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国内财经
  政治局会议研究明年经济工作 要打好这些重点战役
  财政部：前11月土地出让收入53362亿元 同比增28.9%
  商务部:中美经贸沟通顺利
  报告：前11个月中国百城商业地产成交面积同比降7%
  前十一月实际使用外资基本保持平稳
企业动态
  海航与首旅签署股权调整协议 后者将成首航主要股东
  苹果上海旗舰店未收到禁售令 高通再提强制执行申请
  三星关闭天津工厂成定局 员工补偿方案二选一
  小米调整组织架构成立中国区 新零售等将在海外推广
  奥迪新掌门人明年元旦转正 中国市场是他的一大挑战
海外经济
  政府关门风险背后：美国11月赤字创历史同期新高
  拒收现金就是歧视穷人！美国多地拟立法禁止
  2018有多难？对冲基金清盘潮席卷华尔街
  传日本邮政将26亿美元收购美国家庭人寿保险7-8%股权
研究探索
  减税降费应着力提升企业“获得感”
社团工作
  房地产业协会会长：未来首要任务是发展租赁住房
 

 

国内财经

政治局会议研究明年经济工作 要打好这些重点战役

新华社消息，中共中央政治局召开会议，分析研究2019年经济工作；听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议强调，要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心，把握主动，坚定不移办好自己的事。要保持战略定力，注重稳扎稳打，加强协调配合，聚焦主要矛盾，把握好节奏和力度，努力实现最优政策组合和最大整体效果。
在做好明年经济工作方面，会议指出：
坚持稳中求进工作总基调坚持以供给侧结构性改革为主线坚持深化市场化改革、扩大高水平开放加快建设现代化经济体系着力激发微观主体活力创新和完善宏观调控统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作保持经济运行在合理区间进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
会议指出，明年要继续打好三大攻坚战，按照已确定的行动方案，针对突出问题，打好重点战役。
推动制造业高质量发展推进先进制造业与现代服务业深度融合促进形成强大国内市场，提升国民经济整体性水平扎实推进乡村振兴战略，巩固发展“三农”持续向好形势促进区域协调发展，发挥好各地区比较优势加快经济体制改革，推动全方位对外开放加强保障和改善民生，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。
会议强调，做好经济工作，必须提高党领导经济工作的能力和水平，加强党中央集中统一领导，激励干部担当作为，加强学习和调查研究，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
会议强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须将“严”字长期坚持下去，不断推进党的自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻党的十九大精神，以党的政治建设为统领，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署落地见效。要创新纪检监察体制机制，做实做细监督职责，深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，整治群众身边腐败和作风问题。

财政部：前11月土地出让收入53362亿元 同比增28.9%

一、全国一般公共预算收支情况
（一）一般公共预算收入情况。
11月份，全国一般公共预算收入10775亿元，同比下降5.4%。其中，税收收入8051亿元，同比下降8.3%；非税收入2724亿元，同比增长4.5%。1-11月累计，全国一般公共预算收入172333亿元，同比增长6.5%。其中，中央一般公共预算收入82167亿元，同比增长6.2%；地方一般公共预算本级收入90166亿元，同比增长6.9%。全国一般公共预算收入中的税收收入149001亿元，同比增长9.5%；非税收入23332亿元，同比下降9.1%。
1-11月主要收入项目情况如下：
1．国内增值税56672亿元，同比增长9.4%。其中，11月份国内增值税同比下降1.2%。
2．国内消费税10377亿元，同比增长4.5%。
3．企业所得税34906亿元，同比增长9.3%。
4．个人所得税12987亿元，同比增长17%。其中，11月份个人所得税同比下降17.3%。
5．进口货物增值税、消费税16094亿元，同比增长10.6%；关税2696亿元，同比下降1.5%。
6．出口退税13514亿元，同比增长9.3%。
7．城市维护建设税4452亿元，同比增长11.6%。
8．车辆购置税3211亿元，同比增长7.3%。
9．印花税2066亿元，同比下降1.1%。其中，证券交易印花税952亿元，同比下降10.4%。
10．资源税1529亿元，同比增长22.5%。
11．环境保护税150亿元（今年新开征）。
12．土地和房地产相关税收中，契税5263亿元，同比增长18.9%；土地增值税5216亿元，同比增长13.9%；房产税2625亿元，同比增长8%；城镇土地使用税2204亿元，同比增长0.1%；耕地占用税1159亿元，同比下降25.6%。
13．车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计907亿元，同比增长4.9%。
（二）一般公共预算支出情况。
11月份，全国一般公共预算支出16431亿元，同比下降0.8%。其中，中央一般公共预算本级支出2804亿元，同比增长12.7%；地方一般公共预算支出13627亿元，同比下降3.2%。本月地方支出增幅较低，主要是部分地区存在前期加快支出进度或部分支出错月因素。
1-11月累计，全国一般公共预算支出191751亿元，同比增长6.8%，完成年初预算的91.4%。其中，中央一般公共预算本级支出28104亿元，同比增长9.5%；地方一般公共预算支出163647亿元，同比增长6.3%。
1-11月主要支出项目情况如下：
1．教育支出27748亿元，同比增长4.2%。
2．科学技术支出6730亿元，同比增长15.3%。
3．文化体育与传媒支出2737亿元，同比增长4%。
4．社会保障和就业支出24374亿元，同比增长7.1%。
5．医疗卫生与计划生育支出14104亿元，同比增长5.8%。
6．节能环保支出4876亿元，同比增长8.2%。
7．城乡社区支出20904亿元，同比增长3%。
8．农林水支出16842亿元，同比增长10.7%。
9．交通运输支出9770亿元，同比增长6.5%。
10．债务付息支出6908亿元，同比增长20.6%。
二、全国政府性基金预算收支情况
（一）政府性基金预算收入情况。
1-11月累计，全国政府性基金预算收入62151亿元，同比增长26.1%。其中，中央政府性基金预算收入3633亿元，同比增长5.1%；地方政府性基金预算本级收入58518亿元，同比增长27.6%，其中土地出让收入53362亿元，同比增长28.9%。
（二）政府性基金预算支出情况。
1-11月累计，全国政府性基金预算支出63825亿元，同比增长38.2%。其中，中央政府性基金预算本级支出2376亿元，同比增长4.4%；地方政府性基金预算支出61449亿元，同比增长39.9%，其中土地出让收入相关支出55677亿元，同比增长42.1%。

