目 录
·国内财经·  
　　国资委发布中央企业合规管理指引 
　　央行暗示汇率将有更多调控      
　　央行将调整MPA参数  
　　财政部将研究实施更大规模的减税和更为明显的降费    
　　自然资源部发文要求提升科技创新效能
　　疫苗管理法征求意见    
　　大商所就乙二醇期货合约及相关规则公开征求意见 
　　天津出台深化民营和小微企业金融服务实施意见     
　　浙江九策"稳金融"  
　　江西多措并举降低实体经济企业融资成本   
　　海南将推出十项措施支持民营企业发展
　　福建发文防范化解上市公司股权质押风险   
　　汉江生态经济带发展规划公布  
　　当前中美贸易摩擦对中国外贸影响总体有限      
·企业动态·  
　　安邦集团、安邦财险向安邦人寿转让所持全部民生银行股份      
　　中国房企明年有3850亿元人民币在岸债务到期
·海外经济·  
　　报告显示石油巨头仅1%预算投向绿色能源 
　　澳大利亚宣布南太平洋岛国援助计划    
·研究探索·  
　　人民币不会大幅贬值    
·社团工作·  
　　中证协要求全力支持雄安新区绿色产业和绿色金融发展
　　中国证券业协会托管结算委员会区块链技术交流研讨会召开
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委发布中央企业合规管理指引
 
　　据报道，国资委近期正式发布《中央企业合规管理指引（试行）》（下称“《指引》”）。《指引》共有六章三十一条，包括：总则、合规管理职责、合规管理重点、合规管理运行、合规管理保障和附则等章节。《指引》提出，要加强对管理人员、重要风险岗位人员和海外人员的合规管理。
　　分析人士认为，合规风险是全面风险管理的组成部分，因内外部环境变化而得以特别强调。该《指引》对于广大国企、外企、民企的合规工作也具有非常大的借鉴意义。
　　《指引》提出，要加强对以下重点领域的合规管理：包括市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工、财务税收、知识产权、商业伙伴，以及其他需要重点关注的领域。其中，在市场交易方面，央企要完善交易管理制度，严格履行决策批准程序，建立健全自律诚信体系，突出反商业贿赂、反垄断、反不正当竞争，规范资产交易、招投标等活动；此外，央企还对重要商业伙伴开展合规调查，通过签订合规协议、要求作出合规承诺等方式促进商业伙伴行为合规。
　　与此同时，《指引》提出央企要加强对以下重点环节的合规管理：在制度制定环节，强化对规章制度、改革方案等重要文件的合规审查，确保符合法律法规、监管规定等要求；在经营决策环节，要严格落实“三重一大”决策制度，细化各层级决策事项和权限，加强对决策事项的合规论证把关，保障决策依法合规；在生产运营环节，要严格执行合规制度，加强对重点流程的监督检查，确保生产经营过程中照章办事、按章操作等。
　　《指引》还专门提出了强化央企海外投资经营行为的合规管理要求，包括：深入研究投资所在国法律法规及相关国际规则，全面掌握禁止性规定，明确海外投资经营行为的红线、底线；健全海外合规经营的制度、体系、流程，重视开展项目的合规论证和尽职调查，依法加强对境外机构的管控，规范经营管理行为；定期排查梳理海外投资经营业务的风险状况，重点关注重大决策、重大合同、大额资金管控和境外子企业公司治理等方面存在的合规风险，妥善处理、及时报告，防止扩大蔓延。
 
央行暗示汇率将有更多调控
 
　　据报道，进入第三季度以来，经济下行压力增大，外部不确定性提高，资本市场波动明显上升。在此背景下，人民银行11月9日晚间发布的《2018年第三季度货币政策执行报告》（下称《报告》）弱化了调控宏观杠杆率的表述，货币政策着重灵活性，政策思路新增支持微观主体活力，暗示将对汇率有更多调控措施。
　　与第二季度的报告相比较，《报告》不再提"推动平稳有序去杠杆"，而是指出目前宏观杠杆率趋于稳定，强调"处理好去杠杆和稳增长之间的关系"，与此前央行行长易纲等所强调的"杠杆已稳"的思路一脉相承。
央行投放资金基本传导至实体
　　《报告》并指出，近期有观点认为，今年以来央行投放的资金大量淤积于银行体系，实际上目前我国银行体系的超额准备金率（超储率）并不高，在1.5%左右，央行投放的资金基本传导到了实体经济。
　　超额准备金率（超储率）是超额准备金余额与各项存款余额之比，是衡量银行体系流动性的关键指标。超储率的高低，既可以衡量银行流动性水平，也是货币政策是否有效传导的重要标志之一。
　　《报告》称，近些年，我国银行体系超储率呈持续下降态势，主要原因有四方面：一是存款持续增长带来的规模效应；二是支付清算和市场效率提高；三是货币政策操作机制不 断完善；四是金融机构流动性管理能力增强。
　　《报告》表示，比较来看，当前主要发达经济体超储率明显高于我国。根据估算，美国银行体系超储率最高时超过23%，目前超储率在12%左右;欧元区银行体系超储率在10%左右。
 
