目 录
·国内财经·  
　　国务院部署加大关键领域和薄弱环节有效投资  
　　刘鹤要求充分发挥微观主体在科技创新中的重要作用    
　　八部委发布深化混改试点若干政策意见
　　国税发文破解企业"注销难"
　　国办开展环保法规、规章、规范性文件清理工作     
　　8月份全社会用电量同比增长8.8% 
　　人民银行上海总部要求持续防范ICO和虚拟货币交易风险  
　　上海九部门重拳整治房地产乱象     
　　上海欲打造世界级汽车产业中心     
　　山东将打造"齐鲁粮油"品牌促粮食产业高质量发展  
　　四川发文加快创新和完善促进绿色发展价格机制     
　　广东省印发主体功能区产业准入负面清单   
　　江西省出台进一步扩大开放若干措施    
　　中国对美国约600亿美元进口商品实施加征关税     
　　亚行将提供1.5亿美元贷款支持长江流域生态保护  
·企业动态·  
　　河钢承德钒钛新材料有限公司成立 
　　紫金矿业斥巨资收购塞尔维亚国有铜企
·海外经济·  
　　美国业界广泛反对美政府对华关税加码
　　日本地价自1991年以来首次出现年度上涨 
·研究探索·  
　　上半年去杠杆报告显示国企略降 民企被动加杠杆   
·社团工作·  
　　贸促会称国际仲裁面临新的机遇与挑战
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院部署加大关键领域和薄弱环节有效投资
 
　　据悉，国务院总理李克强9月18日主持召开国务院常务会议，要求把已定减税降费措施切实落实到位，确保社保费现有征收政策稳定；部署加大关键领域和薄弱环节有效投资，以扩大内需推进结构优化民生改善；确定促进外贸增长和通关便利化的措施。
　　会议强调，在当前国际形势错综复杂情况下，要进一步激发我国市场活力，一个关键举措是要加大简政减税降费力度。要把减税降费措施切实落实到位，对落实情况开展检查核实，决不允许拖延和打折扣，决不允许自行其是。要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署，在机构改革中确保社保费现有征收政策稳定，有关部门要加强督查，严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴，违反规定的要坚决纠正，坚决查处征管中的违法违纪行为。同时，要抓紧研究提出降低社保费率方案，与征收体制改革同步实施。
　　会议指出，今年以来我国固定资产投资增速回落，有些地方基础设施投资同比下降。要贯彻党中央、国务院部署，聚焦补短板扩大有效投资，按照既不过度依赖投资、也不能不要投资、防止大起大落的要求，稳住投资保持正常增长，这也是深化供给侧结构性改革、带动就业的重要举措。要紧扣国家规划和重大战略，加大“三区三州”等深度贫困地区基础设施、交通骨干网络特别是中西部铁路公路、干线航道、枢纽和支线机场、重大水利等农业基础设施、生态环保重点工程、技术改造升级和养老等民生领域设施建设。加快项目前期工作，推动尽早开工，形成项目储备和滚动接续机制。引导金融机构支持补短板项目建设，地方政府要将专项债券已筹资金加快落实到补短板项目。有序推进政府与社会资本合作项目，积极吸引民间资本参与建设。
　　为进一步扩大开放、保持进出口稳定增长，会议确定：一是推进更高水平贸易便利化，今年将进口和出口整体通关时间、进出口监管证件再压减1/3并降低通关费用。二是进一步降低进出口企业成本，完善出口退税政策，加快出口退税进度，降低出口查验率，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励金融机构增加出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资、加大对外贸企业尤其是中小微企业信贷投放。鼓励和支持企业开拓多元化市场。扩大国内企业需要的原材料进口。
 
刘鹤要求充分发挥微观主体在科技创新中的重要作用
 
据悉，国务院副总理刘鹤9月17日在上海调研科技创新工作时强调，要贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，实施创新驱动发展战略，创造公平竞争的市场环境和良好创新氛围，充分发挥企业家、科研人员等微观主体在科技创新中的重要作用。
　　刘鹤指出，科技创新能力是决定综合国力和国际竞争力的关键因素，是推动经济实现高质量发展的重要支撑。要深入推进国有科研机构改革，突出结果导向，强化激励机制，激发科研人员创新活力，推出更多“从0到1”的原创性成果。中小企业在科技创新中的作用十分突出，目前我国70%以上的技术创新来自中小企业，要有针对性地解决中小企业发展中的突出问题，坚持对国有和民营经济一视同仁、对大中小企业平等对待，加强产权和知识产权保护，努力为企业发展创造良好环境。上海作为全国科技创新中心之一，具有科技资源和创新环境优势。要鼓励国内有竞争力的地区集聚创新要素，打造科技比较优势，推动区域化科技创新体系建设，形成示范带动作用。要着力完善多层次资本市场，加强对中小企业和科技创新的金融支持。
 
