目 录
·国内财经·  
　　国家发改委将深入推进重点领域价格改革   
　　国家发改委要求做好2019年成本调查监审工作
　　两部门发文推进大规模国土绿化行动    
　　上海发文促进资源高效率配置  
　　上海市政府发文推进乡村振兴做好规划土地管理工作    
　　山西限时整治全省工业炉窑污染     
　　宁夏3年内将完成1900余家"散乱污"工业企业整治
　　福建省出台科技型中小微企业贷款方案
　　福建力争到2020年海洋生产总值突破万亿元    
　　中国对从澳大利亚进口的大麦启动反倾销调查  
·企业动态·  
　　上海首单民营企业债券融资支持工具落地   
　　山东设立上市公司纾困基金缓解民营企业"资金难"  
　　南京拟成立民营企业纾困发展基金 
　　浙江省成立区块链技术研究院  
　　鞍钢集团换帅  
　　MSCI计划明年推出A股ESG领导者指数 
·海外经济·  
　　美酝酿对14类技术实施出口管制   
　　五大美国科技股市值蒸发近万亿美元    
　　英国工商界提出"脱欧"后英欧关系三大目标
　　软银20亿美元投资韩国最大在线零售商     
　　戈恩被查威胁雷诺日产三菱联盟前景    
·研究探索·  
　　中国应建立高标准的市场经济  
　　我国宏观调控应更侧重以改革的思路进行短期需求管理
·社团工作·  
　　中基协发布《私募投资基金命名指引》
　　中基协称三季度企业资产证券化规模环比下降15.2%     
　　中钢协预计后期钢材价格将呈波动调整态势
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国家发改委将深入推进重点领域价格改革
 
　　11月20日，国家发展改革委副主任胡祖才在“价格改革40周年研讨会”上表示，下一步将深入推进重点领域价格改革，适时放开竞争性环节价格，完善教育、医疗、养老等领域价格改革，围绕电力、石油、天然气等重点能源资源大力发展现货市场，逐步推动期货市场创新发展，尽快形成多层次市场体系，促进市场价格有效形成，积极推进要素价格市场化改革。
　　胡祖才表示，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生变化，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。适应新的要求，价格改革任务艰巨而繁重。
　　胡祖才说，下一步要创新和完善促进绿色发展价格机制，探索生态产品价格形成机制，将生态环境成本纳入经济运行成本。加快构建现代化政府价格管理体系，在最大限度缩小政府定价范围的基础上，加快构建以成本为基础、以效率为导向的现代化政府价格管理体系。加快健全以“准许成本加合理收益”为核心的政府定价机制，推进成本监审立法和成本信息公开。创新定价方式方法，引导垄断企业主动开展技术创新和改进管理，降低生产成本。进一步完善科学、规范、透明的政府价格管理程序，让政府定价在阳光下运行。
胡祖才说，要加快完善遵循规律、有度有效的价格调控体系。进一步加强价格与财政、货币、产业、民生等宏观政策的协调配合，努力保证价格总水平处于合理区间。着眼生产、流通、消费全链条，立足国际、国内两个市场，围绕重点商品构建市场价格稳定的长效机制。充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，加快推进智慧价格应用系统建设，增强价格调控预见性、及时性、有效性。
 
国家发改委要求做好2019年成本调查监审工作
 
近日，国家发展改革委下发《关于做好2019年成本调查监审工作的通知》（发改价格〔2018〕1629号，简称《通知》）。
《通知》强调了新时期成本调查监审工作对保障科学定价和服务调结构降成本的重要意义，从输配电等重点领域成本监审调查、完善成本制度监审办法、深入开展农产品成本调查、积极开展重点行业成本调查、逐步推进成本信息公开等五个方面安排部署了2019年工作。要求各地高度重视成本调查监审工作，务必保证工作力量，提升能力水平，确保重要任务按时完成。
 
两部门发文推进大规模国土绿化行动
 
11月20日，全国绿化委员会、国家林业和草原局联合发布“关于积极推进大规模国土绿化行动的意见”(全绿字〔2018〕5号)。
意见提出，推进大规模国土绿化，大面积增加生态资源总量，持续加大以林草植被为主体的生态系统修复，有效拓展生态空间；大幅度提升生态资源质量，着力提升生态服务功能和林地、草原生产力，提供更多优质生态产品；下大力气保护好现有生态资源，全面加强森林、草原、湿地、荒漠生态系统保护，夯实绿色本底，筑牢生态屏障。
意见提出，到2020年，生态环境总体改善，生态安全屏障基本形成。森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量达到165亿立方米，每公顷森林蓄积量达到95立方米，主要造林树种良种使用率达到70%，村庄绿化覆盖率达到30%，草原综合植被盖度达到56%，新增沙化土地治理面积1000万公顷。到2035年，国土生态安全骨架基本形成，生态服务功能和生态承载力明显提升，生态状况根本好转，美丽中国目标基本实现。到2050年，迈入林业发达国家行列，生态文明全面提升，实现人与自然和谐共生。
意见提出，实施重大生态修复工程，以大工程带动国土绿化。其中包括深入推进退耕还林还草工程、着力加强三北等防护林体系工程建设、加快国家储备林建设、持续推进防治荒漠化工程、着力强化草原保护与修复工程、开展乡村绿化行动以及稳步推进城市绿化等。
意见还提出，完善金融支持政策。加大金融创新力度，开发林业金融产品。开发性、政策性金融机构在业务范围内，根据职能定位为国土绿化行动提供信贷支持。推广以林权抵押为信用结构，企业自主经营，以项目现金流作为还款来源，不增加地方政府债务的融资模式。探索运用企业债券、投资基金等新型融资工具，多渠道筹措建设资金。加强国土绿化项目融资监管，健全风险防控机制，严禁各类违法违规举债、担保等行为。加快建立森林资源资产评估制度、担保贷款体系、林权交易流转平台，完善森林保险制度，增强抵御自然和市场风险能力。鼓励林业碳汇项目参与温室气体自愿减排交易。
 
