目 录
·国内财经·  
国务院推进政府职能转变和"放管服"改革协调小组成立  
工信部发文要求打好工业和通信业污染防治攻坚战  
我国将研究政策支持电炉钢发展      
国务院发文加强滨海湿地保护   
七部委要求做好新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作    
发改委宣布7月1日起扩大跨省区电力交易规模      
上海发布新一轮鼓励创业带动就业专项行动计划      
重庆发展壮大民营经济 
河北将进一步扩大服务业重点领域对外开放
山西金融行业多措并举助力攻坚深度贫困难题   
济南在山东省首推智能网联汽车道路测试    
发改委发布首份固投发展大数据报告     
·企业动态·  
浙江省下一代互联网产业技术联盟成立 
工、农、中行拟各出资30亿投资国家融资担保基金
惠而浦续签荣事达商标 
清华紫光收购法国芯片制造商LINXENS     
国务院调查组赴吉林调查疫苗案件   1
中国上市公司2018年内部控制白皮书出炉  
·海外经济·  
IMF报告称美国仍是全球贸易逆差的最大驱动力      
印度政府向国有银行注资以避免债券危机    
·研究探索·  
姚洋认为紧缩政策阻碍国企和地方政府改革
·社团工作·  
中钢协称上半年钢铁行业利润同比增长超1.5倍
黄金协会称上半年我国黄金消费量微增至541.22吨 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组成立
 
据悉，为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能深刻转变，国务院7月25日宣布将国务院推进职能转变协调小组的名称改为国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组（以下简称协调小组），作为国务院议事协调机构。
国务院副总理韩正担任协调小组组长，国务委员王勇担任副组长，国务委员、国务院秘书长肖捷担任副组长兼协调小组办公室主任，
协调小组成员包括：国务院副秘书长丁学东、丁向阳、陆俊华，国务院机关党组成员、国务院办公厅督查室主任高雨，发展改革委副主任连维良、林念修，教育部副部长杜占元、田学军，科技部副部长李萌，工业和信息化部副部长王江平、辛国斌，公安部副部长王小洪，民政部副部长高晓兵，司法部部长傅政华、党组成员甘藏春，财政部副部长刘伟，人力资源社会保障部副部长汤涛，自然资源部副部长王广华，生态环境部副部长黄润秋、翟青，住房城乡建设部副部长黄艳，交通运输部副部长戴东昌，农业农村部副部长余欣荣，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，文化和旅游部副部长项兆伦，卫生健康委副主任曾益新，人民银行行长助理刘国强，国资委副主任翁杰明，海关总署副署长王令浚、党组成员兼国家口岸办主任张广志，税务总局副局长任荣发，市场监管总局局长张茅、副局长马正其，医保局副局长李滔，银保监会副主席周亮，能源局副局长綦成元，知识产权局副局长贺化，专家组组长陈进玉。
　　协调小组主要职责为以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕推动高质量发展，加快推进政府职能深刻转变，在各地区各部门深化“放管服”改革的基础上，统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施，研究拟提请国务院常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决重点难点问题，指导督促各地区各部门落实改革措施，更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力。
协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个保障组。协调小组办公室设在国务院办公厅。
 
工信部发文要求打好工业和通信业污染防治攻坚战
 
据悉，工信部日前发布《坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划》（下称“行动计划”），部署了调整优化产业结构和布局、加快推进绿色智能改造提升、培育壮大绿色制造产业、加强组织领导强化政策保障等四方面共14项措施。
　　具体而言，优化产业布局方面，实施长江经济带产业发展市场准入负面清单，推动河北省等重点区域城市钢铁企业通过彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，实现转型升级。
　　调整产业结构方面，2018年再压减钢铁产能3000万吨左右，力争提前完成“十三五”期间钢铁去产能1.5亿吨的目标。2020年底前，河北钢铁产能控制在2亿吨以内。严防“地条钢”死灰复燃。
　　在培育壮大绿色制造产业方面，包括推广新能源汽车，在2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。联合交通运输等部门，加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车，重点区域达到80%。
行动计划要求，到2020年，规模以上企业单位工业增加值能耗比2015年下降18%，单位工业增加值用水量比2015年下降23%，绿色制造和高技术产业占比大幅提高，重点区域和重点流域重化工业比重明显下降，产业布局更加优化，结构更加合理，工业绿色发展整体水平显著提升，绿色发展推进机制基本形成。
 