商务部:中美经贸沟通顺利

目前来看，中美双方的经贸磋商进展顺利。
在商务部新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，中美的通话中，双方就下一步经贸磋商工作的时间表和路线图交换了意见。中美双方团队就磋商细节保持着密切的沟通，进展顺利。中方欢迎美方来华开展磋商，也对赴美沟通持开放态度。
高峰称，农产品、能源、汽车等是中美双方已达成共识的具体事项，其具体细节将陆续公布。针对中国恢复进口大豆的问题，他指出，大豆一直是中国进口美国农产品的重要品种，国内有巨大的市场需求。
欢迎美方来华磋商
中央政治局委员、国务院副总理、中美经贸磋商牵头人刘鹤应约与美国财政部长姆努钦、贸易代表莱特希泽通电话。
高峰表示，中美双方就下一步经贸磋商工作的时间表和路线图交换了意见。中美双方团队就磋商细节保持着密切的沟通，进展顺利。
中方会不会计划派一个代表团到美国去开展进一步磋商？对此高峰表示，目前双方正在保持密切联系。“中方欢迎美方来华开展磋商，也对赴美沟通持开放态度。”
此前，中美就经贸问题在北京与华盛顿开展了四轮面对面的磋商。但由于美方不顾此前达成的共识，继续推进对华商品加征关税，中美经贸磋商一度搁置。直到8月22日至23日，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团进行了副部级磋商。
国家主席习近平与美国总统特朗普在阿根廷举行会晤，中美双方决定，停止升级关税等贸易限制措施，并指示双方经贸团队加紧磋商，达成协议，取消今年以来加征的关税，推动双边经贸关系回到正常轨道。
发布会上，有媒体提问称，中国是否会将从美国进口的汽车关税下调到15%，中国已经开始购买美国大豆，是否打算购买“数量巨大”的美国大豆？
高峰表示，农产品、能源、汽车等是中美双方已达成共识的具体事项，其具体细节将陆续公布。大豆一直是中国进口美国农产品的重要品种，国内有巨大的市场需求。
由于此前美国对中国500亿美元商品加征25%关税，中方在反制措施中对美国的汽车产品加征了25%的关税，自此美国进入中国的汽车产品关税税率被提升至40%。关于汽车关税问题，高峰此前建议关注国务院关税税则委员会的公告。
商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》显示，2016年，中国自美进口大豆138亿美元，3366万吨，占中国总进口量的40.7%；中国自美进口液化天然气2615.4万吨、原油48.6万吨、成品油57.6万吨，在中国总进口量中的占比分别为0.76%、0.13%、2.07%。
在上周的商务部新闻发布会上，高峰告诉21世纪经济报道记者，中方为了国内人民美好生活的需要和高质量发展的需求，这些年一直在不断扩大进口。中美双方在此前几轮磋商中，曾就农产品、能源等领域的贸易问题达成初步共识。下一步，将继续就农产品、能源、工业制成品、服务业等领域的贸易问题开展磋商。
今年遭遇101起贸易摩擦
12月6日，商务部在北京召开了2018年贸易救济与产业发展座谈会，今年以来中国面临的贸易摩擦情况如何？
发布会上，高峰在回应21世纪经济报道记者这一提问时表示，今年以来，中国面临的贸易摩擦形势复杂严峻。1-11月，中国产品共遭遇来自28个国家和地区发起的101起贸易救济调查，其中反倾销57起，反补贴29起，保障措施15起，涉案金额总计324亿美元。与去年同期相比，案件的数量和金额分别增长了38%和108%。
2017年，中国共遭遇21个国家（地区）发起贸易救济调查75起，涉案金额110亿美元。中国已连续23年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续12年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。
近日，中国社科院世界经济与政治所国际贸易研究室主任东艳告诉21世纪经济报道记者，今年贸易摩擦增加明显的主要原因在于，贸易保护主义抬头使得世界贸易大环境趋于紧张。
从行业来看，钢铁、化工、建材是立案数量较多、涉案金额较大的行业。从国别来看，高峰介绍，美国、印度、加拿大、澳大利亚等是对中国产品发起贸易救济调查数量较多的国家。
高峰称，中方始终认为，贸易救济措施应当在符合世贸组织规则的前提下，在合理限度内克制、谨慎使用，从而维护贸易秩序的稳定和公平竞争。中方会在世贸组织规则框架下，按照中国法律规定，坚定地维护国内产业的合法权益。同时，希望与世贸组织其他成员加强沟通协调，推动业界的合作，通过对话协商妥善化解矛盾与分歧。
商务部当天公布的数据显示，1-11月中国实际使用外资7932.7亿元人民币，同比下降1.3%（合1212.6亿美元，同比增长1.1%）。11月当月，中国实际使用外资921.1亿元人民币，同比下降26.3%（合136亿美元，同比下降27.6%）。
商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅告诉21世纪经济报道，去年同期基数较大是11月FDI增速下滑的主要原因，短期的月度数据并不能代表整体趋势。
东艳表示，今年以来，中国持续扩大对外资开放，放宽多领域的市场准入，长期看外资具备稳定发展的基础。不过，贸易摩擦加剧等因素会影响投资的不确定性，加上要素成本的提升，不排除一些外资企业将投资转向国外。
前11月，高技术制造业实际使用外资781.3亿元人民币，同比增长30.2%。其中，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业同比分别增长36.4%、132.5%和112.7%。
东艳指出，尽管从供给端看，中国FDI存在着产业转移的压力，但越来越多的外资是基于中国庞大的需求市场而进入中国的，这在高技术制造业上有明显的体现，将为中国外资的平稳增长与结构优化提供支撑。
近日召开的中共中央政治局会议指出，要保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心。

