财经动态 第005期
目 录
·国内财经·
我国外汇储备规模已连续两个月回升
重庆出台18条"干货"支持实体经济发展
辽宁人社厅发文支持民营经济发展
河北省出台促进进口18条措施
河北省开展秋冬季第四轮大气环境执法专项行动
济南鼓励金融机构集聚落户发展
四川发文推进"5+1"产业金融体系建设
四川将从四方面发力推进奶业现代化
江苏省加快发展"智能制造"
湖北发布"科技创新20条"
广西推出进一步发展壮大民营经济55条措施
浙江批复义乌国际贸易综合改革试验区框架方案
海南省推进电子商务与快递物流协同发展
我国西部8省份合作共建"陆海新通道"
·企业动态·
山东将推出六十亿元专项债纾困民营经济
河北省发行首支民企纾困债券
广东工行首单民营企业市场化债转股落地
特斯拉海外首个超级工厂在上海开建
·海外经济·
世行行长金墉宣布辞职
英国考虑强制科技巨头共享地图数据
伊拉克石油部长说已履行石油减产协议
·研究探索·
马骏认为民企融资难系三问题叠加所致
·社团工作·
中基协称2018年底机构资产管理业务总规模约50.5万亿元
·国内财经·
我国外汇储备规模已连续两个月回升
据悉,国家外汇管理局1月7日公布的外汇储备规模数据显示,截至2018年12月末,我国外汇储备规模为30727亿美元,较11月末增加110亿美元,增幅为0.4%,外汇储备规模已连续两个月回升。
“2018年12月,我国国际收支继续保持平稳运行态势,外汇市场供求基本平衡。年末非美元货币相对美元汇率小幅上升,主要国家债券价格有所上涨,汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,外汇储备规模小幅回升。”国家外汇管理局新闻发言人王春英表示。
交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健分析,2018年12月份外汇储备规模增加的主要原因是汇兑和估值因素的影响。当月美元指数下行,美元对日元、欧元等主要非美货币总体贬值,导致外汇储备中这些非美货币资产兑换成美元的价值有所上升。而且,当月各主要国家债券收益率下行、债券价格上升,资产价格重估也有利于外汇储备增长。“此外,主要受中美贸易局势缓和的影响,去年12月份人民币贬值压力明显减轻,全月波动振荡,总体对美元还有所升值,这也对外汇储备形成支撑,”鄂永健说。
从2018年全年看,外汇储备规模出现小幅波动,但总体保持稳定。王春英表示,在全球经济增长分化、金融市场波动性明显加大的背景下,我国经济持续健康发展,人民币汇率及市场预期总体稳定,跨境资金流动和国际收支保持基本平衡,为我国外汇储备规模稳定提供了坚实基础。
日前召开的2019年全国外汇管理工作会议提出,要完善外汇储备经营管理。具体内容包括深入推进运营能力建设,积极服务“一带一路”建设和国家战略,保障外汇储备安全、流动和保值增值。
王春英强调,当前国际环境复杂严峻,全球经济形势和金融市场不确定性有所上升,但我国经济发展拥有足够韧性和巨大潜力,经济长期向好的态势不会改变,有条件抵御外部冲击和市场波动,保持跨境资金流动总体平稳和外汇市场供求基本平衡。国内外因素综合作用,我国外汇储备规模有望保持总体稳定。
重庆出台18条“干货”支持实体经济发展
据悉,针对当前实体经济企业发展中的堵点、痛点、难点,在已出台“涉企减负30条”等政策措施基础上,重庆市政府日前印发《进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施》,提出18项政策“干货”,进一步支持实体经济企业健康发展。18项政策内容涉及加大财政扶持力度、加大金融支持力度、降低企业成本和优化企业发展环境等4个方面。
在加大财政扶持力度方面,重庆将建立首期规模不低于100亿元的民营企业纾困基金,采取市场化运作方式,帮扶存在流动性风险等暂时困难的民企渡过难关,重点向产业龙头、“双百企业”、就业大户、战略性新兴产业等民企倾斜。同时,重庆将推动市级政策性融资担保机构整合,探索建立市级融资担保基金,增资优质民营担保公司。
在加大金融支持力度方面,重庆将联动区县和社会资本,将市中小微企业转贷应急周转资金规模扩大到20亿元,覆盖面扩大至符合条件的大型民企,确保符合条件的企业“应享尽享”,对于有市场、有前景、有技术、有竞争力、暂时出现流动性困难的民企不抽贷、不压贷、不断贷,扩大民企联合授信试点企业范围。重庆还将力争在3年内新增小微企业贷款1000亿元,提高贷款不良率容忍度,积极争取国家民企债券融资支持工具在渝落地,推动更多民企到境内外交易所上市融资,健全常态化“政银企”对接机制,开发符合民企资产与经营特点的抵押贷款产品,支持民企转型升级。
在降低企业成本方面,重庆将严格落实各项社会保险费减负政策,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;落实国家延长阶段性降低企业住房公积金缴存比例期限等政策,同时进一步降低企业用电、用气、港口作业费和集装箱进出口环节等合规成本;对工业园区内属智能产业或战略性新兴产业、用地集约的制造业等项目,将对其降低土地出让底价,并推行弹性年期出让、长期租赁、租让结合、先租后让等方式供应工业用地。
