目  录
·国内财经·  
　　证监会就沪伦通监管规定公开征求意见
　　证监会发布监管科技总体建设方案 
　　新个税法获通过     
　　电子商务法表决通过    
　　财政部将对新能源汽车补贴进行动态调整   
　　国家能源局要求上报生物天然气示范储备项目  
　　工信部将征集重大投资项目完善项目库
　　中央财政开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点   
　　天津市出台三年计划加强土地污染源治理   
　　山东省属企业划定新旧动能转换路线图
　　"甘电入津"5年将外送百亿千瓦时   
　　江西计划到2020年基本实现工业互联网全覆盖
　　浙江清查处置批而未供和闲置土地 
　　交通部深入推进长江经济带多式联运发展   
　　中国初裁认定原产台湾地区、马来西亚进口正丁醇存在倾销      
·企业动态·  
　　"国资系"抄底20余家A股公司
　　宏图高科拟剥离3C零售业务   
·海外经济·  
　　欧委会决定不再延长对华太阳能板双反措施      
　　美加未就更新北美自贸协定达成协议    
　　特朗普威胁说美国将退出世贸组织 
·研究探索·  
　　创业投资需要什么样的税负政策？ 
·社团工作·  
　　中证协区域性股权市场委员会成立 
　　北京市互金协会对P2P机构开展合规自律检查  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
证监会就沪伦通监管规定公开征求意见
 
8月31日，中国证监会新闻发言人常德鹏表示，为落实习近平主席2015年10月访英和中英经济财金对话有关成果，中英双方经过协商，将通过上海证券交易所和伦敦证券交易所上市公司互相以存托凭证方式到对方市场挂牌上市的业务模式实现两地市场互联互通（即沪伦通）。 沪伦通包括东、西两个业务方向。东向业务是指伦交所上市公司在上交所挂牌中国存托凭证（CDR）。西向业务是指上交所A股上市公司在伦交所挂牌全球存托凭证（GDR）。
常德鹏说，为规范沪伦通存托凭证业务涉及的发行上市、交易、信息披露、跨境转换等行为，证监会根据《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》（证监会令第143号，以下简称《管理办法》）起草了《上海证券交易所与伦敦证券交易所市场互联互通存托凭证业务监管规定（试行）》（以下简称《监管规定》），本着保护投资者合法权益、维护市场公平秩序、防范金融风险的原则，对参与沪伦通的相关市场主体和行为提出了具体规范性要求，自即日起向社会公开征求意见。 　　
《监管规定》共三十条，主要包括以下内容： 　　
一是明确沪伦通中国存托凭证（CDR）发行审核制度。规定沪伦通CDR应当符合《管理办法》关于公开发行CDR的规定，明确了申报文件、核准程序、保荐尽调、会计审计安排和CDR数量上限等要求。
二是明确CDR跨境转换制度安排。衔接《管理办法》，规定了跨境转换业务类型（生成和兑回）和境内证券公司参与此项业务的基本条件及备案要求，以及跨境转换机构资产托管、境外投资管理等行为规范。
三是明确CDR持续监管要求。原则上援引适用《创新企业境内发行股票或存托凭证上市后持续监管实施办法（试行）》中对已在境外上市红筹企业的规定。不再强制要求基础证券发行人披露季度报告；基础证券发行人开展重大资产重组如不涉及在境内发行CDR，按境外规则同步向境内投资者披露即可。
四是明确境内上市公司境外发行GDR的监管安排。纳入境外上市框架进行监管；鉴于GDR可转换为A股在境内市场流通，为防范监管套利，兼顾商业可行性，对GDR发行条件、发行价格、限制兑回期以及参与GDR跨境转换的境外券商和存托人作了规定。 　　
五是强化监管执法，明确法律责任。衔接《管理办法》，重点明确对跨境转换机构的监管。在《证券法》框架下，对相关市场参与主体的法律责任作了规定。
据报道，上交所在同日晚间发文表示，目前，上交所在中国证监会的部署下，已经完成沪伦通业务方案的制定，相关业务规则和业务安排也在有条不紊的准备过程中。
　　沪伦通与沪深港通有何不同？对此，有关专家表示，沪深港通是由交易所设立的证券交易服务公司将境内投资者的交易申报订单路由至境外交易所执行，并由两地证券登记结算机构分别为本地投资者提供名义持有人服务、代为持有境外证券并参与清算交收的互联互通模式。
　　沪伦通是沪伦两地满足一定条件的上市公司到对方市场上市交易DR的模式。投资者参与DR交易结算的模式与股票类似，参照国际通行做法，沪伦通DR与基础股票间可以相互转换。利用基础股票和DR之间的相互转换机制，打通两地市场的交易。
　　形象地说，沪深港通是两地的投资者互相到对方市场直接买卖股票，“投资者”跨境，但产品仍在原市场。而沪伦通是将对方市场的股票转换成DR到本地市场挂牌交易，“产品”跨境，但投资者仍在本地市场。
 
