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财经动态 第138期

  
 ·国内财经·    
  国务院国企改革领导小组会议部署近期国企改革重点任务   
  财政部强调积极财政政策要更加积极    
  商务部开展商务执法领域市场秩序专项整治      
  生态保护红线划定和落实情况将纳入中央环保督察范畴
  郑商所开展"保险+期货"县域全覆盖试点建设     
  湖北九部门联合治理房地产市场乱象    
  江西省加大淘汰落后煤炭产能力度 
  江苏淮安出台58条惠台政策    
  中国与巴勒斯坦完成自贸协定联合可行性研究  
 ·企业动态·    
  全国首家药品供应保障联合体成立 
  中石油将在新疆投资超1500亿元   
  分众传媒与阿里签下50亿框架协议大单     
  四家战投拟注资长城资产   
  中国WEWORK达成B轮融资五亿美元      
  拼多多成今年美国规模第二大IPO 
 ·贸易战·  
  中国将以实际行动反对贸易保护主义    
  美企业代表反对对中国商品加征关税    
  美欧可能就贸易问题妥协   
 ·海外经济·    
  IMF经济顾问认为各国需重建货币和财政政策缓冲 
  高通440亿美元收购恩智浦失败     
  欧洲央行维持基准利率不变      
 ·研究探索·    
  IMF预计中国今年增速降至6.6%    
 ·社团工作·    
  中保协就财产保险行业产品自律公约征求意见  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院国企改革领导小组会议部署近期国企改革重点任务
 
7月26日,国务院副总理刘鹤主持召开国务院国有企业改革领导小组第一次会议,研究部署近期国有企业改革重点任务
  会议认为,党的十八大以来,在党中央、国务院领导下,国有企业改革发展取得历史性成就,基本完成了国有企业改革顶层设计,制定了一系列改革文件,实施了一批重大改革举措,持续推进供给侧结构性改革,全面加强党对国有企业的领导,国有经济持续健康发展。
  会议指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,国有企业改革发展的国内外环境发生了新的变化,面临新的挑战,改革任务仍任重道远。要坚持稳中求进工作总基调,突出重点、扎实推进。改革国有资本授权经营体制,分层分类积极稳妥推进混合所有制改革,加快中央企业布局优化和结构调整,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,推进信息公开打造“阳光央企”,打好防范化解重大风险攻坚战,加强党的建设和反腐败工作。
  会议强调,各地区、各部门要总结好十八大以来国有企业改革成功经验,牢牢把握国有企业改革的正确方向,坚持和完善基本经济制度。要加强国企领导班子建设,调动干部和广大职工积极性,强化激励机制,健全责任制度。要抓好对国企改革全局指导,引导企业做好发展长期规划,界定主业,提高核心竞争力。要加强基础理论研究,对新形势下国有经济功能等进行研究探索。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以钉钉子精神抓好落实,为推动经济高质量发展做出更大贡献。
  据悉,国务院办公厅7月26日发布“关于调整国务院国有企业改革领导小组组成人员的通知”,国务院副总理刘鹤任国务院国有企业改革领导小组(以下简称领导小组)组长,国务委员王勇任副组长。
  领导小组成员共计14名,来自国资委、中组部、中改办、国务院、发改委、工信部、司法部、财政部、人社部、统计局、“一行两会”等部门。领导小组办公室设在国资委,承担领导小组的日常工作。
  国务院国有企业改革领导小组于2015年成立,主要职责是统筹研究和协调解决国企改革中的重大问题和难点问题,前组长为国务院副总理马凯。
 
