财经动态 第217期
目 录
•国内财经•
国务院发文支持自贸区深化改革创新
全国正摸底排除限制竞争政策清理情况
境外机构投资境内债券免税范围扩大
商务部拟印发跨境电商零售进口监管方案
工信部要求有计划、有组织地推动工业互联网向纵深发展
央行上海总部出台一系列措施支持民营和科创企业
上期能源调整原油期货两合约涨跌停板幅度
云南出台国企改革行动方案
江苏省市场监督管理局出台18条支持民营企业新举措
湖北省最大基金小镇落户武汉
•企业动态•
2018年工业互联网试点示范项目名单发布
海南省企业上云联盟成立
江苏成立5G产业联盟
北京市国企资产总额约6.4万亿元
一汽夏利拟出售天津一汽丰田15%股权
上海莱士拟近400亿元跨境并购两家血制品巨头
宝马在成都获得网约车牌照
•海外经济•
经合组织认为美中贸易战可能严重拖累增长
世贸组织同意设立专家组审查美国钢铝关税措施
希腊提交退出救助计划后首份财政预算案
宜家展开最大规模重组
•研究探索•
央行研究局徐忠认为盲目扩张M2和社融不可取
•社团工作•
湖南省新能源产业协会充电桩分会成立
辽宁开启“万户送贷行动”缓解民营企业融资难
·国内财经·
国务院发文支持自贸区深化改革创新
近日,国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,建设自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。《通知》围绕自贸试验区建设发展需要,在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面,加大改革授权和开放力度,给予政策扶持,体现特色定位,提出了53项切口小、见效快的工作措施,着力打通有关工作的“堵点”和“难点”,推动自贸试验区更好发挥示范引领作用。
《通知》具有五方面特点,一是加大改革授权力度。在风险可控前提下,通过下放相关权限,支持自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改。二是开展试点探索。推动相关措施在自贸试验区先行先试,在契合自贸试验区发展定位的关键领域开展探索,进一步发挥自贸试验区试验田作用。三是进一步推动对外开放。在现有外商投资负面清单基础上,提出有关开放举措,打破准入后的“玻璃门”。如,进一步放宽外商投资建设工程设计企业、人才中介机构等方面的资质限制。四是给予政策扶持。给予自贸试验区有针对性的扶持政策,补齐功能短板,促进新产业、新业态、新模式发展,培育发展新动能。五是体现特色定位。根据各自贸试验区的特色功能定位,提出不同的深化改革创新措施,引导各自贸试验区有针对性地开展探索,53项支持措施中有14项适用于特定自贸试验区。
《通知》强调,各有关地区和部门、各自贸试验区要牢固树立总体国家安全观,强化底线思维和风险意识,维护国家核心利益和政治安全,主动服务大局。各有关地区和部门要高度重视、密切协作,以钉钉子精神抓好深化改革创新措施落实工作,不断提高自贸试验区建设和管理水平。
全国正摸底排除限制竞争政策清理情况
据悉,市场监管总局近日发出公函,要求各地区、各部门提供清理现行排除限制竞争政策措施和执行公平竞争审查制度有关情况。公平竞争审查部际联席会议办公室将汇总梳理各省、自治区、直辖市及各部门的相关工作情况,形成书面报告报送国务院。
《国务院办公厅关于印发“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》提出了“2018年底前完成对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度的自查”“2018年底前清理废除现有政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等的内容”等有关要求。2017年12月,国家发展改革委、财政部、商务部联合印发《2017—2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》。按照要求,各部门需在年底前清理现行政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等内容。
市场监管总局根据规定,要求各地于11月30日前将相关情况报送公平竞争审查部际联席会议办公室(市场监管总局),重点包括清理总体进展、清理文件范围和数量、清理结果(废止、调整、设置过渡期、适用例外规定等情况)、清理工作成效、清理中发现的问题等,并将清理结果向社会公开。
境外机构投资境内债券免税范围扩大
11月22日,财政部、税务总局发布《关于境外机构投资境内债券市场企业所得税增值税政策的通知》,为进一步推动债券市场对外开放,自2018年11月7日起至2021年11月6日止,对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税。暂免征收企业所得税的范围不包括境外机构在境内设立的机构、场所取得的与该机构、场所有实际联系的债券利息。