证监会发布监管科技总体建设方案
 
据悉，中国证监会近日正式印发监管科技总体建设方案，明确了监管科技1.0、2.0、3.0各类信息化建设工作需求和工作内容。
　　监管科技1.0的工作内容主要是通过采购或研制成熟高效的软硬件工具或设施，满足会内部门和派出机构基本办公和特定工作的信息化需求，提升监管工作的数字化、电子化、自动化、标准化程度。
　　监管科技2.0的工作内容主要是通过不断丰富、完善中央监管信息平台功能，优化业务系统建设，实现跨部门监管业务的全流程在线运转，为大数据、云计算、人工智能等技术在监管科技3.0阶段的应用打下良好的基础。
　　监管科技3.0的工作核心是建设一个运转高效的监管大数据平台，综合运用电子预警、统计分析、数据挖掘等数据分析技术，围绕资本市场的主要生产和业务活动，进行实时监控和历史分析调查，辅助监管人员对市场主体进行全景式分析、实时对市场总体情况进行监控监测，及时发现涉嫌内幕交易、市场操纵等违法违规行为，履行监管职责，维护市场交易秩序。
　　证监会监管科技建设着力实现业务流程的互联互通和数据的全面共享，实现对市场运行状态的实时监测，提高主动发现问题能力和监管智能化水平，促进监管模式创新等。
　　监管科技总体建设方案明确了五大基础数据分析能力、七大类32个监管业务分析场景，提出了大数据分析中心建设原则、数据资源管理工作思路和监管科技运行管理“十二大机制”。
证监会表示，监管科技建设将充分发挥科技在监管工作中的作用，有效提升资本市场监管效能，防范系统性金融风险，切实保护投资者合法权益。
 
新个税法获通过
 
8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定。决定自2019年1月1日起施行，但工资、薪金所得基本减除费用标准（即“起征点”）从现行每月3500元提高至每月5000元等部分减税政策，将从2018年10月1日起先行实施，以尽早释放改革红利。
 
电子商务法表决通过
 
8月31日，全国人大常委会表决通过电子商务法。
电子商务法规定：对关系消费者生命健康的商品或者服务，电商平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法承担相应的责任。电商平台经营者对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施，或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处五十万元以上二百万元以下的罚款。
 
财政部将对新能源汽车补贴进行动态调整
 
9月1日，财政部经济建设司副司长宋秋玲在2018中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示，新能源补贴新政颁布后，目前国内大多数企业和产品仍然卡在补贴的最低线上。承接补贴的后续工作还需落实，中央财政未来将按照国务院统一的动态调整机制，联合有关部门作出更多调整。一方面仍然坚持扶优扶强的政策导向，将继续提高补贴技术门槛，集中精力、财力，支持优势产品、优势企业，促进优质企业和产品做大做强，加快推动新能源汽车产业供给侧改革；另一方面充分发挥市场机制作用，增加更多通行层面政策便利，限行限号以及使用环节的低成本，将成为新能源汽车的主要竞争优势。
据了解，财政部、工信部、科技部和发改委四部委在2018年2月发布通知，继2016年后再次调整新能源汽车补贴政策，提高补贴门槛的同时降低了补贴标准。该政策在6月正式施行。针对高续航里程纯电动乘用车标准不降反升，燃料电池补贴标准也保持了稳定，这表明政策取向已从普惠转为择优。
 
国家能源局要求上报生物天然气示范储备项目
 
据悉，生物天然气产业化推动信号已经明确释放。国家能源局综合司近日下发的《关于请上报生物天然气产业化示范储备项目的通知》（下称《通知》）提出，将建立政策支持和管理体系，完善补贴支持政策，建设一批商业化项目，初步形成生物天然气生态循环经济新业态。
　　生物天然气是以牲畜粪便、农作物秸秆、城镇生活垃圾、工业有机废弃物等原料，厌氧发酵产生沼气，经净化提纯后与常规天然气成分、热值等基本一致的绿色低碳清洁可再生燃气。
　　近年来，我国频出政策推动生物天然气产业化。今年6月发布的《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出要实施生物天然气工程；今年7月国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》也提出，在具备资源条件的地方鼓励发展生物天然气。
　　“生物天然气的春天即将来临。”资深人士表示，这是生物质能源产业未来发展的一个重要方向，除了环保、民生、清洁能源属性外，更重要的是沼渣沼液做有机肥，不但能够改变中国的农业生态结构，还能使生物质能与现代农业能够形成自然闭环。一旦产业链打通，预计整个市场规模将达万亿元。
　　《通知》明确了生物天然气产业化示范项目建设目的，一是突破关键技术，形成工业化发展能力；二是探索建立商业模式，提高市场化发展水平；三是健全行业标准，完善产业体系；四是建设一批商业化项目，初步形成生物天然气生态循环经济新业态；五是建立政策支持和管理体系，完善补贴支持政策。
　　《通知》提出，将生物天然气纳入能源发展战略和天然气发展战略，建立生物天然气优先利用机制，完善生物天然气补贴政策，将补贴重点从发电转向燃气。
　　按照《通知》要求，各省（自治区、直辖市）发展改革委、能源局以及各大能源央企梳理的储备项目，于9月14日前上报。
 