另外,重庆还将持续优化企业发展环境,例如今后企业设立登记、刻制公章、申领发票等办理时限将压缩至3个工作日内,今年年底前完全取消企业银行账户开户许可,对于社会投资工程建设项目一律取消初步设计审批、消防方案设计技术审查等审批事项;严格依法保护民营企业家人身和财产安全,严厉打击侵犯民营企业合法权益行为,开展民营经济发展堵点、痛点、难点问题疏解行动,加大企业减负、利企便民、奖补政策、招标投标等信息公开,营造法治化营商环境。
辽宁人社厅发文支持民营经济发展
据悉,辽宁省人力资源和社会保障厅近日下发《关于支持民营经济发展的若干政策措施》,拿出“真金白银”鼓励民企引进培养人才,支持企业创新。其中民营企业新成功申请设立国家级重点实验室、工程实验室等国家级科技平台的,视具体平台类别,省里一次性给予主持人及团队成员最高500万元奖励。
在引进、培养人才方面,民营企业引进培养的各层次人才享受与国有企业、事业单位引进培养人才同等政策。民营企业新引进培养的各层次人才在享受各地区、用人单位优惠政策基础上,符合条件的由省里一次性给予每人最高100万元的奖励。
辽宁将支持民营企业申请设立国家博士后科研工作站、省级博士后创新实践基地,对于新成功获批设立科研工作站、创新实践基地的,一次性给予10万元至15万元建设经费资助。对于民营企业新招收(录用)的博士后研究人员,符合条件的给予每人10万元生活补贴和最高50万元奖励。
在为民企减负担、促就业方面,辽宁省还将继续执行失业保险降费率政策,失业保险总费率降为1%。其中单位费率由1%降至0.5%,个人费率仍为0.5%。对符合条件的不裁员或少裁员、稳定就业岗位的企业,按照企业及职工缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。
河北省出台促进进口18条措施
近日,河北省政府办公厅出台《关于促进进口的18条措施》,从完善进口市场体系、积极培育各类进口需求、多渠道促进进口市场多元化、加大财税金融支持力度、优化进口发展环境等方面进一步扩大进口,促进对外贸易平衡发展,推动全省新一轮高水平对外开放工作。
《措施》指出,要积极培育各类进口主体。推动出口型企业向进出口并重转型,培育壮大进口龙头企业,增强其对国内其他地区的辐射力;支持国有企业做大做强进口,发挥外资企业在引进先进技术、高新技术产品等方面的推动作用,提升民营企业进口竞争力和市场份额;鼓励内贸企业扩大进口业务,推进进口与消费联动。提升对存量进口企业服务的精准度,将年度进口额1000万美元以上企业列入省级重点联系企业,开展“点对点”联系服务,将年度进口额100万美元以上企业列入市级“潜力型”企业予以培育。
《措施》强调,要促进进口与国内流通相衔接。鼓励河北省大中型流通企业与境外供应商、省内进口商建立业务合作联系,减少中间环节;支持有实力企业整合进口相关环节,打造“国际采购-进口-自营销售”一体化平台。鼓励省内商业企业经营代理国外消费品,发展自营销售平台。大力支持石家庄、廊坊、曹妃甸综合保税区根据进口国别(地区)市场,建立有关国别(地区)线下展示线上成交的进口展示馆、进口商品交易中心、跨境电商进口延伸平台等。
《措施》认为,应重点进口战略性新兴产业、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济、高新技术和高附加值产业急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品;积极引进一批有利于促进技术进步和产业升级、抢占技术发展制高点的重大工业项目。适度增加国内紧缺的农产品和有利于提升农业竞争力的农资、农机等产品进口。鼓励河北省紧缺的资源性产品进口,促进高质量、低污染资源性产品的进口。
《措施》提到,要培育进口贸易平台。支持符合条件的各类海关特殊监管区、开发区、国别园区根据需求情况,建设进口贸易综合服务平台、进口供应链管理服务平台、进口展示平台、进口电子商务平台、进口专业市场平台,为进口企业提供市场化的通关、报检、营销、物流、金融等服务。加快建设中国(唐山)跨境电子商务综合试验区,认定一批省级跨境电子商务示范企业、平台、园区,支持有条件的地区开展跨境电子商务进口试点。主动对接“一带一路”建设,把沿线国家作为河北省重点进口来源地,引导河北省有实力企业依托“一带一路”沿线国家重点城市,参与境外经贸园区建设,扩大相关产品进口。
《措施》表示,要用足用好国家支持进口的现行优惠政策。加强进口信贷支持,鼓励金融机构进一步优化、创新进口信贷产品和服务,提供多元化融资便利。发挥政策性金融机构的作用,优先安排进口信贷资金扶持战略性新兴产业发展。鼓励中信保公司积极利用政策性优势,拓展进口预付款、进口保理等保险业务,开展海外供货商资信调查、风险咨询服务,降低企业进口风险,缓解进口资金压力。
