财经动态 第147期
目 录
·国内财经·
五部委发文明确企业降杠杆工作重点
央行对部分险企开展稳健性评估
我国开展电子商务领域知识产权保护专项整治
三部委下发智慧健康养老产品及服务推广目录
青海省计划加大对清洁能源矿产勘查的资金投入
湖北省发布长江经济带绿色发展十大战略
广州力争到2020年竞争类国企基本完成混改
成都11部门联合开展房地产市场秩序专项整治
广西启动水污染防治三年攻坚计划
福建加快推进药品信息化追溯体系建设
·企业动态·
珠海中富控股股东宣告破产
辽宁首家财险法人机构正式开业
·贸易战·
美国公布第二轮关税计划
美国业界反对特朗普政府对华商品加征关税
中国对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税
加拿大掀起抵制美货风潮
汽车关税争端令美韩自由贸易协定岌岌可危
港交所警示美中贸易紧张的市场风险
·海外经济·
美国科技巨头欲介入联邦新隐私法的制定
迪士尼明年将推流媒体服务
伊朗黑客将目标转向勒索软件和比特币
三星将斥220亿美元发展AI、汽车技术和5G
·研究探索· 1
中国经济深度开放为全球化注入新动力
·社团工作·
广西公布一批涉嫌非法社会组织
·国内财经·
五部委发文明确企业降杠杆工作重点
8月8日,发改委、央行、财政部、银保监会、国资委等五部委发布《2018年降低企业杠杆率工作要点》,就如何降低企业杠杆率做出部署,并明确各项部署所对应的部委分工。
《要点》主要从健全企业债务风险防控机制、推进市场化法制化债转股、加快推动"僵尸企业"债务处置、协调推动兼并重组等其它降杠杆举措、完善降杠杆配套政策、做好降杠杆工作的组织协调和服务监督等六方面做出具体部署。
重点企业下降杠杆军令状
企业降杠杆不再是一句空话,尤其是对于风险大的重点关注和重点监管企业,《要点》要求必须明确其降低资产负债率的目标和时限。例如,《要点》称,建立国有企业资产负债约束机制,区分不同行业、企业类型设置资产负债率预警线和重点监管线,科学评估超出预警线和重点监管线企业的债务风险状况,根据风险大小程度分别列出重点关注和重点监管企业名单,并明确其降低资产负债率的目标和时限。这也就意味着,在重点企业名单内的企业被下降杠杆军令状,必须按期完成降杠杆任务。
此外,为强化金融机构对企业负债的约束,《要点》要求,通过债权人委员会、联合授信等机制以及银行对企业客户开展债务风险评估等方式,限制高负债企业过度债务融资。规范使用混合型权益融资工具,防止虚假降杠杆。
支持保险机构设立债转股实施机构
《要点》在扩大市场化债转股实施机构主体范围、拓宽实施机构资金来源、完善债转股退出机制等方面给予重点部署。
在扩大债转股实施主体范围方面,除现有的银行可设立债转股实施机构外,《要点》也支持符合条件的保险机构新设实施机构。
此外,《要点》还指导金融机构利用符合条件的所属机构、国有资本投资运营公司开展市场化债转股,赋予现有机构相关业务资质。研究推动私募股权投资基金更多参与市场化债转股。
在完善债转股退出机制方面,《要点》提出,研究依托多层次资本市场集中开展转股资产交易,提高转股资产流动性,拓宽退出渠道。同时,对降杠杆及市场化债转股所涉的IPO、定向增发、可转债、重大资产重组等资本市场操作,在坚持市场"三公"原则前提下,提供适当监管政策支持。
完善债转股的退出机制同样是实施机构所关心的,有金融资产投资公司人士对证券时报记者表示,现实操作中,公司与债转股企业都会签订股权退出安排,这也是监管部门所要求的。
落实"僵尸企业"出清配套政策
《要点》再次强调要加快推动"僵尸企业"出清的配套政策落地。
一是完善"僵尸企业"债务处置政策体系。落实好有利于"僵尸企业"出清的税收政策,通过推动债务处置加快"僵尸企业"出清。
二是破除依法破产实施障碍。推动各地建立政府与法院之间关于企业破产工作沟通协调机制,研究解决破产启动费用问题,协调解决破产程序启动难、实施难、人员安置难等问题。
三是完善依法破产体制机制。研究总结依法破产实践中遇到的问题,建立关联企业破产制度,研究完善庭外重组制度和建立预重整制度,探索建立破产案件快速审理机制,推动破产案件繁简分流;完善重整企业的信用修复机制;开展破产法规修订前期研究,适时提出修改企业破产法。
央行对部分险企开展稳健性评估
据报道,除了银保监会的三个现场检查外,一些保险公司近期还迎来了央行的稳健性现场评估。日前,央行某分行针对法人保险机构下发通知,对其进行稳健性评估。
此次稳健性评估重点内容有三方面:一是公司经营的全面稳健性,二是资产管理业务,三是非金融企业投资金融机构情况。其中,第一项的公司经营基本面是稳健性评估的常规项目,更值得关注的是后两项,即资产管理业务以及非金融企业投资金融机构情况。这两项成为今年的稳健性评估重点,正与金融业的监管关注重点相呼应。