央行将调整MPA参数
 
据悉，央行营业管理部主任杨伟中11月9日出席“北京地区民营企业融资座谈会”时指出，“金融机构要加大对民企的信贷投放力度，人民银行第四季度将调整MPA（宏观审慎评估）参数，引导金融机构将更多的资金用于发放民营企业贷款，人民银行营管部将健全小微和民营企业信贷评估导向体系，联合相关部门对成效突出的银行进行表扬，对工作不力的银行进行约谈和通报。”
出席本次座谈会的，除了央行营管部，还有北京银保监局筹备组、北京证监局、北京市地方金融监管局，以及工行北京分行、中信建投等北京地区10家银行和证券公司，主要针对近期民企融资问题进行交流探讨。
杨伟中表示，下一步将加大货币政策支持力度，增强金融机构服务民营企业的能力。无论是中资银行还是外资银行，无论是大型银行还是小型银行，对于符合条件的再贷款、再贴现申请，均即时受理、加快办理，增强金融机构信贷投放能力。积极贯彻落实“民营企业债券融资支持工具”相关政策，力推首批“民营企业债券融资支持工具”尽快发行，同步梳理第二批符合条件的民企名单。积极参与民营企业股权融资支持工具相关工作。
 
财政部将研究实施更大规模的减税和更为明显的降费
 
　　11月12日，财政部党组书记、部长刘昆在《学习时报》上发表署名文章指出，目前，今年年初既定的各项减税降费政策已出台实施，加上年中出台的促进实体经济发展的一系列措施，预计全年减负1.3万亿元以上。财政部门将着眼增强发展后劲，强化"放水养鱼"意识，研究实施更大规模的减税和更为明显的降费，更好促进实体经济健康发展。
　　刘昆表示，实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。近年来，财政部门牢牢把握"使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用"的内涵要求，结合完善税制，实施减税降费，加强对实体经济发展的支持。2018年，聚焦减税降费，在落实好已出台的各项减税降费措施基础上，出台多环节、多领域、重点突出、受益面广的税费优惠政策，进一步激发市场主体活力、增强经济发展内生动力。
　　大幅减轻企业税负。深入推进增值税改革，降低制造业等行业及农产品等货物的增值税税率；统一增值税小规模纳税人标准；对符合条件的先进制造业、现代服务业企业和电网企业，在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。支持小微企业发展，提高享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限，将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限由100万元提高到1000万元。促进企业创新，创业投资和天使投资有关税收优惠政策试点范围扩大到全国，将研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，对企业新购入500万元以下的设备、器具当年一次性在税前扣除，取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制，延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限。支持开放型经济发展，出台对境外投资者以利润直接投资暂不征收预提所得税、实施企业境外所得综合抵免等政策；完善出口退税政策，降低出口企业税收负担；适应产业升级需要，对进口机电设备、零部件及原材料等工业品实施降税，我国关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%。
进一步降低企业非税负担。着力降低合规费用，停征、减免部分行政事业性收费，降低残疾人就业保障金、国家重大水利工程建设基金等部分政府性基金征收标准，深入治理乱收费，让企业轻装上阵、聚力发展。
 
自然资源部发文要求提升科技创新效能
 
11月12日，自然资源部党组发布“关于深化科技体制改革提升科技创新效能的实施意见”（下称“意见”）。意见包括重塑科技创新格局、大力推进科研管理改革、集聚资源创建国家级平台、改革人才激励机制、营造良好创新环境等五方面共十八条内容。
　　意见提出，在“深地”“深海”科学前沿、自然资源监测监管、生态保护修复、空间规划利用技术体系等方面，培育一批重大科技创新成果，提升自然资源科技创新水平和效能。
　　转化应用一批先进适用技术。加快自然资源卫星遥感、北斗导航定位、海域天然气水合物勘查开发、深地矿产资源勘查开发、自然资源智慧监管大数据平台等先进适用技术和装备的应用推广，支撑服务自然资源调查、监测、评价、规划等工作。
此外，还包括促进资金链、技术链与产业链紧密结合。强化产学研协同创新与融合发展，加强与优势高校、企业合作，组建跨学科研发团队和产业技术创新联盟，开展关键共性技术攻关、装备研制和产业转化。发挥企业技术创新主体作用，大力支持科技创新企业进入自然资源工作主战场，推进建立协同创新转化的体制机制。
 