《措施》表明,应以优质服务扩大进口。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,推行外商投资企业设立备案与工商登记“一口办理”,优化境内投资环境。严格落实口岸收费目录清单和公示制度,清单以外一律不得收费。深入推进通关一体化改革,着重加强一体化进口报关货物的联系配合,努力提高跨关区作业效率。
河北省开展秋冬季第四轮大气环境执法专项行动
据河北省生态环境厅披露,1月4日至19日,河北省将在全省组织开展2018-2019年秋冬季第四轮大气环境执法专项行动。
此次行动将继续把扬尘污染防治作为重点检查内容,同时重点检查企业错峰生产落实情况,尤其是A类免于错峰生产的工业企业,要细致排查其是否真正达到排污绩效评价标准。对重点涉气污染物排放大中型企业开展“解剖式”执法检查,严格落实环境问题“一次性告知”制度,全方位堵塞工业企业污染治理设施管理漏洞。对重点行业挥发性有机物深度整治企业开展现场执法检查,及时向企业提供行业最先进的污染治理相关技术信息,有效帮助企业提升对挥发性有机物的治理能力。对钢铁、建材、火电、焦化、碳素、食品加工等行业企业污染防治设施设置运行和达标排放情况,以及无组织排放管控情况逐工序逐工艺进行全面排查,帮助制定整治方案,切实解决环境问题。
该行动还将对重污染天气应急预案执行情况、前三轮大气环境执法发现问题整改情况、在线监测设施安装联网和正常运行情况等进行执法检查。
据统计,河北省2018-2019年秋冬季大气环境专项执法前三轮行动共查处各类环境问题5876个。
济南鼓励金融机构集聚落户发展
据悉,济南市人民政府近日出台《济南市加快现代金融产业发展若干扶持政策》,推出多条“真金白银”的扶持政策,鼓励金融机构集聚落户发展,其中最高补助1.2亿元。
济南市明确规定,对新设立或新引进的法人金融机构,按其实缴注册资本规模给予一次性资金补助。实缴注册资本50亿元(含)以上的,补助1.2亿元;40亿元(含)至50亿元的,补助1亿元;30亿元(含)至40亿元的,补助7000万元;20亿元(含)至30亿元的,补助5000万元;10亿元(含)至20亿元的,补助3000万元;5亿元(含)至10亿元的,补助1000万元;3亿元(含)至5亿元的,补助500万元;1亿元(含)至3亿元的,补助300万元;5000万元(含)至1亿元的,补助100万元。
根据政策,对新设立或新引进的法人金融机构一级分公司、区域金融总部机构以及法人金融机构的职能总部、运营总部、后台服务中心等,给予一次性补助。其中,对外资银行一级分行、全国性大型银行一级分行或省外城市商业银行一级分行,补助500万元;对省内城市商业银行一级分行,补助300万元。
济南市还提出,对新设立或新引进的法人金融机构、法人金融机构一级分公司、区域金融总部机构、外资银行办事处以及法人金融机构的职能总部、运营总部、后台服务中心等自建或购买办公用房的,按建房核算成本或购房合同价格的2%给予一次性补助,最高补助1000万元;租赁办公用房的,3年内每年按房屋租金的30%给予补助,累计补助额最高500万元。
四川发文推进“5+1”产业金融体系建设
1月3日,四川省政府印发《关于推进“5+1”产业金融体系建设的意见》,引导金融围绕“5+1”产业发展提供精准支持,提出到2022年,全省工业融资规模增长到1.5万亿元,工业直接融资占工业融资规模的比重力争达15%等目标。
根据《意见》,四川省将着力推动金融机构开发新产品、开拓新业务。同时,进一步完善区域性股权融资平台,支持创新型、科技型、成长型企业挂牌、融资,支持天府(四川)联合股权交易中心在重点产业发展区域设立服务分支机构等。
《意见》提出以省属国有上市公司为重点,推动上市公司兼并重组,鼓励具备条件的企业开展海外并购。支持设立四川国企改革ETF基金(华夏中证四川国企改革交易型开放式指数证券投资基金)。大力开展企业上市梯度培育,到2022年末,力争沪深上市工业企业累计达120家,上市企业空白市州实现零的突破。同时,鼓励民间资本参与符合布局优化要求的产业项目投资和国有企业混合所有制改革,推动重点领域投资主体多元化。
四川将从四方面发力推进奶业现代化
日前,四川省政府办公厅出台《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》。《实施意见》提出,到2020年,全省奶牛100头以上规模养殖比重超过65%,乳品监督抽检合格率达99%以上,规模养殖场设施装备配套率达100%,养殖废弃物资源化利用率达75%以上;到2025年全省奶业基本实现现代化,奶源基地、产品加工、乳品质量和产业竞争力整体水平进入世界先进行列。
四川省将从建设优质奶源基地、完善乳品加工和流通体系、加大引导乳制品消费、强化乳品质量安全监管4个方面发力。《实施意见》提出,四川省将重点在眉山、成都等区域建设乳品加工基地,鼓励安宁河流域和川西高原的河谷地带发展奶牛养殖,支持藏区发展牦牛奶生产,重点发展存栏100头以上规模养殖和青贮玉米等优质饲草,推进全省奶牛群体改良;支持乳品加工企业积极参与奶源基地建设,支持探索建立生鲜乳价格协商机制;积极推介优质乳产品和品牌,持续开展与推广“学生饮用奶推广计划”;建立健全全过程乳品质量安全可追溯体系,引导奶牛散养户将生鲜乳交售到合法的生鲜乳收购站。
