目 录
·国内财经·  
　　国务院决定开展中国营商环境评价 
　　国务院部署进一步发展养老产业、推进医养结合     
　　银保监会修订外资银行管理条例实施细则   
　　天津四部门联合发力深化民营和小微企业金融服务 
　　重庆发文促进仿制药研发   
　　海南离岛旅客免税购物政策调整     
　　海南省三类国有资产总额约为10285亿元   
·企业动态·  
　　上海发布今年第二批人工智能创新发展专项拟支持项目
　　海南自贸试验区建设项目第一批集中开工和签约     
　　保利协鑫新疆基地6万吨多晶硅项目投产   
　　中国AI芯片设计商地平线将融资至多10亿美元     
　　小米成立亿元"小米AIOT开发者基金" 
　　360企业安全集团宣布完成PRE-B轮融资   
　　江淮汽车将与大众、西亚特共同开发纯电动汽车     
　　新西兰禁止本国电信运营商使用华为5G设备   
·海外经济·  
　　美国今年第三季度经济增速修正数据仍为3.5% 
　　马克龙拟就能源政策"征求意见"      
　　未来3个月内发生厄尔尼诺现象的概率为75%至80%    
·研究探索·  
　　2019年中国经济需谨防外部因素和"大调整"的同频共振
·社团工作·  
　　中消协发布100款APP个人信息收集与隐私政策测评报告  
　　近150家美国行业协会敦促白宫解决对华贸易争端
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院决定开展中国营商环境评价
 
　　据悉，国务院总理李克强11月28日主持召开国务院常务会议，听取优化营商环境工作汇报，决定开展中国营商环境评价。
会议指出，按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，近年来各地区、各部门持续推进“放管服”等改革，改善营商环境取得积极成效。下一步，要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措，瞄准市场主体反映的突出问题，加力推改革、促开放，放宽市场准入，加强公正监管，制止乱收费乱检查等，避免对企业自主经营的不当干扰，不断缩小与国际一流营商环境的差距，使市场主体活力和社会创造力持续迸发。加快把一些地方已经见效、便利企业的做法推向全国。尤其要在精简事项、简化流程、降低费用等方面加大力度。建立企业参与营商环境政策制定的工作机制，支持开展第三方评估，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
会议决定，按照国际可比、对标世行、中国特色原则，围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等，开展中国营商环境评价，逐步在全国推开，推动出台更多优化营商环境的硬举措，让企业有切身感受，使中国继续成为中外投资发展的热土。
 
国务院部署进一步发展养老产业、推进医养结合
 
　　据悉，国务院总理李克强11月28日主持召开国务院常务会议，部署进一步发展养老产业、推进医养结合，提高老有所养质量。
　　会议指出，适应庞大老年群体多样化多层次养老需求，促进养老服务增加供给、改善质量，是践行以人民为中心的发展思想、保障改善民生的重要举措，也有利于扩大就业、提升服务业水平。一要鼓励地方多渠道解决养老服务有效供给不足问题。简化和放宽准入，支持各类所有制养老机构规模化、连锁化发展，发挥公办养老机构兜底保障作用，重点为经济困难失能失智老人、计划生育特殊家庭老人提供无偿或低收费托养服务。二要大力发展居家社区养老服务。落实新建住宅小区养老服务设施配建要求，对老旧小区和纳入特困供养等范围的老年人家庭开展适老化改造，支持养老机构运营社区养老服务设施。三要加强养老护理人员职业技能培训，加快推进长期照护服务发展。对从事养老服务并符合条件的个人和小微企业给予创业担保贷款支持。完善养老服务设施供地政策。四要强化跨部门协同监管，制定养老机构服务质量安全强制性国家标准，实施敬老院改造提升和民办养老机构消防安全达标工程。
　　会议听取了医养结合工作汇报，要求强化支持政策落实，促进现有医疗卫生和养老机构合作，发挥互补优势。简化医养结合机构设立流程，实行“一个窗口”办理。将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点范围。促进农村和社区医养结合，建立村医参与健康养老服务的激励机制。鼓励医护人员到医养结合机构执业，并在职称评定等方面享受同等待遇。
 
