目 录
·国内财经·  
　　最高法要求推进破产重整助力民企发展
　　沪深交易所就回购股份实施细则公开征求意见  
　　沪深交易所发布高送转指引      
　　深交所发布证券投资基金流动性服务业务指引  
　　两部委发文引导社会资本积极参与文化领域PPP项目   
　　大商所修改风险管理办法规则  
　　大商所修改玉米淀粉交割质量标准及相关规则  
　　重庆拟到2020年筹资25亿元建设危废处置设施     
　　河北省制定市级工业设计创新中心建设指导规范     
　　山东发文进一步优化口岸营商环境 
　　四川省"政采贷"范围扩至全省所有企业 
　　云南省发文推动茶产业发展      
　　英国经济分析机构预测2035年中国四城市将跻身全球前十 
·企业动态·  
　　浙商资产将入主亿利达
　　巨人网络拟购PLAYTIKA  
　　安联获批筹建我国首家外资保险控股公司   
·海外经济·  
　　欧盟通过"脱欧"协议     
　　美报告确认气候变化给美国带来多重损害   
·研究探索·  
　　今年中国全年GDP料增速6.6%      
·社团工作·  
　　中国建筑节能协会建筑绿色化投融资中心成立
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
最高法要求推进破产重整助力民企发展
 
据悉，最高法审判委员会副部级专职委员刘贵祥11月23日在最高法举行的“推进破产重整，助力民营企业发展”座谈会上表示，要充分发挥破产重整在民营企业债务负担化解、产业层次提升和民营经济市场空间拓展等方面的积极作用，依法有效解决民营企业发展涉及到的深层次矛盾，不断激发、释放民营经济活力和创造力。
　　刘贵祥说，依法对民营企业进行破产重整是解决企业矛盾、帮助企业换挡升级的良好途径，是帮助企业家、投资者获得商业重生的法律机会，是防范化解系统性、区域性风险的有效手段，也是我国营商环境优化的客观要求。
他表示，人民法院要把依法保障民营企业、民营经济蓬勃健康发展作为重要政治任务来抓紧抓实抓好。要牢固树立平等保护理念，创新完善工作机制，优化细化司法措施，在党委领导下加强与政府协调配合，积极服务保障民营企业、民营经济成长壮大。
 
沪深交易所就回购股份实施细则公开征求意见
 
　　11月23日，沪深证券交易所分别发布《上市公司回购股份实施细则（征求意见稿）》。本次征求意见稿发布，是对今年10月全国人大常委会审议通过《公司法》的修改决定以及中国证监会等联合发布《关于支持上市公司回购股份的意见》的具体落实。
针对市场关于股份回购会不会成为大股东“割韭菜”的手段以及“忽悠式”回购等问题的担心，《回购细则》结合已有的市场实践，借鉴境外成熟市场的做法，做出了多项从严监管的制度安排。
　　《回购细则》明确了回购股份的处置方式，简化了股份回购的决策程序。上交所《细则》规定，上市公司为维护公司价值及股东权益所必须进行的股份回购，在持有半年并履行必要的决策程序后，可通过集中竞价交易方式卖出。深交所《细则》将回购目的拓宽为减少公司注册资本、用于员工持股计划或者股权激励、用于可转换公司债券股权转换以及维护上市公司价值及股东权益等多项情形。同时，进一步明确“为维护上市公司价值及股东权益所必需”的具体适用标准，明确该情形下回购股份的实施期限不得超过三个月，保证回购效果。
　　《回购细则》明确了若干便利股份回购实施操作的措施，提供了多样化的资金来源选择，包括自有资金、金融机构借款、发行优先股或可转债募集的资金以及闲置的其他募集资金等。回购期限也更为灵活。
　　结合已有的市场实践，借鉴境外成熟市场的做法，沪深交易所《回购细则》对防范股份回购中可能出现的各类违法违规行为做出了多项监管制度安排。
　　上交所《回购细则》严格规范了控股股东及其一致行动人、实际控制人和董监高人员在股份回购期间的减持行为，明确上市公司为维护公司价值及股东权益所必须回购的股份，控股股东及其一致行动人、实际控制人和董监高在回购期间不得减持股份。深交所《回购细则》规定，为维护上市公司价值及股东权益所必需回购的股份，可以在披露回购结果暨股份变动公告6个月后通过集中竞价方式减持，减持前应当提前15个交易日进行预披露，并应当遵守窗口期限制，履行减持进展信息披露义务。同时，每日减持的数量不得超过减持预披露日前20个交易日日均成交量的25％，但每日减持数量不超过20万股的除外。此外，该情形下公司董监高、控股股东及其一致行动人、实际控制人不得在公司回购期间直接或间接减持本公司股份。
沪深交易所《回购细则》均规定，公司回购股份用于多种用途的，应当在回购方案中明确各种用途下的回购股份数量或回购金额范围。回购方案披露后，非因充分正当事由不得随意变更或者终止。深交所《回购细则》规定，除“为维护上市公司价值及股东权益所必需”外，其他情形下每5个交易日回购股份的数量，不得超过首次回购股份事实发生之日前5个交易日该股票成交量之和的25％，但每5个交易日回购数量不超过100万股的除外。
 