财政部强调积极财政政策要更加积极
 
  近日,国务院召开常务会议,听取了财政金融进一步支持实体经济发展汇报,财政部副部长刘伟7月26日在国务院政策例行吹风会上表示,这次国务院常务会议要求保持宏观政策稳定,财政政策要更有效服务实体经济,更有力服务宏观大局,积极财政政策要更加积极。
  刘伟表示,下一步,财政部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,聚焦减税降费,以支持中小企业发展、促进创业创新、稳定就业为重点,精准施策,提升效能,加强部门协作,强化政策协同,更好地支持实体经济发展。
  第一是进一步减税,2018年至2020年底,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,初步测算全年减收650亿元。
  第二是对已确定的先进制造业、现代服务业、电网企业增值税留抵退税返还的1130亿元,在9月底前基本完成,尽快释放政策红利。
  第三是助力解决小微企业融资困难,加快组建国家融资担保基金。落实不低于600亿元基金首期出资,协同省级融资担保和再担保机构,支持融资担保行业发展壮大,扩大小微企业融资担保业务规模,努力实现每年支持15万家(次)小微企业和新增1400亿元贷款的政策目标。对地方拓展小微企业融资担保规模、降低小微企业融资担保费用取得明显成效的予以奖补。会同有关部门抓紧出台操作办法,将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度由100万元提高到500万元。
  第四是加强相关方面衔接,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。
  刘伟表示,他理解的“积极财政政策要更加积极”有三个内容,一是根据新的形势判断可以微调,可以再增加一些政策措施的配置。二是已经纳入计划的一些工作,一些重大政策在落地环节,还必须要加大工作力度。三是各个部门的政策要联动和配合,财政政策和货币政策要共同推进、协同。
  财政部税政司司长王建凡指出,进一步推出支持实体经济的减税措施就是考虑到,为使积极财政政策更加积极,应对好外部环境不确定性,7月23日国务院常务会议决定,在确保全年减轻税费负担1.1万亿元以上的基础上,抓好国务院确定的增值税留抵退税等减税政策落地与组织实施,同时,坚持问题导向,出台新的减税措施,切实降低实体经济成本。
王建凡表示,新出台的减税措施,也就是将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,聚焦科技创新,着力加大对企业研发投入的支持力度。2008年企业所得税法规定对企业研发费用给予税前加计扣除50%的优惠,即研发费用按实际发生额的150%在税前扣除。近年来,又多次完善企业研发费用加计扣除政策,不断加大支持力度。主要包括:放宽研发费用归集的范围和口径,陆续将研发人员“五险一金”、外聘研发人员劳务费、与研发相关的差旅费、会议费等纳入可加计扣除范围,并取消研发领域目录的限制,简化审核程序;取消委托境外研发费用不得加计扣除的限制。尤其是,2017年,将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至75%。此次将75%的加计扣除比例扩大至所有企业,所有符合条件的企业研发投入,都可以享受75%加计扣除,更有利于创新驱动战略的实施。
 
商务部开展商务执法领域市场秩序专项整治
 
据悉,为维护正常市场秩序、打造良好营商环境和放心消费环境,根据消费升级行动计划要求,商务部7月26日印发《2018年商务执法领域市场秩序专项整治方案》,聚焦单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务、成品油流通等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域以及外商投资等领域,部署在全国范围内开展商务执法领域市场秩序专项整治。
通过开展专项整治,严肃查处并曝光违法违规案件,强化商务执法领域事中事后监管,增强企业诚信守法意识,规范企业经营行为,为消费扩大和升级创造良好市场环境。
本次专项整治行动将持续到年底结束。
 
生态保护红线划定和落实情况将纳入中央环保督察范畴
 
7月26日,生态环境部新闻发言人刘友宾在新闻发布会上表示,要将生态保护红线划定和落实情况纳入中央环保督察范畴,确保红线划得实、守得住。
  刘友宾介绍,京津冀、长江经济带沿线11省市和宁夏等15省份中,14省份已发布本行政区域生态保护红线,天津将于近期发布。山西等其他16省份均已形成生态保护红线划定方案,并完成专家论证,部分省份已通过省级政府审议。生态环境部将会同有关部门对山西等16省份划定方案进行技术审核,按程序报批,尽快形成生态保护红线全国“一张图”。
  他表示,为切实加强生态保护红线监管,生态环境部正在制定《生态保护红线管理办法》,明确生态保护红线的管理原则、人类活动管控、保护修复、生态补偿、监管考核等要求;建设国家生态保护红线监管平台,全面掌握生态保护红线动态变化,实时监控人类干扰活动,严守生态保护红线。
他说,要将生态保护红线划定和落实情况纳入中央环保督察范畴,落实地方党委和政府划定并严守生态保护红线的主体责任,对破坏生态保护红线的违法行为严格追责问责,确保红线划得实、守得住。
 
郑商所开展“保险+期货”县域全覆盖试点建设
 
7月26日,郑州商品交易所宣布,为进一步推动“保险+期货”试点建设,提高试点模式的可复制可推广性,郑商所将开展2018年“保险+期货”县域全覆盖试点建设。试点品种为白糖,实施县域为广西壮族自治区罗城仫佬族自治县。
  “保险+期货”本质是保险市场和期货市场功能的融合,为涉农产业主体提供管理风险的工具。目前,“保险+期货”试点主要在棉花、白糖、大豆、玉米等品种上开展,一定程度上发挥了保障农民种植收益的“稳定器”作用。
  据介绍,试点项目申请主体为保险公司,申请主体须在罗城县有分支机构,且具有从事农业保险业务经营资格。试点项目合作申请主体为期货公司(2家至3家),且期货公司下属风险管理子公司须具备开展场外期权业务资格。试点服务对象为罗城县全部甘蔗种植户。
试点模式,即利用“保险+期货”模式,为服务对象提供符合农业生产实际的价格风险管理服务。试点项目承保周期应处于白糖生产周期内,且不低于3个月。郑商所将以手续费减免形式对试点项目进行支持,支持资金全部用于补贴农业经营主体的保险费用。
 