银保监会修订外资银行管理条例实施细则
 
据悉，继10月25日监管层就修改《中华人民共和国外资银行管理条例》（下称《条例》）公开征求意见后，11月28日，银保监会再次发布公告称，结合《条例》修改，启动《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》的修订工作。
　　银保监会28日发布《银保监会关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例实施细则〉的决定（征求意见稿）》（下称《实施细则》），对《实施细则》作出18条修改，并公开征求意见。银保监会指出，此举意在进一步扩大银行业对外开放，促进银行业竞争力提升，增强外资银行风险抵御能力，加大金融消费者权益保护。
　　此前的《条例》总体上进一步放宽了外资银行在华经营准入和相关业务限制，如今发布的《实施细则》中的一些变动，正是适应《条例》变化而作出的调整。
　　比如，《条例》增加一条“外国银行可以在中华人民共和国境内同时设立外商独资银行和外国银行分行，或者同时设立中外合资银行和外国银行分行。”相对应的，《实施细则》新增了第七条，明确在上述情况出现时，机构应具备银保监会规定的审慎性条件。
　　不过，《实施细则》明确，外国银行在中国境内同时设有外商独资银行（或中外合资银行）和外国银行分行的，该外国银行分行只能从事批发业务，也就是对除个人以外客户的业务。
　　还需要注意的是，尽管监管允许同时设立外商独资银行（中外合资银行）和外国银行分行，但必须实行严格的风险隔离机制。
　　具体来看，《条例》提出，外国银行在我国境内设立的外商独资银行、中外合资银行与外国银行分行之间进行的交易必须符合商业原则，交易条件不得优于与非关联方进行交易的条件；且高级管理人员不得相互兼职。
　　《实施细则》通过增加第七十四条、第七十五条进一步明确，外国银行在我国境内同时设有外商独资银行（或中外合资银行）和外国银行分行的，应当明确各自的功能定位与治理架构，建立管理、业务、人员和信息等风险隔离机制，确保各自的机构名称、产品和对外营业场所有所区分，实行自主管理和自主经营。
　　《条例》将外国银行分行可以吸收的中国境内公民每笔定期存款的下限，从“不少于100万元人民币”降低至“不少于50万元人民币”。在吸收存款方面，《实施细则》增加了第三十四条，要求外国银行分行在开办存款业务时，应向客户声明该行存款是否投保存款保险。
　　《实施细则》称，根据《存款保险条例》规定，除中国与其他国家或地区之间对存款保险制度另有安排之外，外国银行分行存款不投保存款保险。
　　根据《存款保险条例》规定，存款保险最高偿付限额为人民币50万元。
　　再比如，早在今年4月，银保监会发布《中国银行保险监督管理委员会办公厅关于进一步放宽外资银行市场准入有关事项的通知 》（下称《通知》）明确，外国银行分行，以及外商独资银行、中外合资银行，可以依法开展代理发行、代理兑付、承销政府债券业务，无需获得国务院银行业监督管理机构的行政许可，应在开展业务后5个工作日内向监管机构报告。
　　《条例》也在第二十九条第一款、第三十一条第一款各增加一项“代理发行、代理兑付、承销政府债券”。第二十九条和第三十一条分别明确了外商独资银行（中外合资银行）、外国银行分行的批准业务范围。
《实施细则》与《通知》《条例》一脉相承，增加了第三十条以明确外资银行营业性机构经营中适用报告制的业务，其中第一项就是代理发行、代理兑付、承销政府债券。
 
天津四部门联合发力深化民营和小微企业金融服务
 
近日，人民银行天津分行联合天津银保监局筹备组、天津证监局、天津市金融工作局出台《关于进一步深化民营和小微企业金融服务的实施意见》（以下简称《实施意见》），从加大货币政策支持力度、完善金融宏观政策环境、发挥金融机构主体作用、建立服务保障工作机制等四个方面提出24条支持措施，引导金融机构进一步提升民营和小微企业金融服务水平。
　　《实施意见》将未经央行内部评级的正常类普惠口径小微企业贷款、绿色贷款和民营企业贷款的质押率由50％上调至60％，将民营企业票据再贴现单张票面金额要求由500万元及以下上调至3000万元及以下。人民银行天津分行安排不少于100亿元的常备借贷便利资金，专项用于对大力支持民营和小微企业且符合条件的地方法人金融机构提供流动性支持。此外，人民银行天津分行在地方法人金融机构的宏观审慎评估中，增设小微企业金融服务专项指标，专项指标得分权重达40％，引导定向降准净释放资金用于支持小微企业发展。
　　天津银保监局筹备组要求各家银行要落实好差别化信贷政策，支持暂遇困难但有市场、有前景、技术有竞争力的民营小微企业，不能盲目抽贷、断贷和停贷。在保险方面，积极发挥保险的风险分担功能，其中特别鼓励发展关税保证保险，推动释放大量企业流动资金，切实为企业减负增效。多部门还携手加快推进应收账款融资专项行动，鼓励银行利用中征应收账款融资服务平台推动小微企业应收账款融资，推动更多供应链核心企业加入服务平台，争取平台注册用户数、融资笔数、融资总金额、供应链条数等均有明显增加，促成更多民营和小微企业实现应收账款融资。此外，相关部门做好小微企业银行间债券市场发行服务，辅导帮助民营小微企业运用中小企业集合票据、双创债务融资工具、创投企业票据等银行间债券市场融资。
 