工信部将征集重大投资项目完善项目库
 
8月31日，工信部发布“关于征集重大投资项目编制2018年度工业企业技术改造升级导向计划（第二批）的通知”(工信厅规函〔2018〕278号)，称为实施好新一轮技术改造升级工程，推进重大项目建设，工信部将加强重大项目储备，征集重大投资项目完善项目库，编制2018年度工业企业技术改造升级导向计划（第二批）。通知说，在境内合法注册并依法开展投资、生产、经营活动的各种所有制企业均可申报。
申报项目需满足以下条件：（一）投资方向。项目须符合相关产业政策，对应《工业企业技术改造升级投资指南（2016年版）》的领域和重点，通信业重大投资和技术改造项目亦可申报。（二）投资规模。原则上项目总投资应在1亿元以上。（三）实施条件。项目建设单位须为独立法人单位，项目为在建、半年内开工、1-2年内开工或2年以上开工，具备必要的前期手续。后三类项目将作为储备项目入库。（四）融资意向。拟纳入导向计划的项目，应有明确的融资需求，愿意向相关部门和金融机构提供相关信息。
 
中央财政开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点
 
据悉，为推动农业保险转型升级，探索完善市场化的农业生产风险分散机制，8月28日，财政部、农业农村部、银保监会联合发布《关于开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作的通知》(财金〔2018〕93号，简称《通知》)。通知提出，从2018年开始，用3年时间，在6个省份，每个省份选择4个产粮大县，面向规模经营农户和小农户，开展创新和完善农业保险政策试点，推动农业保险保障水平覆盖全部农业生产成本，或开展收入保险。
通知说，内蒙古、辽宁各选择4个玉米主产县，其中2个县开展完全成本保险试点，2个县开展收入保险试点。安徽、湖北各选择4个水稻主产县开展完全成本保险试点。山东、河南各选择4个小麦主产县开展完全成本保险试点。试点县名单按照中央标准由各省份自行确定。
　　通知规定，试点按照“坚持自主自愿、体现金融普惠、发挥政策合力、鼓励探索创新”的原则开展。
　　试点保险品种为完全成本保险和收入保险。完全成本保险即保险金额覆盖物质与服务费用、人工成本和土地成本等农业生产总成本的农业保险。收入保险即保险金额体现农产品价格和产量，覆盖农业生产产值的农业保险。保障对象为全体农户，既包括规模经营农户，也包括小农户。
　　试点经办机构应当公平、合理的拟定保险条款和保险费率，保险费率应按照保本微利原则厘定，原则上风险保费(含大灾风险准备金)不低于80%，费用附加不高于20%。试点产品不得设置绝对免赔，相对免赔不得高于30%。原则上，试点险种应将不低于20%的风险成数分保给中国农业保险再保险共同体。
　　在农户自缴比例不低于30%的基础上，中央财政对中西部地区和东北地区补贴40%、对东部其他地区补贴35%，取消县级财政保费补贴。同时，支持有条件的地区对建档立卡贫困户自缴部分保费给予减免。
通知说，完全成本和收入保险试点，迈出了中国农业保险由“保成本”向“保收入”的关键一步。与现行农业保险主要保障物化成本不同，完全成本保险隐含了土地、劳动等生产要素的平均价格，体现了农户的物权收益和劳动力收益，是一种准收入性质的保险。从长期看，如今后放开小麦、水稻市场价格，完全成本保险可以为收入保险打下基础。同时，在玉米价格完全放开的地区，则直接开展收入保险。
 
天津市出台三年计划加强土地污染源治理
 
据悉，为加强土地污染源监管，天津近日出台《天津市打好净土保卫战三年作战计划（２０１８－２０２０年）》，提出实施重点企业环境监管等一揽子举措。
　　按照该计划，在减少生活污染，控制农业污染的同时，天津市将加强重点企业环境监管。区级环保部门每三年开展一次对重点监管企业和工业园区周边的环境监测，数据及时上传至全国土壤环境信息化管理平台，结果作为环境执法和风险预警的重要依据。严格土壤污染重点行业企业搬迁改造过程中拆除活动的环境监管。
　　为加强重金属污染防治，天津市提出，实施重金属污染物总量控制，严格涉重金属新建项目审批，坚持新增产能与淘汰产能重金属排放量减量置换的原则，控制新建项目重金属排放量。对涉镉等重金属行业企业开展排查整治，严厉打击涉重金属非法排污企业。
　　为加强危险废物监管，２０２０年前启动天津市危险废物安全填埋场建设，鼓励各区结合自身危险废物处置需求，配套建设危险废物处理处置设施，推动北辰区、静海区建设废酸集中处置设施。
　　天津市提出，到２０２０年，全市受污染耕地安全利用率达到９１％左右，全市污染地块安全利用率不低于９２％。
 