沪深交易所发布高送转指引
 
　　11月23日，沪深交易所分别正式发布《上市公司高送转信息披露指引》（简称《高送转指引》）。根据《高送转指引》，高送转与业绩增幅比例挂钩，投资者可借助此“标尺”评估公司业绩成色；“抬轿式”送转的空间被压缩，降低投资者被“明送转，暗减持”套路伤害的可能。另外，《高送转指引》合理吸收市场意见，放开了对股权激励限售股解禁期推出高送转方案的限制，满足公司正常送转需求。
　　方案披露窗口期明确
　　今年4月初，沪深交易所分别发布《高送转指引》征求意见稿，引发市场高度关注。随着《高送转指引》正式发布，投资者能够在今年年度分红中感受到规则带来的不同。
　　一方面，送转比例挂钩净利润增幅，将帮助筛选出有业绩支撑的公司。《高送转指引》要求提出高送转的公司，最近两年业绩实现持续增长，增幅应当高于送转比例。同时，将亏损公司、业绩同比下降50%以上的公司以及送转后每股收益低于0.2元的公司，明确列入不得披露高送转方案的“负面清单”。
　　深交所表示，高送转属于权益的内部调整，无法直接提升公司业绩，更无法直接提升上市公司价值。因此，将高送转与公司业绩等指标挂钩，主要考虑是保证高送转有优良的业绩作支撑，使上市公司送转股本回归本源，真正反映公司经营业绩和实际股本扩张需求，引导上市公司专注主业。
　　上交所表示，高送转与二级市场行为之间存在一定的利益链条，如信息合谋操纵、内幕交易等违法违规借道藏身，掩护减持套现、对冲限售股解禁压力等动机明显。从历史来看，推出高送转公司的股价虽然在短期内有所上升，但基本呈现过山车走势，中小投资者极易被套其中。因此，针对市场普遍诟病的大股东借助高送转“抬轿式”减持、限售股解禁前后披露高送转等现象，规则明确了高送转方案的披露窗口期，要求公司主要股东前3个月存在减持情形或后3个月存在减持计划的，或在所持限售股解禁期届满前后3个月内，均不得披露高送转方案。
　　保障正常送转需求
　　《高送转指引》为上市公司正常送转股份预留了制度空间。
　　根据规则中关于高送转的界定，10送转5以下的送转股行为不属于高送转，不适用《高送转指引》。上交所表示，从历史情况来看，这一比例界定已基本可以满足市场绝大多数公司适度扩张股本的需求，公司可根据实际需求自主决策。以10送转4为例，上市公司可自主决策股本扩张40%。而且，若从业绩增幅的角度考虑，实际上多数上市公司业绩复合增长率很难持续达到这一幅度。因此，《高送转指引》已为股本较小、确有股本扩张需求的公司留有足够空间。
　　深交所则规定，主板、中小板、创业板上市公司每10股送转分别达到或超过5股、8股和10股的，才适用于深交所《高送转指引》的规定。
　　同时，《高送转指引》还设置了例外条款。实践中，部分股本较小、业绩高速增长的上市公司，以及进入成熟期、业绩稳定但股价较高的公司，通过高送转可以达到扩大股本、增强流动性的效果，确有合理性。根据规则，最近两年净利润持续增长且最近3年每股收益均不低于1元的公司实施高送转，其送转比例可以不受净利润增长率、净资产增长率等刚性约束的限制。不过，为避免每股收益被过度摊薄，规则要求上述公司送转后每股收益不得低于0.5元。
　　合理吸收各方意见
　　沪深交易所发布的《高送转指引》，内容与前期征求意见稿基本一致，但对于“相关股东所持限售股解禁期届满前后3个月内，不得披露高送转方案”这一条，吸取了建议，增加股权激励限售股的例外情形。
　　沪深交易所表示，采纳上述建议的主要考虑是，股权激励限售股占总股本比例较低，对于有较大股本扩张需求的公司，可能因股权激励计划的实施连续多年不能推出高送转方案，也可能影响到上市公司实施股权激励的意愿。
　　征求意见过程中，还有不少意见倾向于对高送转采取更加严格的界定和监管措施。对此，上交所认为，《高送转指引》已较为充分平衡了送转股的正面作用和负面影响，过于严格的规定可能限制上市公司的股本管理空间，对上市发展和资本运作产生不利影响。同时，从实践来看，经过近几年的监管引导，沪市高送转明显降温，2017年年报期间沪市高送转公司仅10家。市场对现行高送转的界定和监管逻辑已有共识。综合考虑，把握松紧适度的分寸，对现有监管尺度未做进一步收紧。
深交所则表示，考虑到公司扩张股本、增强市场流动性的实际需求，交易所对于未达高送转标准的送转股行为不强制要求执行《高送转指引》，为公司正常送转股份预留了制度空间，公司可根据实际需求自主决策股本扩张范围。但是，深交所将在日常监管中充分关注刻意规避高送转标准的送转股行为，结合公司业绩、股东减持及解限等情况，综合判断并采取相应监管措施。
 