国家税务总局税务干部进修学院讲师吕明介绍,境外机构投资者取得的与债券有关的投资收益主要可以分为两个部分:一部分为持有收益,即利息收入;另一部分为处置收益,即买卖差价。
目前,境外机构投资境内债券市场,买卖差价免缴增值税。利息收入则需要按照“贷款服务”缴纳6%的增值税。企业所得税方面,根据投资业态,境外机构投资者在身份上属于在中国境内未设立机构场所的非居民纳税人,且买卖差价所得并非来源于我国境内,不应在境内缴纳企业所得税。利息收入需要按照源泉扣缴原则,在中国境内缴预提所得税,预提所得税税率一般为10%,但具体税率以与我国签署的税收协定(或税收安排)的规定为准。因此,新政策实施后,境外机构投资境内债券市场的税收优惠从买卖差价免税扩大到利息收入也免税,免税范围扩大了。境外机构投资者的税负将大幅降低,有利于吸引外资,促进我国债券市
商务部拟印发跨境电商零售进口监管方案
据悉,商务部新闻发言人高峰11月22日在例行新闻发布会上表示,商务部将会同相关部门尽快印发跨境电商零售进口监管方案,并做好组织实施。
高峰介绍,商务部会同相关部门在充分听取行业企业意见的基础上,形成过渡期后的监管方案,已经经过国务院第31次常务会议审议并原则通过。方案按照“包容审慎”的监管原则,延续和完善现行的监管安排。一方面,将过渡期内“暂按个人物品监管”的原则固化下来,明确对跨境电商零售进口商品按照个人自用进境物品监管,不执行首次进口许可批件、注册或备案的要求,保持了监管政策的连续稳定。另一方面,完善和细化有关监管要求,明确政府部门、跨境电商企业、跨境电商平台、境内服务商等各参与方的责任,强化商品的质量安全监管和风险防控,维护公平竞争的市场秩序,保障消费者的权益。
同时,为积极支持跨境电商零售进口的发展,在现行的15个城市基础上,将政策适用范围进一步扩大到北京等22个新设立的跨境电商综合试验区城市,自2019年起执行。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。
工信部要求有计划、有组织地推动工业互联网向纵深发展
11月20日,工信部部长、工业互联网专项工作组组长苗圩出席工业互联网战略咨询专家委员会(下称“专家委”)第一次会议时指出,发展工业互联网是国家重大战略部署,是全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的重要支撑。通过应用工业互联网,推进智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸四大应用模式,为我国新时代振兴制造业、建设制造强国提供重要基础和关键支撑,对释放数字经济增长的潜能,具有不可替代的作用。
苗圩强调,下一步,要有计划、有组织地推动我国工业互联网向纵深发展,一是强化工业互联网网络基础设施建设,加快网络发展顶层设计,构建网络技术和标准体系,加快企业内、外网络的改造建设。二是加快工业互联网标识解析体系建设,推进国家顶级节点、二级节点建设,提高标识解析供给能力,加大探索标识解析集成应用。三是推动工业互联网平台建设,加快平台培育、建设和推广,大力促进工业APP研发创新,加快平台成果转化应用。四是构建工业互联网安全保障体系,加快推进安全标准体系建设,促进安全产业发展。
苗圩提出,专家委作为国家战略决策支撑的重要力量,要发挥好智库参谋作用,围绕工业互联网当前发展的突出问题和社会所关注的核心问题,加强前瞻性、战略性、储备性的政策研究,提出精准务实有效的决策建议,推动尽快解决制约产业发展的瓶颈问题,持续推动我国工业互联网创新发展。
央行上海总部出台一系列措施支持民营和科创企业
据悉,为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,认真落实党中央、国务院关于上海要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的战略部署,根据中国人民银行等五部委《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(银发〔2018〕162号)和上海市委市政府《关于全面提升民营经济活力 大力促进民营经济健康发展的若干意见》(沪委发〔2018〕27号)等文件精神,11月22日,人民银行上海总部发布《关于进一步加强民营企业和科技创新企业金融服务的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》通过四大方面共20条意见,重点聚焦进一步提升对民营企业、科技创新企业的金融服务水平,旨在引导更多金融资源“精准滴灌”支持上海民营经济健康发展和科创中心建设。