报告：前11个月中国百城商业地产成交面积同比降7%

近来中国住宅市场成交降温之时，商业地产（包括写字楼和商铺等）已经率先步入“缩量”通道，成交量萎缩幅度和时长都高于住宅市场。
易居房地产研究院发布的《中国百城商业地产市场报告》显示，2018年前11个月，中国100个受监测城市商业地产累计成交面积为14257万平方米，同比减少7.0%。同期这些城市的住宅市场成交尽管增速放缓，却仍有7.2%的同比增长。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，商业地产和住宅市场成交走势基本趋同，但商业地产比住宅降温更明显。他指出，其原因在于，中国多地住宅市场在2017年受到预售证管控，市场交易降温，基数下调使得2018年的同比增幅相对较大。商业地产交易从大趋势上看，则在近两年呈现出持续性的降温态势。
二线城市商业地产降温最为显著。报告显示，2018年前11个月，100个城市中，一线、二线以及三四线城市的商业地产成交面积同比增幅分别为-3.5%、-13.5%和3.7%。二线城市商业地产交易面积自2016年年末开始，由涨转跌，目前跌幅仍在继续扩大。
严跃进指出，11月份，百城商业地产市场成交平淡，这和全国楼市的降温态势总体吻合。受住宅市场降温、银行贷款收紧、市场预期调整等因素影响，商业地产交易面临阻力。其中，因为各地重启限购而交易活跃的酒店式公寓今年下半年以来成交量也受到明显冲击，尤其是部分已收紧购房政策的城市更是如此。部分商业地产和酒店式公寓布局比重较大的房企，近期会面临不小的压力。
严跃进认为，商业地产的降温态势短期内不会改变，这和中国房地产市场总体下行的大背景有关。部分销售不好的项目，也会面临去库存的压力。总体上看，要化解压力，积极降价促销是有必要的，同时需争取“商改租”等优惠政策。

前十一月实际使用外资基本保持平稳

商务部召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰说，1—11月，我国实际使用外资基本保持平稳，全国新设立外商投资企业54703家，同比增长77.5%；实际使用外资7932.7亿元人民币，同比下降1.3%（折1212.6亿美元，同比增长1.1%）。
11月当月，全国新设立外商投资企业5158家，同比增长11.1%；实际使用外资921.1亿元人民币，同比下降26.3%（折136亿美元，同比下降27.6%），主要原因是去年同期基数较大。
高技术制造业保持较强增长态势。1—11月，制造业实际使用外资2410.2亿元人民币，同比增长16%。高技术制造业实际使用外资781.3亿元人民币，同比增长30.2%。其中，电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业同比分别增长36.4%、132.5%和112.7%。
中西部地区吸收外资增长，自贸试验区增长领先全国。1—11月，中部地区实际使用外资566.4亿元人民币，同比增长8.7%，西部地区实际使用外资544.5亿元人民币，同比增长17.4%。自贸试验区新设立企业8569家，同比增长34.6%；实际使用外资同比增长10.4%，占比为12.7%。
主要投资来源地增长态势良好。1—11月，主要投资来源地中，新加坡、韩国、英国、日本、美国、德国对华投资同比分别增长7.4%、38.7%、198.9%、20.1%、3.7%和30.2%，“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投入外资金额同比增长14.9%、15.7%和16.1%。

企业动态

海航与首旅签署股权调整协议 后者将成首航主要股东

近日，海航集团与首旅集团签署股权调整协议。自此开始，北京首家国资运营公司——首旅集团成为首都航空主要股东之一。在记者看来，这是一个多赢的局面。首航获国资加持，首旅丰富了业务板块，海航更加聚焦主业，北京建设国际交往中心的进程又向前迈了一大步。
首旅的航旅板块添动力
北京的航空梦，要从2010年说起。那年2月，北京市政府与海航集团签署协议，决定共同组建一家资产完整、经营独立、业务完备的航空运营企业。其中，代表市政府作为合作方出资入股的正是首旅集团。5月2日，首都航空正式开航运营。
仅用8年时间，首都航空就快速成长为“行业新锐”——运营空客系列飞机达85架，先后开通航线400余条，除了覆盖全国一、二线主要城市，还覆盖了欧洲、北美洲、大洋洲、日韩、东南亚等地区，年保障进出港旅客逾1500万人次。
“亭亭玉立”，海航集团党委书记、董事长陈峰在接受记者采访时，用这样一个词来描述如今的首都航空，并将签署新协议称之为“嫁女”。
根据签署的《关于北京首都航空有限公司战略合作框架协议》，海航与首旅将通过股权转让、增资扩股等形式对首航加大支持，实现首旅成为首航主要股东之一。股权调整后，首航仍实行航空运输专业化管理。
“可以说，首航已经是北京人自己的航空公司。”陈峰表示，此次调整对于北京市民而言，具有多重意义，最直接的一点是已经成熟的首航能为大家出行提供更多便利化条件。
出席签约仪式的首旅集团党委书记、董事长段强表示，协议签署是北京经济发展中的一件大事，标志着产业转型升级又迈进了一大步。发展航空产业是完善首都城市功能的战略需要，是落北京“四个中心”定位，特别是建设北京国际交往中心的重要举措。
2017年9月29日，正式发布的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》在第一章第一节就明确，北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
为服务北京国际交往中心建设，首航近年来以首都为战略中心，协同全国二三线市场资源发展，开拓热门航点国际航线，参与构建了北京延伸至世界的空中交通网络。
至于此次签约对首旅集团自身的利好，段强表示，作为北京市首家国有资本运营公司，首旅正全力推进实现“6+2”产业布局，即在原有“食、宿、行、游、购、娱”布局基础上，再着力打造航旅板块和文旅板块，不断向着生活方式服务业产业集团迈进。
由此可见，成为首航主要股东之一后，首旅集旅游、商贸、会展、酒店、餐饮等为一体的航旅产业链将加快形成，并注入了强劲活力。
海航坚决做到聚焦主业
在陈峰看来，此次股权调整，对于海航而言，正是践行“计利当计天下之大利”这一商道理念的生动实践。
历经25年，海航从单一的地方航空运输企业发展成为跨国企业集团，参控股境内外航空公司18家，运营飞机670余架，年旅客运输量逾1亿人次。
然而，伴随着急速扩张，一些问题也浮出水面。去年以来，海航的流动性难题一直广受关注。对此，陈峰在接受采访时坦言，遇到困难是事实，主要的原因是经验不足，“海航在逐步摆脱流动性问题，目前危险没有，困难尚存。”
其中，摆脱难题的一个措施便是由一家通吃，变大家分享；由一个积极性，变成两个积极性。
拥有一家真正属于自己的航空公司，一直是地方政府的心愿。航空产业能够极大促进地区对外开放和经济发展，地方航企将获得更多的发展资金和机遇，海航则通过专业的管理输出保障地方航司的运营品质。
对海航而言，本次战略合作还吸引了实力雄厚的长期合作伙伴，优化了战略布局，为聚焦航空主业健康发展提供了有力的铺垫。首都航空以轻资产模式运行，达到了资本结构优化和杠杆率降低的双重目的，也为海航起到了良好的示范效应。
就在刚刚过去的11月，海航与乌鲁木齐市政府签署协议。股权重组后，乌鲁木齐市政府或其指定的下属子公司持有乌鲁木齐航空70%股权，海航控股持有30%股权。
“海航旗下有十多家航空子公司，借力地方政府的模式我们还会沿用下去。如果乌鲁木齐航空算是第一步，首都航空是第二步，随后还将有其他航企引入地方政府资本。”陈峰表示，一家地方航企如果不依靠当地资源很难做好，让出控股权对各方都有益处。
具体到12月12日的签约，陈峰认为，这不仅是双方全面深化合作的重要里程碑，也是海航集团聚焦航空运输主业的实际行动。海航将严守安全底线，保持从零开始的心态，立鸿鹄志、做奋斗者，聚焦航空运输主业，全面开展战略转型工作，全身心投入到“民航强国”建设当中。
首航矢志助力北京发展
随着首旅增资扩股，京味愈发浓厚、已然成为闪亮“京城名片”的首航，今后将获得更多北京市的大力支持。其中最为典型的，莫过于进驻北京大兴国际机场。
京津冀协同发展是当前中国区域发展三大战略之一，而地跨北京、河北的大兴国际机场，作为京津冀协同发展的示范性项目，被称为“国家发展一个新的动力源”。
按照规划，明年9月底，大兴国际机场就将投入运营，除了与首都机场共同构建机场群，还将全面满足雄安新区航空运输保障需要，助力“千年大计”雄安新区发展。
根据民航发【2016】50号文件精神，首都航空将进驻北京大兴国际机场运营。
签约仪式进行完毕后，首都航空表示，将紧抓契机，以服务新机场枢纽建设和京津冀地区航空产业发展为主导，打造以北京为核心、国内重点枢纽联动、多区域战略协同的网络体系。
具体来说，在国内形成主次鲜明、联动互补的枢纽结构，国际布局“首都对首都”及枢纽之间差异化的中远程航线网络，并重点拓展“一带一路”沿线城市航线。
此外，首都航空还将加快飞机引进、完善座舱布局、丰富产品种类，持续推进建设差异化、国际化全服务大型航空公司，完善北京国际交往中心的城市交通功能，助力北京建设国际一流的和谐宜居之都，推动京津冀协同发展不断取得新成效，用高品质服务连接中国与世界，服务人民美好生活。