疫苗管理法征求意见
 
11月11日晚间，国家市场监督总局发布《中华人民共和国疫苗管理法（征求意见稿）》。征求意见稿强调产业调控，引导和鼓励疫苗生产企业规模化、集约化发展，并通过加大财税收政策，支持基础研究和应用研究，引导产业结构优化，制定符合行业发展的定价机制，促进疫苗的研制和创新。
分析员认为，这将有助于改变我国疫苗行业弱小的局面。2003年的“非典”事件至今历历在目，由于人种和环境的差异，特定的传染病风险会在特定人群或范围内爆发，所以，疫苗不能依赖进口，还得依靠自主创新。这也正是征求意见稿定位于维护国家安全的原因。
　　征求意见稿主要通过三个方面来推动疫苗行业的规模化、集约化发展。一是提高行业准入门槛。国家对疫苗生产企业实行严于一般药品生产企业的准入制度。二是通过制定疫苗行业发展规划、产业政策和技术性措施来推动行业整合。对工艺落后、质量控制水平明显劣于同品种现有水平的强制退市，并规定，疫苗上市许可持有人负责将疫苗配送至省级疾病预防控制机构，省级疾病预防控制机构负责将疫苗配送至接种单位。三是要给予疫苗合理利润。长生生物之所以出了百白破问题疫苗，一个重要的原因是一类疫苗（国家免疫规划疫苗）利润低，一些财政收入低的省份更是将价格压到只有微利甚至亏损，所以，有些疫苗企业宁愿出口也不愿在国内市场参与一类疫苗市场竞争。一类疫苗由国家层面集中招标和统一谈判后，将解决其合理利润的问题。而如何确定合理利润，需要后续细则或产业政策中予以明确。
　　同时，征求意见稿对于疫苗安全实施严密的全过程管理，要实现从生产到接种所有信息的全过程追溯。
　　从生产环节来看，除行业准入、关键岗位人员准入、产品退市和生产全过程记录外，还将成立专门的检查监管队伍，建立企业自查自纠和信息披露制度、检验合格才可上市制度。从流通环节来看，由企业负责配送到省级疾控中心，省级疾控中心配送到接种点，厘清了冷链运输过程中的责任。从使用环节来看，建立了接种告知及记录制度、异常反应监测制度、疫苗安全事件报告制度。
　　同时，为保障接种者的权益，建立了异常反应、安全事件赔偿制度和商业保险制度。至于如何保、如何赔，仍需细则规范。
　　11月1日，全国人大就药品管理法修正草案等4部法律修正案征求意见。专业人士建议，可考虑将《疫苗管理法》作为单独一个章节放到《药品管理法》中。
　　分析员指出，随着科研的进步，国际上，肿瘤等治疗性疫苗研发已有进展。在此情形下，《疫苗管理法》是要将治疗性疫苗纳入管理范围，还只是规范预防性疫苗？这也是需要明确的。
 
大商所就乙二醇期货合约及相关规则公开征求意见
 
　　据悉，大商所近日发布通知，就乙二醇期货合约及相关规则内容公开征求意见建议。
　　根据此次公布的合约内容及交易细则、交割细则修正案征求意见稿，乙二醇期货合约交易单位为10吨/手，最小变动价位是1元/吨，合约涨跌停板幅度为上一交易日结算价的4%，最低交易保证金为合约价值的5%。合约月份为1到12月份，最后交易日和最后交割日分别为合约月份倒数第4个交易日和最后交易日后第3个交易日，交割方式为实物交割。
　　根据我国乙二醇市场的物流流向流量特点、各地间的价格规律，大商所拟以江苏为基准交割地，浙江省、上海市、广东省、福建省为非基准交割地，升贴水设置为0元/吨。交割仓库选择江苏省、浙江省、上海市、广东省、福建省等主要消费和物流集散地的罐储企业，在交割区域内符合条件的现货企业现在可以申请交割厂库。
　　我国有超过74%的乙二醇用于生产涤纶等聚酯纤维，是化纤产业的重要原料之一，乙二醇行业的健康发展对于保障化纤供给、稳定化纤产业意义重大。
 