《实施意见》坚持问题导向,重点解决民营企业和科技创新企业面临的几个突出问题:一是解决信心问题,通过发挥中央银行货币信贷工具导向支撑作用,增强民营企业信心;二是解决融资难、融资贵问题,通过拓宽融资渠道、创新融资模式,缓解民营企业和科技创新企业融资难并努力降低融资成本;三是解决公平便利的问题,通过健全完善考核激励机制,为民营企业和科技创新企业营造更加公平便利的融资环境。
为了切实发挥中央银行货币信贷工具导向支撑作用,增强民营企业信心,《实施意见》运用了多种货币信贷工具“多管齐下”切实传导优惠政策:
一是要求充分发挥再贷款定向调控、精准滴灌功能,将不少于100亿元的再贷款额度聚焦于科技创新、先进制造业等重点领域民营、小微企业,同时努力撬动金融机构运用自有资金进一步加大信贷投放。金融机构要切实将再贷款优惠利率传导至企业,运用再贷款资金发放的民营、小微企业贷款加权平均利率,要低于运用其他资金发放的同期同档次贷款加权平均利率。
二是加大对民营企业票据融资支持力度,要求对民营企业票据再贴现不设单张和总额的限制,对有一定规模和行业知名度的民营企业票据再贴现重点倾斜。开通科技创新企业票据再贴现绿色通道,对科技型小微企业小额票据(票面金额500万元及以下)优先办理再贴现。力争每年办理民营企业和科技型小微企业再贴现超过150亿元,把央行再贴现优惠政策切实传导至民营企业和科技型小微企业。
三是落实“民营企业债券融资支持工具”政策,要求发挥金融管理部门、政府部门、金融机构、债券市场专业机构等多方合力,通过创设信用风险缓释工具、担保增信等多种方式,重点支持暂时遇到困难,但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。金融机构要积极参与相关工作,推动债券融资支持工具在上海有效实施。
四是发挥好抵押补充贷款资金的引导作用,要求辖内开发性和政策性金融机构积极运用抵押补充贷款资金加大对科创和外贸领域重点民营、小微企业的信贷投放,有效降低企业融资成本。
针对上海的科技企业中民营企业数量占比超过九成的特点,《实施意见》要求拓宽融资渠道、创新融资模式,“精准滴灌”民营企业和科技创新企业,缓解民营和科创企业融资难并努力降低融资成本。具体创新措施包括:积极推动应收账款融资服务平台应用;利用创业担保贷款政策服务创业群体;支持科技创新企业发债融资;探索发行“双创”金融债券;便利民营企业和科技创新企业使用商业汇票融资;支持民营企业和科技创新企业跨境融资和跨境担保;支持创业投资机构开展投资业务。
值得关注的是,根据《实施意见》,在利用创业担保贷款政策方面,对金额50万元以下创业担保贷款,无需借款人提供质押担保;企业借款人的贷款最高金额由原100万元提升至200万元。
为支持科技创新企业发债融资,《实施意见》要求金融机构积极发展定向可转票据、信用联结票据等适合定向发行方式的创新产品,推动开展融资工具含权化和结构化试点,为不同类型、不同规模科技创新企业在不同发展阶段提供差异化的融资产品。
为提升民营企业、科技创新企业贸易投资兴业便利化水平,《实施意见》还就优化金融营商环境提出具体要求:支持民营企业和科技创新企业跨境股权投资;支持民营企业和科技创新企业跨境技术资产交易;提升经常项目外汇业务办理便利性;为民营企业和科技创新企业、引进的海外人才提供全方位跨境金融服务;引导民营企业和科技创新企业完善汇率风险管理;提升支付结算服务能力;优化各类人才涉外金融服务政策。
尤其是对科技创新人才的涉外金融服务政策方面,《实施意见》推出了多项便利举措:便利境内民营企业和科技创新企业的创始人搭建境外特殊目的公司融资结构及回购境外特殊目的公司股权的登记和资金汇兑手续;便利科技创新人才境外设立特殊目的公司补办理登记手续;便利科技创新人才从境外特殊目的公司资金调回手续。支持科技创新人才参与其服务企业在境外实施的股权激励计划;便利股权激励计划的登记手续,衔接非上市和上市公司股权激励管理流程;便利拥有境外国籍(或港澳台地区永久身份)的科技创新人才参与其服务企业在境内实施的股权激励计划的登记及汇兑手续。
《实施意见》还支持金融机构简化跨境金融服务、个人外汇等业务流程,促进民营企业和科技创新企业海外人才引进。金融机构可以直接为符合条件的海外引进人才和参与科技创新活动的境外个人依规开立境外个人自由贸易账户,办理境内外合法资金收支、跨境投资以及兑换等配套金融服务等。港澳台专家和外籍专家持合法有效证件,均可直接在金融机构办理结售汇等个人外汇业务。
为了给民营和科技创新企业营造更加公平便利的融资环境,《实施意见》还提出要健全完善考核激励机制:一方面,加强信贷考核监测与正向激励。人民银行上海总部将依托宏观审慎评估(MPA)和货币信贷导向效果评估,强化对定向降准、央行资金运用方面的考核,并建立完善民营企业、小微企业、绿色信贷专项评估指标,引导金融机构提升相关领域信贷支持力度,逐步降低企业融资成本,力争主要商业银行新发放小微企业贷款平均利率比2018年一季度下降1个百分点。对支持成效突出、符合条件的金融机构,央行上海总部将在央行金融机构评级中予以体现,并在200亿元常备借贷便利额度内优先给予流动性支持。