苹果上海旗舰店未收到禁售令 高通再提强制执行申请

“禁售？网上谣言吧？这么大盘子不可能出这个问题！”在听到禁售令时，一位苹果导购员作出这样的反应。
当记者走访苹果在上海的两家旗舰店，上海浦东店和南京东路店时，发现两家店均在正常出售iPhone7和iPhone8系列产品。导购员对记者表示未收到禁售通知，而对于高通和苹果专利案的最新进展了解的导购员也并不多。
不久前高通宣布，福州市中级人民法院授予高通针对苹果公司四家中国子公司提出的两个诉中临时禁令，要求立即停止针对高通两项专利的，包括在中国进口、销售和许诺销售未经授权的产品的侵权行为。相关产品包括iPhone6S、iPhone6SPlus、iPhone7、iPhone7Plus、iPhone8、iPhone8Plus和iPhoneX。所涉的两项专利之前已经在专利无效程序中被中国国家知识产权局认定为有效。
记者在现场观察到，由于iPhone6系列产品上市较早，苹果专卖店早已不销售该产品，而iPhoneX在今年新一代产品上市时也已下架。
对于涉及禁售的iPhone7和iPhone8两个系列产品，多位现场的导购员告诉记者，目前并未收到有关禁售的通知，“官方文件没下来，如果今天早上早会通知不卖了就不卖了，不会有缓冲期。”而在专卖店内，所有销售的iPhone产品中系统均升级至iOS12。
导购员告诉记者，在销售中，今年的新品iPhoneXR、iPhoneXS、iPhoneXSMax销量高于之前的产品，“买新的肯定比买旧的多”，而且相比更实惠的iPhoneXR，价格更高的iPhoneXS和iPhoneXSMax更受欢迎。
但显然高通希望更快地推进“禁售令”的执行，高通方面13日早间对记者表示，已经向中国法院提交了强制执行（禁售）申请。
并且，不仅仅在中国市场，高通公司又向美国贸易机构申请了iPhone进口禁令。
美国国际贸易委员会表示，将斟酌一位美国法官9月份提出的关于iPhone进口禁令可能损害美国在5G技术领域的竞争优势的说法，还将研究苹果侵犯高通三项专利之一电池节能技术的调查结果，而功率放大器和图形应用这两项专利已证实并未侵犯。
委员会表示，同时希望得到以下问题的答案：苹果需要多长时间才能绕开这项专利电池节省功能，此案涉及哪些国家安全问题等。对于英特尔声称，如果实施进口禁令，将退出高端芯片市场的信息的说法，委员会希望获得更多信息。
这意味着，美国可能推翻原有的说法，为判决做新的裁定，以保护美国在5G新一代移动通信技术中的主导地位。
在今年9月，美国国际贸易委员会的一名法官表示，苹果iPhone确实侵犯了高通公司的三项专利之一，即便如此，不会禁止iPhone在美国销售。这名法官认为，禁止销售iPhone这将违背美国的公众利益，并且可能对现代芯片市场的竞争产生负面影响。
但随着高通在中国“赢得”判决，这场旷日持久的专利战或许很快就会有新的结果。一旦此次进口禁令生效，美国市场上使用英特尔芯片并使用AT&T和T-Mobile两家移动运营商网络的iPhone7、iPhone8和iPhoneX将受到影响。
不过有分析师认为，如果美国真的下令禁止进口iPhone，英特尔很有可能会退出与苹果之间的合作。
高通与苹果的战火事实上已经让一度沉默的英特尔感到“愤怒”。
在今年9月，英特尔公司总法律顾问史蒂夫·罗杰斯在一篇《高通的诡辩被戳穿了》的文章中表示，高通在2017年发起的全球性的专利诉讼战是其试图排除竞争、维护其非法的“不接受专利许可，就不提供芯片”做法的重要努力，而该做法已在世界各地被认定违反了竞争法。
到了11月，美国加州北区地方法院的法官LucyKoh正式宣布了美国联邦贸易委员会（FTC）在2017年初对高通提起的反垄断诉讼案的初步判决结果：高通必须将与生产调制解调器芯片相关的某些专利技术授权给与之竞争的芯片公司（英特尔）使用，这些技术与制造所谓的调制解调器芯片有关。调制解调器芯片能帮助智能手机连接无线数据网络。
这项初步裁决是在美国联邦贸易委员会（FTC）于2017年初对高通提起反垄断诉讼中做出的，这起诉讼原定于明年开庭审理。据记者了解，FTC是执行多种反托拉斯和保护消费者法律的联邦机构，目的是确保国家市场行为具有竞争性。
对于美国的监管机构来说，如何裁定也是一项棘手的工作，美国国际贸易委员会表示，将于2月19日公布最终决定。