重庆发文促进仿制药研发
 
据悉，为更好地满足临床用药及公共卫生安全需求，重庆市人民政府办公厅11月28日公布《重庆市改革完善仿制药供应保障及使用政策实施方案》（以下简称《方案》）。按照《方案》，重庆市将及时更新医保信息系统，确保批准上市的仿制药同等纳入医保支付范围。
　　仿制药是指与原研药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的药品。按照《方案》，重庆将鼓励仿制药研发生产。建立跨部门的药品生产和使用信息共享机制，根据国家鼓励仿制的药品目录和中国上市药品目录集，引导企业研发、注册和生产。鼓励仿制临床必需、疗效确切、供应短缺的药品，鼓励仿制重大传染病防治和罕见病治疗所需药品、处置突发公共卫生事件所需药品、儿童使用药品以及专利到期前一年尚未提出注册申请的药品。
　　根据《方案》，在仿制药质量和疗效方面，将加快推进仿制药质量和疗效一致性评价工作，鼓励企业开展仿制药质量和疗效一致性评价的政策措施，进一步释放仿制药一致性评价资源，支持具备条件的医疗机构、高等院校、科研机构和社会办检验检测机构参与一致性评价工作。对临床使用量大、金额占比高的品种，将重点帮扶；对临床必需、价格低廉的品种，采取针对性措施，通过完善采购使用政策等方式给予支持。
　　同时，提高工艺制造水平，加强药品质量监管，严肃查处数据造假、偷工减料、掺杂使假等违法违规行为，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为，强化责任追究，检查和处罚结果向社会公开。
　　重庆药品交易所公司将做好交易平台中通过一致性评价品种（含视同通过）的产品标识，促进与原研药质量和疗效一致的仿制药和原研药平等竞争。并促进仿制药替代使用，将与原研药质量和疗效一致的仿制药纳入与原研药可相互替代药品目录，在说明书、标签中予以标注，并及时向社会公布相关信息，便于医务人员和患者选择使用。
在医保支付方面，对通过一致性评价的仿制药与原研药按相同标准支付，及时将符合条件的药品纳入重庆市医保药品目录，及时更新医保信息系统，确保批准上市的仿制药同等纳入医保支付范围。通过医保支付激励约束机制，鼓励医疗机构使用仿制药。
 
海南离岛旅客免税购物政策调整
 
据悉，为实施更加开放便利的离岛旅客免税购物政策，促进海南国际旅游消费中心建设，11月28日，财政部、海关总署、税务总局联合发布“关于进一步调整海南离岛旅客免税购物政策的公告”。 本公告自2018年12月1日起执行。
公告指出，将离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每年累计免税购物限额增加到30000元，不限次；增加部分家用医疗器械商品，在离岛免税商品清单中增加视力训练仪、助听器、矫形固定器械、家用呼吸支持设备（非生命支持），每人每次限购2件。
　　据悉，海南离岛免税政策自2011年4月20日正式落地至今，已实施7年。2016年2月1日起海南调整免税购物限额管理方式，对非岛内居民旅客取消购物次数限制，每人每年累计免税购物限额不超过16000元人民币。2016年2月1日之前海南规定是每人每次8000元的免税购物限额，其中非岛内居民旅客每人每年限购2次，岛内居民每人每年限购1次。
　　实际上，这次离岛旅客免税购物政策也是一系列财税政策支持自贸区建设的一部分。11月14日下午，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于支持海南全面深化改革开放有关财税政策的实施方案》、《关于支持海南全面深化改革开放综合财力补助资金的管理办法》、《关于调整海南离岛旅客免税购物政策工作方案》等多项方案。有意通过加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客免税购物等一系列政策，进一步支持海南自贸区建设。
财政部相关负责人介绍，除了其中离岛旅客免税购物政策一直备受关注，此次文件中提到的综合财力补助资金、财税政策支持，便是支持当地发展很重要的一环。此次加大对海南财税的支持力度，并加强对海南综合财力补助的资金管理，就是财税政策倾斜，给予海南充分支持。
 
海南省三类国有资产总额约为10285亿元
 
　　据报道，在11月28日上午召开的海南省六届人大常委会第七次会议上，《关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》《海南省人民政府关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》两项报告提交大会审议。这是海南省政府首次向海南省人大常委会报告国有资产管理情况，这次报告实现了企业国有资产、金融国有资产、行政事业类国有资产和自然资源国有资产四类国有资产全口径、全覆盖。
　　截至2017年底，全省企业、金融企业、行政事业性国有资产总额约为10285亿元，比上年增长13.99%，负债总额为5859.96亿元，净资产总额为4424.98亿元，比上年增长17.49%。
　　报告显示，在企业国有资产方面，截至2017年末，全省国有企业共1005户，资产总额5877.05亿元，净资产2130.54亿元，资产负债率63.75%。2017年，全省国有企业实现营业收入571.62亿元，实现利润总额24.25亿元。
　　在金融企业国有资产方面，报告显示，2017年，海南省国有金融企业共有34家，主要分布在银行、金融控股、资产管理、担保等行业，无境外投资情况。其中国有独资金融企业13家，国有全资金融企业5家，国有绝对控股金融企业4家，国有实际控股金融企业3家，国有参股金融企业9家。上述金融企业资产总额为1594.02亿元，负债总额为1434.64亿元，净资产为159.38亿元。2017年全年实现营业收入39.45亿元，归属母公司净利润12.32亿元，当年实际上缴税金4.87亿元。
　　报告还对省及省以下各级行政事业性国有资产总体情况进行了统计：截至2017年12月31日，全省行政事业单位共5681户，资产合计2813.91亿元。负债合计678.91亿元，净资产合计2135.0亿元。
　　此外，报告还列出了海南省土地资源、海域海岛资源、矿产资源等国有自然资源国有资产数量情况，但由于自然资源国有资产的会计核算制度办法尚未出台，所以此次报告中自然资源国有资产无法统计价值量金额。
据悉，按照党中央和省委的部署，海南省各级人民政府每年向同级人大常委会报告国有资产管理情况将成为一项经常性制度。
 