山东省属企业划定新旧动能转换路线图
 
　　日前，山东省国资委发布《关于推进省属企业实施新旧动能转换重大工程的实施方案》，提出到2022年，在全省形成新动能主导国有经济发展的新格局。
　　对标全省目标任务，结合省属企业实际，《方案》明确力争经过五年努力，到2022年，省属企业“四新”经济营收占比达到35%以上，资产负债率控制在70%以内；80%以上的国有资本集中在新兴产业、新兴服务业、重要能源资源、重大基础设施领域；新增一批国家级科研机构、高新技术企业和国内外知名品牌。
　　对照山东“十强”产业发展规划，《方案》明确了省属企业新旧动能转换的三项工作任务。一是培育壮大新兴产业，打造发展新高地:以国家健康医疗大数据中心等58个重点项目为支撑，加快发展新一代信息技术等5大新兴产业，打造新兴产业集群。其次，改造提升传统产业形成发展新动能:围绕高端化工、现代金融、现代商贸物流、新兴服务业，加快建设兖矿集团新型煤化工等一批重点项目，推动传统产业与物联网、人工智能、大数据深度融合，促进传统产业向质量效益型转变。第三是提档升级功能性产业，加快济青高铁、鲁南高铁、济青高速改扩建等铁路、公路、空港、港口、航运、水利重点项目建设。
　　据介绍，《方案》对省属企业提报的200余个新旧动能转换重点项目进行了梳理研究，最终筛选了近100个项目纳入重点项目专栏，其中2018年重点推进的项目有53个。
 
“甘电入津”5年将外送百亿千瓦时
 
９月１日，甘肃省政府与天津市政府在兰州签署《“甘电入津”框架协议》，未来５年甘肃将向天津输送电力１００亿千瓦时，推动甘肃富余电力外送。
　　协议约定，２０１８年至２０２２年５年期间，甘肃每年向天津输送电力２０亿千瓦时，５年共计１００亿千瓦时，其中风电、光伏为主的新能源占总输电量的三分之一以上。
　　甘肃是能源大省，也是电力大省。国网甘肃省电力公司的数据显示，２０１７年底甘肃电力装机容量突破５０００万千瓦大关，其中新能源装机达到２０６８万千瓦，但省内电力需求有限，火电、水电及新能源电量大量富余，２０１７年甘肃富余电量６８０亿千瓦时。
　　国网甘肃省电力公司表示，此次签署电力输送协议将有效缓解甘肃新能源弃风弃光困局，促进甘肃富余电力外送，有力推动甘肃经济发展。
 
江西计划到2020年基本实现工业互联网全覆盖
 
据悉，为深化互联网和工业经济深度融合，推动工业高质量发展，江西省日前出台“关于深化‘互联网+先进制造业’发展工业互联网的实施意见”，提出到2020年，初步建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施；到2025年，建成较为完善的工业互联网网络基础设施和产业体系。
　　根据实施意见，到2020年，全省工业集聚区光纤宽带和窄带物联网(NB-IoT)、增强机器类通信(eMTC)、4G/5G等移动物联网网络将基本实现全覆盖，初步构建标识解析体系。
　　与此同时，江西将培育2至3个工业互联网平台和20家以上工业互联网服务商，引导带动2万家企业上云上平台，工业设备连接数量达到百万台以上；推动2000家以上工业企业深度应用工业互联网新技术、新模式，实施数字化、网络化、智能化升级改造；初步建立较为完备可靠的工业互联网安全保障体系。
　　在此基础上，江西计划到2025年，实现IPv6（互联网协议第6版）、工业无源光网络（PON）、工业无线等网络技术及5G在规模以上工业企业中普遍应用；构建工业互联网生态体系，形成3至5个工业互联网平台和50家以上工业互联网服务商，上云上平台企业数量达到5万家，工业设备连接数量超千万台。
 