湖北九部门联合治理房地产市场乱象
 
  据报道,湖北住建、宣传、公安、司法、税务、工商、物价、银监、保监部门等部门日前联合印发《湖北省治理房地产市场乱象专项行动工作方案》,提出从7月至12月在全省开展治理专项行动,重点整治投机炒房、房地产“黑中介”、房企违法违规及虚假房地产广告等四大类的30种违法违规行为。
  这30种行为包括垄断房源,操纵房价、房租;通过更改认购协议、更改预售合同、变更购房人等方式,投机炒作未交付的商品房;通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式,违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款;商品房预售方案备案为毛坯房的,擅自以全装修商品房的方式销售;限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款;以及房地产开发企业未按政府备案价格销售商品房,或以附加条件限制购房人合法权利,变相实行价外加价等行为。
  同时,房产中介与投机炒房团伙串通,谋取不正当利益;以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务;诱骗消费者交易或者强制交易;采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人;恶意克扣保证金和预定金等行为均被纳入整治范围。
  此外,通过捏造、散布不实信息,或者曲解有关房地产政策等方式,误导购房人的市场预期;发布虚假房源和价格信息,欺骗、误导购房人;发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告;在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项或房产升值和投资回报等行为也是此次整治的重点。
九部门要求,各地组织相关部门联合成立专项行动小组,建立联合查处机制,对在售楼盘和房产中介机构门店进行全面巡查,设立投诉举报热线,对巡查发现、群众投诉的违法违规行为,建立台账、严厉查处,对群众反映强烈、问题突出的典型案例要挂牌督办,及时公布查处结果。
 
江西省加大淘汰落后煤炭产能力度
 
  7月25日,江西省发改委等7部门联合公布《江西省深化2018年化解煤炭过剩产能工作实施方案》,在按期完成全省关闭煤矿50处、退出产能257万吨的年度目标任务的基础上,进一步加大淘汰落后煤炭产能力度,推进煤炭产业结构调整取得积极进展,年产9万吨及以下煤矿将应退尽退、多退早退。
  江西省将加快完成年度煤炭去产能目标任务,及时公示列入2018年去产能任务的煤矿,倒排关闭进度,尽快实施关闭退出。对现存煤矿进行再排查梳理,列出没有生存能力和发展潜力的“僵尸企业”名单,明确处置计划,加快实施整体退出、关停出清。银行业金融机构对“僵尸企业”的相关贷款给予压缩、退出,有关证照颁发部门对“僵尸企业”的安全生产许可证到期后不再延续。
  综合运用市场化、法治化手段,加快落后产能煤矿分类处置方案实施进度,对列入2019至2020年关闭范围的年产9万吨及以下煤矿力推在2018年提前关闭退出。有序引导年产30万吨以下煤矿关闭退出;属于开采范围与国家级自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区重叠的年产30万吨以下煤矿,要在2018年关闭退出。
 
江苏淮安出台58条惠台政策
 
据悉,为贯彻落实国台办、国家发改委《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(以下简称“惠台31条”),江苏省淮安市7月23日在全省设区市中率先出台《关于促进淮台经济文化交流合作实施办法》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》共有58条,对应“惠台31条”政策的共16条,落实国家、省现有政策同等待遇的共6条,借鉴外地做法的共9条,体现淮安特色创新举措的共27条。
《实施办法》主要包含五个方面内容:
一是促进淮台经贸合作。在符合国家和地方法律法规的前提下,努力释放更多政策红利,支持在淮台胞台企参与“一区两带一枢纽”建设,在项目引进、参与基础设施建设、政府采购、国企改革、高新技术企业优惠、科技研发、进口税收优惠、工业用地优惠、厂房建设、融资、总部设立、参加重点展会、投资贸易便利化、农业企业扶持、文化产业扶持等更多领域享受同等待遇。
二是帮扶台胞创业。以“六个一律”帮扶台胞在淮创业,即台胞开办小微企业,一律开辟“绿色通道”,一律按下限收取行政事业性费用,一律给予免费创业培训,一律给予税收优惠,一律开放全市公共服务平台、科技研发平台,一律给予金融帮办服务。
三是打造台湾人才高地。在淮安市自主申报入选国家“千人计划”“万人计划”的台湾专业人才,在淮企事业单位(含部省属驻淮单位、驻淮高校)就业、创业的台湾人才,入选“苏北计划”暨“淮上英才计划”创新创业急需人才项目的台湾人才,均按一定标准予以资金补助。符合条件的台湾人才,同等享受人才购房补贴、人才公寓、人才培训、租房补贴、健康体检、疗养等服务待遇。
四是深化淮台交流。通过设立专项资金、协助台商台胞申报各级文化项目和资金、发挥台商学院作用、鼓励台商台胞参与社会建设等形式,加强淮台社会文化交流合作,厚植“两岸一家亲”情感基础。
五是优化台商服务。在台商台胞办事、子女入学、就医、购房、社保、出行、参观游览、荣誉称号评选、涉台商事案件调解、劳资纠纷调处层面等方面创新服务措施,进一步升级101%服务品牌。
 