上期能源调整原油期货两合约涨跌停板幅度
据悉,上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心(以下简称上期能源)11月22日发布通知,调整原油期货SC1812合约和SC1901合约涨跌停板幅度。根据通知,SC1812合约将从11月28日开始,涨跌停板幅度由5%扩大到10%。SC1901合约将从12月3日起,涨跌停板幅度由5%调整为8%;该合约最后交易日前两个交易日起,涨跌停板幅度由8%调整为10%。
根据上期能源风控管理细则,合约最后交易日的前两个交易日起,最低保证金比例要提高到20%。如1812合约是11月28日提保,在提保的同时配套扩板。业内人士认为,此举有利于没有交割意愿或是无条件交割的客户及时平仓或移仓,更早更好地做好仓位管理。
云南出台国企改革行动方案
11月21日,云南省正式颁布《云南省深化国有企业改革三年行动方案(2018—2020年)》。《行动方案》明确,2018年初步形成“1+1+X”省级国有资产监管和国有企业发展新模式。2019年省属企业整合重组基本完成。2020年“1+1+X”框架体系进一步完善并运行顺畅,州(市)国资监管体系进一步健全完善。
云南省国资委主任罗昭斌介绍,在“1+1+X”模式中,第一个“1”是组建云南省国有股权运营管理有限公司。主要针对省属企业存在的股权分散、运营效率不高、资本回报偏低,以及混改后无专门机构和人员对参股股权进行集中统一管理等问题,新设立云南省国有股权运营管理有限公司,将省国资委持有的相关参股企业股权划转该公司,同时根据整合重组、混合所有制改革情况,逐步将主业处于充分竞争领域的省属企业国有股权注入该公司,打造具有云南特色的“类淡马锡”模式。
第二个“1”是组建云南省国有金融资本控股集团有限公司。主要针对国有金融资本管理职责分散、授权不清、布局不优、制度不健全等问题,组建云南省国有金融资本控股集团有限公司,将省级部门管理的金融资产划转该公司,并逐步整合省属企业及州市相关金融资源,构建国有金融资本集中运营管理专业化平台。通过集中运营管理金融股权、资产,将各类金融牌照优势集中于同一平台,优化国有金融资本战略布局、理顺国有金融资本管理体制,发挥国有金融资本服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要作用。
“X”是改组设立若干国有资本投资公司和产业集团公司。主要针对国有资本布局结构不合理、资源配置效率亟待提高,以及企业主业不突出、同质化经营等问题,开展国有资本投资公司改革试点,以省属综合型投资公司和主业处于基础设施建设、服务保障民生、重点产业培育等重要行业和关键领域的企业为主体,改组设立若干国有资本投资公司,通过投资融资、产业培育和资本运作,促进产业集聚和转型升级,服务重大战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力,增强国有资本控制力和影响力。
同时,围绕八大重点产业和“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌,重组若干产业集团公司,在有色金属、能源、生物医药和大健康、高原特色现代农业、化工、新材料、现代物流(跨境物流)、国际贸易等产业领域,培育一批骨干企业,提升国有资本在重要行业和关键领域的控制力和影响力。
关于州(市)国有资本布局,罗昭斌说,针对当前州市存在的企业债务风险防范压力大、自身发展动力不足,以及国有资本布局结构不合理、配置效率偏低等问题,依据州(市)国有经济规模、资源状况和国有企业发展水平,《行动方案》提出推动州市、县(市、区)企业整合,促进国有资产向州市投资、运营公司集中,并对州市、县(市、区)企业数量作了限定。
江苏省市场监督管理局出台18条支持民营企业新举措
11月22日,江苏省市场监督管理局发布《关于支持民营企业发展的若干意见》。为支持民营企业发展,该意见推出了压减企业开办时间、试点推行“告知承诺制”、简化企业注销登记等18条新举措。
为新开办企业提供更加便利的准入服务,按照意见,江苏将全面推出“企业开办全链通一站式综合服务平台”,实现工商登记注册、公章刻制备案、涉税业务、社保业务、银行预约开户等事项一站式办理,确保2018年底全面实现开办企业3个工作日内完成的目标。
意见提出,对新申请预包装食品销售的市场主体,试点推行“告知承诺制”,即申请人提出食品经营许可申请,市场监管部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料,申请人在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式,且书面承诺申请材料与实际一致的,市场监管部门可以当场作出书面行政许可决定。