三星关闭天津工厂成定局 员工补偿方案二选一

消息流传近半年，随着中国智能手机市场的变局持续，三星电子天津工厂关闭还是被坐实了。
记者从韩国三星电子相关负责人处核实到，经过多方权衡与判断，在转型升级的背景下，其位于中国天津的手机制造工厂将于12月31日正式停产。
同时，记者还从一名在三星天津工厂工作的中国籍员工处了解到，三星方面近日已经举行相关的说明会，明确给出将在年底前关闭工厂的决定，但对具体的补偿方案暂时还没给出消息，不过员工被要求从两个方案中选择其一：一个是转移至位于天津的三星移动、三星电机、三星电池等三星集团其他的工厂，另一个则是选择离职。
对于补偿措施的相关说法，三星电子方面负责人表示，将遵守相关法律规定，并在尊重员工的个人意愿的情况下，给出具体安置方案。
记者了解到，天津区域内现有10家三星系企业，累计投资超过58亿美元，占三星在华总投资的近1/5；其中，天津三星通信技术有限公司（下称“天津三星”）成立于2001年8月，由韩国三星电子株式会社和天津市国资委通过天津中环电子信息集团有限公司各持股90%和10%。
了解三星电子在华布局的业界人士告诉第一财经记者，三星电子近期接连撤出位于深圳和天津的工厂，与三星智能手机在华所面临的窘境不无关联。
据市场调研机构StrategyAnalytics数据，2018年第三季度三星在中国的出货量仅为60万部，市场份额仅为0.7%；而在2010年，三星电子的智能手机中，有70%还产自中国内地的工厂。
这位人士表示，现阶段三星在越南、印度三家工厂的生产比例达到近七成。三星电子的生产成本过高，难敌中国本土企业。
“尤其是，三星在今年10月针对中国市场推出的盖乐世A6s手机，摒弃此前三星追求的全产业链生产模式，首次选择向中国本土厂商委托生产，这也被视为三星在华战略从直接投资向间接投资产生变化的信号，同时也为主要生产中低端智能手机的天津工厂画上了句号。”该人士如是说。
不过，记者也同时注意到，三星在智能手机市场的溃败并不意味着中国市场对三星的吸引力降低。根据三星电子2018年第三季度的财报，在三星电子的销售额中，中国市场所占据的比例为32.9%，达到43.3811万亿韩元，首次突破北美市场，成为三星电子的第一大市场。
为了应对2020年中国新能源汽车的“补贴时代”结束，三星也在加紧在中国布局动力电池产业。
该人士表示，继今年2月LG的手机业务全面退出中国市场，三星的本次举动，一方面表示中国市场的单纯生产成本提高，同时也是基于三星的自身市场定位失败，尤其是在高端层面苹果手机仍然坚挺，而从中低端市场来看，本土厂商的技术积累逐步提高，且大有挑战高端市场之势，并预计未来相关市场生态链也将出现“新常态”，即中低端生产基地将向生产成本更低的印度、越南搬移，而中国在生态链中，逐渐从生产、代工基地向研发端和市场端转移。
“由此来看，三星选择在此时撤出竞争者众多的智能手机制造，转向新型产业的产能转移和研究，是再正常不过的事情。”该人士如是说。