八部委发布深化混改试点若干政策意见
 
9月18日，国家发改委公开了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》（发改经体〔2017〕2057号）。该文件形成日期为去年11月底，由发改委联合财政部、人社部、国土资源部、国资委、税务总局、证监会、国防科工局等八个部委联合制定。
《意见》内容主要涉及国有资产定价机制、职工劳动关系、土地处置和变更登记、员工持股、集团公司层面开展混合所有制改革、试点联动、财税支持政策、工资总额管理制度等。
《意见》指出，积极探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径。有关部门要抓紧研究制定重要领域混合所有制企业开展员工持股试点的意见。
　　推进混改试点企业员工持股
　　意见指出，积极探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径，国务院国资委审核中央企业申请改革试点的方案，按程序报国务院批准后开展试点，鼓励探索解决集团层面混合所有制改革后国有股由谁持有等现实问题的可行路径。积极支持各地省属国有企业集团公司开展混合所有制改革。
　　军工企业混合所有制改革不断深化，既有的关于军工企业国有股权控制类别界定的政策规定，已不适应军民融合发展的需要。有关部门要抓紧对军工企业国有控股类别相关规定进行修订。类别修订完成前，确属混改需要突破相关比例规定的，允许符合条件的企业一事一议方式报国防科工局等军工企业混合所有制改革相关主管部门研究办理。
　　关于员工持股，意见提出，坚持依法合规、公开透明、立足增量、不动存量、同股同价、现金入股、以岗定股、动态调整等原则，积极推进混合所有制改革试点企业员工持股，有效实现企业与员工利益和风险绑定，强化内部激励，完善公司治理。试点企业数量不受《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》规定的数量限制。试点企业名单由国家发改委、国务院国资委按程序报请国务院国有企业改革领导小组确定。为有效指导混合所有制企业员工持股工作，有关部门要抓紧研究制定重要领域混合所有制企业开展员工持股试点的意见。
　　意见还指出，要进一步加强混合所有制改革试点与其他国有企业改革试点之间的联动。对于纳入混合所有制改革试点的企业，符合条件的，可以同步申请开展其他国有企业改革试点，按规定程序批准后，适用相关试点政策。
　　研究制订改革国企工资决定机制
　　意见强调，科学准确地对国有资产进行定价。目前，国有非上市公司交易相关定价制度办法需进一步完善，有关部门要加快研究修订《国有资产评估管理办法》，严格规范国有资产评估程序、细化评估方式、强化监管和法律责任追究、强化违法失信联合惩戒，有效防止国有资产流失。对于按规定程序和方式评估交易的国有资产，建立免责容错机制，鼓励国有企业推动混合所有制改革。
　　意见表示，有关部门要加快研究制订改革国有企业工资决定机制的意见，支持符合条件的混合所有制改革试点企业实行更加灵活的工资总额管理制度。
　　关于土地处置和变更登记，意见指出，土地是国有企业混合所有制改革能够注入的重要资产。有关部门要研究加强国有土地资产处置管理工作，解决国有土地授权经营、作价出资(入股)等历史遗留问题。
　　企业符合税法规定条件的股权(资产)收购、合并、分立、债务重组、债转股等重组行为，可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策；在企业重组过程中，企业通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力，一并转让给其他单位和个人，其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为，符合规定的，不征收增值税。
 
国税发文破解企业“注销难”
 
9月18日，国家税务总局发布《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》，提出下大力气优化企业税务注销程序，推出清税证明免办、优化税务注销即办、简并办理流程和减少报送资料等服务，旨在破解企业注销难题，切实方便纳税人办税。
　　该通知重点从三方面回应社会关切：
　　——实行清税证明免办服务。对向市场监管部门申请简易注销的纳税人，如果其未办理过涉税事宜或者办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款，则可免予到税务机关办理清税证明，减少纳税人“多头跑”，便利守信纳税人以及规模小、办税能力弱的纳税人快捷办结注销手续。
　　——优化税务注销即办服务。推出“承诺制”容缺办理机制，即对未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备的纳税人，在办理税务注销时若资料不齐，可在其作出限时补齐承诺后，税务机关即时出具清税文书。可享受容缺办理的纳税人主要包括纳税信用级别为A级和B级的纳税人、控股母公司纳税信用级别为A级的M级纳税人、未达到增值税纳税起征点的纳税人等五大类。
　　——简化税务注销办理流程。一是简化资料报送，对实名办税的纳税人免予提供税务登记证件和个人身份证件；二是优化大厅办税服务，在办税服务厅设置注销业务专门窗口，整合税务注销前置事项等；三是优化税务部门内部工作流程和岗责分配，对注销业务实现联动、限时处理，千方百计解决企业注销难题。
　　“对税务注销事项办理进行优化，既要提高涉税事项办理效率，便利市场主体有序退出，又要规范税收征管，保障国家税收安全。”税务总局征管和科技发展司相关负责人介绍，下一步，税务部门将持续优化企业税务注销程序，并通过税务网站、纳税人学堂、办税服务厅等多渠道开展宣传辅导，让更多的纳税人了解税务注销的办理流程，让守法合规经营企业更好享受改革红利。
 