中国与巴勒斯坦完成自贸协定联合可行性研究
 
  7月26日,在中国-巴勒斯坦第一次经贸联委会期间,中国商务部副部长钱克明与巴勒斯坦国民经济部部长欧黛在北京共同签署谅解备忘录,宣布中巴自贸协定联合可行性研究正式完成。双方承诺将抓紧履行国内程序,争取尽早启动正式谈判。
2017年11月中巴自贸协定联合可研正式启动。经过半年多的努力,双方就联合可研的结论等诸多内容达成一致。双方认为,商签自贸协定将进一步密切双边经贸关系,惠及两国企业和人民。
 
·企业动态·
 
全国首家药品供应保障联合体成立
 
据悉,工信部消费品工业司联合国家发改委产业司、国家卫生健康委药政司、国家药监局药化监管司,在上海组织召开小品种药(短缺药)集中生产基地建设研讨会。
党中央、国务院一直高度重视药品供应保障工作。近年来,工业和信息化部消费品工业司会同相关部门组织实施了2批7种临床必需、用量小、易发生供应短缺药品的定点生产试点,并指导地方开展小品种药(短缺药)集中生产基地建设。7月19日,在工信部消费品工业司指导下,上海医药集团股份有限公司联合国内24家重点医药企业宣布成立全国首家药品供应保障联合体(下称“药联体”),成员单位签订了《小品种药(短缺药)供应保障倡议书》。
药联体目的是建立供应链信息沟通机制,及时反馈影响药品稳定供应的风险信息,推动生产工艺改进和技术质量提升,实现关键生产技术共享共用,发挥联动效应,保障小品种药品供应。药联体是小品种药(短缺药)集中生产基地建设的重要支撑,有利于发挥短缺药品集中生产规模效应,整合产业链上下游优质资源,提高短缺药品风险防控和供应保障能力,推动医药行业供给侧结构性改革深入开展。
下一步,工信部消费品工业司将指导具备基础条件的省市和重点企业开展小品种药(短缺药)集中生产基地建设,在全国范围内布局5家左右集中生产基地,到2020年实现100种小品种药(短缺药)的集中生产和稳定供应。
 
中石油将在新疆投资超1500亿元
 
据中国石油集团党组书记、董事长王宜林近日在中央企业暨19援疆省市国有企业产业援疆助力脱贫攻坚工作推进会上披露,未来3年,中国石油规划在新疆投资超过1500亿元,推动油气当量在5000万吨以上持续稳定增长,把新疆建成国内重要的油气生产基地、西北地区最大炼化加工基地、综合服务保障基地和我国陆上最大油气进口通道。
  王宜林介绍,目前,中国石油有15家大型企业落户新疆,初步建成了西部重要的油气生产基地、特色炼油化工基地、工程技术服务保障基地和油气战略通道,构建了完整的油气产业链和以油气业务为支撑的服务链。
  5年来,中国石油在疆企业累计完成投资2247亿元,向国家缴纳税费2341亿元,其中缴纳地方778亿元;增加当地就业6200多人,并在6个定点扶贫县累计投入资金2.4亿元,实施援建项目400多项次,其中4个县去年通过国家专项评估检查、顺利实现脱贫摘帽。
根据《关于加大产业援疆助力新疆脱贫攻坚合作框架协议》,中国石油不仅会加快在疆油气勘探开发、炼油化工、油气销售、储运、工程技术、金融、运输等业务发展,还将加大产业援疆,积极支持优质特色农副产品走出新疆,引导企业员工和优质客户赴疆旅游,更好带动和促进当地经济发展及民生改善。
 
分众传媒与阿里签下50亿框架协议大单
 
  据报道,阿里系和分众传媒的合作,迅速从股权合作延伸到实际业务领域。7月26日,分众传媒发布公告称,为在广告投入系统、人脸识别技术应用及OTT智能电视广告等领域进行战略合作,共同探索新零售大趋势下数字营销的模式创新,公司与阿里巴巴(中国)网络技术有限公司(下简称“阿里网络”)签署《业务合作框架协议》。阿里网络及其关联方和分众传媒及下属子公司将在合作协议生效之日起三年内在各相关领域开展总额不超过50亿元的业务合作。
  由于分众传媒近年来的营业收入围绕100亿元级别打转,这意味着,这笔三年期的大单规模占比不小。
  就在7月中旬,阿里系百亿元级别战略入股分众传媒持股7.99%,未来或继续增持不超过5%。由于两家公司一个是号称全球最大的城市生活圈媒体,一个是新零售的倡导者,因此,当时的牵手,被市场认为是分众传媒与阿里巴巴通过股权联手,共同打造新城市生活圈智能媒体网络。
  在广告媒介历经1.0(纸媒)、2.0(广播电视)、3.0(互联网)、4.0(生活圈媒体)的大趋势下,数据化、精准化、智能化、互动化被视为数字营销的发展方向。按照分众传媒的计划,引进阿里巴巴作为战略投资者后,将借助阿里巴巴强大的新零售基础设施和大数据分析的能力,打造新城市生活圈智能媒体网络。而在营销模式创新方面,分众传媒本次与阿里的合作指向的是,广告投入系统、人脸识别技术应用及OTT智能电视广告等领域。
  业界指出,将业务不断向线下场景下沉是近年阿里重要战略之一,作为重要线下流量入口——从事生活圈广告行业的分众传媒,其庞大点位数量和覆盖广度都将为阿里在电商、本地生活服务等线上线下业务拓展带来协同催化空间。
 