根据通知,央行稳健性评估分为保险公司自评估和央行现场评估两个阶段,时间各为一周,可根据实际情况适当延长或进行延伸评估。
三大评估重点
全面稳健性评估,主要是对公司经营的基本面进行全面评估。即,央行将在宏观审慎与微观审慎原则下,综合运用定性分析与定量分析方法,全方位、多角度评估公司的稳健性状况。评估内容包括:公司治理;内部控制、风险管理及合规性;主要业务风险评估;传染性风险评估、抗冲击风险评估;资本稳定性、员工队伍稳定性、业务系统稳定性;发展能力、偿付能力、流动性、盈利性、管理水平等核心经营指标稳健性。
与往年相比,今年对保险机构稳定性评估的一个突出重点是对资产管理业务的评估。今年资管新规发布,保险机构是不是存在通道、多层嵌套,如何落实新规要求的去通道、避免嵌套等,成为央行关注重点。具体来说,央行要求保险公司说明资产管理新规实施后,对资产管理新规的执行情况,公司在过渡期内对资产管理业务的整改计划,以及执行新规中存在的问题和建议。
同时,保险公司开展资管业务及风险的基本情况也是评估内容,包括资管业务规模、收益、形式、涉及的各类风险及其管控措施;资金投向、客户情况;对资管业务风险的识别评价分析过程;是否发生违约及其处理;是否出现大额赎回或亏损情况及处理等。
央行还要了解保险机构资管业务是否存在交叉金融风险。包括是否对金融机构交易对手进行风险评价,投资的其他金融机构发行的、非标准投资产品的情况,包括投资规模、单个交易对手集中度等;公司与其他金融类公司的权责安排是否合理等。
资管业务内控制度建立和执行情况、投资者保护工作等也是评估内容。
今年的稳健性评估,还有一项重点,是对非金融企业投资金融机构的评估。具体的评估内容有二,一个是股东情况,第二是关联交易风险评估。
股东方面,包括多项内容:公司相关股东设立、并购、参股等方式投资金融机构情况;公司对股东资质、股权结构、投资资金、公司治理和关联交易是否审核;是否有实际控制人、最终受益人,以及其他关联人和一致行动人;控股股东对保险机构的资本协助承诺是否落实;控股股东是否存在对保险机构财务、资金、资产、费用等方面的非法干预和资源占用;控股股东与保险机构之间的关联交易是否透明、公允并符合相关规定等。
关联交易风险评估内容包括:保险公司与其附属机构之间的防火墙是否有效;是否建立关联交易管理制度,并有效控制关联交易风险;在资金用途、投资比例、事项报送和信息披露等方面是否依法合规;重大关联交易是否经过董事会或股东大会的批准;涉及关联交易的金融服务和交易是否遵循法律法规和会计准则规定;是否存在通过授信、担保、资产购买和转让方式开展关联交易;是否存在多层嵌套、抽屉协议和阴阳合同等情况。
我国开展电子商务领域知识产权保护专项整治
据悉,国家知识产权局日前向各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局下发通知,从8月份起开展为期4个月的电子商务领域专项整治。此举旨在推进提升打击知识产权侵权假冒的力度与水平,切实解决拼多多等购物平台上的侵权假冒问题。
通知要求,针对商品交易量大、社会关注度高的电子商务领域,深化知识产权保护专项整治。上海、浙江、北京、广东、江苏等地要充分发挥执法维权协作调度机制作用,切实加大对线上知识产权侵权假冒行为的打击力度,健全对互联网自营、他营、移动客户端交易等不同模式网络交易平台的信息化治理机制,引导平台开展自查工作,运用“互联网+”高效处理知识产权侵权假冒举报投诉。
与此同时,加大对群众反映多、社会影响大的侵权假冒行为的打击力度,狠抓典型案件的查办工作。加大线下源头追溯和打击力度。
据介绍,国家知识产权局将对重点区域电子商务领域知识产权保护专项整治情况组织抽查,突出问题将向社会公开。各地专项整治工作情况将纳入年度执法维权绩效考核指标。
三部委下发智慧健康养老产品及服务推广目录
8月8日,工信部、民政部、国家卫生健康委员会联合公布《智慧健康养老产品及服务推广目录(2018年版)》。
该目录涵盖健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等5大项56个产品类项目以及慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、养老机构信息化等6大项59个服务类项目。
青海省计划加大对清洁能源矿产勘查的资金投入
据悉,为进一步加强青海省清洁能源勘查及开发利用试验工作,青海省政府计划在2018-2020年进一步加大资金投入,重点对页岩气、地下热水、干热岩进行勘查,兼顾煤层气、砂岩型铀矿的调查评价。