深交所发布证券投资基金流动性服务业务指引
 
　　据悉，随着股票ETF规模和队伍的日渐壮大，制度层面也陆续传来新的消息，上交所和深交所相继出手，为上市基金流动性保驾护航。日前，上海交易所向部分券商及基金公司发出《上海证券交易所上市基金流动性服务业务指引》（简称上交所《指引》）征求意见稿，继2015年5月第一次修改之后，拟进行第二轮修改。11月23日，深交所也发布《深圳证券交易所证券投资基金流动性服务业务指引》（简称深交所《指引》），将于2019年1月1日起施行。这是深交所首次发布关于上市基金流动性服务的业务指引。
　　从深交所《指引》内容来看，主要分为五个章节共17条，除了第一章的总则和第五章的附则，第二到第四章的内容分别为“流动性服务商管理”、“流动性服务业务规则”、“监督管理”。
　　在“流动性服务管理”章节，深交所《指引》规定，基金管理人选定或新增的流动性服务商，应当具备下列条件：已制定完备的流动性服务实施方案和风险控制制度；具备开展流动性服务业务所需的专业人员、技术系统和资金准备；深交所规定的其他条件。基金管理人在选定或新增流动性服务商需要提交申请函、基金流动性服务商登记表、基金流动性服务商汇总表，以及深交所规定的其他材料。
　　同时，深交所《指引》规定，当流动性服务商出现不再符合《指引》中规定的应当具备的条件，或者与管理人的协议出现到期、变更或提前解除，或年度评级周期内，为特定基金提供流动性服务的季度评级结果出现两次或以上的“D”等情况，基金管理人应当向深交所申请终止流动性服务商为相关基金提供流动性服务。
　　深交所《指引》规定，基金管理人申请终止流动性服务商为相关基金提供流动性服务，应当向深交所提交申请函和终止后基金流动性服务商汇总表。基金管理人对流动性服务商的选定、新增和终止，应当及时向市场公告。
此外，在“流动性服务业务规则”章节，深交所《指引》规定，流动性服务商开展流动性服务业务，应当使用专用证券账户和指定的交易单元。专用证券账户只能用于本所基金流动性服务业务，不得用于其他业务。流动性服务商为单只基金提供流动性服务，只能使用唯一的专用证券账户。
同时，深交所《指引》还在流动性服务商开展流动性服务的业务指标上提出要求，比如最大买卖价差、最低申报金额、时间加权报价差率、连续竞价参与率、集合竞价参与率等。两大交易所相比，略有差异。
此外，在“流动性服务业务规则”章节，深交所《指引》指出，深交所建立对流动性服务商的评价制度，根据相关指标，定期对流动性服务商的服务情况进行评级，并将评级结果向市场公告。深交所所根据流动性服务商评级结果，可以对流动性服务商给予适当的激励。
值得一提的是，上交所《2015指引》还规定了流动性服务提供机构的选择范围，但深交所《指引》则只是指出流动性服务商为符合条件的本所会员及本所认可的其他专业机构。
　　《上海证券交易所上市基金流动性服务业务指引》于2012年5月25日正式发布；2015年5月26日曾经做出过修订，当时的修改进一步扩充了引入流动性服务的基金品种和流动性服务提供机构的选择范围。值得一提的是，就在日前，上海交易所向部分券商及基金公司发出《上海证券交易所上市基金流动性服务业务指引》征求意见稿，将对流动性服务商分层、最低报价数量等做市量化指标等做出修订。这次修订也是时隔3年之后，上市基金流动性服务业务指引的再次修改。对比2015年的修订版本，此次修改除了拟引入做市商审核机制、做市商分层制度之外，还在做市商报价价差，最低报价数量等标准上制定了更为严格的要求。
据了解，与其它基金相比，ETF具有特有的流动性服务商（做市商）制度。所谓做市商制度是一种为二级市场提供买卖流动性的交易制度，并提供持续双边报价等服务。
 
两部委发文引导社会资本积极参与文化领域PPP项目
 
据悉，文化和旅游部、财政部近日联合下发关于在文化领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见，明确提出鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用PPP模式。
　　指导意见从规范项目运作、突出运营核心、优化回报机制、加强全生命周期监管、强化信息公开等方面，对规范项目实施提出要求。
　　指导意见提出，鼓励各地政府性融资担保和再担保机构为参与文化PPP项目的小微企业提供增信服务。利用好部行合作机制，引导金融机构针对文化PPP项目的金融需求特征，加强融资服务。充分发挥中国政企合作投资基金的引导、规范、增信作用，加快设立文化PPP投资基金；鼓励地方政府类引导基金规范参与文化PPP项目，带动更多金融机构加大对文化PPP项目的融资支持。鼓励符合条件的文化PPP项目灵活运用债券和资产证券化等融资方式，拓宽融资渠道，盘活存量资产，探索建立多元化、规范化和市场化的资产流转和退出渠道。引导各地文化金融服务中心积极支持文化PPP项目。
　　文化和旅游部产业发展司负责人强调，推进文化PPP项目要坚持规范运作，守住底线。要注重因地制宜，量力而行，不搞一哄而上。各地政府要认真评估本地财政承受能力和项目的经济社会效益，严格入库审核把关，坚决避免违规负债、保底承诺、回购安排等情形。各类社会资本要严格遵守国家对PPP的有关要求，充分做好项目的可行性论证，设计出良好的运作模式，提高项目可持续性。
 