上海发文促进资源高效率配置
 
据悉，上海市政府近日印发《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》。11月20日，上海相关部门负责人围绕文件内容进行解读。
　　提高资源配置效率效能是产业高质量发展的应有之义。当前，上海城市发展处于经济动能转换的关键阶段，资源环境约束趋紧，需要建立以创新发展提质增效为核心的资源高效率配置制度，盘活存量资源，加快腾笼换鸟，着力提高经济密度和投入产出效率。为此，上海市政府就促进资源高效率配置，推动产业高质量发展提出若干意见。
　　根据文件，基本原则包括：
　　第一，坚持规划统筹。加强产业规划与空间规划的有机衔接，围绕功能定位优化空间布局，协同推进产业提质增效与城市空间优化，打造一批集中度和显示度高的特色产业聚集区。
　　第二，坚持绩效导向。实施资源利用效率评价，以评促转，以评促优。坚持用市场化法治化手段，促进生产要素的合理流动和优化组合，加大淘汰落后产能的力度，引进优质企业，加快“腾笼换鸟”，实现“凤凰涅槃”，推动经济高质量发展。
　　第三，坚持标准引领。建立产业高质量发展评价体系，提升产业质量优势。明确项目优选标准，对新引入项目，实施分区分类引导，严把土地供应和产业准入关。建立园区开发运营主体考评激励制度，优化开发运营机制，提高园区品质。
　　第四，坚持有序推进。坚持点面结合，滚动调整。聚焦一批重点园区整体转型升级，为高精尖产业落地提供高质量资源供给。鼓励局部和零星转型升级，因地制宜，提升产业能级。
　　此外，文件还提出，要加强产业战略引领。承接国家战略要求，聚焦科技创新中心建设，推动产业一体化发展。超前布局未来前沿产业，在生命健康、人工智能、量子通信、空天海洋等领城加强布局。加快培育战略性新兴产业，聚焦发展新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、新能源与智能网联汽车、航空航天、新材料、节能环保等产业，加快形成产业发展新动能。改造提升传统优势产业，加快推动汽车、船舶、钢铁、化工、都市等产业升级改造，提升核心竞争力。
 
上海市政府发文推进乡村振兴做好规划土地管理工作
 
据悉，为探索超大城市乡村振兴的空间规划和土地管理新模式、新路径，强化乡村振兴制度供给，近日，上海市人民政府办公厅转发市规划国土资源局“关于推进本市乡村振兴做好规划土地管理工作实施意见（试行）的通知”。
　　意见明确了总体要求和基本原则。基本原则方面，一是坚持规划引领。落实“上海2035”，完善空间规划体系，优化城乡空间布局，赋予规划适度弹性；落实“四线”管控，严格土地用途管制，确保各类用地规范、有序、统筹利用。二是坚持高质量利用。加大乡村建设用地存量盘活和布局优化，推进低效建设用地减量化，鼓励土地功能、空间的复合利用。三是坚持绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强耕地和永久基本农田保护建设，科学预测乡村资源环境承载力，保留保护村庄肌理和传统文脉，传承江南文化内核，体现江南乡村特色和上海地域特征。四是坚持示范引领。用好土地整治平台，集聚各方资源，开展政策技术创新集成和规划设计试点，以土地整治工程带动乡村地区空间优化、产业发展和生态宜居，推进“江南田园”建设示范，打造活力乡村。
　　意见还提出，要强化规划引领，优化乡村布局形态；盘活存量资源，满足乡村用地需求；规范用地分类，简化用地管理程序；完善土地供应，提高资源配置效率；规范设施用地类型，支持现代农业发展；鼓励土地复合利用，提高乡村用地效率；大力推进土地整治，助力品质乡村建设；强化人才资金支持，加大要素保障力度；优化审批监管程序，确保管理规范高效等。
其中包括推进集体经营性建设用地入市、农村土地征收、宅基地等农村土地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，确保农民宅基地权益不受损和“户有所居”，在符合规划的前提下，农村集体经济组织、农户利用依法取得的农村闲置房屋，以合作或自办方式发展民宿、休闲农业和乡村旅游等的，可以保持原土地用途、权利类型不变。在符合相关法律法规和规划的前提下，农村集体经济组织可通过规范的民主程序，协议有偿收回闲置宅基地、乡镇企业等用地，通过集体建设用地使用等方式，保障农村公共服务设施、新产业新业态用地需求。
 