目标是通过3年工作,八宝山页岩气力争试气成功并挂牌出让,建成陆相页岩气勘查开发基地及国家级重点实验室;地下热水立足于当前利用,解决开发利用“瓶颈”问题,尽快实现商业性开发;干热岩着眼于长远发展目标,多方协同攻关,建立我国首个干热岩勘查开发示范基地;煤层气、砂岩型铀矿加强调查评价,提交一批资源产地。
自2008年实施“358地质勘查工程”以来,青海省相继开展了页岩气、地下热水、干热岩、天然气水合物(“可燃冰”)、煤层气、砂岩型铀矿等清洁能源资源的调查评价工作,并取得了突出成果。
湖北省发布长江经济带绿色发展十大战略
8月8日,湖北省政府新闻办公室召开发布会,宣布湖北省将实施“长江经济带绿色发展十大战略性举措”,涉及58个重大事项、91个重大项目,总投资1.3万亿元。
“十大战略性举措”分别是:加快发展绿色产业、构建综合立体绿色交通走廊、推进绿色宜居城镇建设、实施园区循环发展引领行动、开展绿色发展示范、探索“两山”理念实现路径、建设长江国际黄金旅游带核心区、大力发展绿色金融、支持绿色交易平台发展、倡导绿色生活方式和消费模式。
湖北省发改委有关负责人介绍,实施十大战略性举措,将坚持“生态优先、绿色发展”总基调,重点谋划纳入一批具有绿色发展特色的重大事项和重大项目,对不能体现绿色发展主题的一般性项目没有纳入。在重大项目的选择上,确保科技高度、投资强度、绿色程度、产业链长度、项目深度“五度”的标准,增强湖北省产业和区域竞争力。
比如,湖北省将推进12英寸先进半导体存储器技术开发及产业化项目一期工程、京东方武汉10.5代线项目、华星光电显示面板项目、武汉国家航天产业基地等19个重大项目建设,助力绿色产业高质量发展。
在生态环保上,将开展生态环境大普查,支持武汉、襄阳、宜昌、荆门、黄石和神农架开展绿色发展示范,优化城市公共绿地布局,推动绿色建筑快速发展,打造湖北长江旅游带品牌。还将在流通、采购、餐饮等领域,推动绿色包装、减少一次性用品使用、持续推广绿色回收,在“限塑”基础上加大“减塑”力度,让百姓的居住环境、生活方式和消费模式更绿色、更健康。
为确保责任压实,省政府提出加强组织领导、抓好落地落实、强化督促检查三项要求,并在省发改委设立湖北长江经济带绿色发展“十大战略性举措”指挥部办公室,让每个战略性举措都有牵头单位、责任单位、参与单位和进度安排,以便实施和考核。
广州力争到2020年竞争类国企基本完成混改
日前,广州市政府办公厅印发《关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,能混则混,力争到2020年,竞争类国有企业基本完成混合所有制改革,准公益类国有企业中符合条件的实现混合所有制改革发展新突破,混合所有制企业主要效益指标贡献度达到85%。
一、推进竞争类和准公益类国企混改
根据《意见》,广州市属国企混改工作将按照“坚持市场化方向、严格程序规范操作、分类分层稳妥推进”等三个基本原则推进。充分发挥市场机制作用,因地、因业、因企施策,宜改则改,成熟一个推进一个,有序实施,分类、分层推进市属国有企业混合所有制改革。
要推进混改的“分类”国企主要包括竞争类和准公益类。其中要重点在竞争性国有企业和子公司层面推进混改。除国家规定实行国有独资、绝对控股的领域外,结合企业实际确定具体股权比例,市属国有资本可以相对控股,也可以参股,按照市场规则有序进退。而在准公益性国有企业和集团公司层面,要探索推进混改。在探索投资主体多元化、公共资源配置市场化的过程中,《意见》提出,实施混合所有制改革的准公益类国有企业国有资本应保持国有控股地位,保证公益性功能的有效发挥。
“分层”主要是指积极推进子公司层面混改,同时探索在集团公司层面推进混改。子公司混改以拓展融资渠道、促进技术创新、提升盈利能力为目标,实现股权多元化,优化股权结构,发展混合所有制经济。集团层面则是为引入主业匹配、管理规范、实力较强的战略投资者,实现优势互补和机制创新。
二、鼓励各类资本参与混改
《意见》还提出,鼓励各类资本参与市属国有企业混改,和鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。例如,在推广政府和社会资本合作领域,优化政府投资方式,优先支持引入社会资本的项目。重点引入保险资金等长期投资者参与本市重点工程投资。
在混合所有制企业的治理方面,《意见》指出,要充分发挥企业党组织在企业混合所有制改革中的组织领导作用。建立与混合所有制经济相适应的企业法人治理体系,根据混合所有制企业股权结构合理设置股东(大)会、董事会、监事会、经理层,按章程行权,对资本监管,靠市场选人,依规则运行,形成党组织、出资者、董事会、经理层、监事会定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的决策、执行、监督机制,充分发挥党组织领导核心、董事会经营决策、监事会监督、经理层经营管理作用,实现规范的公司治理。