大商所修改风险管理办法规则
 
　　11月23日，大商所发布关于修改风险管理办法相关规则。此次风险管理办法的修改主要包括两方面内容：一是统一各期货品种强制减仓管理模式，出现连续三个同方向涨跌停板单边无连续报价情况下，交易所对黄大豆1号等8个品种不再是“逢三必减”，而是与焦炭等品种保持一致，根据市场情况来决定采取的处置措施，强制减仓仅作为备选措施之一。二是对部分品种限仓标准及除鸡蛋以外品种各阶段限仓标准适用时间进行了调整，豆粕、玉米、豆油、棕榈油、铁矿石品种一般月份固定额阶段限仓标准扩大至此前标准的2倍，豆粕、玉米、豆油、棕榈油、聚氯乙烯交割月前月限仓标准由之前的对应品种交割月份限仓的2倍提高至对应品种交割月份限仓的3倍，并且将鸡蛋以外品种一般月份限仓标准适用时间从此前的交割月前一个月第九个交易日延后到交割月前一个月的第十四个交易日。
　　新规则将自2018年11月26日结算时起实施。这意味着中国期货市场“逢三必减”的做法将正式退出历史舞台，强制减仓措施将与其他风险管理措施一样，只是交易所化解风险的措施之一，而非必须采取的措施。
　　据了解，强制减仓制度曾在我国期货市场历史发展中发挥重要而积极的作用，尤其是2008年国际金融危机时期，国内期货市场大面积连续跌停，该措施有效防范和化解了极端情况下期货市场可能出现的违约风险。但作为双刃剑，“逢三必减”可能影响市场盈利方的正常投资和风险对冲需求，且这种做法和国际市场通常做法存在较大差别。
 
大商所修改玉米淀粉交割质量标准及相关规则
 
据悉，大商所11月23日发布通知，对玉米淀粉交割质量标准及相关规则进行修改。
　　此次修改主要包括两方面内容：一是将玉米淀粉交割质量中铅指标含量由≤1.0 mg/kg调整为≤0.2mg/kg，将40千克包装的溢短由±0.5千克调整为±0.4千克；二是对玉米淀粉升贴水结算规则进行修改，由货主同指定交割仓库结算改为由交易所结算。其中，交割质量标准的相关修改自CS2001合约起实施，玉米淀粉地区升贴水结算规则修改自2018年12月1日起实施。
　　据了解，玉米淀粉交割质量标准主要依据《食用玉米淀粉国标（GB/T 8885-2008）》制定。近期，该国标已更新，新国标《食用玉米淀粉国标（GB/T 8885-2017）》于2018年7月1日开始实施。
　　大商所对现货市场充分调研后发现，现货市场基本能够达到新国标要求。因此，为适应新国标规定，进一步贴近现货市场实际情况，大商所对玉米淀粉交割质量标准中铅指标数值的设定及包装溢短的规定进行调整。升贴水结算方面，大商所系统已经支持由交易所在交割货款中结算地区升贴水，为提高服务水平，增加客户交割结算的便利性，玉米淀粉地区升贴水由交易所进行结算。
　　玉米淀粉期货于2014年12月上市。
 
重庆拟到2020年筹资25亿元建设危废处置设施
 
11月22日，重庆市印发《重庆市危险废物集中处置设施建设布局规划（2018-2022年）》，鼓励社会资金积极投入，共同参与危废处置设施建设，到2020年，将投入25亿元在全市范围内分区域科学布局危废处置设施。
　　重庆市将按照科学规划、统筹布局、就近处置、辐射周边、严格准入、优化结构、总量控制、公平竞争的原则，新建（改、扩建）5个危废集中焚烧和填埋项目、5个水泥窑协同处置项目、7个医疗废物处置项目，分别新增危废和医疗废物集中处置能力85.35万吨和1.13万吨。
　　2020年底前，重庆市将建成投运长寿危险废物处置场二期项目等，每年集中处置能力新增42.25万吨，同时鼓励和支持在渝西片区的璧山区、江津区和涪陵区，渝东北片区的万州区，以及渝东南片区的黔江区等地，新建（扩建）危险废物集中焚烧和填埋设施，到2020年，全市每年新增垃圾焚烧飞灰处置能力16.94万吨。
　　此外，重庆市还鼓励危险废物年产生量在1万吨及以上的企业与大型产业基地，和产生量在2万吨/年及以上的工业园区与工业集中区（不含主城区），配套建设危险废物利用处置设施。
 