四家战投拟注资长城资产
 
  7月26日,在银保监会例行发布会上,中国长城资产管理公司(下称长城资产)总裁周礼耀表示,该公司自2016年末完成股改以来,按照“引战-上市-强化主业”的既定安排,逐步推进上市工作。目前,长城资产引战报告顺利获得国务院批准,并同战略投资者签署了交易协议。
据其披露,本次引战共涉及四家战略投资者,合计拟注资121.21亿元。其中,全国社保基金会拟投资70亿元,中国财产再保险公司是28亿元,中国大地财险是22亿元,原有股东中国人寿增资1.21亿元。不过,上述投资者资格尚需报监管部门批准。
 
中国WeWork达成B轮融资五亿美元
 
据悉,联合办公企业WeWork7月26日晚宣布,中国WeWork获得由上海挚信资本、新加坡淡马锡控股、日本软银集团、软银愿景基金和弘毅投资领投的B轮融资,合计5亿美元。接近交易的人士透露,本轮融资后,中国WeWork的估值将高达50亿美元。
WeWork 成立于 2010 年,总部位于美国纽约,主要为初创公司、微商企业等提供办公场地。WeWork 同时也是这一模式的创造者,并且在 2016 年进入中国。截止目前,WeWork 在中国共拥有 40 家办公地点。WeWork 表示今年将进入更多中国城市,包括杭州、深圳 、成都等地。
2017年7月,WeWork宣布成立中国WeWork,A轮融资由弘毅投资和软银集团投资五亿美元,用于加速WeWork在中国的业务扩张步伐。
  上述人士表示,中国WeWork是在4月12日宣布与共享办公企业裸心社合并后开始的B轮融资,此次发生在4月的合并完成后。
 
拼多多成今年美国规模第二大IPO
 
据知情人士7月26日披露,中国购物平台拼多多(Pinduoduo)7月25日晚间筹得16亿美元,成为今年美国规模最大的首次公开发行(IPO)之一。
拼多多以每股19美元的价格——16美元至19美元定价区间的上限——售出了8560万股美国存托股票(ADS),令该公司市值达到238亿美元。
这家初创公司由前谷歌(Google)工程师黄峥(Colin Huang)于三年前创立。截至3月31日的前三个月,该公司总收入达14亿元人民币(合2.068亿美元),而去年同期为3700万元人民币。2018年第一季度净亏损2.01亿元人民币,与去年同期2.08亿元人民币相比略有收窄。
消费者可以通过拼多多在线拼单购物。中国互联网公司腾讯(Tencent)是该公司支持者之一。
据Dealogic的数据,其交易规模位列今年美国第二大IPO,也是2018年大型交易中排名第二的中国企业。3月份,爱奇艺(iQIYI)筹得24亿美元。
拼多多股票将在纳斯达克(Nasdaq)交易,股票代码为PDD。
 
·贸易战·
 
中国将以实际行动反对贸易保护主义
 
  7月26日,中国商务部发言人高峰在例行新闻发布会上就中美经贸摩擦相关问题进行了回应。
  日前,美国与欧盟已达成初步贸易共识,声称将对实行不公平贸易的国家对战,并将改革升级现存国际贸易组织。对此,高峰表示,中方将关注双方声明能否得到真正落实,关于声明中提到的对世贸组织改革的问题,中方对世贸组织改革持支持态度,希望能够照顾大多数成员的关切,反映大多数成员的诉求,通过渐进式的改革,确保世贸组织基本宗旨不变,基本原则不受挑战,同时,增强世贸组织的权威性和领导力,强化自由贸易原则与多边贸易体制的基本功能和作用,更好地促进全球自由贸易和经济全球化。
  对于中欧自贸区建设的相关进展,高峰表示,中欧双方都是自由贸易的坚定维护者和推动者,都希望推动符合自身发展水平和长远发展利益的贸易投资自由化安排。中方一贯主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排,只要符合世贸组织原则,有利于推动经济全球化和区域经济一体化,有利于打造人类命运共同体,我们都持积极态度。
  高峰介绍,自2002年来,我国已与24个国家和地区签订了16个自由贸易协定,自贸伙伴遍及亚洲、大洋洲、南美洲和欧洲。目前,我们正在进行的自贸区谈判有13个,并在与10个国家开展自贸协定联合可研或升级联合研究。中方希望通过建设符合中国自身发展水平的高标准自贸区网络,能够与自贸伙伴一道提升货物、服务和投资的自由化、便利化水平,共同培育全球大市场,完善全球价值链,以实际行动反对贸易保护主义。
  美国贸易代表办公室7月23日表示,美国当地时间24、25日就价值160亿美元中国商品加征关税的问题召开听证会。对此,高峰表示,美方发起对华301调查并对中国输美产品加征关税的问题,中方的立场是一贯的。美方指责中国在技术转让、知识产权和产业政策方面采取不公平行为,是歪曲事实、站不住脚的。在美方公布的300多份书面评论意见中,有九成以上的利害关系方表达了反对意见。
  高峰表示,美方出于国内政治议程的考虑,不惜损害全球经济复苏进程来之不易的良好环境,不惜影响全球价值链上的企业和消费者的利益,对外四处挑起和升级贸易摩擦,这种非理性的言行是极不负责任的。这种典型的极限施压和讹诈的方法,对于中方不会有任何作用。
中方已多次强调不愿打贸易战,但也不怕打贸易战,并将坚决捍卫国家核心利益和中国人民的利益。同时,我们将加强与世界各国贸易伙伴的经贸合作,共同维护自由贸易原则与多边贸易体制,推动世界经济健康稳定运行。
 