同时,《意见》要求规范国有企业实施混合所有制改革的操作,包括科学制定改革方案、规范决策审批程序和国有资产交易行为,进一步加强监管。
成都11部门联合开展房地产市场秩序专项整治
据报道,即日起至今年12月底,成都市房管局、市建委、市发改委、市工商局、市城管执法局、市公安局、市司法局、市国土局、市金融局、成都公积金中心、市税务局11个部门将联合在全市范围内,针对“投机炒房行为”“房地产‘黑中介’违法违规行为”“房地产开发企业违法违规行为”“虚假房地产广告”开展房地产市场秩序专项整治行动。
据了解,专项整治行动开展期间,要求各区(市)县充分发挥群众监督和媒体监督作用,设立投诉举报电话,收集群众反映的问题。要加强政策解读与舆论引导,及时回应群众关切,定期集中曝光违法违规典型案例。此外,还要加强部门联动,建立长效机制。逐步建立健全房地产行业信用体系,积极推进房地产领域守信联合激励和失信联合惩戒机制的建设。
相关负责人表示,通过对全市房地产市场深入开展专项整治行动,以进一步遏制投机炒房行为,引导合理预期,促进供求平衡,更好满足刚需和改善性住房需求;进一步规范房地产开发企业、中介机构经营行为,引导买卖双方诚信履约;整治违法违规行为,规范房地产市场秩序,净化房地产市场环境,促进全市房地产市场平稳运行、健康发展。
广西启动水污染防治三年攻坚计划
近日,广西正式发布实施《广西水污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020年)》,确保到2020年,长江、珠江流域水质优良比例分别达100%和96%;各地市城区基本消除黑臭水体;各地市城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类的比例高于94.9%;近岸海域国家考核水质优良比例不低于90.9%,入海河流消除劣V类水体。
根据方案,广西将全面实施饮用水水源地保护工程,加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理,深化地下水污染防治,2020年12月底前,基本完成县级及以上城市地下水饮用水水源地整治。广西还将加大黑臭水体整治力度,在确保无新增黑臭水体基础上,通过控源截污、清淤疏浚、生态修复等多种手段,逐步消除黑臭水体。
自治区环保厅介绍,广西将严格落实中央环保督察反馈意见的整改要求,实施南流江流域水环境综合治理工程,以“控磷除氮”为重点,抓好养殖、生活、工业、农业面源等污染综合治理和河道生态修复,2020年底前,南流江横塘断面、亚桥断面年均水质稳定达到III类,各支流年均水质达到或优于Ⅳ类。
为确保北部湾沿海地区水质,广西将制定并严守北部湾经济区负面清单要求,严格控制高耗能、高排放产业进入,强化工业污水集中处理,加快工业固体废物处理处置设施建设,加强沿海城市生活污水处理设施及配套管网建设和改造;全面整治入海污染源,全部清理非法排污口;实施最严格的围填海和岸线开发管控。到2020年,广西大陆自然岸线(滩)保有率不低于35%,海洋生态红线区面积占管辖海域面积的比例不低于35%,重要海洋生态和自然保护区生态服务功能基本保持良好。
福建加快推进药品信息化追溯体系建设
近日,福建省食品药品监管局印发《关于推动福建省重要产品(药品)追溯体系建设工作的通知》(简称《通知》),旨在通过推进全省“药品追溯监管系统”建设及推广应用,督促企业加快建立药品信息化追溯体系,加快福建省药品信息化追溯体系建设。
《通知》指出,实现药品可追溯是企业的法定职责和主体责任,全省各级食品药品(市场)监管部门要按照重点推进、分步实施的原则,鼓励药品生产经营企业建立完善药品追溯体系,逐步形成全品种生产、流通到使用全过程完整追溯与监管链条,推动和引导企业积极运用福建省食药监局和国家药品监督管理局平台,实现药品的追溯和共享;同时,优先将特殊药品、基本药物、医保报销药物等消费者普遍关注的产品纳入追溯体系,到2020年底基本完成药品追溯体系全覆盖。
《通知》要求,药品生产经营企业要根据相关法规和国家制定的追溯标准体系,建立健全追溯管理制度,切实履行主体责任;应当按照药品质量管理规范(GMP或GSP)要求对各项活动进行记录,记录应当真实、准确、完整、防篡改和可追溯。同时,鼓励企业通过药品追溯信息平台实现追溯信息存储、交换(平台可以自建或采用第三方技术机构的服务),确保自建追溯系统或第三方平台系统与全省“药品追溯监管系统”对接,实现药品追溯监管数据自动上报。