浙江清查处置批而未供和闲置土地
 
　　日前，浙江省国土资源厅决定，在浙江省开展批而未供和闲置土地大清查大处置行动，力争到2018年底，浙江省批而未供土地面积下降20%，其中，2015年以前的批而未供土地面积下降不低于20%，闲置土地面积下降20%。
　　浙江省国土资源厅要求，全面查清批而未供和闲置土地现状，加快利用批而未供土地，分类妥善处置闲置土地，建立健全批而未供土地和闲置土地管理长效机制。
　　此次行动将分为数据清理阶段和分类处置阶段。在数据清理阶段，各地要通过对比最新卫星遥感影像图、开展实地核实，查清已经批准农用地转用或土地征收地块的情况、未完成土地供应情况及闲置土地情况，分别建立包括地块界址点的台账清单。在分类处置阶段，各地要在大清查的基础上，根据有关政策做好批而未供土地和闲置土地消化利用工作，逐宗制定处置方案，明确处置时限，实行销号管理。
　　浙江省国土资源厅强调，对批而未供土地，采取加快土地供应、完善供地手续、清理失效批文或撤回批文、进行批文部分调整、核减重复统计数据、核实撤销项目等措施，推动批而未供土地消化利用；对闲置土地，通过消除动工障碍，异地置换，鼓励依法转让、合作开发，收回土地使用权等措施，加快推进闲置土地处置。浙江省国土资源厅将对各地工作进展情况定期进行通报，对批而未供和闲置土地数量多、处置不力、进展缓慢或弄虚作假的进行重点督查。
 
交通部深入推进长江经济带多式联运发展
 
　　8月31日，交通运输部办公厅发布“深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划（以下简称行动计划）”。行动计划提出，到2020年，构建有机衔接、具备竞争力的铁水联运系统，基本形成长江干线、长三角地区至宁波—舟山港、上海洋山江海直达运输系统，进一步完善干支直达、通江达海、区域成网的水运基础设施体系，初步形成布局合理、结构优化、功能完善、互联互通的长江经济带多式联运服务体系。长江经济带主要港口铁路进港率达到80%以上，大宗散货铁路、水运集疏港比例力争达到90%以上，重点集装箱港口铁水联运量年均增长15%以上，力争上海洋山集装箱江海直达比例达到20%。
主要任务方面，一是着力补齐联运基础设施短板。加快畅通重要航段和重要运输通道，完善联运配套港口设施，加快解决铁路进港“最后一公里”。二是着力强化联运服务模式创新。推动形成以南京、武汉、重庆等长江干线主要港口为核心的铁水联运枢纽。加强港口企业与钢铁、电力等大型企业的铁路衔接。三是着力提升多式联运装备水平。加快提升码头前沿装卸设备、水平运输车辆、堆场装卸机械等关键设备的技术水平，提高港口多式联运作业效率和节能环保水平。推动标准化托盘循环共用系统在集装箱铁水联运中的应用。2020年年底前，长江干线主要港口实现多式联运装备的专业化、自动化、清洁化。四是着力增强联运发展新动能。大力推进航运、港口、铁路企业之间的业务单证电子化，逐步实现多式联运单证统一。鼓励航运、港口、铁路企业深化业务合作，探索联运业务“一单制”。积极建立以市场为导向、全程一个费率的多式联运价格机制。大力发展节能环保船型，稳步推进LNG动力船舶、电动船舶推广应用，开展相关技术和标准研究。五是着力优化联运市场营商环境。充分发挥长江经济带航运联盟、长江港航物流联盟、长江中游航运中心港航联盟作用，鼓励大型港航企业采用商业模式整合沿江港航资源。2020年年底前，形成若干具有全线影响力的长江集装箱江海联运企业和一批具有竞争力的多式联运经营企业。
 
中国初裁认定原产台湾地区、马来西亚进口正丁醇存在倾销
 
9月3日，中国商务部公告称，调查机关初步认定，原产于台湾地区、马来西亚和美国的进口正丁醇存在倾销，中国大陆正丁醇产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。
根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2018年9月4日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。
 
·企业动态·
 
“国资系”抄底20余家A股公司
 
据证券时报9月3日披露，今年以来，“国资系”在A股市场开启大手笔、高频次的“扫货”模式，截至目前，包括国资委、地方政府、中央事业单位在内的“国资系”主体正在参与或已经完成20余家A股上市公司的控制权交易；同时，尚有不少民营上市公司也在与国资谈判股权转让或流动性救援方案，相关公告有待揭盅。
根据业内判断，今年年底前国资入主民营上市公司的案例还将“加速度式”增加。
业界指出，本轮“国资系”的频繁入主，与“去杠杆”和股市调整所带来的民企资金链紧张以及由此衍生的债务难题密切相关。并普遍认为，国资的进驻将对上市企业治理和二级市场生态带来重要影响，但包括机制激活等在内的诸多后续难题仍待解决。
 