天津出台深化民营和小微企业金融服务实施意见
 
11月12日上午，人民银行天津分行组织召开深化民营小微企业金融服务工作部署会，会上发布了《关于进一步深化民营和小微企业金融服务的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
　　为贯彻落实党中央、国务院和人民银行总行决策部署，进一步深化天津市民营和小微企业金融服务，人民银行天津分行联合天津银保监局筹备组、天津证监局、天津市金融工作局出台《实施意见》，从加大货币政策支持力度、完善金融宏观政策环境、发挥金融机构主体作用、建立服务保障工作机制等四个方面提出24条支持措施，引导金融机构进一步提升民营和小微企业金融服务水平。
　　在货币政策方面，人民银行天津分行将加大再贷款资金支持力度，安排不少于50亿元的再贷款资金，专项用于支持地方法人金融机构增加对民营企业和普惠口径小微企业的信贷投放。对地方法人金融机构以自有资金增加的民营和小微企业贷款，采用“先贷后借”模式并按照1:1比例予以再贷款支持；加大再贴现资金支持力度，安排不少于50亿元的再贴现资金，专项用于支持商业银行对民营和小微企业的票据融资。将民营企业票据再贴现单张票面金额要求由500万元及以下上调至3000万元及以下。加大常备借贷便利资金支持力度，安排不少于100亿元的常备借贷便利资金，专项用于对大力支持民营和小微企业且符合条件的地方法人金融机构提供流动性支持；完善宏观审慎评估制度，人民银行天津分行在地方法人金融机构的宏观审慎评估（MPA）中，增设小微企业金融服务专项指标，专项指标得分权重达40%，引导定向降准净释放资金用于支持小微企业发展。
《实施意见》提出，完善金融宏观政策环境，推进民营和小微企业金融服务可持续发展。支持民营和小微企业用好外汇管理和自贸区相关金融政策。支持发展小微企业续贷业务，支持民营和小微企业上市挂牌融资，支持民营企业在交易所债券市场融资，支持民营企业发行资产证券化产品，支持民营企业利用私募股权基金。改进小微企业贷款支付和不良资产处置方式，优化民营和小微企业支付环境，发挥出口信用保险政策性职能作用。
　　《实施意见》要求，发挥金融机构主体作用，增强政策传导机制的有效性。各金融机构要调整战略发展方向，将民营和小微企业金融服务作为今后业务发展的重点。各家银行要确保单户授信500万元以下小微企业贷款季末同比增速高于本行各项贷款平均增速，确保民营企业贷款增量高于上年同期，同比增速高于本行各项贷款平均增速。重点支持符合国家产业政策导向的民营和小微企业，加快推进应收账款融资专项行动，运用科技和信息技术加大产品创新力度，做好小微企业银行间债券市场发行服务，严格执行小微企业服务性收费规定。《实施意见》强调，建立服务保障工作机制，确保各项政策有效落实，为此，将开展常态化的监测考核评估。
根据《实施意见》，即日起将在全市金融机构深入开展“服务民营小微企业百日行”活动。各金融机构要从加大金融产品和政策宣传推广力度、配置专门力量进行存量客户筛选筛查工作、深入企业进行实地走访调研活动、着力根据民营小微企业融资需求特点提供对接服务等方面入手，切实打通政策传导“最后一公里”，解决好基层银行“不愿贷、不想贷”的问题，使金融支持民营小微企业发展的各项政策措施落地落实取得成效。同时，启动民营小微企业万户千家融资对接签约行动，在加深业务合作、确保信贷投放、拓宽服务对象中实现“扩面增量”。
 
浙江九策“稳金融”
 
　　据报道，今年以来，受内外部因素影响，国内A股市场风险预警压力持续加大。浙江绝大多数上市公司总体上运行平稳，但也有部分上市公司股权质押引起的流动性风险较为突出。近日，浙江省地方金融监督管理局（省金融办）披露，浙江省出台《关于深入实施“凤凰行动”计划促进上市公司稳健发展的意见》（下称《意见》），提出九条针对性政策措施。
　　去年10月，浙江省发布实施“凤凰行动”计划以来，紧扣境内外资本市场改革导向，有力促进经济高质量发展。结合“凤凰行动”深入实施，浙江省此次提出的九条针对性政策措施，包括高度重视上市公司面临的暂时困难、精准有效实施“凤凰行动”、建立上市公司股权融资支持机制、引导商业银行优化金融服务、拓展民营上市公司融资渠道、稳妥实施资管新规和支持市场化债转股、推动并购重组和产业整合、提升企业金融风险管理水平、加强领导和组织保障等。
　　拓宽债务融资渠道，纾缓企业债务融资压力。《意见》提出，银行业等金融机构要完善考核体系，提高民营上市公司及其控股股东授信业务的考核权重，进一步优化金融服务，健全尽职免责和容错纠错机制；对暂时遇到经营困难，但其产品、技术、模式有市场竞争力的企业，不盲目压贷、抽贷、断贷；科学合理做好股权质押融资业务风险管理，触及警戒线时，应当综合评估，采取恰当方式稳妥处理。我省积极推动与中国银行间市场交易商协会签署民营企业债券融资支持工具合作协议，通过信用风险缓释工具为我省部分发债遇到困难的民营上市公司提供增信服务。同时，推动更多市场化债转股项目落地，组建省债转股投资基金，引导支持金融机构对重点企业实施市场化债转股。
　　《意见》提出，发挥省级产业基金引导作用，调动各类国有及民营投资公司等社会资金，主动防范化解由于股价大幅波动引发的上市公司股权质押风险。同时，加强省、市、县联动，建立上市公司流动性风险共担机制。浙江省正在组建规模为100亿元的上市公司稳健发展支持基金，帮助辖区内有发展前景但暂时陷入困境的优质上市公司纾解困境。
　　化解风险、提升发展质量，也离不开发挥企业的积极性，要进一步提高企业自身的金融风险管理水平。《意见》提出，发挥金融机构资源和专业优势，建立全省企业金融顾问制度；对省内龙头骨干企业开展金融顾问服务，强化金融对实体经济的服务功能，帮助企业规范管理、防范与化解风险，尤其要加强针对上市公司风险管理培训，提升上市公司高管金融风险意识，增强风险管控能力。
 