《通知》还强调,全省各级食品药品(市场)监管部门要加快部署和推进本辖区药品追溯监管具体工作。比如,要加强对企业的监督指导,督促企业落实主体责任,鼓励全省药品生产经营企业加快建立药品信息化追溯体系,及时准确地记录、保存和传递药品追溯数据,鼓励企业采用物联网、移动互联网等技术手段,采集、记录和保存追溯信息,实现药品来源可查、去向可追;当发生质量安全问题时,要确保药品可召回、责任可追究。
·企业动态·
珠海中富控股股东宣告破产
据悉,珠海中富8月8日晚间公告称,8月1日,控股股东深圳市捷安德实业有限公司(下称“捷安德”)管理人以不能清偿到期债务、资产不足以清偿全部债务为由,已申请法院裁定宣告破产。
珠海中富是美国“可口可乐”、“百事可乐”两大国际饮料公司在中国的灌装厂,也是目前中国生产设备最齐全、技术最先进、规模最大的PET瓶专业生产企业。然而,这样一家老牌行业巨头,在2012年至2016年扣非净利润持续为负,持续依靠变卖资产等手段艰难保壳,债务缠身的控股股东也难为公司发展提供助力。
2014年3月,捷安德与珠海中富原股东亚洲瓶业(香港)有限公司签订股份转让协议,受让上市公司11.39%的股权,转让价格为2.38元/股。而在上述股权刚刚完成工商变更后,捷安德便迫不及待全部质押给了江苏银行深圳分行,质押期限为1年。上述质押,让珠海中富遭受证监会立案调查,面临退市风险,而捷安德也已受到证监会行政处罚。
据公告,在捷安德所担保债务逾期未还、债权人申请实现担保物权已获法院裁定准许的情形下,捷安德所持珠海中富股权实质进入司法拍卖前置程序,将极大可能导致珠海中富控股股东变更,对上市公司实际控制权产生重大影响,捷安德有义务及时将该事件告知上市公司,并配合做好信息披露工作。但捷安德于2017年5月25日收到裁定准许拍卖、变卖的生效民事裁定书后,迟至当年7月17日才将该事件告知上市公司,构成违法违规。
控股股东身陷债务危机,珠海中富同样债台高筑。截至2018年一季度末,珠海中富资产负债率达78.3%,公司总资产26.55亿元,总负债已达20.78亿元。其中,公司短期借款1.44亿元,长期借款12.7亿元,巨额债务导致近年来财务费用都在每年1亿元以上。
巨额债务压力下,近期珠海中富频繁发布资产出售公告,处置资产所得款被全部用于偿还银团贷款本金。
如此困境下,控股股东缺失的珠海中富将走向何方?
2018年6月,公司曾公告接到实际控制人刘锦钟发来的通知函,称鉴于捷安德面临的破产清算现状,拟引入深圳前海沃众阳光创投股权基金管理有限公司(下称“深圳沃众”)参与对捷安德的重组,已将深圳沃众引荐予捷安德破产管理人。同时深圳沃众为了表达参与捷安德重组的诚意和实力,愿先期向公司提供1亿元的流动资金信用借款。不过至今,上述重组并未公布有进一步进展。
辽宁首家财险法人机构正式开业
8月8日,辽宁第一家财险法人机构——融盛财产保险股份有限公司(以下简称“融盛保险”)正式开业运营。
据了解,融盛保险是在国家振兴东北老工业基地、辽宁省经济转型和发展的大背景下应运而生的。该公司注册资本10亿元人民币,坐落于中国沈阳自贸区。
融盛保险的6家股东单位分别是东软集团股份有限公司、沈阳新松机器人自动化股份有限公司、辽宁省交通规划设计院有限责任公司、上海弘焜房产经纪有限公司、北方联合出版传媒(集团)股份有限公司和大连汇能投资控股集团有限公司。
融盛保险主张用科技的手段塑造价值,通过对流程模式的创新、人工智能与大数据技术的应用,更好地提升运行效率,提升客户体验:
在“保险+车联网”领域,随着车联网技术的日益完善,融盛保险将融合大数据分析、自动驾驶、辅助驾驶等技术,以车载智能互联设备为载体,通过对人、车、路、环境信息的综合分析,实现对车险产品的精细化创新和服务品质的差异化提升。
在“保险+大健康”领域,融盛保险将借助东软集团在大健康领域的优势资源和技术力量,创新产品服务,提供多元全面的、解决客户需求“痛点”的健康保险产品服务,在健康管理、远程医疗、智能设备、医疗大数据等方面,以科技力量推动保险与医疗健康行业的融合。
谈及融盛保险未来发展,融盛保险总裁兼CEO徐广哲表示,在保险科技迅猛发展的大趋势下,融盛保险作为行业的新生力量,将依托股东方的优势,以“车联网+大健康”双核驱动创新,跨界融合保险业务,透过互联网、大数据、人工智能等创新科技手段,精准识别目标客户的个性化需求。
·贸易战·
美国公布第二轮关税计划
据报道,美国贸易代表办公室8月7日公布了一份价值约160亿美元的中国产品清单,并称从8月23日起,将针对清单上产品征收25%的额外关税。该清单包含了6月15日公布的拟议清单中最初的284个关税细目中的279个。
美国业界反对特朗普政府对华商品加征关税
8月7日,美国贸易代表办公室宣布,将从8月23日起对从中国进口的约160亿美元商品加征25%的关税,此举遭到美国商会、半导体工业协会、全国零售商联合会等业界代表的广泛反对。