·企业动态·
 
上海发布今年第二批人工智能创新发展专项拟支持项目
 
　　据悉，上海市经信委近日发布公告，公示了2018年度第二批人工智能创新发展专项拟支持项目。
　　根据公告，64家单位进入支持项目名单，其中既包括上海安路信息科技有限公司、上海寒武纪信息科技有限公司、地平线（上海）人工智能技术有限公司、上海云从企业发展有限公司、上海肇观电子科技有限公司、晶晨半导体（上海）股份有限公司等科技类企业，也包括复旦大学、上海交通大学、同济大学等单位。
　　公告表示，为加快上海市新一代人工智能发展，围绕国家战略，通过政府战略引导和市场主导的共同作用，充分发挥专项资金的引导、推进作用，根据《上海市人工智能创新发展专项支持实施细则》（沪经信法〔2017〕896号），上海市经济信息化委会同上海市财政局开展了上海市2018年度第二批人工智能创新发展专项的申报评审工作，日前将第二批拟支持项目予以公示，公示日期将为2018年11月26日至2018年11月30日。
　　今年3月份，上海市经信委推出了2018年第一批人工智能创新发展专项拟支持项目名单，包括上海保隆汽车科技股份有限公司等在内的19家单位上榜。根据当时公告，第一批拟支持项目将获支持金额合计为10009万元。
相比第一批，第二批获支持单位明显增多。不过，对于支持金额，公告中并没有披露。
 
海南自贸试验区建设项目第一批集中开工和签约
 
　　11月28日，海南自由贸易试验区建设项目第一批集中开工和签约。第一批开工项目100个，总投资298亿元人民币；集中签约项目41个，总投资342亿元。
　　据了解，第一批集中开工和签约的项目涵盖政府投资项目、企业投资项目、重大基础设施项目、产业项目以及社会民生项目。开工的100个项目中包括：海南国际会展中心二期、中船重工深远海试验场等推动自贸区建设项目12个，总投资124亿元；海口海秀快速路二期、三亚市农村生活污水治理等补短板项目88个，总投资174亿元。
　　签约的41个项目中包括：三亚深海科技城、顺丰海南国际生鲜港等推动自贸区建设项目36个，总投资333亿元；中海油海南码头后方陆域扩建、海南海淀外国语实验学校二期等补短板项目5个，总投资9亿元。
同时，当天有国铁融资租赁有限公司、中船重工贸易板块总部、九州通（海南）国际营销中心有限公司等30家新设重点企业开业运营，其中海口23家，三亚7家。这些项目将成为推动产业升级、聚集发展动能、推进民生改善、加快自贸区建设的重要力量。
 
保利协鑫新疆基地6万吨多晶硅项目投产
 
据报道，经过近一年的建设安装调试和试生产，保利协鑫新疆基地6万吨多晶硅项目近期宣布正式投产。这意味着这家多晶硅行业龙头以徐州、新疆一东一西两大基地为产业载体的 “一核两翼双基地”发展大格局完成构筑，产业协同互补效应正在凸显。
2018年10月26日，保利协鑫发布公告，新疆协鑫多晶硅项目一期产能由5万吨增加至6万吨。随着试运营的结束，全部产能将陆续释放，依据市场情况，适时扩大规模至10万吨。继保利协鑫徐州基地之后，保利协鑫新疆多晶硅基地项目再次创下全球同业单体规模最大、建设速度最快、投资成本最低等多项纪录。
　　保利协鑫新疆多晶硅项目同时是江苏产业援疆的标志性新能源精品项目之一。协鑫集团董事长、保利协鑫董事局主席朱共山表示，近年来协鑫集团充分发挥龙头企业优势，以产业援疆为重点，以科技援疆、绿色援疆为特色，融入新疆特色现代工业体系，“煤、电、硅、网、云”一体化发展。保利协鑫新疆多晶硅项目正是在这样的背景下应运而生，将新疆资源优势、协鑫产业优势充分转换为经济优势，实现产业援疆与企业发展的有效兼容。
　　据了解，保利协鑫多晶硅项目所在地新疆准东是目前全国发现的最大整装煤田，区域内优质动力化工用煤资源预测储量可观。准东开发区是新疆“封闭式电价区”，“电价洼地”效应明显。
　　而随着保利协鑫新疆多晶硅基地的投产，加上位于徐州的中能硅业基地6万吨产能，2019 年保利协鑫将拥有“6万吨+6万吨”双基地，总计12万吨高品质多晶硅产能。与此同时，徐州基地已经完成自备电厂低电价全覆盖。通过十几年的成熟稳定运行和技术积累，在顶尖多晶硅工艺团队的持续攻关下，徐州基地的能耗物耗已达到国内最低，且通过一系列的系统降本举措，徐州基地的多晶硅成本仍在持续下降，品质逐步提升，8成产能可以满足单晶用料需求。
 