国办开展环保法规、规章、规范性文件清理工作
 
日前，国务院办公厅印发《关于开展生态环境保护法规、规章、规范性文件清理工作的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》指出，今年7月，第十三届全国人大常委会第四次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》提出，要抓紧开展生态环境保护法规、规章、司法解释和规范性文件的全面清理工作，对不符合不衔接不适应法律规定、中央精神、时代要求的，及时进行废止或修改。为落实有关要求，国务院决定开展生态环境保护法规、规章、规范性文件清理工作。
　　《通知》明确，此次清理的范围是生态环境保护相关行政法规，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人民政府和国务院部门制定的规章，以及县级以上地方人民政府及其所属部门、国务院部门制定的规范性文件。清理的重点是，与习近平生态文明思想和党的十八大以来党中央、国务院有关生态环境保护文件精神，以及生态环境保护方面的法律不符合不衔接不适应的规定。
　　《通知》提出，清理工作要坚持“谁制定、谁清理”的原则。各地区、各部门要依据党中央、国务院有关生态环境保护文件精神和上位法修改、废止情况，逐项研究清理。规章、规范性文件的主要内容与党中央、国务院有关生态环境保护文件相抵触，或与现行生态环境保护相关法律、行政法规不一致的，要予以废止；部分内容与党中央、国务院有关生态环境保护文件相抵触，或与现行生态环境保护相关法律、行政法规不一致的，要予以修改。
　　《通知》强调，各地区、各部门要充分认识清理工作的重要性，加强组织领导，制定具体方案，明确责任分工和时限要求，抓紧开展清理工作。
 
8月份全社会用电量同比增长8.8%
 
据悉，国家能源局9月18日发布8月份全社会用电量等数据。数据显示，8月份，全社会用电量6521亿千瓦时，同比增长8.8%。分产业看，第一产业用电量82亿千瓦时，同比增长8.7%；第二产业用电量4183亿千瓦时，同比增长8.9%；第三产业用电量1142亿千瓦时，同比增长10.8%；城乡居民生活用电量1113亿千瓦时，同比增长6.7%。
1-8月，全社会用电量累计45296亿千瓦时，同比增长9.0%。分产业看，第一产业用电量482亿千瓦时，同比增长9.8%；第二产业用电量31069亿千瓦时，同比增长7.3%；第三产业用电量7244亿千瓦时，同比增长13.6%；城乡居民生活用电量6501亿千瓦时，同比增长12.3%。
 
人民银行上海总部要求持续防范ICO和虚拟货币交易风险
 
　　9月18日，人民银行上海总部、上海市金融服务办公室联合发文指出，近年来，虚拟货币相关的投机炒作盛行，价格暴涨暴跌，风险快速聚集，严重扰乱了经济金融和社会秩序。ICO融资主体鱼龙混杂，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
　　为维护金融稳定，去年开始，国家互联网金融风险专项整治工作领导小组果断决策出手清理整顿ICO和虚拟货币交易场所，及时发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，将相关风险控制在萌芽阶段。经过清理整顿，境内虚拟货币交易的全球份额已从最初的90%以上下降至不足5%，有效避免了去年下半年以来全球虚拟货币价格暴涨暴跌导致的虚拟货币泡沫，阻隔了对我国金融市场的冲击，得到了社会各界高度认可。
　　但互联网时代的非法金融活动既隐蔽又多变。跟踪监测发现，境内外ICO和虚拟货币交易出现了以下新情况：一是虚拟货币交易平台“出海”，即原本设置在境内的部分虚拟货币交易平台出走海外，在境外注册并继续向境内用户提供虚拟货币的交易服务；二是出现了以ICO、IFO、IEO等花样翻新的名目发行代币，或打着共享经济的旗号以IMO方式进行虚拟货币炒作。
　　针对上述新情况，国家互联网金融风险专项整治工作领导小组及时部署，采取了一系列针对性措施：一是加强对124家服务器设在境外但实质面向境内居民提供交易服务的虚拟货币交易平台的监测，实施封堵；二是从支付结算端入手持续加强清理整顿，指导相关支付机构加强支付渠道管理、客户识别和风险提示，建立监测排查机制，停止为可疑交易提供支付服务，目前有关支付渠道已经排查并关闭了约3000个从事虚拟货币交易的账户；三是密切监测ICO及各类变种形态，加强研判，打早打小，防患于未然，向市场传递更为明确的监管信号。此外，还加强了对新摸排发现的境内ICO及虚拟货币交易相关网站、公众号、自媒体等的处置，永久封停了部分涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息的公众号。
文件提醒广大消费者和投资者增强风险防范意识，不要盲目跟风炒作，如发现各类ICO变种形态以及通过部署境外服务器继续面向境内居民开展ICO及虚拟货币交易业务的组织或个人，可向有关监管部门举报，对其中涉嫌违法犯罪的，可向公安机关报案。
 