美企业代表反对对中国商品加征关税
 
  据报道,美国贸易代表办公室7月24日举行拟对华160亿美元商品加征关税的听证会,数十家企业和行业协会代表反对美国政府拟针对中国商品加征关税,称这一举措将损害美国企业供应链和消费者利益。
  当天共有61名企业和行业协会代表参加听证会,所代表行业包括半导体、化学制品、电缆、家电、零售业等。不少代表表示,其进口的中国商品未如美政府所称侵犯美国知识产权,且对美国国家安全没有任何威胁。
  美国零售业领导协会负责国际贸易的副主席郭洪作证时,展示多个在美国征税清单上的商品,其中包括圣诞彩灯、塑料吸管、塑料保鲜膜和塑料桌布等。她说,这些商品基本上全由中国厂家生产,如果美国对这些商品征税,美国消费者在节日购物时将被迫开支更多。她呼吁将这些商品从征税清单中剔除。
  当被美政府官员问到是否可以寻找中国以外的供应商时,不少代表说这一提议并不现实。他们说,中国基建设施完善,劳动力充足,同美国企业合作经验丰富,替换中国供应商将是一个漫长且昂贵的过程,大多数企业难以承受这一成本。
  来自纺织行业的代表罗伯特·欣施表示:“我们用了20年才同中国供应商建立现在这么密切的合作。如果更换供应商,至少需要2年。”
6月15日,美国政府依据301调查单方认定结果,宣布将对原产于中国的500亿美元商品加征25%的进口关税,其中对约340亿美元中国输美商品的加征关税措施于7月6日实施。
 
美欧可能就贸易问题妥协
 
  7月25日,美国和欧盟同意通过谈判降低贸易壁垒、缓解贸易摩擦,并同意暂停加征新关税,但双方后续谈判能否真正落实这些目标仍存在很大不确定性。
  美国总统特朗普当天在白宫与到访的欧盟委员会主席容克就双边经贸议题展开会谈,并在会谈结束后召开联合记者会。
  特朗普在记者会上说,美欧同意朝着取消非汽车类工业品所有关税、非关税壁垒和补贴的目标共同努力,并将在服务、化学、制药、医疗产品和大豆等领域减少壁垒并扩大贸易。
  特朗普表示,美欧还同意增强能源方面的战略合作,欧盟希望从美国进口更多液化天然气以促进能源供应渠道多元化。此外,双方同意就美欧监管标准展开对话,以减少监管障碍并降低贸易成本。
  容克在记者会上表示,只要欧美双方继续谈判,双方就将暂停对对方商品加征新关税,同时将重新评估已经开征的钢铝关税。
  分析人士指出,早在奥巴马政府时期美欧就“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”(TTIP)展开谈判时,双方就已提议对超过97%的进口商品取消关税,但由于双方在政府采购、农产品市场准入和金融监管等领域存在不少分歧,相关谈判并未取得重大突破。特朗普政府与欧盟能否通过谈判实现非汽车类工业品零关税的目标仍有待观察。
  另外,欧盟能否从美国进口更多液化天然气也存在不确定性。由于亚洲天然气进口价格高于欧洲,美国天然气出口到亚洲更加有利可图。美国不少油气企业已与韩国、日本等亚洲国家签订天然气供应长期合同。业内人士测算,如果欧洲国家天然气进口报价超过亚洲国家,所需支付的费用将远远超过从俄罗斯进口的天然气,这对一些欧洲国家来说难以承受。
  美国媒体指出,虽然美欧同意缓解贸易摩擦,但美国针对欧盟国家的钢铝关税,以及欧盟针对美国的报复性关税仍然有效。如果双方不能解决汽车关税争端,特朗普政府决定对进口汽车及零配件加征关税,欧盟将不得不采取相应反制举措。
  欧盟驻美国大使戴维·奥沙利文日前曾表示,欧盟内部正在准备对美国汽车关税的反制举措。他警告说,汽车关税可能导致其他经济体对美国约2940亿美元出口商品采取报复性措施。
 