四川省还将鼓励社会资本按市场需求设立奶业产业基金,鼓励金融机构开展奶畜活体抵押贷款和养殖场抵押贷款等信贷产品创新,推进奶业保险扩面提标,探索开展生鲜乳目标价格保险试点。
江苏省加快发展“智能制造”
据悉,为加快推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,江苏省最近印发《关于进一步加快智能制造发展的意见》。目标到2020年,全省建成1000家智能车间,创建50家左右省级智能制造示范工厂,试点创建10家左右省级智能制造示范区。
《意见》要求,到2020年,全省培育形成100家左右国内有影响力的本土化、品牌化智能制造领军服务机构,推进智能制造服务平台建设。支持省内重点企业牵头整合产业链资源,搭建面向特定领域的智能制造服务平台,推进智能制造产融合作。鼓励各地探索建立智能制造发展基金,鼓励融资担保公司为智能制造相关企业贷款提供担保,建立智能装备租赁和融资租赁担保机制。
到2020年底,全省百兆及以上高带宽接入企业数量达4.5万家;重点建设2-3个国内领先的跨行业跨领域的工业互联网平台,10个在国内具有较大影响力的工业互联网平台,以及20个省级示范工业互联网平台;培育20家以上具有国内一流水平的云应用服务商。
此外,省工信厅日前披露了2018年江苏省智能工厂项目建设试点名单,南京钢铁股份有限公司的“板材全流程智能定制配送项目”、徐州重型机械有限公司的“轮式起重机智能工厂建设项目”等14个项目入选。目前,江苏省已累计建设省级示范智能车间728家。
湖北发布“科技创新20条”
1月4日,湖北省政府新闻办召开新闻发布会,解读《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》(简称“科创20条”)主要内容。
“科创20条”针对当前科技创新发展存在的原始创新能力不强、科技成果转化不够、企业创新动力不足、科技体制机制不畅、科技投入不聚焦等突出问题,坚持“补短板、破瓶颈、建机制”的基本思路,全方位推进自主创新。
在深化科技体制机制改革方面,提出给项目管理“放权”,给经费管理“松绑”,给人才流动“清障”,给科研评价“减负”,给国际合作“搭台”,建立鼓励创新、宽容失败的容错机制,建设科研创新失败案例数据库,减少创新从零开始的试错成本。
在加速成果转化方面,提出从成果源头出发,疏通应用基础研究与产业化连接通道。通过组建一批重大产业创新联合体和产业技术研究院,促进科学家与企业家联合创新,加快建设光电子信息、汽车及智能制造、生命健康三大万亿产业集群。
在财政投入上,省财政和武汉市财政将采取新增、统筹存量和债券等方式,2018年至2022年每年筹集100亿元,重点支持重大平台、重大项目、重大园区建设等。省创投引导基金规模将扩大至20亿元,通过设立省级天使投资母基金,引导社会资本共同组建100亿元天使投资基金群。扩大科技金融信贷投放,加强对科技企业的信贷支持。支持科技型企业直接融资,对企业境内外证券市场上市融资、全国场外交易市场挂牌融资以及利用债务融资工具融资的,按其融资额度一定比例给予奖励。“科创20条”提出,力争到2022年湖北综合科技创新水平指数位居全国前列。建成国家级创新平台200家,省级创新平台1500家,国家级高新区14家,高新技术企业达到1万家,孵化器在孵企业达到2万家,R&D(研究与试验发展)投入占GDP比重达到2.5%,高新技术产业增加值占GDP比重达到20%以上,科技进步贡献率达到60%以上。
广西推出进一步发展壮大民营经济55条措施
据悉,广西壮族自治区党委、政府近日印发《关于着力发展壮大民营经济的意见》,推出了进一步发展壮大民营经济的55条措施。
《意见》围绕解决制约广西民营经济发展的问题短板,从着力减轻税费负担、提升金融服务质量、营造公平竞争环境、优化政务环境、开展招商引资活动、构建亲清政商关系、保护企业家人身和财产安全、加强民营企业家队伍建设等与民营企业发展密切相关的八个方面,提出44条措施意见;从加强对民营经济的领导的方面,提出了提高政治站位、加强民营企业家队伍建设、扶持高新技术企业发展等11条措施。
《意见》提出,到2020年,全区民营经济生产总值年均增长7.5%以上,规模以上民营工业企业增加值年均增长5%以上,民营经济进出口额年均增长5%以上,民间资本投资年均增长14%以上,民营经济新增城镇就业人口100万人以上;到2025年,全区民营经济生产总值年均增长保持在7.5%以上,规模以上民营工业企业增加值年均增长6%以上,民营经济进出口额年均增长6%以上,民间资本投资年均增长15%以上。