河北省制定市级工业设计创新中心建设指导规范
 
日前，河北省工业设计发展工作领导小组办公室印发《河北省市级工业设计创新中心建设指导规范》，要求各市工业设计创新中心立足服务本地区制造业转型升级，坚持政府支持、市场化运作，由地方政府与相关高校、有实力的设计机构（公司）、具有资源整合能力的制造企业或其他适合的单位合作共建。中心承建单位应编制科学可行的建设方案，确保中心的可持续运营和发展。
　　指导规范指出，硬件设施方面，各市工业设计创新中心办公用房原则上不少于1800平方米，定州、辛集可适当调低办公用房面积标准，但不低于1200平方米；建有会议室、培训场地、设计展厅、设计机构联合办公空间，会议设备、办公家具、水电网等设施完善；围绕材料应用、手板制作、设计交易等，以自营或引进方式，设有服务当地制造企业和设计公司的公共设计服务平台。
　　中心整合聚集设计创新资源，在提供基本服务功能的基础上，可提供至少2项增值服务功能。
　　基本服务功能包括：工业设计知识普及培训；工业设计典型应用和新理念、新模式推广；举办制造企业与设计机构对接合作活动；提供设计咨询、手板制作、产品展示等服务；组织开展国内外工业设计交流合作。
　　增值服务功能包括：提供知识产权申请、咨询、维权、培训等服务；开展设计品牌推广服务，举办工业设计新品发布等；提供工业设计项目投融资相关服务；提供财务、工商、税务、政府政策等咨询和代办服务；提供设计人才招聘、培训等服务；其他相关服务。
　　在运营管理上，中心可注册为事业单位、民办非企业单位、企业等，鼓励探索多种建设运营模式，激发中心活力；应组建或聘请工业设计专业运营团队，团队负责人管理经验丰富，团队专职人员不少于5人；有明确的服务宗旨、科学的管理制度和有效的团队激励机制；建有官网、微信公众号等网络服务平台，为企业提供设计政策、大赛信息、人员招聘等信息服务。
　　各市应制定支持中心建设运营的配套政策，提高中心聚集设计资源能力。
 
山东发文进一步优化口岸营商环境
 
　　据悉，为优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，山东省近日出台《关于进一步优化口岸营商环境的通知》，提出2021年底前，相比2017年，整体通关时间压缩一半，其中2018年压缩三分之一。
　　山东省提出，进一步精简进出口环节监管证件，能退出口岸验核的全部退出，需在进出口环节验核的监管证件，除国家规定不能联网的外，全部在通关环节联网比对核查。在监管证件办理方面，海关部门要优化办理程序，通过官方网站、政务服务大厅等渠道公开办理流程，承诺办理时限。2020年底前，除特殊情况外，监管证件全部实现网上申报办理。
　　在优化口岸通关流程和作业方式上，山东提出进一步简化检验检疫作业流程，推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”检验监管方式。对进出口食品、化妆品实施“即报即放”“即查即放”“边检边放”等多种放行模式。对进境水果“即验即放”，现场查验未发现检疫性有害生物或疑似有检疫性有害生物的立即放行。
在提高口岸物流服务效能方面，山东提出加快进出口集装箱集疏港速度。青岛海运口岸在2018年底前实现所有集装箱卡口无人化、电子化操作，进口提箱速度控制在30分钟以内。其他口岸根据实际，研究制定并落实提升集疏港效率的措施。
 
四川省“政采贷”范围扩至全省所有企业
 
近日，四川省财政厅印发《关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》，在全国率先将“政采贷”面向范围从中小微企业扩大至全省所有企业，该举措将让更多民营企业获益。
　　“政采贷”即政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
　　目前，四川省参加政府采购的供应商70%以上都是民营企业。根据《通知》制定的推行方案，相比传统融资模式，“政采贷”程序简便，供应商仅需线上提交资料即可申请贷款；放款及时，供应商提交贷款申请后，银行最快当天就可以放款；利率优惠，银行按优于同期一般企业的贷款利率，向供应商提供信用贷款；无抵押担保，供应商仅提交基本资料，无需提供抵押、担保等；贷款额度更大，每签订一个政府采购合同，供应商均可向银行申请贷款，不受贷款额度的限制，企业可以循环融资；风险更低，《通知》明确，对金融机构向小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，将纳入财政金融互动政策范围给予风险补贴。
四川省财政厅相关负责人介绍，四川省将在四川政府采购网统一构建四川省“政采贷”信息化服务平台，该平台预计12月上线运行。
 