上海九部门重拳整治房地产乱象
 
　　9月10日，上海市住房和城乡建设管理委员会联合房屋管理局、公安局、司法局、国税局、银监局等九部门印发了《关于开展2018年房地产市场秩序专项整治的通知》（下称《通知》），剑指四大违法违规行为——发布虚假信息、投机炒作、房产经纪违法违规以及商品房销售违法违规。
　　“此次政策的大部分内容是以前调控举措中提到过的，也有部分内容是针对买房摇号政策产生的新问题进行规范。此次政策把之前的零散的市场秩序整治要点进行了整合，对交易秩序进行了规范和理顺。”中原地产首席分析师卢文曦表示。
　　受市场关注的是，《通知》明确，通过提供“首付贷”或者采取“分期首付”等形式违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款被认定为投机炒作行为。
　　卢文曦表示，“首付贷”是监管部门一直以来明令禁止的，多项政策均有强调，此次将“分期首付”这种有违规操作空间的支付方式提升至一定的监管高度。
　　另外，在公积金提取方面，《通知》明确，房产经纪违法违规行为包括协助缴存职工以虚假手段违规提取住房公积金、骗取住房公积金贷款，收取高额手续费。此外，限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款，被列为商品房销售违法违规行为。
　　值得注意的是，通过捂盘惜售、变相囤积房源、利用信息不对称“恶意碰瓷”，怂恿当事人采取“阴阳合同”不实承诺，规避房屋交易税费等，也均在整治范围内。
　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次政策在商品房是否办理不动产登记、限企审核以及管控电话营销等方面作了新的明确。由于此次政策规定在9月20日前需出台相关具体方案，不排除对房屋交易秩序的整顿会趋严。
 
上海欲打造世界级汽车产业中心
 
据报道，上海连续打出多项智能网联汽车领域的“组合拳”，向世界级汽车产业中心发力。
9月18日，上海宣布将扩大智能网联汽车开放道路测试区域范围，累计开放测试道路达到37.2公里。扩大范围后，位于嘉定区的11.1公里开放测试道路将聚焦于推进乘用车自动驾驶技术的研发测试，临港地区的26.1公里开放测试道路则将聚焦于推进商用车自动驾驶技术的研发测试，开放道路测试区域范围的扩大，加快推动了智能网联汽车从研发测试向示范应用和商业化推广转变。
　　据悉，自上海今年3月在全国率先发布智能网联汽车道路测试管理办法和首批5.6公里开放测试道路以来，上汽集团、蔚来汽车、宝马汽车等国内外知名车企先后获得测试牌照，累计安全测试超过上万公里，推动了L3（有条件自动驾驶）及以上级别技术水平的不断优化提升，并加快了量产化步伐，进一步保持了国内外的领先优势。
　　值得注意的是，上海还与南京、合肥、宁波、苏州等长三角主要城市一起共同启动了长三角智能网联汽车一体化测试认证体系，共同致力于智能网联汽车的技术引领与产业集聚、测试规范与标准化协同、示范应用与商业模式创新、国内外交流与广泛合作。
　　此外，上海还吸引了“全球智能网联汽车测试与示范联盟”亚洲秘书处和一批国内外智能网联汽车产业链重点项目集聚落“沪”。落户上海的企业中，初速度、路星、商汤、图森等科技明星企业目前估计均达到10亿美元左右。
上海市常务副市长周波表示，上海未来将继续促进全球创新资源和长三角产业资源的新融合，形成智能网联汽车发展的新动能，推动上海成为世界发展智能网联汽车产业的新高地，进一步推进长三角区域汽车产业一体化协同发展，加快向世界级汽车产业中心迈进。
 
山东将打造“齐鲁粮油”品牌促粮食产业高质量发展
 
据山东省粮食局副局长李伟９月１８日在山东省政府召开的新闻发布会上披露，为统一宣传推介山东优质粮油产品，山东将在省级层面重点打造“齐鲁粮油”公共品牌，省级财政将拿出专项资金重点支持这一公共品牌建设，让“齐鲁粮油”家喻户晓、走向全国。此外，山东省粮食行业协会将牵头，组织符合条件的省内大中型粮油企业建立产业联盟，并授权联盟成员企业生产的优质粮油产品使用“齐鲁粮油”公共品牌。
　　李伟说，山东将由政府主导，建立Ｂ２Ｂ性质的粮油品牌推广销售平台，平台主要为纳入“齐鲁粮油”公共品牌建设的企业提供服务，其中销售端是山东的粮油加工企业，相关企业可在平台上把面粉、食用油以及馒头、水饺等食品，销售给线上和线下各类商家，再由这些商家通过实体店或者淘宝、京东等网店销售给消费者。该平台不向任何企业或商家收取费用，不搞竞价排名或付费搜索机制。
　　据介绍，山东将加强粮食质量安全监测，定期组织粮油检测站点对使用“齐鲁粮油”标识的产品开展品质检验，并通报检验结果。此外，还将定期对使用“齐鲁粮油”标识的企业开展公共品牌使用专项检查，通过优胜劣汰实现这一公共品牌的动态管理机制。
 