《意见》提出200多项有关发展壮大民营经济的具体任务,并明确各责任单位;扶持民营经济发展的资金更充裕,明确在32项工作或活动上给予财政支持,其中2019-2020年,每年筹措超过200亿元支持民营企业融资;发展壮大民营经济的机制更健全,提出建立或完善工作机制、制度39个;发展壮大民营经济的载体更丰富,提出自治区本级每年召开或开展促进民营经济发展的活动、会议近50场次;联系服务民营企业面更广,提出建立自治区、市、县三级党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员和非公有制工作领导小组成员联系服务民营企业和非公有制经济代表人士工作制度,明确每名领导干部联系服务民营企业3家以上、非公有制经济代表人士3名以上。
浙江批复义乌国际贸易综合改革试验区框架方案
1月4日,浙江省委、省政府批复《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》。这意味着,历时8年的义乌国贸改革推出了升级版。
2011年,国际贸易综合改革试点花落义乌。这是全国第10个综合改革试点,也是我国首个经国务院批准、在县级市实施的国家级综合改革试点。义乌国际贸易综合改革试验区,是义乌国际贸易综合改革试点的升级版。
据悉,试验区规划总面积1283.77平方公里,范围包括义乌市全域+金义都市新区(金东片)+多点;设立面积为68平方公里的重点建设区,其中,义乌区块48.6平方公里,金义都市新区20平方公里。
义乌国际贸易综合改革试验区将以供给侧结构性改革为主线,做强市场和贸易这一最大特色优势,坚持“改革+开放、市场+制造、传统+新型”发展道路。具体来说,试验区将对标自贸区,以大众贸易自由化便利化和国际贸易高质量发展为方向,主动融入和服务“一带一路”,创新组织形态、集聚主导业态、优化综合生态、突出作风状态,构建陆海联动开放型经济新体制,最终向国际自由贸易港迈进。
海南省推进电子商务与快递物流协同发展
据悉,海南省商务厅、省交通运输厅、省邮政管理局近日联合印发《海南省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》(以下简称《方案》),重点从深化“放管服”改革等11个方面,推动海南省电子商务与快递物流协同发展。
《方案》明确了海南省推进电子商务与快递物流协同发展的主要任务。结合海南省电子商务与快递物流业发展实际,重点落实国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的六个方面的政策措施:一是强化制度创新,优化协同发展政策法规环境;二是强化规划引领,完善电子商务快递物流基础设施;三是强化规范运营,优化电子商务配送通行管理;四是强化服务创新,提升快递末端服务能力;五是强化标准化智能化,提高协同运行效率;六是强化绿色理念,发展绿色生态链。
重点任务细化为11个大项17个小项,从深化“放管服”改革、创新产业支持政策、加强规划协同引领、加强基础设施网络建设、推进园区建设与升级、推动配送车辆规范运营、推广智能投递设施、提高科技应用水平、推动供应链协同、推广绿色包装、推动绿色运输与配送等方面着力,以适应海南自由贸易试验区“互联网+”消费生态体系建设需求,推动海南省电商与快递物流领域供给侧结构性改革,加快建立智能化、信息化、标准化、集约化的电商物流产业体系。
这些重点任务包括:实现快递业务许可备案事项全流程互联网“不见面审批”;鼓励引导电子商务平台逐步实现商品定价与快递服务定价相分离,促进快递企业发展面向消费者的增值服务;明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性,为公共化、平台化、集约化的快递末端网点建设提供政策保障;根据跨境电商综合示范区业务需求,推动邮政、航空、港航、快递等物流企业,创新发展国际小包、国际专线等跨境电商快递服务;将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划;加快国家和省级物流通道枢纽节点、国家电子商务示范城市建设(海口)、城市共同配送试点(海口)、国家电子商务进农村综合示范项目等建设;完善主要城市节点布局,推动海南省快递物流集散中心(海口、三亚)等重点物流园区项目建设;鼓励将推广智能快件箱纳入便民服务工程,加快推广智能快件箱在社区、高等院校、商务中心等末端节点布局;规范快递服务车辆管理,逐步对快递服务车辆实施车身编号和外观标识管理;落实好相关用地政策等。
我国西部8省份合作共建“陆海新通道”
据悉,重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏8个西部省份1月7日签署合作共建中新互联互通项目国际陆海贸易新通道(简称“陆海新通道”)框架协议,将合作推进“陆海新通道”建设,助推我国加快形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局。
中新(重庆)战略性互联互通示范项目是中国和新加坡第三个政府间合作项目。“陆海新通道”是在该项目框架下,中国西部相关省份与东盟国家合作建设的国际贸易物流通道。