江西多措并举降低实体经济企业融资成本
 
据悉，为进一步降低实体经济企业成本，江西省日前制定政策，明确将加大小微企业融资支持力度，严格落实收费公开减免政策，降低企业资金“过桥”成本。
　　江西省明确，除落实好中央制定的有关扶持政策外，江西将实施普惠金融定向降准，加大再贷款再贴现投放，支持银行业金融机构发行小微企业贷款支持证券和小微企业金融债券，扩大信贷资金有效供给。同时，加大续贷政策落实力度，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”；通过细化和落实授信尽职免责办法，适当降低利润指标考核权重，提高金融机构对小微企业贷款的积极性。
　　此外，江西将按照目录管理、统一定价、公开透明的要求，制定金融服务价格目录，建立目录清单动态调整机制，定期评估并及时调整收费项目和定价，对于浮动区间收费，将明确标准，不得简单顶格收取；明确禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费。
为进一步缩短融资链条，清理不必要的“通道”“过桥”环节，江西还将进一步推动转贷基金规范发展，建立转贷基金与银行合作框架机制，提高银行参与转贷业务的积极性和操作性；规定以政府资金为主导的转贷基金，资金使用费率原则上控制在同期贷款基准利率上浮50%之内。
 
海南将推出十项措施支持民营企业发展
 
　　11月12日，海南省委书记刘赐贵在海南民营企业座谈会上表示，海南将用十方面具体措施保障民营企业的发展壮大。
　　十方面措施分别是，更加有力地营造公平竞争的市场环境、减轻企业税费负担和降低要素成本、解决融资难融资贵问题、推动“放管服”改革、引导民营企业转型升级、保护民营企业合法权益、发挥政策的综合效能、推动民营企业自身建设、建设亲清新型政商关系、完善各项保障措施。
他强调，对不会作为、不愿作为、不敢担当，推诿扯皮、吃拿卡要、不给好处不办事的行为要“零容忍”，这是省委的鲜明态度，全省所有窗口服务单位和每个公务员都要知晓和落实。同时，他勉励民营企业家要敢闯敢试、聚焦实业、做精主业，努力把企业做优做强。
 
福建发文防范化解上市公司股权质押风险
 
　　11月8日，福建省地方金融监督管理局、人民银行福州中心支行、福建银保监局（筹）、福建证监局、省国资委联合出台《关于防范化解上市公司股权质押风险的指导意见》，多策并举降低上市公司股权质押风险，支持上市公司健康可持续发展。
　　设立省级纾困基金。支持省属国企与金融机构加快设立总规模150亿元的省级纾困基金（首期规模20亿元），按照市场化、专业化方式运作，重点支持福建省实体经济领域上市公司，纾解股权质押风险。被帮扶上市公司应具备符合产业政策、生产经营状况和发展前景较好、实际控制人无重大违法违规和重大失信记录等条件。
　　支持符合条件的国有企业发行总规模20亿元（首期10亿元）的纾困专项债，依托专业机构运作，募集资金帮助上市公司化解股权质押风险。
　　同时，引导银行业机构市场化、法治化“债转股”，缓释上市公司股权质押融资风险；引导证券、基金、保险等机构参与风险化解。
 