云南省发文推动茶产业发展
 
据悉，云南省政府办公厅日前发布《关于推动云茶产业绿色发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2022年，实现全省茶园全部绿色化，有机茶园面积全国第一，茶叶绿色加工达到一流水平，茶产业综合产值达1200亿元以上。
　　茶产业是云南省的优势产业、特色产业、重点产业。为加快云茶产业提质增效、转型升级，云南省提出《意见》，从古茶树保护、茶园改造、严格品控、产业融合等方面提出10条意见。
　　产业融合将是云茶产业发展的重要方向。《意见》明确，促进茶产业与文化、旅游、医药、物流、大健康等产业融合发展，加快中国普洱茶中心建设，充分体现“展示、交易、仓储、体验、科研、旅游”6大功能；加大招商引资力度，打造一批茶叶龙头企业；鼓励支持各地各行业及茶企打造一批茶特色小镇、美丽茶乡村、家庭农场、秀美茶园、茶休闲观光主题公园等，形成各具特色的茶文化旅游精品线路；加快创建国家农村产业（茶产业）融合发展示范园，扎实推进国家现代农业（茶叶）产业园及一批省级现代农业（茶叶）产业园建设，着力打造3个茶产业三产融合示范区。到2022年，全省评选认定100个美丽茶乡村、秀美茶园，4条茶文化旅游精品线路，打造30个茶产业综合产值10亿元以上重点县。
　　云南省将加大对茶产业的政策支持力度，对面积500亩以上、获得国内外具有认证资质的机构绿色认证、有机认证的茶园，达到建设规范标准且验收合格的茶叶初制所，获得云南省“十大名茶”称号的，按照有关规定给予奖励。
 
英国经济分析机构预测2035年中国四城市将跻身全球前十
 
据报道，英国牛津经济研究院近日发布报告预测，到２０３５年，中国将有四座城市跻身全球城市经济总量排行榜前十位。
　　报告预测，位列榜单前四名的城市将分别是纽约、东京、洛杉矶和伦敦，上海将排在第五位，北京、广州和深圳将分别排在第六、第九和第十位。
　　按照经济增长速度排名的榜单中，中国也有四座城市入围前十，分别为排名第五的深圳，以及第八、第九、第十的天津、上海和重庆。
　　报告预测，在经济增速最快城市的排行榜上，发展中国家城市将名列前茅，其中排在前四位的分别是班加罗尔、达卡、孟买和德里。
　　而在人口数量排名中，位居前三的城市分别为雅加达、东京和重庆，其人口将分别达到３８００万、３７８０万和３２２０万。
 
·企业动态·
 
浙商资产将入主亿利达
 
　　据悉，亿利达11月25日晚间发布公告称，公司实控人章启忠、主要股东陈心泉及MWZ AUSTRALIA PTY LTD 与浙江省浙商资产管理有限公司签署协议，章启忠、陈心泉及MWZ AUSTRALIA PTY LTD拟向浙商资产转让其所合计持有的上市公司6744.66万股股份（约占上市公司总股本的15.22%），转让总价为5.06亿元。同时，章启忠拟将其另行持有的上市公司3544.66万股股份（约占上市公司总股本的8%）对应的表决权委托给浙商资产行使。本次权益变动完成后，浙商资产将成为公司的控股股东，浙江省国资委将成为公司的实际控制人。
　　据公告，受让方同意根据转让协议约定的条款和条件，以现金方式购买标的股份。双方确认，标的股份的每股转让价格为7.5 元，转让价款总计为5.06亿元。
本次权益变动前，章启忠及其一致行动人陈金飞直接、间接合计持有上市公司股份1.04亿股，约占上市公司股份总数的23.44%，章启忠、陈金飞夫妇为公司控股股东、实际控制人。本次权益变动后，章启忠直接持有上市公司股份4725万股，约占上市公司股份总数的10.66%，其中拥有表决权的股份为1180.34万股，约占上市公司股份总数的2.66%；浙商资产直接持有上市公司股份6744.66万股，约占上市公司股份总数的15.22%，同时获得章启忠所持有的上市公司3544.66万股股份（约占上市公司股份总数的8%）的表决权，合计获得上市公司1.03亿股股份的表决权，约占上市公司股份总数的23.22%。本次权益变动后，浙商资产成为公司单一拥有表决权份额最大的股东，即控股股东，浙江省国资委成为公司实际控制人。
 
巨人网络拟购Playtika
 
　　据报道，巨人网络近日发布《发行股份购买资产暨关联交易报告书（草案）》，披露公司仍将以305亿元的价格收购Playtika，与此同时增加了最高四年净利润共103亿元的业绩承诺。
　　《业绩承诺补偿协议》显示，若本次交易在2018年12月31日前实施完毕，则业绩补偿期间为2018年、2019年、2020年，补偿义务人承诺标的公司净利润分别为23.7亿元、25.11亿元和26.58亿元；若本次交易在上述日期之后实施完毕，则业绩补偿期间为2018年、2019年、2020年及2021年，补偿义务人承诺标的公司净利润分别为23.7亿元、25.11亿元、26.58亿元和27.66亿元。
　　据了解，本次巨人网络收购的标的Alpha，全称为Alpha Frontier Limited，注册于开曼群岛，公司本身并不从事经营，是为收购Playtika而成立的持股平台，用于承接Playtika的股权，其核心经营性资产为Playtika。截至本预案签署日，Playtika为Alpha间接100%控股的子公司。也就是说，收购Alpha的同时，也意味着巨人网络完成了对以色列棋牌游戏公司Playtika的收购。
　　Playtika总部设立于以色列，是一家以大数据分析及人工智能为驱动的高科技互联网公司，主要产品为休闲社交棋牌类网络游戏，并正在尝试拓展游戏以外的B2C互联网领域。
　　巨人网络表示，此次并购有利于迅速扩大上市公司业务规模、强化上市公司在大数据分析及人工智能方面的技术优势、践行上市公司国际化发展战略。
本次交易前，巨人投资及其一致行动人腾澎投资合计持有上市公司37.53%的股权，预计交易完成后巨人投资及其一致行动人腾澎投资合计持有上市公司21.22%的股权，仍为上市公司控股股东。
 