小米调整组织架构成立中国区 新零售等将在海外推广

即使海外业务已经四处开花，小米仍想要坚守住国内市场阵地。记者了解到，小米集团组织部发内部邮件宣布了小米最新的组织架构调整和人事任命，首次成立了中国区，由小米联合创始人、高级副总裁王川兼任中国区总裁。
这是继今年9月上市后，小米进行首次组织架构调整之后的一次延续。小米同时对中国区业务进行了渠道和产品层面更详细的划分，并将此前销售与服务部总经理调任国际部副总裁。
守住中国大本营阵地
发力IoT业务
根据记者获得的任命通知显示，此次成立中国区是为了加强在中国市场投入，将销售与服务部改组为中国区，任命王川兼任中国区总裁，直接向雷军汇报。
在第一手机界研究院院长孙燕飚看来，今年小米在国内市场上优化产品结构，发力中高端策略取得明显成绩，新零售布局规模初成。联合创始人、集团参谋长王川挂帅，是小米对中国区的进一步重视、加码。
“专门成立中国区并由王川挂帅体现的是小米中国市场大本营不能丢。当前全球智能手机销量普遍下滑，可以说正处于寒冬，2019年这一趋势可能仍会延续。对于小米来说，在手机业务难有大的增长情况下，想要获得新的增长，IoT业务是增长来源。而王川此前就负责小米电视业务，同时熟悉网络，由他挂帅中国区是一个合适的人选。”孙燕飚表示。
据了解，王川加入小米是因为其所创立的多看科技在2012年被小米收购，王川随即成为小米的联合创始人。加入小米之后，王川一直负责小米的电视业务和小米盒子等业务，可以说带领小米电视从0走到现在。市场研究公司中怡康数据显示，在线上彩电市场，小米无论是零售额还是零售量都稳居第一。2017年，王川同时还担任迅雷董事长。
在此次架构调整中，小米专门成立了销售运营二部，负责电视、生态链等产品的中国区销售运营工作，任命蒋聪为总经理，向王川汇报，正是显示了小米在手机业务之外，进一步加速发展生态链IoT产品，做大做强IoT产业的决心。
在今年11月举行的小米开发者大会上，雷军宣布AI+IoT成为小米的核心战略。根据小米三季报，今年前三季度，IoT及生活消费品业务总收入为289亿元，超去年全年总收入234.5亿元，其中第三季度收入为108亿元，同比增长89.8%。智能电视第三季度全球销量同比增长198.5%，前三个季度全球累计出货量500万台。
据记者从小米内部获得的消息，明年小米在大家电领域还将真正发力，空调业务在2018年尚在验证测试状态，2019年将拉开架势全面发力，成为小米在白色家电领域的第一个突破点。同时，小米内部正在探索酝酿“爆品2.0”策略，在生态链领域更是爆品策略的主战场之一。
推广新零售模式
进行国际输出
在此次架构调整中，小米还对线上线下销售渠道负责人进行了新的安排。任命张剑慧为中国区副总裁，负责线下销售任务，向王川汇报。任命李名进为中国区副总裁，负责线上销售业务，向王川汇报。
雷军此前曾表示，今年是小米新零售规模初成的元年，将继续推动线上线下融合的新零售体系。本次调整之后，更重的投入和更大的决心，意味着小米新零售迎来新一轮提速。
2016年，雷军首次提出了新零售概念，小米开始用互联网方式做线下零售，打造小米之家。据了解，截至目前，小米之家已达515家，覆盖了全国32个省市自治区的247个城市；此外，小米授权体验店达1183家，覆盖了全国567个区县；小米直供专营店达3.63万家，分布在中国2630个区县和1.8万个乡镇。
根据任命通知，小米集团副总裁、销售与服务部总经理汪凌鸣调任小米国际部任副总裁，向王翔汇报。而此前小米之家正是由汪凌鸣负责。
“事实上，无论是IoT业务，还是新零售，对于小米来说，中国市场一向是其业务创新和模式创新的试验田，只有将中国成功之后，才会覆盖到全球去，这也是小米为什么要加码中国市场的一个原因。而小米集团副总裁汪凌鸣调任国际部担任副总裁正是这一逻辑的体现，小米需要将现有的小米之家模式推广到海外进行验证。”孙燕飚对记者表示。
据小米方面透露，小米明年还将进入更多国际市场，同时智能电视等IoT设备已经开始向全球市场推出，小米的爆品、新零售建设等在中国市场已被充分验证的经验将加速在海外市场推广、落地。

奥迪新掌门人明年元旦转正 中国市场是他的一大挑战

奥迪公司监事会宣布任命伯蓝·绍特为奥迪汽车股份公司管理董事会主席，于2019年1月1日正式生效。
今年6月起被任命为奥迪汽车股份公司管理董事会临时主席的伯蓝·绍特宣告“转正”，就任后将负责奥迪、杜卡迪、兰博基尼及意大利设计·乔治亚罗品牌，还将暂时继续兼任奥迪汽车股份公司市场和销售董事职务。
谈到“扶正”原因，奥迪监事会主席兼大众汽车集团首席执行官赫伯特·迪斯这样表示：“伯蓝·绍特担任临时主席职务的近几个月，工作成果令人信服。他正推动着奥迪团队的文化变革，并积极有效地应对着当前面临的挑战”。
此前外界纷纷猜测迪斯倾向于任命同样来自宝马的前全球董事马库斯·杜斯曼担任奥迪新帅。7月下旬，大众还发布公告承认了挖角，并宣布杜斯曼将成为管理委员会成员之一，很快将履任新职位。但杜斯曼和宝马的任职协议有效期到2020年才终止，宝马集团拒绝提前放人离开，因而杜斯曼未能成功跳槽。
不过，伯蓝·绍特自6月以来的“代掌门人”表现让大众感到满意，称其做出了“具有说服力的成绩”。
据悉，绍特执掌奥迪的近半年时间里，奥迪总体销量表现不错，尤其是在必争的中国市场。今年11月份，奥迪在华销量同比增长2.7%至57，721辆，前11个月累计同比攀升13.0%至597，451辆。在中国整体车市销量增速放缓的背景下，一汽奥迪的成绩已经难能可贵。
此外，在欧洲WLTP新排放法规几乎冲击了所有车企销售业绩的情况下，奥迪依然保持累计销量基本与上一年持平。
据了解，伯蓝·绍特1987年加入梅赛德斯-奔驰公司，并成为执行管理项目的一员。随后其在荷兰梅赛德斯-奔驰公司担任多个职位。从2006年到2011年，再担任戴姆勒克莱斯勒/梅赛德斯-奔驰意大利公司的总裁兼首席执行官。
2011年，伯蓝·绍特特加入大众汽车集团，负责集团销售部的战略项目。自2012年起，他一直担任大众商用车营销部主管负责人。2017年9月1日开始，伯蓝·绍特进入奥迪股份公司董事会，全面负责市场及销售工作。
今年以来，奥迪在全球市场中的表现可谓“东边日出西边雨”。一方面，欧洲市场连续下跌，1-11月同比增长-13%；另一方面，中国市场明显回暖，1-11月同比增长恰好达到13%。
外界分析，在这样的市场趋势下，伯蓝·绍特面临着两方面的挑战。首先，对于越发重要的中国市场，其必将带领奥迪针对中国做出更多战略布局，包括完成施泰德未竟的事业——上汽奥迪。同时，其对电动化的“热情”也可被看作是受到中国市场“新四化”的影响。
另一方面，奥迪前任掌门人施泰德在任时在北美及欧洲市场的出色表现，也给这位新任CEO带来了不小的压力，如何令“排放门”的阴云在欧洲、北美市场彻底消散，重新树立起消费者对奥迪品牌的信心，也会是伯蓝·绍特接下来面临的一大考验。