中国AI芯片设计商地平线将融资至多10亿美元
 
据英国《金融时报》11月27日披露，中国领先的人工智能芯片设计商地平线(Horizon Robotics)将在新一轮融资中筹集至多10亿美元资金，使其估值达到30亿至40亿美元。
　　这家成立3年的公司得到了英特尔(Intel)的投资。在中国，有多家公司致力于研发用于自动驾驶汽车、监控摄像头和其他接入互联网的智能设备的人工智能芯片，地平线就是其中之一。
　　地平线由余凯等人创建，余凯曾在科技巨头百度(Baidu)负责自动驾驶项目。地平线与奥迪(Audi)建立了合作伙伴关系，在中国东部城市无锡合作研发自动驾驶汽车。地平线研发的另一款芯片能够运行面部识别算法，使摄像头可以利用该设备中多达5万张面孔的数据库进行面部识别。
　　此次融资正值中国积极建立半导体产业之际，是中国新兴的人工智能芯片行业最大规模的融资之一。
　　中国依赖于进口半导体，在这方面所花的资金甚至超过进口石油所花的资金。对此感到不快的北京方面把资金投入了国内半导体行业。
　　但中芯国际(SMIC)生产的芯片仍然比台湾台积电(TSMC)和美国英特尔等海外芯片商的芯片落后两三代。在这种背景下，一批致力于设计自动驾驶、监控摄像头及其他物联网设备所用人工智能芯片的新民营公司正在崛起。
　　地平线高级业务拓展经理Stone Li表示，目前正在进行的B轮融资的投资者包括一家国际芯片公司。
　　中国人工智能行业曾经是政府和私营部门力挺的热门行业，尽管投资者对该行业的热情有所降温，但美元基金的规模仍在继续增长，一些初创企业——比如排名第一的字节跳动(Bytedance)——正获得数以十亿美元计的融资。
　　私募股权公司正在继续筹集美元基金——最近，总部位于香港的太盟投资集团(PAG)筹集了60亿美元，高瓴资本(Hillhouse Capital)和KKR也分别募集了逾90亿美元基金用于投资该地区。
　　瑞银(UBS)预计，到2021年，把人工智能从云端转换到设备端的市场估值将达到150亿美元。分析师在一份报告中写道，地平线和规模较小的初创企业眼擎科技(Eyemore)等中国公司，“与全球领导者相比，规模仍然很小，但它们有机会获得大量风险资本和政府强有力的支持，这可能是未来推动增长的助推器。”
　　地平线现有的投资者包括高瓴资本、红杉资本(Sequoia Capital)、尤里·米尔纳(Yuri Milner)以及创新工场(Sinovation Ventures)。
 
小米成立亿元“小米AIoT开发者基金”
 
　　11月28日，小米推出开发者激励计划，将打造“小米AIoT开发者基金”，先期投入1亿元人民币，用于激励AI技能开发者、硬件设备厂商和AI技术公司。
　　据小米集团IoT平台部总经理范典介绍，过去一年小米IoT平台接入了1000多款第三方产品，今年小米IoT还将进一步开放，为第三方提供ZigBee接入、第三方云与MIoT云的互联、海外服务和行业解决方案。
范典说，小米IoT平台将与顺为资本一起，在智能家居、IoT等领域共同投资。
 
360企业安全集团宣布完成Pre-B轮融资
 
　　据悉，360企业安全集团11月27日宣布，已完成Pre-B轮融资12.5亿元，投后企业估值187.5亿元人民币，B轮融资也即将关闭。作为专注为政企客户提供全面的网络安全解决方案的公司，360企业安全集团迄今已完成4轮融资。
　　360企业安全集团董事长齐向东表示，“以人工智能、大数据、物联网等新技术为代表的第四次工业革命，正催生出巨大的生产力，也给安全产业带来巨大的红利。一方面，新兴的云、大数据、IoT、移动通信、虚拟化等新技术，对企业客户都意味着全新的安全需求；另一方面，监管体系正在完善，政府客户的安全需求也在觉醒。”
齐向东说，“网络安全行业具有高动能、强风力和长周期的特征。目前360企业安全集团提出的‘数据驱动安全’模型，已得到包括证监会、中石油、中石化、工农中建交五大行等在内的部委、央企和大型金融机构的认可。”
 
江淮汽车将与大众、西亚特共同开发纯电动汽车
 
　　据悉，江淮汽车11月29日早间披露了与大众汽车（中国）投资有限公司、西亚特汽车公司合资合作进展：三方已于11月28日签署《关于江淮大众汽车有限公司未来发展之谅解备忘录》，各方同意借助各自的技术和产品能力共同开发一款兼具成本和技术优势的纯电动汽车平台。江淮大众和西亚特汽车将基于此平台开发面向中国及海外市场销售的产品。江淮大众将在各方最大努力下于2021年或之前引进西雅特品牌，并在西亚特汽车产品基础上与西亚特汽车共同进行电动化开发。将在2018年底之前启动江淮大众研发中心的建设工作，并为研发中心提供所需投资及资源支持，以研发车联网、自动驾驶及其他战略性新汽车技术，并在未来供各方采用。
据了解，江淮汽车曾于7月10日发布公告称，公司与大众汽车（中国）投资有限公司、西亚特汽车公司签署合资合作谅解备忘录，三方预计将共同投资建立新能源汽车研发中心，并共同开发纯电动汽车平台，两项目总投资预估约为五亿欧元（四十亿人民币）。此外，西亚特汽车公司将成为持有江淮大众至少1%股权的股东；合资公司将引进西雅特品牌并生产基于西雅特产品研发的符合中国市场的产品。
 