山西限时整治全省工业炉窑污染
 
据山西省生态环境厅11月20日披露，为进一步改善空气质量，山西省针对全省工业炉窑开展污染治理专项行动，并限时达标。
　　山西省已经针对钢铁、有色、建材、焦化、化工等重点行业建立了详细的管理清单。从11月1日起，凡是未列入管理清单的工业炉窑，一经发现要立即纳入秋冬季错峰生产方案，实施停产。
　　按照要求，山西各市要对热效率低下、敞开未封闭，装备落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑加大淘汰力度。12月底前，包括太原市等重点区域在内要基本取缔燃煤热风炉、钢铁行业燃煤供热锅炉；有色行业基本淘汰燃煤干燥窑、燃煤反射炉、以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅；基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；高炉煤气、焦炉煤气实施精脱硫改造，煤气中硫化氢浓度小于20毫克/立方米；大力淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。
对符合政策条件的工业炉窑，也必须达到行业污染物排放标准。暂未制订行业排放标准的其他工业炉窑，按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30毫克/立方米、200毫克/立方米、300毫克/立方米执行。2019年1月1日起达不到上述要求的，要实施停产整治。
 
宁夏3年内将完成1900余家“散乱污”工业企业整治
 
据报道，根据近日印发的《宁夏回族自治区打赢蓝天保卫战（2018年-2020年）三年行动计划》，宁夏将推进治理“散乱污”工业企业，力争在2020年完成全部1900余家“散乱污”工业企业关停取缔、搬迁整合或限期整改。
　　自今年5月以来，宁夏对“散乱污”工业企业进行全面排查，初步排查出1905家，其中关停取缔类899家、停产整治类816家、限期搬迁类190家。按照计划，这些“散乱污”工业企业的整治工作将于2020年全部完成。
　　“为打赢蓝天保卫战、深入实施大气污染防治专项行动，宁夏对‘散乱污’工业企业将实施节能降耗、淘汰落后和化解过剩产能、技术改造提升三大攻坚行动。”自治区工业和信息化厅厅长赵旭辉说，推进“散乱污”工业企业综合整治，是为了转变工业发展方式、加快产业转型升级步伐，为实现工业经济高质量发展腾出空间。
　　宁夏将强化节能目标责任考核结果运用，对未完成节能目标任务的地区，实行高耗能项目限批，并对未完成节能目标任务的企业，取消享受各类财政扶持资金和优惠政策资格。此外，宁夏还将建立落后产能清单，对整改后仍达不到环保、能耗、质量、安全标准的产能，依法依规关停退出，并支持列入“散乱污”企业清单的限期整改类工业企业实施节能降耗、清洁生产和生产工艺装备升级改造。
 
福建省出台科技型中小微企业贷款方案
 
据报道，福建省科技厅、金融监管局、财政厅、工信厅近日联合出台《福建省科技型中小微企业贷款方案（试行）》，旨在充分发挥财政资金杠杆作用，努力破解科技型中小微企业融资难问题。
方案明年起试行3年，将重点支持物联网、大数据、人工智能、工业互联网、石墨烯、新能源和生物医药等行业科技型中小微企业。
　　福建省将按照“政府引导、风险共担、市场运作”的原则，设立省科技型中小微企业贷款专项补偿资金，引导商业银行及保险公司等金融机构，为科技型中小微企业提供融资支持并为企业提供适当的融资保费补助。2019—2021年，省财政每年出资2亿元设立科技贷补偿金，其中省科技厅、经信委每年各安排1亿元，用于科技贷保费补助、风险补偿支出。对于科技型中小微企业贷款业务的风险，由科技贷补偿金、企业、相关合作金融机构等按一定比例共同承担，同时，合作银行机构依据风险可控、商业可持续的原则，优先安排信贷额度，按照约定的科技贷补偿金10~15倍比例进行信贷投放，并结合科技型中小微企业实际情况，提供相应的综合金融服务。
　　根据方案，科技贷主要用于满足科技型中小微企业生产过程中合理的流动资金需要，贷款期限一年以内，可采取分期或者到期一次性偿还本金、自助可循环等方式，鼓励合作金融机构为到期贷款提供无还本续贷服务；借款企业只需提供一般不高于贷款额度30%、最高不高于贷款额度50%的合格抵（质）押物；企业综合融资成本（含保险费等）一般控制在年化8%以内，最高不超过年化9%。对实力较强、成长性较好的续贷客户，应考虑适当降低贷款成本。
 