针对一些民营企业反映的企业注销登记难问题,意见规定,对未开业、无债权债务、未办理过涉税事宜的企业,由企业对上述事项作出书面承诺后,即可通过江苏政务服务网申请简易注销登记。登记机关事后若发现企业实际情况与承诺内容不相符的,依法作出撤销注销登记的决定,并将企业及相关人员纳入信用管理。
针对一些民营企业反映的监管部门在执法过程中“一刀切”简单粗暴做法,意见明确,违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予处罚,严防一味处罚、一罚了事。对民营企业一般违法行为,慎用查封、扣押等措施,最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。
湖北省最大基金小镇落户武汉
11月21日,湖北省规模最大、武汉首个基金小镇揭牌成立。
该小镇位于武汉开发区后官湖畔,占地200余亩,由生态办公区、共享服务区、精品商务区和健康休闲区等组成。基金小镇引入银行、证券、保险、基金等金融服务机构,并设立图书馆、超市、青年公寓、众创空间等配套设施。
目前,武汉开发区有300多家各类私募基金和股权投资机构落地,其中已备案的金融机构53家,基金66支,管理规模约500亿元。该区将以“基金小镇”启动运营为契机,不断丰富金融要素,加快打造股权基金配套产业链,力争三年内实现基金规模2000亿元,建成全国一流金融聚集区。
·企业动态·
2018年工业互联网试点示范项目名单发布
据悉,为深入贯彻《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》,11月22日,工信部印发了《工业和信息化部办公厅关于开展2018年工业互联网试点示范项目推荐的通知》(工信厅信管函〔2018〕306号),启动了2018年工业互联网试点示范遴选工作,经企业自主申报、地方推荐、专家评审、现场核查,工业信息化部拟将72个项目核定为2018年工业互联网试点示范项目。
根据名单,示范项目包括联通(上海)产业互联网有限公司的“基于先进网络架构的工业互联网集成应用试点示范”项目、安徽江淮汽车集团股份有限公司的“基于工业云的江淮汽车网络综合改造与集成”项目、长飞光纤光缆股份有限公司的“全光工业互联网平台应用”项目、美的集团股份有限公司的“美的工业互联网平台”项目等。
海南省企业上云联盟成立
11月22日,由海南联通牵头,华为、阿里、腾讯、用友、网宿、易建科技、浪潮、微软等9家单位共同发起的海南省企业上云联盟宣布成立。
据悉,海南省企业上云联盟成员将共同打造不同层级的全生态链,提供先进的技术、产品和案例,满足从设备到基础服务到应用服务全业务需求,为海南企业上云提供新动能。
江苏成立5G产业联盟
据悉,由江苏移动等5家单位联合发起、35家单位参与的江苏省5G产业联盟成立大会11月22日在南京举行。
江苏省工业和信息化厅厅长谢志成介绍,目前,南京、苏州两个国家试点城市的试验网规模组网工作正在推进,已建成5G试验基站130个,形成了试点片区连续覆盖,并启动了行业试点应用。
“希望5G产业联盟成立后,能够在生物医药、精密制造、工业机器人、能源环保、交通物流、医疗健康等重点行业、重点领域,组织开展需求对接、企业诊断等活动,深入了解企业诉求和痛点,加快试点项目实施,探索5G+应用服务新模式,”谢志成说。
江苏省5G产业联盟理事长周毅表示,未来,产业联盟将把5G网络建设与应用需求、产业需求充分结合,提升5G网络建设效率,推动5G技术与应用研发,培养高水平人才和创新团队,为5G发展提供智力资源储备。
北京市国企资产总额约6.4万亿元
据悉,全口径、全覆盖的国有资产“家底”,11月22日首次以综合报告的形式出现在北京市第十五届人大常委会第九次会议上。从今年起,国有资产账单公开将成为北京市信息公开的常态化内容之一。
11月22日提请市人大常委会审议的是《北京市人民政府关于2017年度本市国有资产管理情况的综合报告》和《北京市人民政府关于2017年度本市地方金融企业国有资产的专项报告》。
《综合报告》披露,截至2017年末,全市国有企业资产总额64185亿元,负债总额42541亿元,国有资本及权益总额14614亿元;北京市控股及参股地方金融企业资产总额为57080亿元,负债总额52926亿元,所有者权益4154亿元,北京市国有资本约占总股本的三分之一;全市行政事业单位资产总额9812亿元,负债总额2323亿元,净资产7489亿元;全市国有土地316063公顷,已查明矿产储量并编入《北京市矿产资源储量表》的固体矿产67种,市属国有林场实有林地面积65947公顷,全市平均降水量为592毫米,形成水资源总量29.77亿立方米,全市大中型水库蓄水总量27.75亿立方米。
《金融专项报告》披露,截至2017年末,北京市地方金融企业资产总额为57080亿元,负债总额52926亿元,所有者权益4154亿元,北京市国有资本约占总股本的三分之一。从行业结构看,银行类占比最大,截至2017年末,在北京市国有金融资本中,银行类企业资产总额、国有资本、北京市国有资本分别占99%、75%、66%。