美国商会负责国际事务的副会长迈伦·布里连特当天发表声明说:“不管你是农民、渔民,还是工厂工人,有一件事是清楚的,关税对于美国经济的长期成功是适得其反的。”他认为,现在是美中两国回到谈判桌寻求解决方案的时候了。
美国半导体工业协会对美国贸易代表办公室将从中国进口的半导体产品保留在征税清单上深表失望。该协会会长约翰·诺伊弗表示,半导体工业协会此前已用最强烈的措辞向特朗普政府说明,对从中国进口的半导体产品加征关税将会损害美国芯片制造商的利益。
美国全国零售商联合会会长马修·谢伊说,这是特朗普政府朝着抛弃税改红利迈出的又一步,这些关税对于美国消费者和工人意味着巨大风险,“趁着我们还能爬出去,就别给自己挖更深的坑了”。
美国消费者技术协会也警告,美中经贸摩擦继续升级会伤害美国小企业和消费者的利益。该协会表示,对华关税威胁将鼓励中国从美国以外的国家进口商品,这会令美国企业处于不利竞争地位。
在美国贸易代表办公室上月针对160亿美元中国输美产品加征关税问题举行的听证会上,与会代表也普遍表达了对加征关税损害美国经济、降低美国产业竞争力的担忧。
美国亚特兰大联邦储备银行当天发布的调查显示,关税担忧正迫使部分美国企业重新评估、推迟或放弃现有的投资计划。该机构分析认为,美国政府对进口商品加征关税将提高美国企业的原材料进口成本,贸易伙伴的反制措施则会减少美国产品出口,因此贸易政策的不确定性令许多美国企业选择推迟投资和观望贸易局势的发展。
美国乔治·梅森大学经济学教授唐纳德·布德罗表示,特朗普政府挑起的贸易争端正伤害美国消费者、制造商和农场主的利益。他警告,如果特朗普政府继续推进关税政策,将会阻碍美国经济增长,甚至可能逆转经济增长势头。
中国对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税
据悉,中国国务院关税税则委员会8月8日宣布对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕5号)中对美加征关税商品清单二的商品作适当调整后,自2018年8月23日12时01分起实施加征25%的关税。
针对美方决定自8月23日起对约160亿美元中国输美商品加征25%的关税,中国商务部新闻发言人8月8日发表谈话指出,美方这一行为又一次将国内法凌驾于国际法之上,是十分无理的做法。中方为维护自身正当权益和多边贸易体制,不得不做出必要反制,决定对约160亿美元自美进口商品加征25%的关税,并与美方同步实施。
加拿大掀起抵制美货风潮
据华尔街日报8月8日披露,美国的钢铝关税,加上总统特朗普对加拿大总理特鲁多出言不逊,最终惹恼了加拿大民众,并引发了一场抵制美货、支持国货的风潮。
一家加拿大本地的奶制品生产商称,加拿大人觉得受到了美国的不公平对待,必须自强起来。他们在超市里就是这么做的。这家生产商近日发现,他们生产的冰淇淋需求有所增加,并且还收到了100多封邮件和Facebook私信询问哪里可以买到他们的冰激淋。
在社交媒体上也相应出现了号召大家不买“美国产”哈根达斯冰激淋的帖子。
不过让加拿大人挠头的是,什么才算是纯粹的国货?由于生产链紧密相连,要弄明白一件产品究竟有多少是在国外制造或是种植出来的,实在是一项棘手的工作。譬如前述抵制哈根达斯的帖子就招来了吐槽——有人指出,加拿大市面上出售的哈根达斯冰激淋其实是一家加拿大工厂生产的。
汽车关税争端令美韩自由贸易协定岌岌可危
据华尔街日报8月8日披露,在四个半月前,美韩原则上就双方已维持六年之久的自由贸易协定的修订达成一致,旨在降低美国对韩贸易逆差。由于特朗普此前引用贸易法第232条规定,威胁对汽车和零部件进口征收至多25%的关税,韩国国会8月7日威胁要阻止这一协定的通过,除非美国放弃对韩国汽车加征关税。
这一举动使得特朗普政府唯一重新协商成功的自由贸易协定面临风险。
港交所警示美中贸易紧张的市场风险
8月8日,香港交易及结算所(HKEx)董事会主席史美伦(Laura Cha)警告,美中贸易紧张不断升级正给全球市场蒙上“阴影”。全球两年来最大规模上市——中国铁塔(China Tower)当日交易反应平平,印证了这一担忧。
全球营收最高的电信塔集团——中国铁塔当日在港交所挂牌的股票在首日交易中未见大涨,开盘价为1.26港元,与该集团的首次公开发行(IPO)价格一样。到了午后交易时段,其股价几乎没有变动。
该公司日前将IPO定价于区间底部,筹集69亿美元。尽管如此,此次上市仍是自中国邮政储蓄银行(Postal Savings Bank of China) 2016年9月进行74亿美元IPO以来最大规模的上市。
分析师们此前预言,2018年将是上市的丰收年,尤其是会有大批科技股和“新经济”概念股上市,但这种希望已经消退。上月,中国智能手机制造商小米(Xiaomi)在港交所上市,估值(540亿美元)仅为其原定目标的一半。