福建力争到2020年海洋生产总值突破万亿元
 
近日，福建省委、省政府出台《关于进一步加快建设海洋强省的意见》，提出以科学开发利用海峡、海湾、海岛、海岸资源为重点，着力创新体制机制，提高海洋开发能力，加快完善海洋设施、壮大海洋产业、提升海洋科技、保护海洋生态、拓展海洋合作、加强海洋管理，打造海洋经济高质量发展实践区，到2025年建成海洋强省。
　　根据意见，到2020年，福建省海洋现代产业体系基本形成，力争海洋生产总值突破万亿元，年均增长9.5%左右，占全省生产总值比重29%左右。到2025年，全省海洋生产总值达到1.8万亿元左右，年均增幅超过全省生产总值年均增幅1个百分点以上，占全省生产总值比重达到30%左右，占全国海洋经济生产总值比重达到13%左右。海洋新兴产业占海洋经济生产总值的比重提高到18%左右，建成我国科技兴海重要示范区。建成全国一流的现代化枢纽港、物流服务基地、大宗商品储运加工基地、港口营运集团，全省港口吞吐量突破7亿吨，集装箱吞吐量达到2150万标箱。开创富有特色的海洋生态保护模式，海洋功能区水质达标率达88%以上，近岸海域一类、二类水面占海域面积达83%左右，自然岸线保有率不低于37%。
　　意见提出建设海洋强省的七大重点任务是：一、优化海洋开发布局，加快构建现代海洋经济体系。着力推进湾区经济发展，着力壮大临海工业，着力建设“海上粮仓”，着力培育海洋新兴产业，着力拓展两大协同发展区现代海洋经济合作。二、提升海洋基础设施，加快打造核心港区。以岸线集约利用为导向优化港区布局，以通道为抓手完善港口集疏运体系，以防潮防台风为重点健全海洋防灾减灾设施。三、建设海上丝绸之路核心区，加快海洋开放合作步伐。深化海上丝绸之路合作平台建设，深入实施海上互联互通，深层推进海洋经济合作，深度拓展闽台海洋合作。四、着力建设美丽海岛，加快培育现代海洋服务业。打造各具特色的美丽海岛，打造国际滨海旅游目的地，打造航运物流服务集聚区，打造海洋服务新产业新业态。五、加强智慧海洋建设，加快构筑海洋科技创新基地。开拓“智慧海洋”天地，构筑海洋科技创新高地，推动海洋科技成果落地，构建海洋科技人才洼地。六、突出海洋生态保护，加快推动海洋可持续发展。强化海洋主体功能管控，强化海陆污染同防同治，强化海洋生态屏障建设。七、注重体制机制创新，加快提升海洋综合管理能力。创新海洋资源配置管理机制，创新海洋综合执法机制，创新海洋安全应急处置机制，创新海洋军民融合发展机制。
 
中国对从澳大利亚进口的大麦启动反倾销调查
 
　　据报道，中国商务部11月19日披露，商务部贸易救济调查局于10月9日收到中国国际商会(以下称“申请人”)代表国内大麦产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于澳大利亚的进口大麦进行反倾销调查。依据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部决定自2018年11月19日起对原产于澳大利亚的进口大麦进行反倾销立案调查。
　　申请书主张，原产于澳大利亚的大麦以低于正常价值的价格向中国出口销售，存在较大幅度的倾销。申请书同时主张，申请调查产品进入中国市场数量大幅增长，价格大幅下降，国内产业遭受了损害，且申请调查产品的倾销与国内产业损害存在因果关系。
　　自本公告发布之日起，商务部对原产于澳大利亚的进口大麦进行反倾销立案调查，本次调查确定的倾销调查期为2017年10月1日至2018年9月30日，产业损害调查期为2014年1月1日至2018年9月30日。
商务部指出，本次调查自11月19日起开始，通常应在2019年11月19日前结束调查，特殊情况下可延长至2020年5月19日。
据了解，澳大利亚对华出口的大麦占其大麦年出口额的三分之二以上。
 
·企业动态·
 
上海首单民营企业债券融资支持工具落地
 
　　据报道，民营企业债券融资支持工具落地正在加快。浦发银行11月20日披露，由浦发银行创设的上海浦东发展银行股份有限公司18复星高科SCP002信用风险缓释凭证正式簿记建档，标志着上海首单民营企业债券融资支持工具落地。
　　该凭证规模不超过1亿元，期限180天，标的债务为上海复星高科技（集团）有限公司2018年度第二期超短期融资券，发行人主体评级AAA，债券发行规模5亿元，发行期限180天。
信用风险缓释工具是指银行间市场推出的市场化管理信用风险的金融工具，目前包括信用风险缓释合约、信用风险缓释凭证、信用违约互换及信用联结票据等基础性信用衍生品。
 
山东设立上市公司纾困基金缓解民营企业“资金难”
 