海外经济

政府关门风险背后：美国11月赤字创历史同期新高

两个月之前，美国特朗普政府表示，由于政府开支激增，美国联邦预算赤字在2018财年上升至六年来最高水平。而现在，又出现了有记录以来最大的11月预算赤字。
美国财政部发布月度数据报告显示，美国11月政府预算赤字为2049亿美元，不仅远远超过预期赤字1990亿美元和前值赤字1005亿美元，更是较去年11月赤字1390亿美元增长了47.4%。
其中，11月份的预算开支从去年同期的3470亿美元猛增18.4%，至4110亿美元，财政收入则从2017年同期的2080亿美元下降了1%，至2060美元。11月份的政府预算开支几乎较财政收入多出一倍。
而较大的支出类别是社会保障计划支出840亿美元、医疗保险支出770亿美元、国防支出620亿美元、收入保障支出460亿美元和医疗健康支出420亿美元。与此同时，个人所得税和社会保障税，是收入方面占据较大比重的类别。
由于美国财政年度是从每年的10月1日开始，至次年的9月30日结束。因此，美国2019财年迄今（2018年10至11月）的预算赤字已达到了3050亿美元，而2018财年同期赤字仅有2020亿美元。
如果以过去12个月数据为统计口径，美国的预算赤字在截止11月底的12个月内更是已经激增至8830亿美元，这是2013年初以来第二高。
自去年特朗普实施税改以来，美国的预算赤字就在不断攀升。
根据美国参众两院税收联合委员会此前预测，未来十年，减税法案将让美国联邦政府财政赤字增加1.46万亿美元。而国跨党派研究机构“争取制定负责的联邦预算委员会”甚至预计，到2027年，美国联邦政府债务占GDP比重将从2017年的77%上升至98%。
虽然特朗普政府首席经济学家Kevin Hassett曾在10月表示，特朗普政府将很快出台措施，应对缺口，但他并未给出具体细节，只是说：“赤字绝对比任何人想象的更高。”

拒收现金就是歧视穷人！美国多地拟立法禁止

据美国媒体报道，纽约市与新泽西州的立法者正努力通过一项法案，要求零售商必须接受现金，声称日益增长的无现金趋势歧视低收入客户。
尽管为无现金商业辩护的人指出，这为客户提供了更大的便利，并为企业降低了风险。但低收入、少数族裔和受教育程度较低的家庭更有可能没有银行账户，或依赖来自银行系统以外的金融产品。
尽管移动支付和数字银行产品正在兴起，但许多美国人仍然不使用信用卡或借记卡。美国联邦存款保险公司（FDIC）去年一项调查显示，大约7%的美国家庭（840万户）没有银行存款，意味着这些家庭中没有人拥有支票或储蓄账户。还有19%的家庭银行存款不足，表明他们虽然有一个银行账户，但仍然依赖发薪日贷款等金融产品。
纽约市议会议员里奇·托雷斯（Ritchie Torres）在推特上写道：“无现金业务在设计上是歧视性的。”他上个月提出了一项法案，拟禁止零售商拒绝接受现金支付，如果第一次违规将被罚款250美元，随后每次违规将被罚款500美元。
新泽西州更狠，该州议会提出的一项法案规定，零售商首次拒收现金将被罚款2500美元，之后每次违规将被罚款5000美元。该法案今年6月已在州众议院获得通过，现在将由州参议院进行表决。
与此同时，芝加哥、华盛顿特区和费城也在考虑类似措施，但尚未签署成为法律。
美国的信用卡公司一直在积极努力，加快向无现金社会的过渡。去年，Visa宣布了一场“现金战争”，如果小企业停止接受，Visa将向他们提供1万美元奖励。
去年在芝加哥提出的一项针对无现金业务的法令称：“这一信用卡公司牵头的举措突显出，无现金业务的预期受益人不一定是客户。”
禁令的支持者认为，无现金业务也歧视没有银行账户的儿童，以及那些为了数据安全原因而宁愿使用现金的人。
纽约市议会议员托雷斯在接受纽约公共电台采访时说：“有些纽约人对企业收集大量关于你生活的私人信息感到不舒服，宁愿用现金支付。这是一个合理的问题，即使是高收入阶层的人也是如此。”

2018有多难？对冲基金清盘潮席卷华尔街

寒意逼人！这是今年对冲基金市场最直接最真实的写照。
根据彭博报道称，在经历了“特别具有挑战性”的一年之后，Jabre Capital Partners SA资产管理公司的创始人Philippe Jabre正将资金返还给投资者，而越来越多对冲基金老手的黯然离场也进一步加剧了这个已没那么多赚钱机会行业的惨烈表现。
上述媒体进一步称，截至4月份，Jabre Capital还管理着约12亿美元的资产，拥有40多名员工。
然而，这只是对冲基金行业困境的冰山一角。
对冲基金研究公司编制的数据显示，今年第三季度，全球约有174家对冲基金被清盘，比新开基金多出30家。不仅如此，随着欧洲主权债务危机席卷全球市场，整个基金行业平均损失5.3%，许多基金经理被迫关闭了业务。
只不过，Jabre不是一个人在“战斗”，包括Ken Griffin、Izzy Englander和Steve Cohen在内的一些知名对冲基金大佬们也难逃一劫。
Ken Griffin执掌的对冲基金Citadel上个月浮亏3%，是2016年一季度以来最惨烈的表现。Izzy Englander的基金Millennium同期亏了2.8%，是其史上第三大亏损记录。“美国版徐翔”Steve Cohen创建的Point72更是亏了5%，今年的收益快要损失殆尽了。Dmitry Balyasny掌控的资管公司Balyasny Asset Management旗下的Atlas全球基金上个月亏了3.9%，令其今年的亏损达到5.3%。公司整体业绩在11月下滑了5.7%。
Instinent交易业务负责人Larry Weiss表示，“现在是转移到现金的时候了。很难说服任何人现在是把钱拿去投资的时机。”

传日本邮政将26亿美元收购美国家庭人寿保险7-8%股权

据一位熟悉情况的消息人士称，日本邮政计划向美国家庭人寿保险投资约26亿美元，旨在成为这家美国保险商的最大股东。
该消息人士称，日本邮政计划最初以大约3,000亿日元(26亿美元)收购美国家庭人寿保险7-8%的股权。日本邮政是一家多元化企业，业务范围涉及邮政、银行和保险服务等。
该人士还说，根据该协议，日本邮政可以在四年时间内将持股比例提高至最多20%。据路孚特Eikon数据，美国家庭人寿保险目前最大的股东是领航集团，持股比例为8.77%。
美国家庭人寿保险在声明中称，正在与日本邮政就对该公司的少数股权投资进行讨论，但讨论并不涉及让美国家庭人寿保险或其任何附属公司成为日本邮政的一员。
美国家庭人寿保险未进一步详述。日本邮政的发言人未予置评。
该交易料将在本月宣布。两家公司在2013年曾达成协议，允许美国家庭人寿保险通过日本邮政在全国的办公室出售其癌症保险。
日本经济新闻稍早报导了该消息。