四川发文加快创新和完善促进绿色发展价格机制
 
据悉，为贯彻落实绿色发展战略，积极运用价格政策助力打好污染防治攻坚战，筑牢长江上游生态屏障，促进生态文明建设，四川省发改委近日发布关于加快创新和完善促进绿色发展价格机制有关事项的的通知（川发改价格〔2018〕441号）（以下简称“通知”）。
　　通知要求，紧密结合本地资源禀赋条件、污染防治形势、产业结构特点以及社会承受能力等，抓紧研究建立完善符合绿色发展要求的污水处理收费、固体废物处理收费和有利于节约用水的价格政策和机制，并以“钉钉子”的精神抓好包括节能环保电价政策在内的相关已出台政策的贯彻落实，确保各项政策落地见效。
 
广东省印发主体功能区产业准入负面清单
 
　　据悉，广东省发展改革委、广东省经济和信息化委近日印发《广东省主体功能区产业准入负面清单(2018年本)》(以下简称“负面清单”)。
　　《负面清单》是引导投资方向，政府管理投资项目的重要依据，原则上适用于广东省各类企业。《负面清单》按照主体功能区分类，分为重点开发区、优化开发区、生态发展区三类和禁止发展区产业发展指导意见，固定资产投资项目和新设立各类市场主体在执行国家和地方相关行业准入等产业政策的同时，须执行本《负面清单》。《负面清单》以外的投资项目均为允许准入，国家法律、法规、国务院文件有专门规定的，从其规定。
　　各主体功能区的《负面清单》属于限制准入，对于新建、扩建项目，禁止投资，投资管理部门不予核准或备案，对现有生产能力，允许企业进行改造升级，改建、迁建项目需报地级以上市投资主管部门备案，跨地市的迁建项目需报省级投资主管部门备案，严禁以改造之名扩大生产能力。产能严重过剩行业的产能置换项目需在办理产能置换手续后报地级以上市投资主管部门备案。
　　各主体功能区范围按照《广东省主体功能区规划》和《国务院关于同意新增部分县(市、区、旗)纳入国家重点生态功能区的批复》确定，其中生态发展区包括《全国主体功能区规划》的限制开发区域和国家重点生态功能区、国家农产品主产区，国家和省有新的范围划分的，按照新的范围执行。
　　纳入国家重点生态功能区的县(市)已制订产业准入负面清单的，与本《负面清单》同等适用。各地可根据实际情况，制定和实施更加严格的行业和项目准入产业政策，促进产业结构优化升级，确保本《负面清单》的有效实施。
　　各地、各部门要加强固定资产投资项目的事中事后监管，将企业、各类服务机构及从业人员的行为纳入社会信用体系，对违规建设项目，坚决予以查处并追究责任，规范投资活动。
 
江西省出台进一步扩大开放若干措施
 
9月18日，江西省商务厅发布《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》聚焦江西扩大开放领域和招商引资、外贸进出口、走出去、开发区、口岸建设、营商环境等六个方面，提出了30条旨在突破江西省“开放不够”这一瓶颈的新举措。
　　新设企业在赣投产、扩产 最高奖励5000万元
　　《若干措施》指出，省财政对在江西投资的实体经济项目按核定的实际引资金额2%的比例一次性奖励当地政府，最高奖励5000万元。
　　对跨国公司在江西新设地区总部和总部型机构，省财政按核定的对省级财政贡献量给予一次性奖励，最高奖励3000万元。
　　对在省外获得国家高新技术企业整体搬迁到江西，依法享受同等税收优惠待遇。
　　同时，《若干措施》提出支持国家级开发区创建国际产业合作园区，鼓励外商投资企业参与区中园、一区多园等建设运营，经考核认定为国际产业合作园区的，省财政一次性奖励当地政府1亿元用于园区基础设施建设。
　　扩大进口 每年重点扶持一批外贸产业集群
　　在外贸进出口方面，《若干措施》提出支持优势产业和优势企业扩大出口，力争省产品出口比重年均提升5个百分点以上，每年重点扶持一批外贸产业集群。
　　加大培育外贸新业态力度，积极争取符合条件的设区市列入国家跨境电商综试区试点，加快推进南昌国际邮快件监管中心建设。
　　促进加工贸易创新发展，争取开展海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点和内销选择性征收关税政策试点。
　　积极扩大进口，扩大省级进口贴息资金规模，力争获批国家进口促进创新示范区、汽车平行进口试点等国家级进口平台。建立健全培育外贸竞争新优势的保障机制，建立省政府贸易便利化联席会议制度等。
　　另外，《若干措施》提出务实开展人文交流合作，把国际商务官员研修（江西）基地建设成为全省对外交流合作重要窗口，推动我省傩舞傩戏、瓷器瓷乐、油画、杂技等文化产品走出去。加大对外开放整体形象宣传推介力度，推动中医药、陶瓷、非物质文化遗产“走出去”，提升江西的国际影响力等。
 