据介绍,“陆海新通道”利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,由重庆向南经贵州等地,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点;向北与中欧班列连接,利用兰渝铁路及西北地区主要物流节点,通达中亚、南亚、欧洲等区域。
2017年8月,渝、桂、黔、陇四省区市签署《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》;2018年6月和8月,青海、新疆相继加入合作共建“南向通道”工作机制;2018年11月,中新两国正式签署《关于中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作的谅解备忘录》,将“南向通道”正式更名为“陆海新通道”,进一步拓展了通道建设的内涵、意义和重点领域。
·企业动态·
山东将推出六十亿元专项债纾困民营经济
据报道,继近期设立40亿元纾困基金后,山东省将再次推出纾困专项公司债,帮助民营企业渡过资金难关。山东省金融资产管理股份有限公司日前披露,该公司将在上海证券交易所非公开发行2019年纾困专项公司债券,发行规模不超过人民币60亿元(含60亿元),募集资金用于支持山东省内优质民营企业及其民营上市公司股东融资,缓解民营企业流动性压力。
山东省金融资产管理公司总经理张贵言介绍,发行纾困专项债券是山东省支持民营企业发展的一系列政策措施之一。支持对象不限于上市公司,还包括部分非上市中小民营企业,主要面向新一代信息技术、高端装备等五大新兴产业和高端化工、现代高效农业等优势产业,聚焦各地政府重点关注的企业、暂时出现信用债违约的企业,专项用于帮助民营企业缓解流动性风险。
“这笔纾困专项债券是目前申报的同类债券中规模最大的,将采用‘债权+股权’两种方式,坚持‘一企一策’,根据企业实际情况安排扶持期限,为企业提供过渡性资金支持。”张贵言说。
河北省发行首支民企纾困债券
近日,河北省资产管理有限公司(简称“河北资产”)成功发行2018年非公开发行公司债券(第一期)。本期公司债券募集的资金主要用于偿还金融机构借款和补充流动资金,补充流动资金部分将优先用于民营企业的纾困。这是河北省首支明确用于民营企业纾困的债券。
纾困资金将主要用于河北省民营上市公司、有明确意向迁址到河北的民营上市公司以及具备上市潜力的优质民营企业的纾困。
据介绍,本期公司债券的主承销商是财达证券股份有限公司,首期发行规模为5亿元,期限3年(2+1),面值100元,采取实名记账式发行,在上海证券交易所进行统一托管,票面利率为固定利率6%。
广东工行首单民营企业市场化债转股落地
据工商银行广东省分行1月7日披露,2018年12月29日,该行和工银投资(工商银行下属债转股实施机构)联合完成广东省联泰集团20亿元市场化债转股项目审批,工银投资以自有资金完成首笔9.9亿元投资。该项目是广东省内首单商业银行债转股公司自有资金投资的民营企业债转股项目,也是广东工行落地的首个民营企业市场化债转股项目。
据介绍,广东省联泰集团是联合资信评级AA+的大型多元化民营集团企业之一,业务范围涵盖建筑施工、房地产、高速公路及城市污水处理等多个领域,该集团经营稳健,与工行合作多年,是2018年工总行签订总对总合作协议的首批民营骨干企业之一。近年来,企业在高速公路、污水处理等投资回报期较长的领域投入较大,企业不断发展壮大的同时,负债也随之同步增长。
在此背景下,广东工行以该集团在湖南已成熟运营但负债较高的高速公路公司作为债转股实施主体,为企业量身设计市场化债转股业务方案,采用市场化募集与工银投资自有资金两条路径并行,有效拓宽投资资金渠道。同时该行积极联动工总行和工银投资等相关机构,成功在2018年12月29日完成首笔9.9亿元投资,从项目方案设计到完成投资耗时不到两个月时间,有效助力企业降低财务杠杆,增强发展后劲。
自2018年11月1日民营企业座谈会和11月4日广东省民营企业座谈会召开以来,广东工行已创造了多个工行系统内或全省首笔、首单。如2018年11月8日成功发行广东省首批民企债券信用风险缓释凭证(CRMW),为民企债券发行提供信用保护;12月5日,参与筹组的广东省首个省级上市公司纾困基金——广东上市公司新动能基金正式启动运作,助力民营上市企业防范和化解股权质押风险等。
特斯拉海外首个超级工厂在上海开建
据悉,上海有史以来最大的外资制造业项目——特斯拉超级工厂1月7日正式开工建设厂。该超级工厂位于上海临港地区,占地86万平方米,预计今年年底投产。
特斯拉上海厂是其在美国之外设立的首个超级工厂。该项目总投资高达500亿元人民币,第一期投资160亿,初期将先建成组装产线,以最快地实现特斯拉“国产”。根据特斯拉的规划,这座超级工厂将集研发、制造、销售等功能于一体,上海工厂产能预计初期将达到年产约25万辆和电池组,并将逐步增长至年产50万辆。