新西兰禁止本国电信运营商使用华为5G设备
 
　　英国《金融时报》11月28日披露，继澳大利亚之后，新西兰也以重大国家安全风险为由，禁止国内电信运营商使用中国华为(Huawei)的5G技术设备。这一最新迹象表明，西方国家对这家总部位于深圳的公司与中国政府之间的关联日益感到不安。
　　Spark新西兰（Spark New Zealand，原名新西兰电信）在声明中称，该公司提议使用华为的5G技术，在新西兰情报机构称此举将引发“重大国家安全风险”后，该提议被拒绝。
　　今年8月，澳大利亚出于类似理由决定禁止华为和中国另一家电信设备制造商中兴(ZTE)向澳大利亚手机运营商提供5G技术。
　　作为全球最大的电信设备供应商的华为，是这两个国家4G设备的主要供应商。但由于两国日益担心北京方面可能利用该公司来从事间谍活动，华为接连遭受打击。
　　11月早些时候，英国官员警告电信公司在建设5G网络时慎重考虑供应商人选，此举被视为针对华为。
 
·海外经济·
 
美国今年第三季度经济增速修正数据仍为3.5%
 
　　据报道，美国商务部１１月２８日公布的修正数据显示，今年第三季度美国实际国内生产总值（ＧＤＰ）按年率计算增长３．５％，与此前公布的首次预估数据相同。
　　美国商务部表示，与首次预估数据相比，个人消费支出增幅、州及地方政府支出增幅略有下调，非住宅类固定资产投资增幅有所上调，美国整体经济增长状况与首次预估时相差不大。
　　分析人士表示，美联储持续加息导致美国金融环境收紧，贸易摩擦对美国企业投资和金融市场的不利影响逐渐显现，今年第四季度美国经济增长将继续放缓。纽约联邦储备银行上周发布的报告预测第四季度美国经济增速将降至２．５％。
美国商务部通常会根据不断完善的信息对季度ＧＤＰ数据进行三次估算。美国商务部将于１２月底公布第三季度ＧＤＰ数据的最终修正值。
 
马克龙拟就能源政策“征求意见”
 
11月27日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron) 发布有关能源政策的讲话，称将采取行动以平息反对法国燃油税上调的所谓“黄背心”(gilets jaunes)抗议活动。他提议政府每三个月审议一次燃油税调整幅度，以反映全球能源价格的波动。
　　在法国总统27日发表讲话之前，超过10万名身穿黄背心的示威者在上周（11月19日-25日）末走上法国街头，使这场已持续10天、暴力事件时有发生的抗议活动达到高潮。
　　马克龙在讲话中坚称，抗议活动不会让他重新考虑推动更清洁能源的努力。他在讲话中还阐述了降低法国对核电依赖的计划。但他承认草根运动的愤怒，指出：“我们应该倾听社会警报和抗议”，并补充说，“但环境警报也已拉响”。
　　黄背心抗议活动最初是反对定于1月1日提高的燃油税，但目前已演变成广泛的不满情绪发泄，显示出法国城市和乡村之间的分歧。
　　抗议活动凸显出为了环保而需要摆脱化石燃料与燃料价格不断上涨的影响之间的紧张关系。政府将二级公路的限速从每小时90公里降至80公里的举措已经激怒许多法国人。
　　为回应“黄背心”抗议者提出的整体担忧之一——马克龙领导的高度中央化政府不理解民间疾苦——法国总统承诺就国家的绿色能源政策安排三个月的征求意见期。
　　“我们决不能放弃生态转型，这是正确而必要的，”他说，“但这是一个改变方法的问题，因为许多同胞认为，这是上面强加给他们的。”
　　他说，征求意见将力求在那些“让人想起世界末日”的气候问题和“只谈论月底前发生事情”的人士的社会需求之间找到折衷点。
　　法国总统还公布了外界期待已久的向可再生能源电力过渡的计划，该计划推迟了降低法国对核能依赖的最后期限。
 