中国对美国约600亿美元进口商品实施加征关税
 
2018年9月18日，美国政府宣布实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，自2018年9月24日起加征关税税率为10%，2019年1月1日起加征关税税率提高到25%。美方一意孤行，导致中美贸易摩擦不断升级。为捍卫自由贸易和多边体制，捍卫自身合法权益，中方不得不对已公布的约600亿美元清单商品实施加征关税措施。
　　根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自2018年9月24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高加征关税税率，中方将给予相应回应，有关事项另行公布。
中方再次重申，实施上述加征关税措施的目的是遏制贸易摩擦升级，是对美方单边主义、贸易保护主义的被迫回应。
 
亚行将提供1.5亿美元贷款支持长江流域生态保护
 
９月１８日，亚洲开发银行（亚行）董事会批准了一项１．５亿美元的贷款，用于重庆龙溪河环境综合整治与生态保护项目，该项目旨在支持龙溪河的洪水治理、清洁水供应和生态保护工作。
　　亚行说，龙溪河环境综合整治与生态保护项目将为多项防灾减灾措施提供资金援助，包括建设生态堤岸、应急避难广场和应急道路。同时项目还将支持龙溪河的废水治理和水污染控制、湿地恢复以及滨河生态景观带建设等工作。
　　亚行表示，龙溪河环境综合整治与生态保护项目是亚行新推出的长江经济带援助框架下的重点项目之一。该框架计划在２０１８至２０２０年期间提供约２０亿美元的贷款，支持解决中国长江中上游地区的经济和环境发展问题。
　　亚行成立于１９６６年，总部设在马尼拉，现有６７个成员。
 
·企业动态·
 
河钢承德钒钛新材料有限公司成立
 
　　9月17日，由河钢集团旗下的河钢股份与承德市国控投资集团有限责任公司共同出资的河钢承德钒钛新材料有限公司正式揭牌成立。
　　河钢承德钒钛新材料有限公司成立后，将依托承德钒钛资源综合利用优势、产业基础优势、区域经济优势以及专有技术优势，围绕优化钒钛资源配置、提升科技创新能力、延伸钒钛产业链条、加大人才引进力度，打造承德国家级钒钛产业基地，推动钒钛产业绿色升级，推动地区经济和河钢集团实现高质量发展。
同时将着力推进实施亚熔盐提钒产品深加工、航空级片剂钒的开发、新型钛合金粉末产业化制备技术等14项重点项目建设。实现钒钛产品高端化，大幅提高承德钒钛产业竞争力。未来，河钢承德钒钛新材料有限公司将实现钒产品产业链全覆盖，补齐钛产品短板，钒钛特钢形成品牌优势，持续拓展高端领域应用规模，最终建成集清洁生产示范与高端材料供应于一体的国际典范钒钛产业园区。
　　承德是我国乃至世界上重要的钒钛资源基地，是国家发改委、科技部认定的国家钒钛资源综合利用产业基地和国家钒钛新材料高新技术产业化基地。河钢集团是我国特大型钢铁材料制造和综合服务商，拥有世界首条亚熔盐法清洁提钒生产线。
 
紫金矿业斥巨资收购塞尔维亚国有铜企
 
据悉，紫金矿业9月17日晚间发布公告称，公司与塞尔维亚共和国在北京签订协议，将投资3.5亿美元以获得塞尔维亚铜矿开采及冶炼企业RTB Bor63%的股份。
RTB Bor是塞尔维亚国有铜业公司，曾经是该国的核心工业项目，控制MS、VK、NC、JM四个矿山和一个冶炼厂，是该国唯一的铜矿在产项目。
　　紫金矿业披露，截至2017年底，目标公司在塞尔维亚资源储量委员会备案的矿石总资源储量为25.56亿吨，其中：铜金属量1029万吨，平均品位0.403%。该项目为低品位斑岩铜矿，与紫金山金铜矿矿床类型相近，紫金矿业在低品位难处理方面有着丰富经验。
　　从地理区域看，塞尔维亚位于欧洲东南部，有着欧洲的“十字路口”之称，是连接欧洲和亚洲，中东，非洲的陆路必经之路，是“一带一路”重要枢纽。
　　在本次协议中，紫金矿业还同意在项目交割之日起6年内投入约12.6亿美元（含上述3.5亿美元）的资金用于旗下4个矿山和1个冶炼厂的技改扩建或新建等。一期项目完成后预计矿山年产铜精矿含铜8.2万吨，冶炼厂年生产阴极铜8万吨；二期项目完成后(含一期)预计矿山年产铜精矿含铜12万吨，冶炼厂年生产阴极铜约15万吨。
 