宏图高科拟剥离3C零售业务
 
据悉，因债务危机开启“卖卖卖”模式的江苏民营企业三胞集团又有资产处置新动作。8月30日晚，三胞集团旗下上市公司宏图高科公布重大资产出售预案，拟将其直接持有的3C零售连锁业务板块子公司的控制权以现金方式转让至三胞集团有限公司，具体包括宏图三胞高科技术有限公司、浙江宏图三胞科技发展有限公司、北京宏图三胞科技发展有限公司各51%的股权。交易后，公司保留盈利能力较好的艺术品拍卖业务，同时寻求向现代金融服务与金融科技业转型。
根据预案，三家子公司的评估值为47亿元，但交易价格还未最终确定。这一交易还需股东大会同意、上交所出具无异议函等程序。
　　回溯历史，2015年，宏图高科旗下宏图三胞全面转型引入美国专业新奇特品牌Brookstone的创新产品和供应链，10个月内连开8家门店。彼时的3C零售业务为公司贡献了可观的利润。
　　然而随着市场环境的变化，近年来，实体零售连锁的“千店一面”受到了网络零售的消费分流，由此也改变了传统零售企业的生态环境以及经营管理方式，使得3C零售连锁市场竞争日趋激烈，同时加之物业租金、人 工成本等要素价格的攀升，使实体零售行业运营成本持续增加，公司传统 3C 零售连锁业务盈利空间受到挤压，盈利能力正逐渐变弱。
值得注意的是，7月底以来，由于陷入流动性危机，宏图高科的控股股东三胞集团债券大跌后停牌，随后又爆出融资资管计划公开违约，被法院列入执行人名单。
8月30日，宏图高科发布公告称，公司控股股东三胞集团持有的公司股份已被轮候冻结。
截至公告披露日，三胞集团持有公司股份2.48亿股，占公司总股本的21.46%，处于质押状态的股份数量为2.45亿股，占其持有公司股份总数的98.76%；处于冻结状态的股份数量为2.48亿股，占其持有公司股份总数的100%；处于轮候冻结状态的股份数量为57.23亿股，超过其实际持有上市公司股份数。
 
·海外经济·
 
欧委会决定不再延长对华太阳能板双反措施
 
　　据报道 欧盟委员会８月３１日发布公告，宣布欧盟在对华太阳能板反倾销和反补贴措施于９月３日到期后不再延长。
　　欧盟委员会表示，上述决定是在考虑了欧盟太阳能板生产商、用户和进口商的利益后做出的，不再延长这些措施对欧盟整体来说是最有利的。此外，该决定还有利于实现欧盟新的可再生能源目标。
　　欧盟委员会于２０１３年１２月起对进口自中国的太阳能板征收最高６４．９％的反倾销税和最高１１．５％的反补贴税，为期两年，并于２０１５年底延长一次。２０１７年３月，欧委会将双反措施延长１８个月，而不是通常的５年。
　　欧盟委员会说，从市场情况来看，今年９月份双反措施到期后不存在再次延长的合理性，因此欧盟委员会拒绝了欧盟相关产业界要求复审调查的要求。
 
美加未就更新北美自贸协定达成协议
 
　　据报道，美国和加拿大８月３１日未能在美国政府设定的期限前就更新北美自由贸易协定达成协议，双方同意下周（９月３日－９日）继续谈判。
　　美国贸易代表莱特希泽当天发表声明说，本周（８月２７日-９月２日）美加就更新北美自贸协定进行了建设性磋商，双方官员继续朝着达成协议的方向努力，美方谈判团队将于９月５日与加方继续谈判。
　　加拿大外长弗里兰当天在华盛顿与美方官员结束会谈后表示，如果各方在谈判中能够释放足够的诚意和灵活性，加拿大相信能够达成一个美加墨三方共赢的协议。
　　此前，美国与墨西哥已于８月２７日率先就更新北美自贸协定达成初步原则性协议，美国政府原本希望美加也能在８月３１日前达成协议，这样将有足够的时间确保美加墨三方能在墨西哥现任总统培尼亚１２月１日卸任前签署新的北美自贸协定。
　　根据美国国内法律流程，美国政府在签署新的自贸协定前需提前９０天通报国会。
　　另据透露，美加在奶制品市场准入、争端解决机制、知识产权等方面仍存在较大分歧，美加墨三国最终能否签署新协定仍存在变数，同时新协定能否在三国议会获得批准也存在变数。
重谈北美自贸协定是特朗普的重要竞选承诺。自上任以来，特朗普曾多次威胁终止北美自贸协定，批评该协定造成美国制造业岗位流失。更新北美自贸协定首轮谈判于２０１７年８月正式启动。
 
特朗普威胁说美国将退出世贸组织
 
　　８月３０日，美国总统特朗普在白宫接受彭博社采访时再次批评世界贸易组织，并威胁说美国可能退出这一全球多边贸易机构。
特朗普此前已多次批评世贸组织对美国不公。
　　美国商务部长威尔伯·罗斯曾于７月初表示，尽管美方认为世贸组织需要改革，但现在谈论美国退出世贸组织为时尚早。美方已明确表示世贸组织需要一些改革，美方将观望世贸组织改革的结果。
　　据报道，美国退出世贸组织需要国会通过一项联合决议案。美国国会众议院曾于２０００年和２００５年就退出世贸组织的联合决议案投票，但均未通过。
　　美国贸易专家警告，如果美国抛弃世贸组织走向单边主义，将严重损害多边贸易体系的效力和信誉，加大美国与贸易伙伴之间爆发贸易冲突的风险。
 