一汽夏利拟出售天津一汽丰田15%股权
据悉,一汽夏利11月22日发布公告称,公司自2018年3月1日开始筹划向控股股东中国第一汽车股份有限公司出售持有的天津一汽丰田汽车有限公司15%的股权。本次股权转让完成后,公司将不再持有天津一汽丰田股权。
目前该项目已基本完成审计和评估工作,后续公司将履行必要的报批和审议程序,督促公中介机构加快工作,向交易所提交并披露重组文件。
上海莱士拟近400亿元跨境并购两家血制品巨头
据悉,上海莱士11月22日晚间发布公告称,公司暂时放弃收购英国Bio Products Laboratory Holdings Limited 公司(简称“BPL”),收购德国Biotest AG 公司的计划仍将继续进行。同时,公司拟向西班牙Grifols, S.A.公司(简称“基立福”)发行股份以换取其全资子公司 Grifols Diagnostic Solutions Inc.(简称“GDS”)100%的股份。
根据上市公司与交易对方的初步谈判,Biotest拟作价约5.89亿欧元(折合约48亿元人民币),GDS100%股权拟作价约50亿美元(折合约343亿元人民币)。
上海莱士因与控股股东科瑞天诚投资控股有限公司(简称“科瑞天诚”)及其下属子公司天诚国际投资有限公司(简称“天诚国际”)筹划重大资产重组事项,于2018年2月23日起停牌。上海莱士原筹划通过向天诚国际股东发行股份及/或支付现金购买资产的方式,并购天诚国际100%股权,同时募集配套融资不超过交易金额的10%。初步预计交易作价或达160亿元以上。
根据上海莱士此前披露的公告,天诚国际旗下拥有全球两大血液制品巨头BPL公司100%股权,以及德国上市公司Biotest AG普通股约89.88%,优先股约1.08%。
上海莱士11月22日晚间披露的公告显示,由于天诚国际下属核心资产英国BPL公司所持有血浆站均位于美国,受中美贸易局势影响,通过审查存在不确定性,公司拟调整并购标的,由天诚国际调整为其全资子公司天诚德国,同时拟向西班牙基立福公司发行股份以换取其全资子公司GDS 100%的股权,引进世界血液制品龙头基立福作为公司重要战略股东。
据悉,本次并购标的之一的GDS公司是世界血制品龙头基立福的全资子公司。基立福连同其他全球前三大血液制品企业CSL、沙尔制药、奥克特珐玛的合计市场份额约占全球市场份额超过70%。GDS拥有全自动核酸检测(NAT)设备和完整的产业链,在免疫检测设备和试剂的血液检测服务行业处于领先地位。
此外,本次另一家并购标的天诚德国,其下属实际经营主体为德国Biotest AG公司,Biotest的主营业务为血浆采集以及生产和销售血液制品,是一家全球性产业链血液制品公司。Biotest拥有70年血液制品制造历史,于1987年便在德国法兰克福交易所上市。
宝马在成都获得网约车牌照
据悉,宝马集团(BMW) 11月21日发布声明称,该集团的全资子公司宝马出行服务有限公司(BMW Mobility Service)已于四川省成都市获得网约车牌照,成为首家在中国获得网约车牌照的外国汽车制造商。
宝马出行服务有限公司今年早些时候在成都成立。该公司的经理约瑟夫·帕廷森(Joseph Pattinson)称,他们“期待今年晚些时候将创新性的出行服务带到成都”。
咨询公司贝恩公司(Bain & Company)估计,中国网约车市场的规模已经达到300亿美元,到2020年将增长至720亿美元。总部位于北京的网约车公司滴滴出行(Didi Chuxing)是在中国占主导地位的网约车公司,在其2016年收购优步中国(Uber China)后,该公司占有的市场份额达到90%以上。
腾讯投资的外卖平台美团点评(Meituan-Dianping)旗下的网约车业务美团打车(Meituan Dache)如今正在角逐中国的网约车市场。
今年早些时候,滴滴因两名乘客在使用其服务时被谋杀而遭遇公关和监管危机。
·海外经济·
经合组织认为美中贸易战可能严重拖累增长
据报道,经合组织(OECD) 11月21日在经济展望报告中警告称,美中贸易战升级可能会在2021年对全球经济增长造成沉重打击,形成的价格压力将迫使美联储(Federal Reserve)加大力度收紧货币政策。
总部位于巴黎的这个国际组织表示,随着全球扩张越过顶峰,针锋相对的贸易限制可能会把世界经济从“软着陆”搞成“硬着陆”。
“我们谈论的已不再是增速停滞,而是增速下降。”经合组织首席经济学家劳伦斯·布恩(Laurence Boone)表示。该组织现在预计全球经济增长率将从今年的3.7%降至2019年和2020年的3.5%,略低于其上一次预测,但仍属健康扩张速度。
该组织强调,日益加剧的贸易紧张将是这一良性局面的主要风险之一。