·海外经济·
 
美国业界广泛反对美政府对华关税加码
　　
　　９月１７日，美国白宫宣布，将从２４日起对约２０００亿美元中国输美商品加征１０％的关税，并从明年１月开始将税率进一步调高至２５％。这是自美国政府对５００亿美元中国输美商品加征２５％关税后，再次大幅升级对华经贸摩擦。据悉，这种无视经济规律和破坏全球产业链的贸易保护主义做法遭到美国商会、全国零售商联合会、信息技术产业协会等业界代表和贸易专家的广泛反对。
　　美国商会会长托马斯·多诺霍当天发表声明说，上述新关税决定清楚表明，美国政府并未听取美国消费者和企业对全美各地工厂、农场、牧场面临成本上涨和就业损失作出的警告，关税政策并不会促进美国经济增长。
　　在美国政府８月底召开的拟对２０００亿美元中国输美产品加征关税的听证会上，有３００多名各行业协会和企业代表发言，其中绝大多数都反对加征关税。本月初，美国１５０家行业协会又联合致信美国贸易代表，呼吁不要对更多中国输美商品加征关税，并警告加征关税将严重破坏全球供应链，伤害美国企业和消费者利益。
　　美国全国零售商联合会会长马修·谢伊说，“正如成千上万的企业向美国政府作证和提交意见时所解释的，关税是对美国家庭征税”，但令人失望的是，美国政府仍执意继续推进损害美国经济的“有害关税政策”。
　　谢伊指出，美国零售商无法承受美中贸易争端“进一步升级”，特别是假日购物季即将到来，新加征关税将加大许多美国民众的购物开支，预算更显紧张。此外，美国政府威胁将对剩余中国输美产品加征关税也已引起零售商的严重关切，因为这将影响美国人生活的方方面面。
　　美国零售业领导协会也对美国政府宣布对众多日常消费品加征关税感到“极为沮丧”，因为代表美国经济各行业的进出口商发出的警告并未引起美国政府足够重视。
　　美国信息技术产业协会会长迪恩·加菲尔德认为，美国政府对２０００亿美元中国商品加征关税的决定“鲁莽”，将对全美各地社区造成“持久伤害”。
　　他说：“更多的关税不仅会惩罚美国消费者、制造商和各种规模的企业，还会减少与中方谈判进而解决长期贸易问题的机会。”这些关税一旦实施，将会导致美国商品价格上涨，并削弱美国在新兴技术领域的领导力。
　　全国对外贸易理事会会长鲁弗斯·耶克萨表示，对许多美国企业和消费者而言，美国政府的上述决定意味着“成本快速上涨和不确定性更高”；但企业讨厌不确定性，它们宁愿拥有“不完美的贸易关系”也不希望两国贸易争端如此混乱。
　　美国消费技术协会主席加里·夏皮罗则警告，政府的新关税决定可能会违反美国法律，“美国国会并未授权总统或贸易代表无故发起贸易战”。该协会认为，美国政府并未给予足够的时间来充分审议公众提交的征税意见，对于哪些商品被纳入征税清单或被排除在征税清单之外，美国政府并未给出明确的解释理由，具有较大的随意性。
　　前美国副助理财政部长、华盛顿智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔表示，美国政府对约２０００亿美元中国输美商品加征关税的决定可能遭遇法律诉讼挑战，如果法官颁布临时禁止令，这可能会阻碍美国政府快速落实关税计划。
　　彼得森国际经济研究所所长亚当·波森当天在华盛顿举行的一场中美经贸关系研讨会上表示，美国政府加征关税的策略注定会失败，因为加征关税并不能解决美中贸易争端，也无法提高美国企业竞争力，还会削弱美国低收入群体的购买力。
　　前美国财政部长雅各布·卢在研讨会上表示，美国政府的关税政策只会令事情更加糟糕，建设性接触、寻求共识、缩小分歧仍然是解决美中经贸问题的最佳方式，美中两国可以通过合作在全球议题和双边经贸关系上取得进展。
 