未来3个月内发生厄尔尼诺现象的概率为75%至80%
 
　　据悉，世界气象组织日前预计，2018年12月至2019年2月期间发生成熟厄尔尼诺现象的概率估计约为75%至80%，并且这一现象约有60%的概率将在2019年2月至4月期间持续。
　　该组织表示，尽管相应的大气模式尚未建立，但热带太平洋部分地区的海表温度已经达到了较弱的厄尔尼诺水平。
　　厄尔尼诺，又称南方涛动，是一种自然发生的现象，赤道太平洋地区的海洋表面温度发生波动，并伴有上空大气环流的变化。这种现象对世界许多地方的天气和气候模式产生重大影响。
　　世界气象组织气候预测和适应分司司长迪利表示，“预计这次厄尔尼诺现象不会像2015至2016年那次那样强烈。那次事件与世界不同地区发生干旱、洪水和珊瑚漂白有关。即便如此，这次的厄尔尼诺现象仍然可以显著影响许多地区的降雨和温度模式，可对农业和粮食安全部门以及对水资源和公共卫生管理产生重要影响，并可能与长期气候变化相结合，推动全球2019年温度的上升。”
 
·研究探索·
 
2019年中国经济需谨防外部因素和“大调整”的同频共振
 
　　11月28日，中国银行国际金融研究所发布《2019经济金融展望报告》称，中国2019年经济所面临的形势将更趋复杂，挑战将更多来自外部，需谨防外部因素和“大调整”的同频共振。
　　警惕三方面潜在风险
　　《报告》预计，2019年全球经济金融体系的波动性将显著上升，动荡和不确定性恐将成为常态，尤其是以下三方面潜在风险值得高度警惕：一是美国经济增长见顶，在维持了长达9年的扩张后，美国正处于经济复苏的晚期；二是中美贸易摩擦升级，贸易摩擦的负面影响可能将在2019年集中显现，实质性冲击市场预期和企业生产经营，尤其是考虑到特朗普政府的高度不确定性，中美贸易摩擦将是一个长期、反复的过程；三是全球债务负担上升，具体表现在发达经济体非金融部门杠杆率水平较高且不断上升，2019年也是新兴经济体债务到期最集中的年度，约2万亿美元债务和贷款到期。
　　美联储的加息节奏同样备受外界关注，这会直接影响明年全球股债汇市等金融资产价格的走势。正是由于市场对美国经济增长见顶的普遍判断，关于明年美联储加息步伐的讨论也出现分歧。摩根士丹利近日就表示，基于经济增长走弱的预期，预计美联储明年只会加息两次，分别在3月和6月，之后会暂停加息；当2020年经济再次提速时，美联储就会重新加息。
　　不过，中行国际金融研究所研究员王有鑫表示，从趋势上看，基于美国经济目前仍表现良好，美联储大概率会延续加息进程。从幅度看，美联储已经进入加息后半程，中性利率水平应该在3%～3.5%左右，说明还有1%左右的加息空间，也就是4～5次加息。
　　“不过，美联储加息的节奏还会面临着不确定性，会有一些制约因素放缓加息步伐。”王有鑫称，所谓的制约因素主要来自四方面：一是外部市场的溢出效应，美联储加息加大了新兴市场的金融动荡，如果动荡加大也会影响美联储的加息进程；二是如果美联储加息过快，会加快美股回调的速度，这一变化已经有所体现；三是美国总统特朗普已经多次指责美联储加息，如果特朗普后续提名更多联储理事，可能会影响美联储的加息决议；四是美国经济复苏进入后半程，市场普遍预计在2020年经济复苏进程结束，届时美联储可能会从加息周期进入降息周期。因此，预计美联储将继续渐进式加息，预计2018年12月加息1次，2019年加息2～3次。
　　当前A股底部已现
　　值得注意的是，在美国继续“加息＋缩表”的步伐下，中美两国的货币政策日趋分化，明年中国的货币政策基调被普遍认为不会发生大变化，仍将保持相对宽松的环境。中行国际金融研究所主管周景彤认为，内因而非外因是导致2018年中国经济减速的主因，如政策趋严导致融资渠道收窄、投资增速出现大幅下滑拖累经济；但2019年，中国经济的挑战更多来自外部，除中美贸易摩擦的负面影响显现外，全球经济复苏势头或将有所放缓，主要经济体货币政策在收紧中分化，导致全球流动性收缩，国际资本流动更加无序。因此，预计明年宏观政策仍会边际放松，货币政策中降准和降息都有空间。
　　展望明年的股市和汇市，《报告》认为，经过长时间震荡下行后，当前A股底部已现，明年大概率呈现前平后高的走势；但应注意的是，美股经历了多年牛市后存在回调空间，可能引发全球股市波动共振，是对A股独立性的一大考验。人民币兑美元汇率在明年则将呈现稳中趋贬的态势，单边大幅贬值的空间不大。
　　“中国经济依然处在‘大调整’关键时期，不同行业、不同地区、实体和金融等之间正进行大分化和大融合，并未走上新周期，这个过程还要延续3～5年。宏观经济政策要高度关注外部冲击和‘大调整’叠加形成的共振，导致经济增长过快下滑。”《报告》称。
 