汉江生态经济带发展规划公布
 
　　11月12日，国家发改委发布《汉江生态经济带发展规划》（以下简称《规划》）。
　　汉江流域处于我国中西部地区的结合部，是西北地区通江达海的重要通道，也是连接长江经济带和丝绸之路经济带的重要桥梁，具有承南启北、贯通东西的枢纽功能，在推进“一带一路”建设、长江经济带发展中具有十分重要的地位。
《规划》指出，汉江生态经济带区域生态环境保护形势严峻。南水北调中线工程实施后，丹江口库区及上游地区水污染治理和生态建设任务更加迫切，经济发展与生态环境保护的矛盾更加突出。
　　汉江流域经济发展整体上尚处于工业化中期，产业结构层次偏低，传统农业比重偏大，工业技术含量偏低，服务业发展滞后，产业升级、新旧动能转换压力大，经济外向度低，开放合作平台缺乏。
除经济转型任重道远外，《规划》显示，该区域发展不平衡问题突出。汉江流域中下游地区发展较快，上游地区发展相对滞后，上下游间没有形成协同发展格局，丹江口库区及上游地区人均生产总值仅相当于中下游地区的55%左右。截至2017年底，秦巴山集中连片特困地区还有160多万贫困人口。
《规划》提出，汉江生态经济带从2020年到2035年将实现“三步走”战略：
　　到2020年，该区域要与全国同步全面建成小康社会，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。乡村振兴取得重要进展，城乡融合发展的体制机制和政策体系基本形成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，打赢蓝天保卫战。
　　到2025年，生态环境质量更加优化，经济转型成效显著，农业现代化水平大幅提升，战略性新兴产业形成一定规模，第三产业占地区生产总值的比重达到50%；城乡居民收入达到全国平均水平，公共服务体系更加健全，人民群众幸福感明显增强。
　　到2035年，生态环境根本好转，宜居宜业的生态经济带全面建成；战略性新兴产业对经济的支撑作用明显提升，经济实力、科技实力大幅提升。
　　为实现上述目标，《规划》提出了多项举措。在创新引领产业升级方面，《规划》提出，培育壮大战略性新兴产业。发挥武汉、襄阳、十堰、荆门、南阳、汉中等地创新资源优势，积极培育新能源汽车、电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料等产业，打造一批新兴产业基地。
　　在打造先进制造业基地方面，要求大力推进武汉、襄阳、南阳等国家创新型城市建设。以安康、南阳、襄阳、荆门、孝感等国家级高新技术开发区为载体，支持行业龙头企业、高校、科研院所协同创建各类创新平台，加强产业源头技术的开发。加强十堰中关村科技成果产业化基地、南阳中关村科技产业园等建设，加速创新技术成果转化。支持洛阳、武汉军民融合发展重点区域建设。
　　改造提升传统制造业也是重要一环。《规划》要求，做强汽车及零部件产业，提升整车及重要零部件设计开发能力，增强汉江千里汽车产业走廊的竞争力。推进石化、化工产业绿色发展，在不增加炼油产能的前提下，发展炼化一体的石油化工，重点发展精细化工和化工新材料，做精做强磷化工，加强煤化工、盐化工、碱硝化工的循环化改造。提升纺织服装产业竞争力，积极打造特色农产品加工产业集群，推进建筑材料产业向节能环保型方向发展。
 
当前中美贸易摩擦对中国外贸影响总体有限
 
　　11月12日，商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布《中国对外贸易形势报告（2018年秋季）》。报告指出，2018年前三季度，中国对外贸易保持稳中向好态势，增速总体平稳，结构持续优化，动力加快转换，发展的质量和效益稳步提升。当前中美贸易摩擦对中国外贸影响总体有限。
　　报告认为，当前国际市场需求较为稳定，国内进口需求稳步增长，中国外贸具备保持平稳增长的基础条件。前三季度进出口较快增长，为全年外贸保持增长提供了有力支撑。但2017年四季度进出口基数较高，将对2018年四季度进出口增速产生一定不利影响。
　　报告指出，2019年中国外贸发展面临的环境更加严峻复杂，世界经济下行风险增大，保护主义威胁全球贸易稳定增长。当前，我国外贸发展的基本面良好，政策环境不断改善，蕴含着新的发展潜力。要贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实高质量发展要求，推动外贸政策落实，减轻进出口企业负担，同时加快贸易强国建设进程，推进“五个优化”“三项建设”，积极培育贸易新业态新模式，努力保持外贸平稳发展、质量提升。
 
·企业动态·
 
安邦集团、安邦财险向安邦人寿转让所持全部民生银行股份
 
　　据悉，民生银行11月12日晚间发布公告称，近日收到安邦保险集团股份有限公司（下称安邦集团）通知，安邦集团和安邦财产保险股份有限公司（下称安邦财险）将所持民生银行A股股份协议转让给安邦人寿保险股份有限公司（下称安邦人寿）的过户手续已经在中国证券登记结算有限责任公司办理完成。
　　本次股份转让完成后，安邦集团、安邦财险不再持有民生银行股份，安邦人寿持有民生银行73.52亿股A股股份及4.58亿股H股股份，合计占民生银行总股本的17.84%，持股数量及比例与本次股份转让前安邦集团及其一致行动人安邦财险、安邦人寿合计持股数量及比例一致。
　　民生银行称，截至公告日，民生银行无控股股东及实际控制人，本次股份转让不会导致该公司第一大股东发生变化，也不涉及信息披露义务人披露权益变动报告书等后续工作。
 