去年,中国取消了新能源汽车外资股比限制,特斯拉成为第一个在中国独资建厂的外资车企。
·海外经济·
世行行长金墉宣布辞职
1月7日,世界银行集团(World Bank Group)宣布,金墉(Jim Yong Kim)将在2月1日辞去世行行长一职,他将加入一家基建投资公司,专注提高发展中国家基础设施建设投资。
金墉的辞职将给予美国总统特朗普任命世行行长的机会,但这或将加剧其他国家对于世行行长长期由美国任命的不满。当前,金墉距其任期正式结束还有将近3年时间。世行现任CEO Kristalina Georgieva将自2月1日起担任过渡行长一职。
金墉1959年出生于韩国首尔,5岁时随家人移居美国,曾获哈佛大学博士学位,并先后担任哈佛大学医学教授、世界卫生组织总干事顾问、达特茅斯学院校长等。2012年,金墉获得时任美国总统奥巴马提名,成为世行行长候选人,并最终当选世行行长。2016年9月,世行执行董事一致同意金墉连任世行行长,其第二任期从2017年7月1日开始,任期5年。
英国考虑强制科技巨头共享地图数据
据报道,开放数据研究所(Open Data Institute, ODI)最近表示,英国政府应该迫使谷歌(Google)、苹果(Apple)、优步(Uber)等公司共享地图数据,以便其他公司能够开发自动驾驶汽车、无人机和交通应用。
ODI称,大型科技公司已成为“数据垄断者”。该所是由美国麻省理工学院(MIT)的蒂姆·伯纳斯-李(Tim Berners-Lee)和英国牛津大学(University of Oxford)人工智能教授奈杰尔·夏伯特(Nigel Shadbolt)共同创立的。
该组织表示,英国地理空间委员会(Geospatial Commission)应该要求这些公司与竞争对手和公共部门在一个协作数据库中共享地图数据,或者通过立法强制它们这么做。
随着城市和企业探索自动驾驶汽车和送货无人机等新技术的使用,地理空间数据日益受到追逐。这些技术依赖于详尽的自然环境地图。
谷歌、苹果和优步等公司已投入巨资建立庞大的数据池,汇集了各种数据——从水道和道路等地貌特征,到交通流量、土地使用方式和边界位置等数据。
越来越多的人担心,这些数据池可能会扼杀竞争,因为无法获得同样丰富的信息的小企业更难进行创新。
英国政府表示,其人工智能办公室(Office for Artificial Intelligence)已与ODI合作,试点两个新的“数据信托”——允许多个集团共享匿名信息的法律结构。
数据信托被描述为小型企业与拥有大量数据的大型企业竞争的好方法,但迄今只建立了为数不多的几个数据信托。在未来几个月里,将对这些信托进行设计,使之可用于共享数据,比如有关城市、环境、生物多样性和交通状况的数据。
ODI行政总裁珍妮·坦尼森(Jeni Tennison)说,ODI也在与伦敦市长萨迪克·汗(Sadiq Khan)和格林尼治地方当局合作,建立一个数据信托,研究如何将来自物联网和传感器的实时数据与初创企业共享,以解决伦敦的各种问题。
伦敦交通管理局表示,打车软件将被迫向政府提交旅行数据。优步现在允许公众访问其英国交通和旅行状况数据。
英国地理空间委员会估计,地理空间数据对英国经济的价值可能高达每年110亿英镑。2018年10月,该委员会表示,它将投资500万英镑,帮助英国有关部门更有成效地使用数据。这些部门包括英国地质调查局(British Geological Survey)、煤炭局(Coal Authority)、土地注册局(Land Registry)、地形测量局(Ordnance Survey)、水文局(Hydrographic Office)和估价署(Valuation Office Agency)。新的投资将用于改善数据集的访问,链接信息,制定许可协议,并利用第三方信息来充实数据。
伊拉克石油部长说已履行石油减产协议
据悉,伊拉克石油部长萨米尔·加德班1月4日表示,伊拉克已履行石油输出国组织(欧佩克)与非欧佩克产油国此前达成的减产协议,日均减产约14万桶原油。
伊石油部当天在一份声明中援引加德班的话说,按照今年年初生效的减产协议,伊石油部已采取减产措施,在2018年10月日产465.3万桶原油的基础上,减产约14万桶,未来6个月将维持在日产451.3万桶的水平。
加德班表示,希望减产协议能够起到提振油价、稳定石油市场的作用。
2018年12月7日,欧佩克与包括俄罗斯在内的非欧佩克产油国达成协议,决定从2019年1月起,在2018年10月原油日产量基础上,欧佩克成员国日均共减产80万桶,非欧佩克产油国日均共减产40万桶,初步设定期限为6个月。
石油生产和出口在伊拉克国民经济中处于主导地位。
·研究探索·
马骏认为民企融资难系三问题叠加所致
据悉,清华大学金融与发展研究中心主任、中国人民银行货币政策委员会委员马骏近日在《中国金融》撰文指出,2018年以来货币政策传导机制问题备受关注的主要原因是,在经济下行背景下,人民银行适度调整了货币政策的操作,银行体系中的流动性已经比较充裕,短期利率开始走低,但实体经济中的不少企业,尤其是民营和中小企业,仍然感到资金面很紧。2018年9月前后,许多评级为AA级的民营企业的发债成本比上年同期上升了约300个基点,也有些民营企业从银行根本借不到钱。这种情况也被普遍认为是货币政策传导受阻。