史美伦已对上市过程进行了全面改革,以吸引快速增长和创新型的公司。她在香港交易所8月8日公布的上半年财报中表示,全球投资者情绪受到几个不确定性的支配,包括不断升级的美中贸易紧张、世界上几个地区的地缘政治风险,以及各大央行之间出现政策分歧。“在今年剩余时间里,持续存在的不确定性很可能会给全球市场蒙上阴影,”她补充道。
2016年在纳斯达克交易所(Nasdaq)上市的中国生物技术公司百济神州(BeiGene),8月8日也在香港上市,以利用港交所接受刚刚起步的生物技术公司上市的新规则。但是,百济神州的股票在交易首日下跌近3%,至105港元,与近期IPO无精打采的趋势相符。
香港交易所的上半年财报显示,尽管今年上半年上市数量同比增加了50%,但筹资总额下降了6%。
中国内地股市今年以来表现不佳。今年迄今,追踪在上海和深圳证交所上市的大型公司的沪深300指数(CSI 300 index)下跌近18%。
关税争端还使人民币受到压力,在岸人民币对美元汇率约为1美元兑6.8238元人民币,接近其一年多以来最低水平。
中美贸易紧张上月开始加剧,当时美国对价值340亿美元的中国输美商品加征关税,而中国也对340亿美元的美国输华商品征收关税,作为报复。
·海外经济·
美国科技巨头欲介入联邦新隐私法的制定
据华尔街日报8月8日披露,因对消费者个人数据处理不当而受到抨击的美国科技公司,希望通过与决策者合作,参与到新联邦隐私法规的设计之中,以降低相关事件造成的公共和法律后果的影响。
参与讨论的科技业组织代表Facebook、亚马逊、Alphabet旗下谷歌和Salesforce.com等互联网巨头。
迪士尼明年将推流媒体服务
据报道,面对用户取消付费电视订阅的潮流,以及Netflix等流媒体巨头带来的竞争,华特迪士尼CEO艾格8月7日谈及迪士尼的重大反击计划,将于2019年底推出迪士尼品牌流媒体服务,发展三项直面消费者的产品。
计划还包括待完成的以713亿美元收购21世纪福斯娱乐资产;为推进其“全球增长战略”,艾格也希望能打败康卡斯特赢下Sky。
伊朗黑客将目标转向勒索软件和比特币
据报道,在美国8月7日重启对伊朗制裁的背景下,埃森哲8日公布的一份报告显示,伊朗黑客正在策划软件攻击,可能导致计算机系统瘫痪,直到支付数字赎金。
两年来,埃森哲旗下的iDefense网络安全情报部门的研究人员追踪了五种新型勒索软件,他们称这些软件是由伊朗黑客编制的。埃森哲发现的软件包含了许多与伊朗有关的数字线索。报告称,一些样本包含了波斯语信息并且连接到伊朗的电脑,而另一些样本是为了避免利用勒索软件锁定伊朗的计算机系统。
除勒索软件外,埃森哲还在中东的客户网络上看到了加密货币挖矿软件,其中包含的数字线索指向伊朗。加密货币挖矿软件不会让计算机系统失灵,但会悄悄盗用计算机的处理能力,执行能够产生数字货币的数学运算。在美国制裁前,伊朗已深陷通胀,伊朗民众囤积黄金,致使金价飞涨。对现金短缺的伊朗来说,加密货币挖矿和盗窃是获取现金的机会。
三星将斥220亿美元发展AI、汽车技术和5G
据报道,三星集团8月8日称,未来三年将在人工智能、汽车技术、5G和生物医药等领域投资超220亿美元,寻求手机和存储芯片以外的新增长动力。
加上之前宣布的投资,公司将在三年内花费约1,610亿美元,包括对半导体和显示器的承诺投资,2017年其资本支出超过任何其它上市公司。
·研究探索·
中国经济深度开放为全球化注入新动力
据悉,上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵8月9日在证券时报撰文指出,中国经济深度开放为全球化注入新动力。
最新版《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》日前正式开始实施,进一步缩小了外商投资审批范围,标志着中国全面放开一、二、三产业市场准入进入实质性阶段。本次负面清单涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等22个领域的对外开放,是外资长期以来关注的焦点。嗅觉极为灵敏的跨国公司先前已在上海等指标性开放城市展开相关布局。其中最具代表性的,是特斯拉作为新版负面清单公布之后的第一家外商独资汽车制造企业,与上海市政府签订协议,在沪建立集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉超级工厂。而且作为全球最具吸引力的市场之一,中国在匹配国际商业逻辑方面做了扎实工作,上海的有关金融机构将为特斯拉在华建厂提供相关银团贷款服务。另一方面,据中国欧盟商会日前发布的《商业信心调查2018》报告显示,超过一半的会员企业计划扩大在华运营规模。而在稍早,作为全球第二与第四大经济体,中德两国不仅签署了有关经贸、新能源汽车、科技,以及农业等领域的20多项合作文件,总金额近300亿美元,而且共同发声反对贸易战,要以切实合作维护多边主义。