中国房企明年有3850亿元人民币在岸债务到期
 
据英国《金融时报》11月12日披露，中国房地产开发商有数百亿美元在岸债务将于明年到期，在经济放缓和流动性趋紧之际，这引发了人们对房企违约的担忧。
　　中国房地产市场是中国经济增长的一块基石。经济学家担心，随着各种问题迭出，开发商债务也出现问题的迹象可能会在整个金融体系掀起波澜。
　　由于中美贸易战可能影响中国的各种制造行业，中国经济中的压力已经很大了。而不断上升的债务水平和雄心勃勃的银行业改革也引发了人们对中国金融业不稳定的担忧。
　　Dealogic的数据显示，中国开发商2019年的人民币在岸债务负担——包括资产支持证券(ABS)——达到3850亿元人民币（合550亿美元)，几乎是2019年到期的美元离岸借款的四倍，后者约为145亿美元。
　　尽管国际投资者通常透过离岸信贷市场投资于中国房地产行业，但随着中国经济增速放缓至10年来最低水平，分析师越来越多地将在岸债务视为开发商面临的关键挑战。
　　“对2019年来说，真正令人担忧的是在岸（债务），”法国巴黎银行资产管理公司(BNP Paribas Asset Management)新兴市场企业债务主管阿拉·布谢里(Alaa Bushehri)说。“美元债务引起很多关注，但我们目前主要关注的是人民币债务。”
　　随着中国政府力图控制由信贷推动的失控增长，房地产开发商今年很难发行新债和为到期债券进行再融资——近年来，信贷推动的增长为房地产行业提供了动力。
　　布谢里指出，今年新发行的人民币债务中仅2%来自开发商，较过去几年明显下降。
　　尽管中国政府最近加快了审批速度，以使企业能够在市场中进行再融资，但规模较小的开发商较难获得审批和吸引投资者。
　　10月31日，中国第三大富豪、地产集团恒大(Evergrande)董事长许家印(Hui Ka Yan)引起了人们的注意。恒大发行18亿美元债券，他自掏腰包认购了10亿美元，试图在市场不断萎缩的情况下支撑这次发行。
　　东方资本研究(Orient Capital Research)董事总经理安德鲁·科利尔(Andrew Collier)表示，过去几年，房地产开发商通常可以通过中国的影子银行业获得信贷。中国影子银行业的市场规模据估计达62.9万亿元人民币（合9万亿美元），由银行、信托公司等金融机构的表外融资构成。但当局对影子银行业的打击，让企业更加依赖公开资本市场。
　　“房地产开发商是资本密集型企业，随着国内市场放缓，他们正面临困难，”科利尔说，“所有这些不利因素将加大它们为既有和未来债务融资的难度。”
 
·海外经济·
 
报告显示石油巨头仅1%预算投向绿色能源
 
据报道，国际非盈利性环保组织CDP11月12日发布报告称，在全球大型能源公司的总投资预算中，低碳项目投资仅占很小的部分，尽管石油和天然气行业因作为全球温室气体排放的主要来源而饱受批评。
　　道达尔(Total)、壳牌(Shell)、挪威的Equinor和意大利埃尼集团(Eni)等欧洲企业是在低碳投资方面支出最多的公司，但整体而言，低碳投资在该行业2018年总资本支出中的占比仅为1.3%。
　　CDP根据24家油气公司在全球向清洁燃料转型中所做准备工作的情况，对它们进行了排名。
　　欧洲能源巨头积极转向污染较轻的天然气、设定气候相关目标并投资低碳技术，它们在增强适应能力方面排名居前，而中国的中海油(Cnooc)和中石化(Sinopec)、俄罗斯石油公司(Rosneft)以及美国的马拉松石油公司(Marathon Oil)在24家公司中垫底。
　　“向低碳经济转变引出了一个问题：油气公司将扮演什么角色？”CDP高级分析师卢克·弗莱彻(Luke Fletcher)说，“油气公司受到了投资者越来越多的监督。”
　　股东们向能源公司施压，要求它们为能源行业在全球变暖中所起的作用承担责任。尽管许多公司采取了减少天然气燃烧和甲烷排放的措施，制定了减少“净碳足迹”的长期宏大目标，但环保人士和投资者认为，它们做得还远远不够。
　　在投资者加大关注之际，石油和天然气公司正在努力应对一个问题：如何在盈利不及传统化石燃料业务的绿色能源领域进行投资？
　　随着全球转向绿色能源，投资者也要求企业投资具有经济韧性的项目，并披露全球变暖给投资者回报和财务稳定带来的风险。
　　石油市场多年的低迷迫使企业削减成本、偿还债务和控制支出。现在，大型能源公司正逐渐复苏。而随着原油价格和现金流再度回升，投资者要求这些公司投资清洁能源。
　　大型油气生产商警告说，迫使企业削减传统油气项目支出，转而投资低碳项目或灵活的美国页岩油气生产，势必威胁能源安全，造成供给短缺。
　　“可再生能源正以惊人的速度发展，”英国石油公司(BP)首席执行官鲍勃·达德利(Bob Dudley)上月说。他还指出，到2040年左右，可再生能源可能占到整体能源结构的三分之一。“但我们仍需要满足另外的三分之二需求。”
 