据报道，山东省国资委副主任樊军11月15日在山东省政府召开的新闻发布会上表示，为帮助民营企业渡过资金难关，缓解上市公司股东流动性风险，山东将设立上市公司纾困基金，首期规模约40亿元。
　　樊军介绍，山东两家省属国有企业山东国惠、中泰证券，目前正联合相关金融机构组建上市公司纾困基金，首期规模约40亿元，由债权、股权两类基金组成，其中债权基金主要化解上市公司大股东股票质押风险，股权基金用于上市公司健康发展，也用于通过协议受让、大宗交易受让大股东股份。
　　通过设立上市公司纾困基金，山东将建立“资金+投行+资源”综合支持服务体系，既能为民营企业提供资金支持，还能提供财务顾问、投资银行、兼并重组、业务资源等各类服务，推动民营上市公司健康可持续发展。
　　山东还将鼓励支持民营企业参与国有企业改革。通过搭建山东产权交易中心、齐鲁股权交易中心等4个信息发布平台，打造社会资本进出通道和交易平台。以国有企业混改为抓手，在激发山东国有资本活力的同时，为民营经济发展拓展空间，推动国有经济与非公有制经济融合发展。    
 
南京拟成立民营企业纾困发展基金
 
据消息人士11月21日披露，为进一步支持区域民营企业，实现优质上市公司健康发展，推动资本与技术有机结合，助力建设具有全球影响力的创新名城，南京市拟成立民营企业纾困发展基金，按照“政府引导、社会参与”原则，采取股权、债权等方式向上市公司等重点民营企业提供资金支持，化解上市公司等重点民营企业流动性风险。
　　拟设立的南京民营企业纾困发展基金，将鼓励政府引导基金、券商与银行等金融机构与民营资本共同设立，充分发挥资本力量，支持本地优质民营企业做优、做强、做大，帮助民营企业缓解流动性压力、优化资本结构，协助其制定并优化发展战略，增强风险抵御能力，加快实现经营目标，进而为民营企业持续、快速、稳定发展提供有力保障。
 
浙江省成立区块链技术研究院
 
　　11月20日，由浙江省互联网信息办公室指导，浙江大学区块链研究中心、杭州趣链科技有限公司联合成立的浙江省区块链技术研究院在杭州揭牌。这是浙江省首个由政府、高校、企业三方联手打造的区块链技术研究机构，省网信办负责对研究院的发展方向进行宏观指导，浙江大学区块链研究中心是技术主力，杭州趣链科技有限公司主攻应用系统研发。
研究院将以国家战略需求为牵引，汇聚省政产学研各界力量，同时融合国内外学术和产业资源，加强区块链技术的战略研究和技术应用，形成区块链技术研发、人才培养的高地，推动政府、经济、社会等领域的数字化转型，加快推进网络强省建设。
 
鞍钢集团换帅
 
11月19日，中组部相关干部局负责人任命戴志浩为鞍钢集团有限公司董事、总经理、党委副书记，免去其在中国宝武钢铁集团有限公司党委常委职务。
戴志浩自1983年参加工作以来，一直在宝钢集团内任职，2017年2月起任中国宝武钢铁集团有限公司党委常委兼宝山钢铁股份有限公司董事长、党委书记。
 
MSCI计划明年推出A股ESG领导者指数
 
11月20日，MSCI指数中国区业务负责人华楠在“第九届财新峰会”上表示，MSCI计划明年推出A股ESG领导者指数。
　　华楠表示，由于A股纳入了MSCI标准指数体系里，MSCI指数启动了对A股上市公司ESG评级，“到今年4月底，评级已经覆盖率中国A股420只大中盘公司”。他同时表示，明年推出A股ESG领导者指数。
　　据介绍，该指数将在每个行业板块中选择ESG排名前一半的公司。
 
·海外经济·
 
美酝酿对14类技术实施出口管制
 
据报道，继10月份美国宣布将福建晋华纳入《出口管理条例》（Export Administrative Regulation，EAR）下的实体经济清单后，11月19日，美国商务部工业安全局（BIS）提出的针对关键新兴和基础技术和相关产品的出口管制框架的提案意见征求正式开始，这项提案旨在保证美国在科技、工程和制造领域的领导地位不受影响，涉及AI、微处理器、量子技术等14个领域。征询公众意见的截止日期为2018年12月19日。
美国商务部此举是根据今年早些时候颁布的《出口管制改革法》(Export Control Reform Act)的要求做出的。目前，美中贸易战已经升级到远不止是工业产品关税的问题。
　　据悉，范围如此之广的技术产品可能受到出口管制，这可能对硅谷造成巨大冲击。
　　德杰律师事务所(Dechert Law Firm)的国际贸易律师在一份报告中写道：“这些新的管制措施可能对现有和潜在的研发项目产生重大影响，尤其是考虑到美国、中国和其他非美国公司之间目前在世界各地的投资和技术交流水平。”
　　美国商务部此举正值美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)准备在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的20国集团(G20)峰会间隙会晤中国国家主席习近平，以尝试让两国不断升级的贸易战达成停火。
　　美国要求北京方面做出一系列让步（包括在技术政策方面），但官员们称，目前中国的回应力度还不够。
 