·研究探索·
 
创业投资需要什么样的税负政策？
 
　　中国国税总局8月30日表示，“按照现行个人所得税法规定，合伙企业的合伙人为其纳税人；合伙企业转让股权所得，应按照‘先分后税’原则，根据合伙企业的全部生产经营所得和合伙协议约定的分配比例确定合伙企业各合伙人的应纳税所得额，其自然人合伙人的分配所得，应按照‘个体工商户的生产、经营所得’项目缴纳个人所得税”。按照这一说法，有限合伙制的创投企业，其LP（有限合伙人）需要按照“个体工商户的生产、经营所得“项目缴纳个人所得税，税率将从20%提升至35%，纳税额将提高75%。
　　这一消息传出后，在创投圈引起了很多讨论。易凯资本的CEO王冉指出，如果创投LP按照35%征税，人民币LP会进一步减少，极大打击本土创投基金发展，人民币创投将大幅萎缩；美元基金的占比会上升，并引导更多的优质中国创业企业走向海外资本市场，进一步导致A股优质创新企业减少。创投税负的提高，会长期导致中国的资本市场的低迷，融资功能将彻底丧失。
就此，FT中文网9月3日刊发署名上海财大商学院钟鸿钧的文章指出，创投是一个非常特别的行业，它对经济的发展有着特别的意义。我们需要从更全面的经济角度来看待这一问题。中国已经完成了从要素驱动到效率驱动经济的转变。在经济增长速度逐步下降的过程中，中国经济增长从效率驱动转变为创新驱动。如何帮助中国成功实现从效率驱动向创新驱动的转型？在这个过程中必须要有更多的创新型企业家。基于这一判断，2015年国务院出台促进就业鼓励创业新政，发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，旨在通过采取更加积极的就业政策、更大力度清理规范与行政审批相关的中介服务等举措，进一步支持大众创业、万众创新。国务院在这一意见中特别提出要“完善公平竞争的市场环境，深化商事制度改革，加强创业知识产权保护，并优化财税政策强化创业扶持”。
　　此外，李克强总理还在不同场合提出要支持创新、创业。2015年10月16日，李克强在《求是》上撰文称“创新是国家强盛和社会进步的不竭动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，倡导大众创业、万众创新，就是要用创新的方式和手段来推进创业”。
　　创业投资的社会贡献一直是被低估的。一个容易被忽略的事实是，资本和技术支持的创新创业驱动了经济增长，深刻地改变着这个世界。很多深刻改变我们生活的创业公司，其背后都有创业资本和技术的密切支持。全世界创新创业排名第一的国家是以色列，其次是美国。以色列的人均PE投资水平是美国的2.5倍，人均创业投资水平全世界遥遥领先。以色列的人均研发支出也远高于美国、日本和德国。在纳斯达克上市的公司中，以色列企业的数量仅次于美国和中国，排名第三。
　　在美国，风投是创业公司的主要投资人。来自斯坦福商学院的研究发现，美国风投支持的公司占所有上市公司的43%，总市值的57%，占就业的38%，研发则占了整个市场82%。所有这些数据都表明，风投对创业活动是非常重要的，可以说是是支撑了创新和创业。
　　全球一半以上的专利由个人和小企业创造，但80%的研发费用由大企业支出。也就是说从研发的投入和产出的比较来看，小企业研发的投入产出是最高的。在美国，创新和就业多数来自中小企业，80%以上的技术创新成果来自中小企业，超过60%的新就业机会由中小企业创造。欧盟中小企业人均创新成果是大企业的两倍，德国太阳能专利技术70%掌握在中小企业手中。所以我们要关心中小企业。中小企业是创新的主力军，也是创造就业机会的主力军。在创新活动，中小企业是非常有优势的，它们研发的效率要比大企业高。
　　创业投资的核心是支持发现和创造机会的企业家，通过为社会创造新价值来获取价值。上面的数据表明，创业投资在支持技术进步、创造就业、促进增长方面发挥了巨大的作用。从增长和就业的角度看，我们应该为创投提供更好的环境，保护更为宽松的税负政策。
　　另一方面，对于创业投资的税负政策不应作简单的公平考虑，认为应该和其它投资或经营的税负政策同等对待，而需要更深入的研究。诺贝尔经济学奖获得者莫里斯教授最初在研究最优收入税的时候，本来是希望证明对高收入应该多征税。这一想法在完全信息条件下是对的。但是在不完全信息条件下，一个人假装低能力要比假装高能力要容易得多。结果，他得到一个与最初的设想相反的结论：最高收入的边际税率应该为0，也就是对最高能力的人的边际收入应该不征税。原因在于，为了了让人说真话，有私人信息的人必须享有一定的信息租金，否则，逆向选择使整个社会的福利降低。
　　莫里斯教授的这一结论对于我们思考创业投资的税负有深刻的含义。用更简单的经济学语言来说，我们在思考税负时，同样应该考虑税负对创业投资的动态激励问题。政策制定者应该鼓励做大蛋糕来实现经济和税收的双重增长，通过鼓励创业投资来促进经济发展和做大蛋糕，也就是俗话所说的“放水养鱼”。
创业投资不是单纯的金融投资，是具有重大商业、社会和民生意义，投资于未来的企业家行为。中国的创业投资还处在发展初期，在经济结构转型升级的大背景下，股权投资基金机构和创业者个人都面临极大的挑战。政府在考虑创业投资产业的税负问题时，需要更长远的去看待创业投资在创新和就业方面的巨大杠杆效应。我们应该用增量思维而非存量思维来看待股权投资，为创业投资提供更宽松的政策环境，以创投带动下一代有竞争力的中国企业的发展。
 