·海外经济·
 
IMF经济顾问认为各国需重建货币和财政政策缓冲
 
据悉,国际货币基金组织(IMF)经济顾问兼研究部主任莫里斯·奥伯斯法尔德日前发表文章指出,应对全球失衡,各方需要通力合作。
文章指出,虽然目前全球的过度失衡并不会带来迫在眉睫的风险,但根据已出台的政策计划,失衡将在中期扩大并最终对全球稳定构成风险。美国的扩张财政计划可能增加该国的经常账户逆差(世界其他地区的顺差将会相应扩大),并使美国货币政策正常化的步伐加快。全球金融环境将随之收紧,可能会对新兴和发展中经济体产生破坏性影响,对那些已受到一些压力的较脆弱经济体尤其如此。
因此,顺差国和逆差国必须共同努力,以有益全球增长与稳定的方式来减少全球的过度失衡。
  当前,许多国家都接近充分就业,且有公共预算中的操作空间更加有限。莫里斯表示,在这种情况下,各国政府需要仔细调整它们的政策来实现国内外目标,同时重建货币和财政政策缓冲。
  尤为重要的是以下三点:外部经常账户收支低于适宜水平的国家应降低财政赤字并鼓励家庭储蓄,同时逐步实现货币正常化;经常账户收支高于适宜水平的国家宜使用财政空间(如果可行)来减少过高的顺差;因地制宜的结构性政策应该在解决外部失衡中发挥更突出的作用,同时提升国内的潜在增长。
  他表示,所有国家都应努力重新推动贸易自由化进程,同时实现多边贸易体系的现代化。例如,各国应促进服务贸易,在这方面实现自由贸易的收益可能非常大。这些努力可能对经常账户过度失衡的影响较小,但却能对生产率和福利产生巨大的积极影响;同时,经常账户失衡会引发无益的保护主义反弹,而上述努力也能降低出现这种状况的风险。
 
高通440亿美元收购恩智浦失败
 
  据悉,高通(Qualcomm)7月25日承认其对荷兰芯片制造商恩智浦(NXP)440亿美元的收购尝试失败,此前这笔可能是半导体产业有史以来最大规模的收购交易未获得中国监管机构批准。
  该收购协议于纽约时间7月25日凌晨前到期,没有任何迹象表明协议已获北京反垄断机构批准,尽管这笔交易已在全球其他八个国家获监管机构批准。
  在四个月前被特朗普政府阻止了博通(Broadcom)的恶意收购后,高通现在成了美中贸易战的最受瞩目的美国受害者。中国监管机构的不批复,被视为是对美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对中国输美产品加征关税的报复。
不过,高通首席执行官史蒂夫·莫伦科夫(Steve Mollenkopf)25日稍早时宣布了一项300亿美元的股票回购计划:高通计划在2019财年结束前,即明年9月前完成其300亿美元股票回购的“绝大部分”。
  由于未能达成这笔收购交易,高通必须立即向恩智浦支付20亿美元的分手费。
 
欧洲央行维持基准利率不变
 
  7月26日,欧洲央行宣布按兵不动,维持主要再融资利率在0%、隔夜贷款利率在0.25%、隔夜存款利率在-0.40%不变。量化宽松(QE)政策方面,欧洲央行表示每月300亿欧元的资产购买规模将持续到9月份,10月至12月的月度资产购买规模为150亿欧元,确认QE将在12月底结束。
  不过,欧洲央行表示,只要有必要,就将对到期债券进行再投资,再投资将一直持续到QE结束后很长一段时间。
  目前,欧洲央行内部在首次加息的时间点上存在分歧,部分欧洲央行委员预计首次加息在2019年秋天,更有另一些人预计最早的加息时间为同年7月。法国央行行长、欧洲央行管委Francois Villeroy de Galhau却表示,欧洲央行可能最早在明年夏季加息。
  为了刺激欧元区经济复苏,欧洲央行自2015年3月开始每月600亿欧元的资产购买计划,之后一段时间规模增至每月800亿欧元,今年1月开始规模下降至300亿欧元。
 