在全球即将迎来金融危机爆发十周年的今天,在主要发达经济体推进全球化的动力偏好出现显著衰减,某种意义上的“逆全球化”与明显的贸易保护主义倾向有可能成为全球经济增长与贸易发展重要制约因素的关键时期,中国尤须保持国家发展的定力与对外政策的前瞻性,精准把握全球经济发展趋势,坚决捍卫全球化和自由贸易。越是在全球经济处于不确定的时期,越是要通过深度开放进一步融入乃至引领经济全球化,并在参与全球经济一体化的进程中提升中国经济的竞争力与应对外部冲击的韧性。
一般认为,全球化在近年来遭遇保护主义的阻击,相当大程度上是由于美国持续推动全球化的动力不足,或者在美国拒绝踩油门的时候,并未找到有效的替代方案以让其他的发动机进入现有的动力系统。换句话说,作为全球化的最大推动者和最大受益者的美国,当其发现,全球化趋势及其引致的显性与隐性收益越来越超出美国的能力控制边界,而美国为全球化买单意愿与能力又在不可避免地下降时,“逆全球化”的孤立主义抬头便成为国家行为的阶段性表达。而与美国本就存在某种意义上的命运共同体的英国,选择“脱欧”,甚至表示不排除“无协议脱欧”,也是雄心犹在但实力显著下降的英国向来采取的精致而理性的国家主义的一种表达。
如果从全球经济竞争与格局变迁的视角观察,全球化退潮,盖因过去扮演着经济全球化最重要动力的发达国家,面对新兴经济体的实力成长以及参与全球经济治理变革意愿与能力的增强,表现出了一定程度上的不适应,而自工业革命以来长期傲视全球的欧美产业与金融资本,当其发现来自新兴经济体的跨国资本越来越成为全球资源配置的重要参与主体时,同样表现出某种程度上的不适应。尽管西方主流财经媒体仍然认为美国企业仍然是全球化的主宰,其中最优秀的美国企业早已擅长跨国界管理以及将资源配置至可产生最高收益的地区。但他们同样承认:即便苹果在美国建厂并向美国工人发美国水平的工资,也需要很长时间才能达到其在中国与合作伙伴所能达到的制造速度、精度和灵活性。这还是在假定中国合作伙伴不再提升水平的情况下。其实,换个角度观察,自中国加入WTO以来逐步形成的中美产业分工格局,当然有其相当合理的一面,实际上也是一种利益共享机制。而在这种利益共享机制中,中国显然不是占优势的一方,在以苹果为代表的全球产业链分工格局中,中国尽管获益不少,但仍是不折不扣的下游打工者。如果按照部分美国人的逻辑,假如连苹果产品组装的那部分价值链都要不折不扣地留在美国,则对美国的产业资本而言,恐怕既不现实也不经济。
而所有理性的市场主体都应当明白:在科技仍在不断进步的条件下,全球范围内的市场扩张与财富重新配置同样是不可避免的,而基于要素自由流动和交易成本节约的全球化内生动力是很难遏制的。当今世界,没有任何国家、任何企业可以无视产业链、供应链、服务链乃至价值链的互相连接。没有任何资本力量和国家力量能够通过构筑各种壁垒阻挡全球要素的合理流动。换句话说,政客们可以通过短期政策迭出来满足某些利益团体的行为偏好,甚至是国家层面的利益偏好。但仅凭一己之力促使全球化发生逆转,或者全面撤出全球化的既有轨道,几乎不可能。
作为有责任感的超级新兴经济体,中国理应最大限度团结与引领全球化参与主体,推动资本、技术与相关要素流动,构建利益共享机制,持续释放全球化红利,带领全球化走出动力结构的“公地悲剧”困局。
在全球经济担保人面临结构性缺位、国家层面的利己主义明显抬头、自由贸易发展不时面临“缺氧”的今天,中国以实实在在的深度开放行动推动全球资源配置的进一步国际化与便利化,既是向全球市场主体提供新的市场机会并释放相关开放红利的国家行为表现,更是向受制于不确定因素干扰的全球化注入新动力的坚定意志。历史已经证明并将继续证明:并非帕累托最优的全球化尽管并不完美,却是促进全球经济有效增长的不可替代路径。
·社团工作·
广西公布一批涉嫌非法社会组织
据悉,广西壮族自治区民政厅近日联合公安部门查处并取缔了“广西廖氏联谊会”,此为广西首个被取缔的全区性非法社会组织。同时,该厅公布了12个未经登记擅自以社会组织名义开展活动,涉嫌为非法社会组织的组织。
广西民政厅相关负责人介绍,日常交往活动中,不少人会被拉入“老乡会”、“校友会”、“战友会”等社会团体。部分“校友会”形成“规范”的章程制度和完善的机构人员设置,聘请在本地政商界影响力较大的校友担当所谓的“名誉会长”、“秘书长”等职务。然而,至目前为止,广西仅试点审批了少量“校友会”,对“老乡会”(“宗亲会”)、“战友会”一律不予审批。