴黎协定》目标越来越远。
　　报告写道：“美国已经偏离完成《巴黎协定》目标的轨道。2019年，这个差距会变得更大。”
2015年底，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在法国达成里程碑式的《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。当年奥巴马政府在推动达成协定时，曾承诺美国到2025年将在2005年的基础上减排26%至28%。但特朗普政府上台后宣布退出《巴黎协定》，这一决定遭国际社会广泛批评。
 
亚投行建5亿美元基金投资基建相关债券
 
　　1月9日，亚洲基础设施投资银行（下称“亚投行”，AIIB）董事会批准成立规模为5亿美元的信用债投资基金，正式名称为“亚洲ESG增强信用管理投资组合”（AIIB Asia ESG Enhanced Credit Managed Portfolio），致力于推动基础设施相关债券成为一项资产类别。据了解，中国发行人所发行的债券将在组合中占相当的比重，且该组合将融合ESG（环境、社会和治理）投资理念，聚焦符合标准的亚洲新兴市场基建相关的信用债。
　　同日，亚投行投资业务主任Dong-Ik Lee在接受媒体访问时表示，债券全部为美元计价债券，亚投行已经在与一家资管机构的合作下开始建立投资组合，基金所投资债券的发行人国别包含主要东亚国家及部分亚洲新兴市场国家，中国将占到相当比重。“作为多边开发银行，亚投行可投债券的评级可以低至投资级，主要为3A、2A、A评级的信用债，票息料在无风险收益（如10年期美元债）的基准上高出几百个基点，发行主体多为以上相关国家的基建类国有企业发行的美元计价债券。”
　　他称，基金离正式发行仍有一段时间，投资策略将以持有到期为主，在全球经济下行、违约率上升的同时，强调风控，提升投资组合的质量。而融合ESG投资理念则是该基金的一大亮点。
　　此前，世界银行(World Bank)下属国际金融公司(International Finance Corporation)等机构已作出类似努力来吸引基础设施投资，它们为谨慎的机构投资者——如保险公司、养老基金和主权财富基金——提供平台，这些平台为投资者提供了多元化的、投资绿地项目的固定收益证券池，以降低所含风险。
作为一家区域性多边开发银行，亚投行将迎来成立三周年。三年前的2016年1月16日，由中国倡议成立的亚投行正式在中国北京开业。该行旨在以较少的条条框框成为亚洲开发银行(ADB)之外的又一选择。
 
·研究探索·
 
今年CPI将保持温和态势
 
　　1月10日，国家统计局发布2018年12月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据。从同比看，CPI上涨1.9%，涨幅比上月回落0.3个百分点；PPI上涨0.9%，涨幅比上月回落1.8个百分点。全年CPI上涨2.1%。
　　分析人士预测，今年物价将保持温和态势，没有通胀压力。这有利于货币政策松紧适度，有利于债券市场利率下行。
　　新时代证券副总经理、首席经济学家潘向东表示，去年12月CPI同比增速回落0.3个百分点，其中，食品价格同比上涨2.5%，持平于前值；非食品价格同比增速下降0.4个百分点至1.7%。从细分项来看，导致非食品价格同比增速回落的主因是去年11~12月国际原油价格暴跌，导致12月交通和通信价格同比增速从1.6%回落至-0.7%。12月核心CPI同比增长1.8%，与前值持平，也说明能源价格是影响12月CPI同比变化的主要因素。
　　根据国家统计局公布的消费数据显示，去年全年CPI上涨2.1%。潘向东表示，去年CPI同比增速4年来首次突破2%，较2017年提高0.5个百分点，主要由于夏季极端气候与自然灾害导致蔬菜价格大涨，2018年蔬菜价格同比增长7.1%，对CPI拉动率较2017年提高0.38个百分点。
　　潘向东表示，经济下行周期下，需求疲弱，加上环保限制边际放松导致的供给收缩缓解，2019年全年通胀压力不大，预计在2%附近。
　　国泰君安全球首席经济学家花长春预计，CPI短期内因春节因素，1～2月或将小幅回升，但今年产出缺口转负将对CPI形成决定性压制，全年通胀温和。
　　东方金诚首席宏观分析师王青表示，总体上看，2018年PPI大体呈“前高后低”走势。去年12月PPI总体及三大类分项均创2016年10月以来最低涨幅，显示这一轮受国内去产能、国际大宗商品价格回升带动的PPI上行周期已基本告一段落。
　　中央经济工作会议提出，宏观政策要强化逆周期调解。近日，央行行长易纲就贯彻落实中央经济工作会议精神接受记者采访时表示，稳健货币政策松紧适度的“度”，主要体现为总量要合理，结构要优化，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。
　　银河证券债券分析师刘丹表示，今年没有通胀压力，有利于央行货币政策松紧适度，有利于债券市场利率下行。中信建投宏观固收首席分析师黄文涛也表示，在经济周期回落、信用收缩拖累投资的背景下，政策空间加大，债券收益率还将下行。
　　花长春预计，货币政策宽松力度将进一步加大。在实施定向中期借贷便利（TMLF）和全面降准后，央行可能还将降低贷款基准利率。
 
·社团工作·
 
中汽协牵头制定《电动汽车安全指南》
 
据悉，由中汽协、中国汽车动力电池产业创新联盟、中国电动汽车充电基础设施促进联盟联合组织行业编制的《电动汽车安全指南》1月10日在京发布。
　　工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰表示，汽车产品的安全关乎人民群众的生命财产安全，尤其是新能源汽车正处于产业发展的关键阶段，安全更是重中之重。新能源汽车安全问题已引起社会广泛关注，工信部高度重视新能源汽车安全问题，开展了组织企业开展安全隐患排查、广泛开展生产一致性专项监督检查等多项工作。
　　中汽协常务副会长董扬表示，目前，对于电动汽车安全问题，全世界都没有研究透彻，在国内标准还没有正式实施之前，中汽协牵头联合行业制定的安全指南，以参考性和指导性为原则将为行业进行指导。指南工作得到了相关部委的大力支持，行业积极性也非常高，中汽协将持续组织行业企业结合实践发展经验，不断提高和完善指南。
罗俊杰认为，指南的发布对提高全行业对新能源汽车安全性的认知，提高安全性设计、制造水平以及相关的售后服务，促进新能源汽车行业的健康可持续发展具有重要意义。