研究探索

减税降费应着力提升企业“获得感”

从近期释放的政策信号看，更大规模、更加明显的减税降费措施有望推出。未来，减税降费应在有效引导预期的同时，着力于进一步提升企业的“获得感”。
近年来，减税降费持续推进，但企业“获得感”较低。一方面，过去几年的减税降费措施中，除营改增带有一定的普惠性外，其他减税降费措施更多是特惠式，即针对特定行业、企业出台的优惠政策；另一方面，过去减税主要从税基上做文章，如企业所得税的各种税前扣除、企业研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等，都是通过缩小税基减轻纳税人负担。这种减税方式带给企业的减税感受远不如降低名义税率强烈。
要提升企业“获得感”，需要推出整体性的、更有力度的减税降费举措。
首先，应对小微、初创企业实施普惠性减税。对小微、初创企业实施普惠性减税具有积极意义。一是小微企业贡献税收规模较小，对其减税不仅不会给财政带来压力，反而可以用较小的资金成本产生较大的社会效益；二是小微企业数量众多，减税影响面较广，对其减税可以对缓解就业及现金流压力等多个方面产生积极效应。
要落实小微初创普惠性减税，一方面，需要降低门槛，减少企业税收遵从成本，使企业可以用最便捷的方式获得减税；另一方面，可采用最简单的税额减免，或者免税期的方式，使政策能够直接快速产生效应，增强企业获得感。
从降费来讲，应进一步降低社保费率。可以继续考虑推出社保全社会统筹，设立全国统一资金池，提高资金互济功能，最大限度降低社保中基本养老缴费标准。让企业按更低标准缴费，切实降低企业负担。同时，制定配套措施，如发展商业养老，提高商业养老在整个社会养老中的比重，缓解公共养老矛盾。
其次，转变减税方式。未来减税应从原来的在税基上做文章转向在税率上做文章。要较大幅度降低名义税率，同时清理和规范税基，使税率和税基形成新的组合，既有效引导预期，又确保税收收入不会出现大幅下降。
结合当前实际看，可以考虑适当下调企业所得税税率。目前中国企业所得税税率为25%，符合条件的高新技术企业实行15%税率，小微企业实行20%税率，存有一定下调空间。需要注意的是，在下调企业所得税税率的同时应规范税基。目前，国内企业所得税税基优惠标准有差异，需要进行统一，使税率和税基形成新的组合，推动税制更加规范、公平、透明。
可以预见，未来更大力度的减税降费措施会直接提升企业获得感，更能稳定预期，鼓舞信心。
长远来看，减税降费推进的同时还需加快相关领域改革，如税收法定改革、财权和事权相匹配的财税体制改革、税费征管体制改革等，以更好地释放减税降费红利，夯实经济主体信心，推动经济巨轮稳步前行。

社团工作

房地产业协会会长：未来首要任务是发展租赁住房

改革开放以来，我国住房领域不断推进改革，取得了举世瞩目的成就。作为改革的亲历者和参与者，中国房地产业协会会长刘志峰有着切身的体会。
记者：您认为改革开放以来我国住房领域取得的成就体现在哪些方面？
刘志峰：改革开放以来，我国房改不断深化，群众住房条件得到了极大改善，取得了举世瞩目的成就。我参与了房改重大问题的研究决策和重要文件的起草、部署、实施。回首往事，既有攻坚克难的艰辛，也有改革成功带来的喜悦和欣慰。40年的城镇住房制度改革，打破了传统的福利分房观念，确立了市场机制配置资源的基础地位，实现了住房供应和分配制度的重大转变，为我国城镇住房建设和发展注入了巨大活力，为国民经济平稳健康发展、人民生活水平提高作出了重要贡献：首先是确立了新的住房基本制度；其次是推动了住宅建设快速发展；第三是通过房改促进了居民住房条件的明显改善；第四是房地产业成为国民经济的支柱产业；第五是增加了居民家庭财富。
记者：您认为住房领域改革还面临哪些挑战？
刘志峰：现阶段，住房领域改革面临以下四个方面的挑战。一是房价太高，如何实现住房公平是群众强烈的呼声；二是供应结构不合理，新移民、新就业的一些大学生或者其他人员，原始积累基本没有，也没有房子，想租房子也很难，市场上真正供应的住房面积比较大，而不是小户型、中低价位；三是住宅属性因为炒房被扭曲；四是杠杆过高，存在金融泡沫风险。我们要深入贯彻近年来党和国家在房地产领域提出的新理念、新思想，积极利用房地产制度优势和创新优势，使房改既符合国情也符合市场规律。
记者：您认为住房领域改革应该在哪些方向发力？
刘志峰：住房制度改革是一项涉及国计民生的重大工程，每一项政策的调整都要慎之又慎，调查研究要深入细致，尤其要注重顶层设计，优先保障居民家庭住房权利。既要坚持市场化的改革方向，也要保障没有能力通过市场获得合适住房的家庭“住有所居”；要继续从土地、金融、财政、税收等多方面形成配套改革措施，这样才能确保房地产平稳健康发展，短期政策的效果已经越来越不明显。
  首先是大力发展租赁住房，增加租赁住房供应。近年来，长租公寓发展较快，对促进住房租赁市场起到了作用，但这种模式只是提高了住房租赁的运营效率和管理服务，并没有真正增加租赁住房的供应量。其次是改善住房供应对需求的适配度。库存为什么会存在？除了需求不足因素，还有一个很重要的原因是住房空间布局、性能、质量、性价比不能适应消费者需要。第三，依靠工业化提高精度，根治住宅质量通病，补好短板。第四，依靠信息化、智能化做好服务，将家政养老、社区医疗、居家看护等资源接入家庭，为社区居民提供便捷服务。第五，注重住房全寿命周期资源能源节约和全方位服务，同时加强标准化建设，使住房全寿命周期都能按标准建设管理。