·社团工作·
 
中消协发布100款App个人信息收集与隐私政策测评报告
 
　　11月28日，中消协在京召开新闻发布会，通报100款App个人信息收集与隐私政策测评情况。
　　中消协于2018年8-10月开展了App个人信息收集与隐私政策测评活动。据了解，本次被测评的10类（通讯社交、影音播放、网上购物、交易支付、出行导航、金融理财、旅游住宿、新闻阅读、邮箱云盘和拍摄美化）100款App源于中消协此前开展的消费者需求调查以及评测专家组建议。所有被测评App都是在9月1-3日期间从App Store、安卓市场下载的，同时对App的用户协议、隐私政策进行录屏取证。测评活动邀请了消费维权志愿者进行现场体验，邀请相关专家对App的用户协议、隐私政策进行审核，综合反映App个人信息保护中存在的问题。
　　《测评报告》显示，从同一款App不同下载来源上看，App Store下载渠道与安卓市场下载渠道在信息采集类型和隐私政策方面无明显差别，但不同类别App以及同一类别中的不同品牌App测评结果差异较大，金融理财、邮箱云盘类App评分相对较低。
　　在收集个人信息方面：10类App普遍存在涉嫌过度收集个人信息的情况，59款App涉嫌过度收集“位置信息”，28 款App涉嫌过度收集“通讯录信息”，23 款App涉嫌过度收集“身份信息”，22款App涉嫌过度收集“手机号码”等。
　　在隐私政策方面：47款App隐私条款内容不达标，其中34款App没有隐私条款。其主要问题是：1.未明确告知收集个人信息类型，且收集敏感信息时未明确告知用户信息的用途；2.未明确告知用户个人信息的保存期限和停止运营的情形；3.未明确告知用户个人信息使用方式；4.对外提供个人信息时不单独告知并征得用户同意；5.未明确告知用户如何更正个人信息和撤回同意；6.隐私条款未在明显位置公示，条款变更时未及时通知用户；7.隐私政策存在默认同意或未提示阅读等问题；8.存在“自行承担风险”等不合理免责条款。
　　针对测评中发现的问题，中消协建议：一是加强隐私保护立法，提高立法立规的前瞻性，做好政策措施的落地工作，为消费者个人信息安全提供法律和制度保护；二是督促App开发管理者根据App的核心功能和扩展功能明示个人信息收集范围，保障消费者的知情权和选择权，开发管理者应尽可能少的收集消费者个人信息，并采取有效措施，保护消费者个人信息安全；督促App开发管理者明示隐私条款，不采用默认勾选方式、不使用不公平格式条款，开发管理者应采取显著方式引起消费者注意，引导消费者主动阅读、理解相关隐私政策；三是各应用商店要认真履行平台审核责任，强化App隐私条款的明示义务，对于没有隐私条款的应当及时下架，并提醒消费者谨慎下载使用，应当要求相关隐私条款内容不能损害消费者合法权益，不得含有不公平格式条款；四是强化部门间的沟通合作，完善消费者个人信息安全问题的投诉举报制度，严肃查处侵害消费者合法权益的典型问题，发挥典型案例的教育警示作用。
　　中消协呼吁，全社会要强化个人信息保护的自我忧患意识，多形式开展教育引导活动，广泛提醒消费者尽量通过审核机制更严格的应用商店平台下载App，下载过程中要认真阅读App的应用权限和用户协议或隐私政策，不扫来历不明的二维码，不点来历不明的网页链接，不安装来历不明的App，使用过程中一旦发现信息泄露，要留存相关证据，及时向有关部门投诉举报，依法主动维权。
　　中消协表示，针对本次测评活动中发现的典型问题，将约谈劝谕相关App开发管理者，督促企业整改提高。中消协将持续关注App个人信息保护工作，采取更多有效方式，更好地维护消费者个人信息安全。
 
近150家美国行业协会敦促白宫解决对华贸易争端
 
　　据报道，美国近１５０家行业协会１１月２７日致信美国总统特朗普，敦促其利用本周（１１月２６日-１２月２日）阿根廷二十国集团领导人峰会期间中美元首会晤的机会解决对华贸易争端。
　　代表近１５０家行业协会的游说团体“支持自由贸易美国人联盟”在信中敦促特朗普利用中美元首会晤的机会与中方达成协议，撤销今年对华加征的关税，并放弃实施进一步升级关税措施的计划。
　　“数百万的美国农民、企业主、公司、工人和家庭都指望你能达成协议。”该联盟说。解决对华贸易争端对于保持美国的国际竞争力、支持美国经济增长和就业“至关重要”。
　　该联盟指出，加征关税的措施导致美国农民和农场主在海外市场竞争的机会减少，养家糊口的收入减少。对于进口制造原材料或成品的美国公司来说，这些巨大的成本将导致价格上涨、就业机会减少、工资增长放缓和投资减少。“我们将继续看到贸易战的代价波及美国经济，阻碍今年的经济发展。”
　　该联盟代表了美国经济众多领域，包括制造商、农民和农业企业、零售商、技术公司、服务供应商、天然气和石油公司、进口商、出口商和其他供应链利益相关者。
　　该联盟表示，关税已对美国企业、工人和家庭造成了为期数月的、负面的经济影响。自９月组建联盟以来，该联盟在美国各地举办活动，让当地企业和农民讲述其遭受关税打击的故事。信中还集纳了相关人士对于俄亥俄州零售业、得克萨斯州农业、威斯康辛州造船业等遭受损失的言论。