安联获批筹建我国首家外资保险控股公司
 
　　据悉，去年金融业进一步扩大开放以来，保险领域的扩大开放成果正在陆续落地。11月25日，银保监会发布公告称，已于11月23日批准德国安联保险集团（Allianz SE，下称“安联集团”）筹建安联（中国）保险控股有限公司（下称“安联中国控股”），将成为我国首家外资保险控股公司。
　　安联中国控股将在2019年正式成立，注册在上海。
据了解，安联保险集团于1890年在德国创立，超过125年历史，世界500强企业，承保并赔付了美国“泰坦尼克号”和“旧金山大地震”事故，全球知名保险集团之一。
公开资料显示，安联集团1910年便在上海设立办事处，经营火灾保险和货运保险。上世纪七十年代末中国保险业复业后，其亦迅速与中国保险业建立联系。1993年在北京设立中国区代表处，1994年在上海和广州分别成立代表处。
　　中国被安联集团视为其亚洲增长战略的核心，目前其在中国金融领域已广为布局，在保险领域，早在1999年便成立了首家在华寿险公司安联大众人寿，2003年成立在华独资的安联财险广州分公司，2014年与中国太保合资成立太保安联健康险公司。此外，安联集团还曾在2015年与百度、高瓴资本联合筹建百安保险，不过该公司一直未获批。
　　安联集团在华开拓中国保险市场的20年间，随着政策和市场环境等的变化，其在中国的载体亦发生着变化。比如，2006年引入中信信托后，大众保险退出，安联大众人寿更名为中德安联人寿，安联集团持股51%。2010年安联财险广州分公司“分改子”后变更为安联财险（中国）公司。
　　八年后，安联财险（中国）公司再次发生变化。2018年7月，银保监会批准安联财险增资和变更股东，由京东集团CEO刘强东持股45%的北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司成为安联财险第二大股东，安联集团的持股比例降至50%。11月，银保监会批准安联财险更名为京东安联财险，该公司由此从外资独资公司变为合资公司。
据悉，安联中国投控设立后，将成为中国第一家外资保险集团。目前尚不知除了安联集团外，是否会引入其他股东。基于安联集团在中国拥有包括寿、财险、健康险和中介等多张保险领域的牌照，设立安联中国投控后，业内人士认为，这将有助于安联集团在中国市场加强更有效的管理，进一步强化协同效应。
 
·海外经济·
 
欧盟通过“脱欧”协议
 
据悉，欧盟成员国领导人１１月２５日在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上，正式通过此前与英国达成的“脱欧”协议。舆论认为，这是英国与欧盟开始“脱欧”谈判一年多以来取得的重大成果。但因英国国内各方博弈，仍有可能导致英国最终“无协议脱欧”。
　　“脱欧”协议规定，英国需向欧盟支付总额约３９０亿英镑的“分手费”，在明年３月英国正式“脱欧”后设置为期２１个月的过渡期，其间英国仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟，享受贸易零关税待遇。协议强调，英欧将着眼于建立“自由贸易区”。这份文件具有法律效力。
　　值得注意的是，“脱欧”协议仍需英国议会与欧盟其他各成员国分别表决通过才能生效。目前，英国包括工党、社会民主党、苏格兰民族党在内的多个党派已经表示将在议会投票反对这份协议。目前看，英国仍存在“无协议脱欧”的可能性。
　　特别是与保守党结盟的北爱尔兰民主统一党目前对“脱欧”协议中有关爱尔兰边境问题的内容仍有异议，一旦该党在“脱欧”协议的议会表决中“背叛”保守党，将导致协议在议会通过的可能性大大降低。
　　根据“脱欧”协议，如果英国与欧洲在“脱欧”过渡期内无法协商出一份关于北爱尔兰地区贸易的更好方案，在过渡期结束时，将启动“备份安排”。一些批评人士认为，“备份安排”将让北爱尔兰地区受制于欧盟的贸易规则，从而在现实中将北爱尔兰“留在”欧盟。
　　北爱尔兰民主统一党领袖、英国北爱尔兰首席部长阿琳·福斯特已表示，首相特雷莎·梅应确保北爱尔兰地区的“备份安排”不被启用。福斯特还呼吁政府为北爱尔兰地区协商出一份更好的方案。
　　保守党资深下院议员伯恩纳德·詹金说，一旦“脱欧”协议无法如首相所希望的那样在议会通过，将引发政治危机。
　　“一旦政府无法确保‘脱欧’协议在议会下院初次投票时就通过，那就应该立即开始启动‘无协议脱欧’应急方案。”詹金认为，“脱欧”协议能否在议会通过，目前“十分难以预料”。
　　梅在一封公开信中呼吁英国民众支持“脱欧”协议。她此前曾多次表示，如果英国议会否决这份“脱欧”协议，将没有第二份协议。
　　英国舆论担心，一旦英国“无协议脱欧”，英欧可能退回到世界贸易组织框架下进行贸易，这将让互为主要贸易伙伴的英欧贸易成本增加。
　　英国于２０１６年就“脱欧”问题举行全民公投，最终决定退出欧盟。２０１７年３月２９日，英国正式向欧盟递交“脱欧”信函，“脱欧”程序正式启动。根据英国与欧盟的协议，英国将在明年３月２９日正式“脱欧”。
 