澳大利亚宣布南太平洋岛国援助计划
 
据英国《金融时报》11月9日披露，澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison) 11月8日公布了旨在加强几个南太平洋岛国经济和安全的措施，包括一个20亿澳元（合15亿美元）基础设施计划。目前澳大利亚与中国在南太平洋地区争夺影响力的竞争进入了新阶段。
　　莫里森宣布这些措施之际，澳大利亚外长马里斯·佩恩(Marise Payne)在北京会晤了中国外长王毅，双方的商谈旨在重启两国间陷入困境的外交关系。
　　佩恩是近三年来首位访华的澳大利亚外长，此前两国关系出现紧张，原因是澳大利亚通过了反对外国势力干预的法律，同时堪培拉方面批评中国在南中国海岛屿搞军事化。
　　莫里森表示，堪培拉方面将为能源、运输、水务和电信项目提供20亿澳元赠款和长期贷款，从而将澳大利亚与相关太平洋岛国的接触提升到一个新水平。
　　此外，澳大利亚出口信贷机构Efic将向南太平洋的基础设施项目和商业发展另行提供10亿澳元资金。澳大利亚还将增设外交岗位，共同资助巴布亚新几内亚的一个海军基地，并加强军事合作和海军部署。
　　分析人士表示，堪培拉方面决定在寻求重建对华关系的同一天宣布其南太平洋战略，反映了一个复杂的现实：澳大利亚必须同时成为中国的竞争对手和合作伙伴。
　　澳大利亚越来越担忧中国在南太平洋地区日益增长的影响力，该地区有世界上一些最贫穷的国家，但自然资源丰富。
　　在过去七年里，北京方面已承诺提供逾60亿美元援助（通常是以优惠贷款的形式），使其成为该地区第二大援助国。 
·研究探索·
 
人民币不会大幅贬值
 
　　据悉，由于今年美元较强势，加上美联储频繁加息缩表政策，今年人民币兑美元会否“破7”，引起了广泛热议。对此，高盛亚洲资深中国宏观经济学家邓敏强日前表示，“短期来看人民币小幅贬值是可以承受的”，“未来，大幅贬值的概率不大，前景仍然乐观。”
　　邓敏强分析，当下人民币贬值的主要原因来自基本面。此轮中国的利率周期和海外尤其是美国的周期是反的，美国在加息，中国的利率相对较低，利差跌了很多。目前，中国和美国的利差处于2011年以来最低的位置，海外资产持有人民币意愿会降低，造成人民币贬值压力。
　　高盛提供的数据显示，目前海外央行外汇储备管理的资产有8万亿美元，主要配置美元、欧元、英镑等，人民币只配置了1%左右。邓敏强认为，这个比例长远来看是不均衡的，未来，海外央行将多配人民币资产。
　　邓敏强透露，如果2019年中国债券纳入彭博巴克莱全球综合指数，将有一部分被动资金会买国内的债券，未来5年大概会有1万亿美元资金配置国内人民币债券。
 
·社团工作·
 
中证协要求全力支持雄安新区绿色产业和绿色金融发展
 
据悉，中国证券业协会11月9日在雄安新区组织召开了绿色证券委员会专题会议，并进行了实地调研，深入了解雄安新区建设情况及绿色金融发展规划，探讨引导证券行业服务雄安新区建设发展。
　　中证协党委书记、执行副会长安青松在会上表示，证券行业要注重发挥投资银行组织交易、集合资源、风险管理的专业能力，回归本源，优化结构，全力支持雄安新区绿色产业和绿色金融发展，服务雄安新区打造绿色金融高地。
　　安青松说，雄安新区坚持生态优先、绿色发展，是新时代我国经济高质量发展的典范。绿色发展具有资本密集、中长期运作的特点，需要依赖高度发达的绿色金融予以支持。
　　他提出，证券行业服务雄安新区打造绿色金融高地，要借助思想力量、市场力量、行业力量，调动一切积极因素。支持雄安新区绿色发展，要注重发挥资本市场枢纽的功能，为雄安新区的绿色发展输送源源不断的资金血液和经济活力；要注重发挥投资银行组织交易、集合资源、风险管理的专业能力，回归本源，优化结构。
　　安青松表示，证券行业应全力支持雄安新区绿色产业和绿色金融发展，做到专业先来、业务先来、资金先来，争当支持雄安新区高质量发展的先锋队。
 
中国证券业协会托管结算委员会区块链技术交流研讨会召开
 
    据报道，为促进证券行业金融科技发展，加强区块链技术在资本市场应用方面的研究和交流，2018年11月6日下午，中国证券业协会托管结算委员会组织召开了区块链技术交流研讨会，来自金融科技公司和委员单位的专家和代表40余人参加会议，证券业协会副会长孟宥慈出席会议并讲话。
　　会上，来自国家金融与发展实验室、Chinaledger技术委员会、腾讯研究院、中国证券登记结算公司以及中国信通院的专家学者就金融科技在资本市场的应用、区块链技术与资本市场以及区块链技术在支付清算、证券发行领域的应用等前沿、热点问题进行了主题分享，与会人员围绕区块链技术在场外衍生品市场、股票质押业务等未来可能的应用场景以及目前已经尝试的非上市公司股权登记、国际信用证业务等领域的应用案例进行了讨论和交流。
　　托管结算委员会主任委员、信达证券董事长张志刚对本次会议进行了总结，并对委员会专题工作下一步思路提出具体意见和建议。