五大美国科技股市值蒸发近万亿美元
 
　　据报道，美股再次遭遇剧烈震荡，科技股的表现成为市场讨论焦点。投资者越来越担心，资本逐渐失去了对美国科技股的耐心。
　　“FAANG股票”的股价（Facebook、亚马逊、苹果、奈飞和谷歌母公司Alphabet）在过去6周时间里持续下跌。相较各自在年内创下的高位，“FAANG股票”市值共计蒸发近1万亿美元。
　　截至11月19日，苹果公司的市值已经跌破9000亿美元大关。雪上加霜的是，市场传出在过去的3周里，苹果公司在至关重要的年底销售季开启前削减了生产订单；Facebook的股价已经跌至年内新低，较高位下跌近40%，该公司近日也出现大量负面消息；亚马逊股价较近52周以来的高位累计回落26%。而在10月，美国科技股已经集体失血。10月，纳斯达克综合指数累计下跌9.2%，创下自2008年11月以来最大单月跌幅。
　　市场人士担心，苹果是成长股与美股大盘的标杆级企业。如果苹果公司等领涨本轮牛市的明星股表现不佳，不仅会加剧市场紧张情绪，引发风险资产抛售潮，也会令投资者开始质疑美国乃至全球经济是否出现放缓迹象。美银美林曾在一份报告中指出，今年上半年科技股对标普500指数涨幅的贡献率高达98%。高盛指出，仅亚马逊、微软、苹果和奈飞4家公司对标普500指数的贡献就达到了84%。市场数据显示，科技股目前占标准普尔500指数权重高达26%，这个权重占比已经直逼2000年时的29%。越来越多的投资者开始担心，美国股市的大部分涨幅都是由以“FAANG”为首的少数大型科技公司推动，一旦科技股失去动力，将影响美股整体表现。
　　摩根士丹利首席美股策略师Michael Wilson认为，目前美股已进入“滚动熊市”，而这种熊市的定义是不同板块、行业或资产轮流出现下跌，起因是利率走高和不再协同的全球经济扩张，这将给金融市场带来严重破坏，最终会伤害到本轮美股牛市的引领者——科技股。
　　美股震荡加剧，市场普遍认为是由于投资者担心科技公司的巨额利润能否持续、美联储加息带来的影响以及全球贸易紧张局势会否继续蔓延，市场也寄希望于三季度财报以及企业回购股票之上。摩根大通互联网分析师安默斯认为，美国科技股因受到财报不及预期的影响而承压。不过，美国科技巨头早已大规模回购股票。苹果、谷歌母公司Alphabet、思科、微软及甲骨文这5家美国科技公司在今年前三季度已经花费了超过1150亿美元用于股份回购，这一数字已经超过了去年全年股份回购金额的两倍。
　　美国科技股的抛售潮蔓延至全球市场，在20日亚洲股市交易阶段，日本股市日经225指数下跌1.1%，报21583.12点，下跌主要原因就是科技板块下跌。与此同时，欧洲科技板块指数也跌至近两年来的新低。
除了科技股，美国公司债市场也传出坏消息。彭博巴克莱美国垃圾债指数显示，自10月1日以来，美国垃圾债收益率累计升幅超过100个基点，目前达到约7.2%，为2016年6月以来的新高。在这之前，美国债市一度对市场波动表现出一定的“韧性”。在10月初美股大跌时，美国公司债市场依然“处变不惊”。
 
英国工商界提出“脱欧”后英欧关系三大目标
 
　　据报道，英国工业联合会总干事卡罗琳·费尔贝恩１１月１９日在英国工业联合会年会上表示，英国工商界期待未来“脱欧”后英国与欧盟的关系能实现三个主要目标：首先，要确保英国和欧盟“完全没有贸易摩擦”，而不是只达到“尽可能无摩擦”。其次，英国是服务业大国，需与欧盟就服务业达成相关协议。最后，英国是全球重要经济体，在规则制定方面贡献很大，未来需保持在这一领域的话语权。
　　费尔贝恩说，英国“脱欧”的不确定性已经影响到企业投资，导致供应链发生变化，并影响到就业。
英国首相特雷莎·梅当天在年会上表示，英国与欧盟已就“脱欧”协议草案的核心内容达成一致，本周内双方将敲定未来关系框架的最终细节。
 
软银20亿美元投资韩国最大在线零售商
 
据消息人士11月20日披露，软银旗下愿景基金将对韩国最大在线零售商Coupang投资20亿美元，投后估值90亿美元。
Coupang创建于2010年，目前是韩国最大的在线零售商。
愿景基金曾于2015年对其进行投资，当时估值为50亿美元。
 