经合组织表示,美国和中国已经加征的关税所造成的损害将比较有限,使这两个国家2021年的产出比原本有望达到的水平低大约0.2%至0.3%,短期内对其他国家造成的负面影响也将是轻微的。
如果美国按计划从1月开始对价值2000亿美元的中国输美商品加征25%的关税,而中国进行报复,那将使两国产出受到的影响翻倍,并推动美国物价比原本可能达到的水平高出0.6%。
然而,经合组织表示,如果美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)兑现其威胁、对所有其余中国输美商品加征25%的关税,而中国发起还击,那么短期成本将“显著更高,波及面更加广泛”——特别是考虑世界各地商业投资计划面临更多不确定性的影响之后。
在这种最糟糕的情形中,到2021年全球国内生产总值(GDP)将比基线水平低0.8%,其中美国产出将比基线水平低1%以上,中国产出将受到更沉重打击。全球贸易将下降2%,经合组织国家的商业投资平均将下降约2.75%。
经合组织表示,美国消费者很可能要承担以较高价格为形式的大部分负担,而如果更广泛的消费品面临关税,货币政策制定者将更有可能做出回应。
在最极端的情况下,美国利率将比基线水平高出约0.5个百分点,从而推动美元走强,并增加新兴经济体的金融压力。
经合组织还指出了其他风险,包括中国经济急剧放缓、油价波动、英国退欧不确定性以及欧元区一些银行的脆弱性,称这些风险之间的相互作用可能导致“比预期更硬的硬着陆”。
经合组织敦促各国政府准备好应对经济低迷:规划好相关项目,以便在需要采取协调财政刺激措施的情况下迅速启动这些项目。
“(公共)债务水平较高意味着很难像以往那样利用货币政策,因此合乎逻辑的结论是,各国必须坐下来讨论协调财政刺激。”布恩表示。
世贸组织同意设立专家组审查美国钢铝关税措施
据悉,世界贸易组织争端解决机构11月21日召开会议,同意中国、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄罗斯和土耳其7个世贸组织成员的要求,设立专家组审查美国今年3月宣布的钢铝关税措施,以确认该措施是否违反世贸组织规则。
美国总统特朗普3月8日宣布,由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”,美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。特朗普政府针对大多数经济体钢铝产品的关税措施于3月23日正式生效,对欧盟、加拿大和墨西哥钢铝产品的关税措施于6月1日开始生效。
在10月29日举行的世贸组织争端解决机构会议上,上述7个成员提出,美国钢铝关税措施实质上是保障措施,并要求设立专家组就此措施是否违反世贸组织相关规定进行审查。在21日的会议上,他们再次提出这一申请,并重申美国基于所谓“国家安全”的理由所采取的关税措施,从内容和实质来看属于保障措施,其目的是为了保护美国钢铝产业免受进口产品所带来的影响。
中方代表表示,世贸组织绝大多数成员认为,美国的钢铝关税措施并不符合世贸组织相关协定中的核心原则。中方认为,该做法对世贸组织造成了严重的系统性影响。
加拿大代表强调,加拿大对美国出口钢铝会对美国国家安全带来威胁这一说法令人“不可思议”,成员在援引世贸组织国家安全例外条款时应该持非常谨慎的态度。
挪威代表表示,美国关于危害“国家安全”的这套说辞如果被接受,将会使所有世贸组织规定实际上都失去强制执行力。
此外,在本次会议上,印度和瑞士也针对美国钢铝关税措施首次向世贸组织提出设立专家组的请求。
根据世贸组织规则,成员间发生贸易争端后,可向世贸组织争端解决机构提起磋商请求。如有关成员在磋商期内不能达成一致,成员可提请设立专家组裁决争端。
希腊提交退出救助计划后首份财政预算案
据悉,希腊政府11月21日向议会提交2019年财政预算案,这是希腊自今年8月退出救助计划以来制定的第一份年度预算案。
根据这份预算案,希腊政府2019年财政盈余将占国内生产总值的3.6%,高于3.5%的预定目标。同时,预计2019年希腊经济增长率可达2.5%。希腊政府还将拨款9亿欧元用于支持社会弱势群体,具体举措包括提供住房补贴、减税等。
经济合作与发展组织当天公布的一份报告显示,2019年希腊经济增长率将达2.2%,2020年将略微下降至2.1%。
自2010年起,国际债权人通过三轮救助计划向希腊提供了巨额贷款。欧元区财长今年6月决定,希腊在第三轮救助计划到期后即可退出救助计划,但还必须接受债权方严格监督,在相当长时期内保持高预算盈余水平。
宜家展开最大规模重组
据11月22日披露,瑞典家具巨头宜家集团(IKEA)准备展开公司历史上最大规模的重组,将裁减约7500个职位,主要是公关、人力资源和行政等办公室职位,以应对快速变化的消费模式对全球实体零售造成的冲击,同时计划在世界各地的城市新开30家小型门店,并投资物流配送和数字化,在未来两年内创造1.15万个新工作岗位。