美报告确认气候变化给美国带来多重损害
 
据报道，美国政府１１月２３日发布的一份新报告确认，气候变化正给美国的农业、能源、土地、水资源和民众健康等多个方面带来损害。
　　该报告主要评估气候变化对美国的影响及适应措施，是最新版美国《国家气候评估》报告的第二卷。美国国会要求每４年对《国家气候评估》报告进行一次评估，去年１１月发布的最新版《国家气候评估》第一卷承认，气候变化是真实的，“极有可能”由人类活动引起。
　　第二卷报告再次确认，人类活动正在导致气候变化，且美国民众正在承担气候变化造成的后果。
　　报告说，极端高温天气、干旱、山火和暴雨将对美国作物产量、家畜健康和农村生计带来越来越严峻的挑战。温度和降雨变化还会导致山火增多、地表臭氧污染加重，让空气质量恶化，民众健康风险增加。
　　报告显示，气候变化将在本世纪给美国经济造成重大损失。到本世纪末，某些产业部门的年损失预计可能达到数千亿美元，超过美国很多州目前的国内生产总值。
　　美国总统特朗普去年６月宣布美国退出应对气候变化的《巴黎协定》，称协定给美国带来“苛刻财政和经济负担”。美国联邦政府层面消极应对气候变化，遭到美国国内和国际社会的广泛批评。
 
·研究探索·
 
今年中国全年GDP料增速6.6%
 
　　据悉，中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司日前联合发布年度经济报告称，2018年中国宏观经济在“稳中有变”中呈现“持续回缓”的态势。预计全年实际GDP增速为6.6%，较2017年回落0.3个百分点，基本实现政府预定的经济增长目标。
　　报告认为，2019年经济下行压力将加大，但是“六稳政策”的出台和落实、新阶段供给侧结构性改革以及新一轮改革开放高潮的掀起，决定了2019年市场信心将得到有效逆转。
　　报告预计，2019年实际GDP增速为6.3%，比2018年下滑0.3个百分点。投资增速持续下滑的趋势有所缓和，全年增速或为5.9%；消费增速为9%；外部环境不确定性加大，全年出口增速或为6.1%，进口增速为16.1%，贸易顺差为994亿美元，实现基本平衡。
　　报告指出，随着内外供需平衡的进一步调整，2019年价格水平总体保持较为温和的状态。预计全年CPI上涨2.4%，PPI上涨3.4%。
报告建议，“稳增长”依然要定位于底线管理，必须清晰区分周期性波动与趋势性变化之间的差别，科学制定宏观经济短期增长目标和底线管理的界限。2019年的宏观经济增长目标取6.3%左右的下限区间较为适宜。此外，财政政策要更加积极有效，在进一步扩大财政赤字的基础上，强化积极财政政策的定向宽松，公共财政赤字率可以达到3%左右。
此外，报告还强调，在储蓄率持续下滑的新时期，“稳消费”对于宏观经济的稳定和健康发展的重要性远大于“稳投资”。
 
·社团工作·
 
中国建筑节能协会建筑绿色化投融资中心成立
 
　　据悉，中国建筑节能协会建筑绿色化投融资中心11月23日在上海成立。
　　该中心由中央财经大学绿色金融国际研究院、长三角绿色价值投资研究院、中国建筑节能协会发起设立，是由绿色金融领域专业研究机构与建筑节能行业全国性自律组织共同推动打造的建筑绿色化投融资领域专业平台。
　　近年来，我国促进建筑行业绿色转型的步伐不断加快。目前，全国97.6% 的地级（含）以上城市和80%的县级城市已经提出“生态城市”或“低碳城市”等生态型的发展模式为城市发展目标。
　　中国建筑节能协会会长武涌表示，建筑绿色化投融资中心的设立，将为建筑绿色化领域的社会资本和致力于发展绿色金融的金融机构之间构建起共享、高效的互动平台，精准对接诉求，为建筑绿色化项目落地实践提供新动能。
　　中央财经大学绿色金融国际研究院助理院长、长三角绿色价值投资研究院院长施懿宸表示，希望相关平台能够在短期内聚焦以绿色金融助力建筑绿色化发展，鼓励并邀请致力于发展绿色金融的金融机构共同打造建筑绿色化评价指标和信用指标，推出绿色建筑相关证券指数。同时年内尽快推动一批绿色金融支持建筑绿色化发展的试点项目，形成示范引导效应，通过构建共享开放的机制，扩大绿色发展影响力。