日本地价自1991年以来首次出现年度上涨
 
　　据报道，日本国土交通省9月18日公布的年度调查显示，截至7月1日的一年时间里，全国平均土地价格上涨0.1%。这是1991年地产泡沫破灭以来，日本平均地价27年来首次出现年度上涨。
　　数据显示，日本商业用地价格连续第二年上涨，而住宅用地价格下跌速度连续第9年放缓。因此，商用地块的价格增长依然是日本总体地价的驱动因素。其中，商业土地价格上涨1.1%，前一年为上涨0.5%，这主要受到旅游热潮及城市重新开发所带动，且企业获利强劲也扩大了对办公空间的需求。住宅土地价格则下跌0.3%，前一年为下跌0.6%。
　　早在今年年初，高盛就指出，商业地块依然是日本总体地价的驱动因素，尤其是在东京、大阪、名古屋三大城市圈。调查显示，截至7月1日的一年时间里，东京、大阪、名古屋的平均地价上涨4.2%，涨幅大过前一年的3.5%。
　　上世纪80年代末曾创下整个东京的楼价可以买下美国的神话，历经了20多年低迷的日本房地产市场似乎重现曙光，而土地价格是衡量日本资产价格恢复情况的关键指标。日本国土交通省一位官员表示，低利率、工资和就业的复苏有助于日本地价稳步回升。在日本的超宽松货币政策环境下，日本央行购买国债、负利率等刺激举措推动长期利率稳步下滑，日本的房贷年利率甚至不到1%。
　　无论是日本普通民众还是政府，都希望借助再次举办2020年奥运会的契机提振日本经济。有消息指出，日本政府计划将东京作为经济增长特区，进行大规模的再开发。公共设施投资、政策放宽、税收制度改革等计划都已经开始实行。
　　数据显示，日本二季度GDP环比增长3%，较初值1.9%大幅上修，创下2016年一季度以来最大增幅，得益于资本支出的增加。有分析人士表示，经济复苏是日本房地产市场复苏的基础。其次是东京奥运会的利好因素。此外，全球金融市场震荡，以日元计价的日本房产自然也成为资金避险的蓄水池，而日本房产投资拥有低资金门槛和高租金回报的特点，成为众多海外投资者的选项之一。
 
·研究探索·
 
上半年去杠杆报告显示国企略降 民企被动加杠杆
 
今年上半年，在去杠杆推进过程中，国企、民企明显分化。9月18日，中国社科院属下的一个研究中心发布的《中国去杠杆报告（2018年二季度）》（下称报告）指出，非金融企业部门杠杆率由2017年末的157%下降到2018年二季度末的156.4%，半年下降0.6个百分点。
　　值得关注的是，国企民企出现分化——国企资产负债率下降，而民企则在被动加杠杆。其中，国企资产负债率从2017年末的65.7%回落到65%；私营工业企业加杠杆趋势明显，资产负债率由2017年末的51.6%提高到55.8%。《报告》由社科院国家金融与发展实验室所属的国家资产负债表研究中心发布。
报告指出，今年二季度末，包括居民、非金融企业和政府部门的实体经济杠杆率由2017年末的242.1%增加到242.7%，上升了0.6个百分点，基本保持稳定。
其中，居民杠杆率从2017年末的49%上升到2018年二季度的51%，半年内上升了2个百分点。
　　数据还显示，二季度，非金融企业和政府部门杠杆率都在下降，非金融企业由2017年末的157%下降到156.4%，政府部门由36.2%下降到35.3%，二者共下降了1.4个百分点。
　　“企业杠杆率自2017年一季度达到160.9%的峰值后持续下降，当前水平相比峰值时期已下降4.5个百分点，除今年一季度稍有反弹外，下降趋势已保持了5个季度。”国家金融与发展实验室副主任张晓晶说。
　　报告显示，二季度，政府总杠杆率从36.2%下降到35.3%，总共下降了约0.8个百分点。其中，中央政府杠杆率从2017年末的16.2%下降到15.9%，下降了0.3个百分点；地方政府杠杆率从2017年末的19.9%下降到19.4%，下降了0.5个百分点。
　　张晓晶预测，随着下半年置换债收官以及专项债发行节奏的加快，地方政府杠杆率可能会出现小幅上升。
报告还显示，金融杠杆率已回落至2014年水平。从资产和负债两端分别统计金融部门的杠杆率皆有所下降，资产方衡量的金融部门杠杆率由2017年末的69.7%下降为64.3%，负债方则是由62.9%下降为61.6%。金融监管加强促进金融部门仍在加速去杠杆。
 
·社团工作·
 
贸促会称国际仲裁面临新的机遇与挑战
 
9月18日，中国贸促会副会长、中国国际经济贸易仲裁委员会副主任卢鹏起在首届贸仲全球仲裁员大会上指出，当今世界经济全球化深入发展，科技创新突飞猛进，商业交易模式日趋复杂，国际经贸投资纠纷日益增多，国际仲裁面临新的机遇与挑战。
卢鹏起说，中国国际经济贸易仲裁委员会历经62年发展，现聘任仲裁员共计1441人，来自世界65个国家和地区，形成了一支国际化的优秀仲裁员队伍，塑造了具有国际影响力的仲裁服务品牌。
　　卢鹏起说，国际仲裁是平等保护当事人合法权益的主要方式，是营造稳定、公平、透明、便捷的法制化国际营商环境的重要手段。新形势下，国际仲裁面临新的机遇与挑战，贸仲仲裁员应努力促进国际仲裁发展，为当事人提供便捷、公平的仲裁环境；恪守公平公正，务求清正廉明，以高度的责任心、使命感履职尽责，让中外当事人在每一个仲裁案件中感受到公平正义；努力提升专业素质，保障仲裁质量效率，增强公众选择仲裁解决纷争的信心。