戈恩被查威胁雷诺日产三菱联盟前景
 
　　据报道，日本检方11月19日拘留了汽车业大亨、全球知名高管卡洛斯·戈恩(Carlos Ghosn)，指控其瞒报薪酬。他所打造的全球汽车联盟由此面临领导层危机。
　　近20年前，戈恩受命创建法国雷诺公司(Renault)和日本日产汽车(Nissan Motor Co.)之间非同寻常的深度产业合作关系，当时日产汽车正陷入财务困境。他后来又把同样来自日本的三菱汽车(Mitsubishi Motors Co.)拉入联盟，将三家规模相对较小的汽车厂商结合成一个汽车巨头，目前该联盟的汽车产量仅次于大众汽车(Volkswagen AG, VLKAY)。
　　日产汽车和三菱汽车11月19日均表示，将寻求罢免戈恩的董事长职务。日产汽车称，该公司发现了戈恩的重大财务不当行为。
据消息人士称，戈恩在东京被捕之前在筹划雷诺与日产的合并事宜，这家日本汽车制造商的董事会反对这项交易，并曾设法阻止。 
·研究探索·
 
中国应建立高标准的市场经济
 
11月20日，在第9届财新峰会上，全国政协经济委员会副主任刘世锦指出，“中国应该建立高标准市场经济、高水平对外开放的双高目标，无论是在国际上应对中美贸易摩擦，还是国内稳预期提升信心，都可以使局面豁然开朗。”
　　刘世锦指出，国际国内即将面临新的动向，中国唯有建立“双高”目标才能变被动为主动，积极入局成为引领者。国际上，WTO机制改革势在必行，投资经贸规则将出现深度调整，主要经济体之间可能走向零关税自贸区；国内则由高速增长向高质量增长转变。“面对这种局面，如果中国确定了高标准市场经济、高水平对外开放目标，我们就完全可以提出引领全球市场经济发展方向的中国方案。”
　　刘世锦回顾道，改革开放40年，中国之所以能够取得巨大成就，关键依靠的是逐渐完善的社会主义市场经济体制，坚持市场在资源配置中发挥决定性作用，坚持和扩大对外开放，而不是计划经济色彩较重的发展规划和产业政策、国企垄断等。
　　从现阶段发展来看，我们的商品市场已经实现了大部分的市场化，但要素市场的市场化程度仍不够， 这一发展水平在国际上引来了一些指责，有些西方国家甚至不承认中国的市场经济地位。刘世锦认为，中国不应当被扣上这样一个帽子，应当努力去建设高标准的市场经济，实现高标准的对外开放。
而要实现“双高”目标，需要积极实现落地。刘世锦认为，我们要把中国特色和市场经济相互融合，增强我国的竞争优势，而不是把计划经济遗留下来、需要改革的东西当成体制优势。从改革的方法来讲，应当将顶层设计和基层试验相结合，即顶层设计解决定方向和划底线的问题，在这个前提之下提供更大的自选动作空间，发挥地方、社会、企业和个人的积极性创造性，通过大量的试错找到对的东西。
刘世锦最后表示，“刘鹤副总理最近讲了一句话，即‘一个行动胜过一打纲领。’我们下一步应该切实加快推动国资、国企、土地、金融、财税、社保等重点领域的改革进程，使我们在建立一个高标准的市场经济方面迈出实质性的步伐。”
 
我国宏观调控应更侧重以改革的思路进行短期需求管理
 
经济下行压力逐渐加大，宏观政策如何调整？对此，中国人民银行研究局局长徐忠11月20日在第九届财新峰会上认为，当前中国经济的主要矛盾是有效需求不足，宏观调控应当更好地平衡短期目标和中长期目标，更加侧重于以改革的思路进行短期需求管理、稳定经济增长、稳定市场信心，夯实经济发展的基础，在发展中解决问题，为进一步推进供给侧结构性改革创造条件。
　　徐忠援引凯恩斯的观点指出，复苏和改革措施之间应该有一个先后次序，改革措施不能被混淆为复苏措施。当有效需求不足的时候，复苏措施应优先于改革措施。
　　在他看来，中国经济运行环境明显变化，经济下行压力明显加大，有效需求不足已成为当前的主要矛盾，而且这一趋势在2019年还将延续。“当前中国宏观调控应当更好地平衡短期目标和中长期目标，更加侧重于以改革的思路进行短期需求管理。”
　　他解释称，以改革的思路进行短期需求管理应有两层涵义：一是强调改革思维，具有稳定经济和促进需求作用的改革措施要加快出台，比如具有减税效果的税制改革，为金融机构补充资本金从而提升其放贷能力的政策措施等；二是改进工作方式，加强宏观政策、改革措施的统筹协调。提高政策制定的科学性，充分评估政策的潜在影响，避免“一刀切”；加强政策协调，避免政策效应同向叠加、用力过猛；政策执行要激励相容，确保政策执行不走样。
　　中国以往的需求管理中，房地产和基建投资是重要抓手。徐忠认为，短期看，一、二线城市房地产市场保持紧调控态势具有合理性和必要性，同时要增加住房供给，更好地满足住房刚需。可考虑两种方式：一是缓解房地产开发商的融资压力，增强供给能力；二是发展房地产投资信托基金（REITS），有利于开发商利用长期资金推动租售并举。
　　2017年以来的地方债务严监管，导致了基建投资增速大幅回落。徐忠认为，地方政府债务风险本来可控，要警惕处置风险的风险。
　　在他看来，分析地方政府债务的可持续性问题，核心应是净资产而非债务规模。从基础设施建设需求看，中国城市化水平仍然偏低，人口流入和经济发展较好区域还有大量的基建投资需求和潜力，不应“一刀切”。“考虑到各地情况差异，前门要开够大，要允许有条件、有需求的地方政府市场化举债支持基础设施建设，”徐忠称。
　　年中以来，关于货币政策和财政政策协调配合的争论不断。徐忠表示，充分认识到货币政策对刺激增长的局限性，现阶段，货币政策的重点应是维护适宜的货币环境。短期看，去杠杆背景下，应着力缓解金融机构的资本金压力，恢复并增强其对实体经济的支持。长期看，为适应经济增长转型的要求，金融体系应从过去主要支持国有企业、基础设施、房地产投资，转向加大对小微企业的金融支持。
　　财政政策方面，减税是近期的热门话题，但在具体减税税种上，存在增值税和所得税两种不同观点。徐忠认为，增值税理论上不构成企业负担，但中国增值税抵扣链条没有彻底打通，进项税抵扣不足，企业无法充分转嫁，“增值税调减对企业税负仍有实质性影响，有下调的必要性”。
　　“当前中国财政政策空间充足，中央财政赤字仍有扩大的空间。” 徐忠强调，积极的财政政策不能走“大水漫灌”的老路，而是要以改革的思维，从供给侧结构性改革的视角，致力于补短板、扩内需。
　　“基础设施建设仍有空间和潜力，不应对补短板的基础设施建设‘一刀切’，要允许财政支出结构平稳、逐步地转变，为经济结构转型升级、增长动能新旧切换提供一个稳定的环境，”徐忠表示。
 