他表示,从理论上讲,最近出现的这些问题,与货币政策框架和政策利率设计并没有太大的关系。也就是说,它不单纯是短期利率向长期利率传导的技术问题。在目前的宏观形势和体制下,不论是采用数量型还是价格型货币政策框架,不论是用哪个短期利率作为政策利率,不论银行用哪个利率作为定价基准,都会出现民营企业融资难度加大的问题。他认为,这是我国面临经济周期下行、去杠杆措施的溢出效应以及国有企业与民营企业非中性竞争体制三个问题叠加所导致的后果。
第一,关于经济周期因素,大量国内外文献都用理论和实证模型显示,经济周期对贷款和债券的违约率有重大影响,会导致信用等级迁移。在经济下行过程中,各国都会出现企业倒闭、违约概率上升,企业(借款人)信用风险上升的情况。也就是说,在经济减速的阶段,即使央行降低政策利率,一般也都会出现企业融资成本(贷款利率和债券发行利率)上升的情况,这种由周期性因素引起的“货币政策传导不畅”的问题是世界性的问题。
第二,关于去杠杆措施的溢出效应(或超预期后果),一个例子是在清理规范地方政府债务过程中,许多地方政府平台突然无法继续获得融资,许多PPP项目(包括已经启动的项目)被叫停,导致与这些项目相关的企业(如参与PPP项目的民营企业)财务情况突然恶化,违约风险和融资成本大幅上升,有的无法继续取得融资,甚至出现资金链断裂。另一个例子是,在落实资管新规的过程中,许多银行表外融资渠道被大幅收窄,银行表内又“接不住”,使得许多长期以来依靠影子银行、表外融资的民营企业突然失去了融资渠道。
第三,关于竞争非中性问题,主要指的是在经济下行过程中,体制上存在的对民营企业的一些歧视性做法会使民营企业融资的难度比国有企业恶化得更快。事实上,在最近一轮经济减速的过程中,大中型国有企业的融资难度和成本没有明显变化,但民营企业融资难度却大幅增加,导致了不少民营企业倒闭、违约,以及被迫与国有企业合资或被国企收购。问题的主要症结在于国有企业有地方政府、中央政府的隐性担保(因此违约风险较低),而且对许多银行业务员来说,贷款给国有企业不必承担“被终生追责”的风险。
马骏称,为了应对民营企业融资难度加大的问题,过去一段时间,国务院金融稳定发展委员会、一行两会和相关部委出台了许多措施,致力于疏通货币政策传导机制,促进金融和实体经济良性循环。一是调整了稳增长与防风险的微妙关系,保障在建项目的合理融资需求,强化政策统筹协调、避免“几碰头”问题。二是多部门一起发力,解决小微企业、民营企业、绿色环保等薄弱环节的金融服务问题。出台的措施包括定向降准、再贷款、担保、扩大合格抵押品范围、针对民营企业的债务融资支持工具,以及要求商业银行改善对民营企业服务的窗口指导等。下一步还可以考虑降低绿色资产风险权重等措施。已经出台的措施部分对冲了经济下行导致的风险溢价问题,缓解了前期强监管措施几碰头的问题,也在一定程度上缓解了部分民营企业的融资难问题。“但是,这些措施基本属于短期的救急做法,还没有从根本上解决导致国有企业、民营企业非中性竞争的制度性问题。”
马骏指出,要真正建立各类所有制企业平等竞争的体制环境,有必要以法律的形式明确支持民营企业是长期不变的政策,制定国有企业退出一般性竞争领域的时间表和路线图,清理和修改不符合平等竞争原则的现行法规,处理违反平等竞争原则的一批案例,大幅提高相关政策的透明度。
马骏指出,货币政策传导机制是货币政策框架中的一项内容。要建立一个现代化的、适应市场经济主体要求的货币政策框架,应该从明确和减少货币政策最终目标、明确货币政策中介目标、建立有效的货币政策传导机制和操作工具、建立专业化的货币政策决策机制、提升货币政策沟通能力等多个方面入手。不少研究者在这几个领域提出了具体的改革建议。
·社团工作·
中基协称2018年底机构资产管理业务总规模约50.5万亿元
据中国基金业协会1月7日披露,初步统计,截至2018年底,基金管理公司及其子公司、证券公司及其子公司、期货公司及其子公司、私募基金管理机构资产管理业务总规模约50.5万亿元。(合计中剔除了私募基金顾问管理类产品与私募资管计划重复部分。)
公募基金管理机构管理的公募基金5629只,份额12.9万亿元,规模约13.0万亿元。
私募资产管理计划规模总计约24.9万亿元,其中证券公司及其子公司资管规模13.4万亿元(含证券公司私募子公司私募基金),基金管理公司资管规模6.0万亿元(含养老金),基金子公司资管规模5.3万亿元,期货公司及其子公司资产管理业务规模1249亿元。
在协会已登记私募基金管理人24448家,管理私募基金74642只,规模12.8万亿元,其中私募证券投资基金(含顾问管理)约2.2万亿元,私募股权、创投基金8.6万亿元。
此外,累计在协会备案的证券公司、基金子公司资产支持专项计划1792只,发行规模约2.6万亿元。