·研究探索·
 
IMF预计中国今年增速降至6.6%
 
7月26日,国际货币基金组织(IMF)发布年度对中国“第四条款磋商”报告。报告肯定中国政府将政策重点从高速增长转向高质量增长的努力,以及近期采取降低金融风险的措施和持续推进经济开放的改革进展。IMF同时强调,中国应利用当前的增长势头“在阳光明媚时修复屋顶”,继续控制信贷增长、加快推进再平衡调整。
报告表示,中国经济继续表现强劲,在加强金融监管、持续推动经济开放等关键领域的改革取得进展,预计今年中国经济将增长6.6%。
  IMF认为,中国的经济增长前景依然强劲,并为中国在现有政策议程基础上加快推进再平衡调整和实施其他改革提供了机遇。IMF同意中国应继续实施金融监管改革,抑制家庭借款,并控制预算外地方政府投资,这些措施将有助于实现更可持续的经济增长。此外,中国应更加果断地实施结构性改革,以支持消费,减少污染,从而加快推进经济再平衡进展。
  IMF欢迎中国对自由贸易和多边主义的坚定承诺,认为中国最近宣布的一揽子开放政策是朝着正确方向迈出的步伐,并敦促中国加快这一领域的改革。IMF建议中国以能够支持和加强国际贸易体系和全球经济的方式来化解贸易矛盾。
  对于人民币汇率,IMF认为,人民币对一篮子货币的汇率在2017年基本稳定,人民币币值大体符合基本面,IMF欢迎中国提高人民币汇率的灵活性。
  对于“一带一路”倡议,IMF认为,应建立总体框架,改善协调和监督,采取更为开放的采购方式,并适当关注伙伴国的债务可持续性,这些措施有助于该倡议的成功实施。
  根据基金组织章程第四条款规定,IMF每年都会派出工作人员小组到成员经济体调研,就宏观经济政策、经济发展形势与成员经济体进行磋商,并在IMF决策机构执董会进行讨论。
 
·社团工作·
 
中保协就财产保险行业产品自律公约征求意见
 
据报道,中国保险行业协会(以下简称“中保协”)近日就《财产保险行业产品自律公约(征求意见稿)》(以下简称《自律公约》)征求意见。
  《自律公约》出台的目的是:为优化财产保险市场产品供给,提高财产保险产品的依法合规性,激发财产保险产品的创新潜能,推动财险公司持续加强产品管理的意识和水平,建立和完善行业相互合作和监督机制。
  各财险公司签约后,则表明公司同意公约内容并自愿执行公约有关规定,一旦违约,则按照违约处理条款,承担违约责任并接受惩戒。
  根据《自律公约》,需要自律规范的内容有以下七部分。
  第一,各财险公司在产品开发过程中应紧守合规经营的底线,提升产品开发管理能力,重视产品管理工作的资源投入。
  第二,提升行业标准化程度。各财险公司应共同推动行业常态化示范条款修订和纯风险费率测算机制的建立和完善,积极参与行业示范条款修订和纯风险损失率测算工作,共同推进行业条款和费率的迭代优化。
  第三,加强行业产品自律自查。各财险公司应对行业产品自律自查工作予以支持和配合,并根据自律自查反馈结果切实做好产品的升级完善,避免和减少不予备案和违规产品的出现;通过自律自查,各财险公司及时了解自身产品情况,理清公司在执行监管要求和行业规范方面的成效和不足,促进各财险公司对自身产品开发和管理工作水平形成客观认识。
  第四,建立行业产品研究和信息共享机制。各财险公司应积极参与行业产品的研究和分析,提供必要的人力和信息支持,共同推动和保障研究工作顺利开展,集中力量对重点产品和前沿课题进行行业研究,研究成果将由行业共享,必要时可提交给监管部门作为政策参考之用。
  第五,建立行业产品自律沟通机制,搭建公司与公司之间、公司与监管之间的沟通桥梁。各财险公司应积极参加中保协举办的座谈会、研讨会和沙龙等活动,增加公司与公司之间,公司与监管部门、专家学者、第三方机构之间的交流和研讨,增进公司对保险产品开发和管理政策的了解,加强行业公司之间产品开发管理经验的分享,及时掌握产品开发管理的方向和要求,提升行业产品质量。
  第六,建立创新产品评估和保护机制。为鼓励行业产品创新,释放和激发行业创新活力,促进行业发展方式转变和结构调整,各财险公司应积极推动建立创新产品评估和保护机制,共同研究制定创新产品评估和保护机制的实施细则,并遵守创新保护的相关约定。
  第七,加强行业产品开发和管理人才培养。各财险公司应积极参加行业业务培训,并在公司内部加强培训内容的宣导,重视产品开发管理人才队伍建设。
  如有财险公司违反本公约的,中保协可采取书面或口头形式进行提示、质询,并可根据情节轻重给予纪律处分。纪律处分形式包括:警告、业内通报批评、暂停部分会员权利等。实施纪律处分时,应遵循客观、公正、公开的原则,以事实为依据,以法律为准绳,坚持教育与处罚相结合。
分析人士指出,这是国内保险业首次在财险产品开发等细分领域发起自律行动。且不论自律的约束力效应到底能发挥到何种程度,但仅从大部分财险公司愿意率先垂范这一点来看,就已折射出行业对于守住合规经营底线意识的跨越性提升。

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