·社团工作·
 
中证协区域性股权市场委员会成立
 
　　据报道，中国证券业协会区域性股权市场委员会成立大会及第一次全体委员会议近期召开，宣告区域性股权市场行业自律组织正式成立。这是我国多层次资本市场体系中的基础制度建设，对促进区域性股权市场规范发展、协同发展和健康发展具有重要意义。中国证监会打非局局长李至斌、中国证券业协会会长陈共炎发表讲话，中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松主持会议。
　　会议指出，党的十八大以来，我国区域性股权市场持续规范发展，在支持中小微企业直接融资，推动中小微企业规范运作，增强金融服务普惠性等方面发挥了重要作用，取得了显著的成效。一是初步构建了较为完整的区域性股权市场服务体系和规范的市场运行机制；二是探索建立了多元化投融资服务体系，积极发挥扶持中小微企业、服务实体经济的功能作用；三是充分发挥培育孵化功能，为资本市场源源不断输送优质企业资源。
　　会议强调，服务中小微企业是区域性股权市场的使命和职责。当前，区域性股权市场发展迎来战略机遇期，成立区域性股权市场委员会，为我国区域性股权市场增添了一个协同发展、合作共赢的新平台。自律管理是区域性股权市场规范发展的重要基础。中国证券业协会将支持区域性股权市场委员会聚力服务、自律、发展的工作重心，搭建交流平台、议事平台、办事平台，着力打造区域性中小微企业直接融资主渠道。区域性股权市场委员会将认真贯彻落实区域性股权市场规范发展座谈会的精神，凝心聚力、苦练内功，切实推进“六个着力”：一是着力做精股权融资业务，二是着力提升专业服务能力，三是着力发挥普惠金融功能，四是着力提升挂牌公司质量，五是着力做好市场基础建设，六是着力发展合格投资者。
　　截至2018年6月底，区域性股权市场挂牌企业21730家，展示企业90829家，累计融资8201亿元。区域性股权市场累计投入经费4911.13万元，开展公司治理、财务法务、融资实务等方面培训5038场次，培训36.77万人次，设立科技创新等专业板块服务国家战略，孵化培育企业7524家。6371家企业通过区域性股权市场实现改制，6823家企业获得各级地方政府奖励和补助资金13.52亿元。806家企业成功转入新三板、沪深证券交易所。1万余家各类中介机构服务区域性股权市场。区域性股权市场积极履行社会责任，助力扶贫攻坚，累计为5219家贫困地区企业融资250.39亿元。
　　全国34家区域性股权市场运营机构代表签署了《区域性股权市场同业宣言》。
 
北京市互金协会对P2P机构开展合规自律检查
 
　　8月31日，北京市互联网金融协会发布《关于北京P2P网络借贷行业合规自律检查工作的公告》（下称“公告”）。根据公告，北京市互联网金融行业协会（以下简称“协会”）将对北京市P2P网络借贷机构开展行业合规自律检查，检查内容包括是否有资金池、是否为自身或变相为自身融资等。
　　公告显示，本次合规检查重点关注十个方面。按照《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》及资金存管、信息披露指引等要求，结合《网络借贷信息中介机构合规检查问题清单》严格执行。
这十个方面分别是：
一、否严格定位为信息中介，有没有从事信用中介业务；
二、是否有资金池，有没有为客户垫付资金；
三、是否为自身或变相为自身融资；
四、是否直接或变相为出借人提供担保或承诺保本付息；
五、是否对出借人实行了刚性兑付；
六、是否对出借人进行风险评估并进行分级管理；
七、是否向出借人充分披露借款人的风险信息；
八、是否坚持了小额分散的网络借贷原则；
九、是否发售理财产品募集资金（或剥离到关联机构发售理财产品）；
十、是否以高额利诱等方式吸引出借人或投资者加入。
根据通知，自律检查报告内容包括但不限于：检查总体概况、北京地区注册机构合规情况、发现的高频问题、主要风险隐患、单个被查机构详细情况、合规评价及监管建议等。自律检查报告经检查人员及协会主要负责人签章确认并签署对检查内容真实性负责的承诺书。
　　自律检查报告将由协会报送至北京市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室。合规自律检查工作从2018年9月10日启动，到2018年11月30日结束。