目前宜家的全球员工总数约为20.8万人。全球百货公司和购物中心陷入困境,但宜家迄今并未受到严重冲击。
·研究探索·
央行研究局徐忠认为盲目扩张M2和社融不可取
据悉,人民银行研究局局长徐忠11月20日在第九届财新峰会上表示,盲目扩张M2和社融不可取。他认为,应逐步淡化数量指标,同时进一步强化利率、汇率等价格机制的作用。
徐忠指出,当前中国经济增长已主要由国内需求推动,消费和服务业逐步成为主要驱动因素,与投资和制造业相比对资金的依赖度较低,因此M2和社融等数量指标与实体经济的关联性明显下降。盲目追求M2和社融所测度的融资供给,不在提振实体经济上想办法,不仅无法解决有效需求不足的矛盾,还会加剧物价和资产价格的上涨压力。
他表示,长期来看,潜在GDP增速明显下降,通胀环境更加稳定,放开管制后利率缺口逐渐收窄,支付技术迅猛发展,较过去更低的M2增速符合高质量发展要求。因此,应逐步淡化数量指标,同时进一步强化利率、汇率等价格机制的作用。
“对于经济这辆‘大车’,货币政策的作用有如‘绳索’,‘抑制过热’的效果强于‘推动增长’。货币政策是通过直接作用于金融体系,并经由金融体系传导至实体经济的宏观政策。货币扩张对实体经济的传导路径长、见效慢,刺激力度受金融机构风险偏好影响大,效果具有一定的不确定性,通常不是稳增长的第一选择。现阶段,货币政策的重点应是维护适宜的货币环境。”徐忠说。
在他看来,货币政策效果在很大程度上取决于金融机构的健康性和监管政策。货币政策以金融机构为传导中介,金融机构的健康性决定了货币政策传导的有效性。监管政策直接作用于金融机构,直接影响金融机构资产负债表,很大程度上决定了货币政策传导效果。
“今年以来,金融监管政策加强,随着影子银行体系收缩、表外回表,金融机构风险偏好明显下降,资本充足率面临压力,信贷投放明显放缓,货币乘数下降,对货币政策传导影响显著。从实体经济的感受看,是正规金融体系与影子银行体系的同时收紧。”
徐忠表示,短期看,去杠杆背景下,应着力缓解金融机构的资本金压力,恢复并增强其对实体经济的支持。一是拓宽金融机构补充资本金的渠道;二是通过资产证券化缓解金融机构资本金压力;三是引导银行加强对民营企业,特别是中小企业的金融支持,解决“融资难、融资贵”的痛点。
长期看,为适应经济增长转型的要求,金融体系应从过去主要支持国有企业、基础设施、房地产投资,转向加大对小微企业的金融支持。结合我国大银行主导、中小银行体系尚不健全、直接融资占比仍然较低的实际情况,改革完善金融体系可从以下方面入手。
徐忠具体介绍,一是健全中小银行体系,丰富金融供给的层次,更好地满足中小微企业的金融需求。二是充分发挥金融科技的作用,促进普惠金融的发展。三是大型商业银行在一些小微企业金融服务发展较好的县市的分支机构,可以考虑通过引进民营资本和外资,改造成大型商业银行的子行,作为独立法人实现对小微企业金融服务的专业化经营。四是探索“主办银行制”,有助于解决银行与小微企业的信息不对称的问题。
·社团工作·
湖南省新能源产业协会充电桩分会成立
11月20日,湖南省新能源产业协会充电桩分会在长沙成立。
湖南省新能源产业协会充电桩分会成立后,在相关主管部门指导下,将联合湖南省新能源汽车产业、协会、相关企业、行业专家,共同商讨利用大数据平台,建立新能源车、桩、网一体化运营模式,并联合所有会员企业,2019年力争在全省布局充电桩10万个,新增新能源网约物流车2000辆、其他新能源车辆5000辆,建立14个“车桩网”一体化运营中心,对全省122个县区实现全覆盖。
湖南省新能源产业协会会长于建初介绍,当前湖南省充电基础设施建设相对滞后,车桩矛盾日益凸显,而行业发展缺乏系统引导,正是制约新能源车推广和充电基础设施市场健康发展的重要原因。
辽宁开启“万户送贷行动”缓解民营企业融资难
据悉,民营中小微企业融资难、融资贵,是东北老工业基地面临的一大难题。辽宁省工商联、辽宁省担保集团和中国邮政储蓄银行辽宁省分行携手合作,近日起开展“万户送贷行动”,2019年至2021年将让全省范围1万户工商联会员企业直接获得信贷支持或金融服务。
此次由辽宁省工商联、省担保集团和省邮储银行联手实施的“万户送贷行动”,通过搭建信息共享平台、建立银企对接平台、创新融资服务模式等,旨在疏通金融进入小微企业的渠道,缓解小微企业融资渠道窄、融资成本高、融资风险大等问题,助力实体经济振兴和民营经济发展。
辽宁省的“万户送贷行动”将向重点服务群体倾斜,了解科技型企业、高新技术企业、科技小巨人企业、各园区龙头企业等的经营特点、融资需求,有针对性地提供助保贷、快捷贷、流水贷、发票贷、科技贷等差异化融资服务,对优质客户开展无还本续贷业务,“无缝对接”转贷服务;将拓宽小微企业融资渠道,通过梳理整合中小微企业的经营和物流等信息,降低信息不对称,实现金融服务对上下游企业的批量开发,批量授信;将探索多元化担保方式,积极探索工商部门动产抵押登记、股权出质登记、商标专用权、知识产权质押登记等,减少评估担保费用,推动抵押质押贷款方式创新。