·社团工作·
 
中基协发布《私募投资基金命名指引》
 
　　11月20日晚间，中国证券投资基金业协会发布《私募投资基金命名指引》。
根据《指引》，按照“新老划断”原则，自2019年1月1日起，新申请备案的契约型私募投资基金相关命名事宜应当按照本《指引》执行，新设立的合伙型、公司型私募投资基金（以营业执照中“成立日期”为准）命名事宜应当按照本《指引》执行；2019年1月1日前，已完成备案或已提交备案申请的私募投资基金可以按照本《指引》及基金合同（合伙协议或者公司章程）相关约定，调整私募投资基金名称，并相应办理基金的重大事项变更及信息披露事宜。
《指引》表示，私募投资基金名称不得明示、暗示基金投资活动不受损失或者承诺最低收益，不得含有“安全”“保险”“避险”“保本”“稳赢”等可能误导或者混淆投资人判断的字样，不得违规使用“高收益”“无风险”等与私募投资基金风险收益特征不匹配的表述。
 
中基协称三季度企业资产证券化规模环比下降15.2%
 
11月20日，中国国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）发布《资产证券化业务备案情况（2018年第三季度）》，显示自2014年12月备案制开始实行至2018年9月30日，累计124家机构备案确认1509只企业资产证券化产品，总备案规模达21634.83亿元。其中，终止清算产品474只，清算产品规模合计6548.61亿元；存续产品1035只，存续规模11108.21亿元。
　　从备案情况来看，2018年三季度，企业资产证券化产品共备案确认138只，产品数量同比增幅1.47%，环比增幅仍为1.47%；发行规模1797.87亿元，同比减幅27.37%，环比减幅15.2%。其中，终止清算产品100只，环比增长7.53%；清算规模1652.11亿元，环比增长31.22%。三季度清算产品中，基础资产为小贷债权、企业应收款以及融资租赁债权的产品数量占比达81%。
　　从管理人来看，截至9月底，共计124家机构开展了企业资产证券化业务，其中，证券公司75家，基金子公司49家，证券公司为主力发行机构，三季度新增1家证券公司开展资产证券化业务，为国联证券。
　　此外，从认购资金来看，三季度新设产品认购资金主要来源于券商资管、银行及其理财产品、基金专户等，前述3类主体认购资金占比均超过15%，合计占比约71.13%。
 
中钢协预计后期钢材价格将呈波动调整态势
 
　　据悉，中国钢铁工业协会11月21日发布分析文章指出，10月份，国内市场仍处于钢材需求旺季，钢铁生产保持高水平，钢材价格总体保持平稳。后期随着天气转冷、需求强度减弱，钢材价格将呈波动调整态势。
　　文章称，随着天气转冷，市场逐渐进入需求淡季，由于钢铁生产保持较高水平，钢材价格将呈波动调整态势。具体而言，国家稳增长政策不断推出，钢材需求有望保持平稳。而随着天气转冷，国内市场逐渐进入需求淡季，钢材需求强度有所下降。此外，在市场逐渐进入需求淡季情况下，钢材库存回落，显示市场预期有所下降。
　　后期市场需要关注的主要问题包括：第一，钢铁生产保持高水平，供给端压力较大。第二，铁矿石与钢材价格走势背离，挤压钢铁企业利润空间。第三，钢材出口环比下降。钢铁企业需要主动采取措施，调整产品结构，稳定国内市场。