我国将研究政策支持电炉钢发展
 
　　7月25日，工业和信息化部原材料司巡视员骆铁军在中国钢铁工业协会常务理事扩大会上说，推动“长流程”炼钢向“短流程”转换，将进一步降低钢铁行业对大气环境的影响。国家将研究支持电炉钢发展的相关政策措施，有效提高电炉企业的市场竞争力。
　　钢铁生产工艺分为两大类：以铁矿石为原料的高炉、转炉“长流程”和以废钢为原料的电炉“短流程”。尽管后者排放更低、污染更小，但由于成本比较则更高，因此我国一直以“长流程”钢铁企业为主导。随着去年“地条钢”出清，我国废钢积蓄量快速增长、价格回落，电炉钢的经济性得以凸显。
　　“京津冀地区钢铁产能的向外转移，或将成为短流程炼钢产能指标的重要来源。”骆铁军表示，“我们将与发展改革委等相关部门一道，鼓励和引导转出产能优先用于满足区域外电炉钢发展的需要。”
“华南、西南、西北等市场容量大、废钢资源丰富、电力供应充足的地区，具备发展电炉钢的优势。我们将在严格执行产能置换政策基础上，指导相关地区加强沟通和衔接，积极承接来自京津冀及周边地区的产能转移，合理布局发展电炉钢。”骆铁军说。
 
国务院发文加强滨海湿地保护
 
7月25日，国务院印发《关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》，旨在切实提高滨海湿地保护水平，严格管控围填海活动。
　　通知提出，严控新增项目。完善围填海总量管控，取消围填海地方年度计划指标，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。新增围填海项目要同步强化生态保护修复，边施工边修复，最大程度避免降低生态系统服务功能。未经批准或骗取批准的围填海项目，由相关部门严肃查处，责令恢复海域原状，依法从重处罚。
　　通知还提出，严格审批程序。党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的，由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则，会同有关部门提出选址、围填海规模、生态影响等审核意见，按程序报国务院审批。
　　通知强调，严守生态保护红线。对已经划定的海洋生态保护红线实施最严格的保护和监管，全面清理非法占用红线区域的围填海项目，确保海洋生态保护红线面积不减少、大陆自然岸线保有率标准不降低、海岛现有砂质岸线长度不缩短。
 
七部委要求做好新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作
 
7月25日，工信部、科技部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局、能源局联合印发《关于做好新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作的通知》（简称“通知”）。“通知”说，根据《关于组织开展新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作的通知》（工信部联节函〔2018〕68号）要求，上述七部门组织对有关地区及企业申报的新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案进行了评议。经研究，确定京津冀地区、山西省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、甘肃省、青海省、宁波市、厦门市及中国铁塔股份有限公司为试点地区和企业。
　　“通知”提出，统筹推进回收利用体系建设。推动汽车生产企业落实生产者责任延伸制度，建立回收服务网点，充分发挥现有售后服务渠道优势，与电池生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业合作构建区域化回收利用体系。做好动力蓄电池回收利用相关信息公开，采取回购、以旧换新等措施促进动力蓄电池回收。
　　“通知”还提出，统筹产业布局和规模。结合本地区新能源汽车保有量、动力蓄电池退役量等实际情况，充分利用现有报废汽车、电子电器拆解以及有色冶金等产业基础，统筹布局动力蓄电池回收利用企业，适度控制拆解和梯次利用企业规模，严格控制再生利用企业（特别是湿法冶炼）数量，促进产业可持续发展。
　　“通知”还强调，加大政策支持。制定出台支持动力蓄电池回收利用的配套政策措施，加强与相关产业政策的对接，充分利用现有税收优惠政策。创新投融资方式，引导金融机构及社会资本加大对动力蓄电池回收利用项目的支持力度。
 
发改委宣布7月1日起扩大跨省区电力交易规模
 
　　据悉，发改委近期下发《利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》，宣布自2018年7月1日起，将扩大跨省区电力交易规模、国家重大水利工程建设基金征收标准降低25%、督促自备电厂承担政策性交叉补贴等电价空间，全部用于降低一般工商业电价。
通知提出，各省（区、市）价格主管部门可根据当地实际，通过停征地方水库移民后期扶持资金、扩大一般工商业用户参与电力直接交易规模、从跨省跨区现货市场直接购买低价电量等方式，进一步降低一般工商业电价。各省（区、市）价格主管部门要按照本通知规定，抓紧研究提出再次降低一般工商业电价具体方案，经同级人民政府同意后，于7月底前报国家发改委（价格司）备案后实施。
　　通知要求，各省（区、市）价格主管部门要严格按照国家要求，将今年以来国家部署的各项降价措施，全部用于降低一般工商业电价，不得挪作他用；要精心组织、周密安排，确保各项降价措施平稳实施；要认真开展降价措施落实情况自查，抓好各项措施落实，做好迎接第三方评估和国务院第五次大督查的准备。各省（区、市）价格主管部门执行中遇到的情况和问题，请及时报送国家发改委（价格司）。
 
上海发布新一轮鼓励创业带动就业专项行动计划
 
　　日前，上海市发布《鼓励创业带动就业专项行动计划（2018—2022年）》，提出未来5年全市要帮扶引领成功创业5万人，在市、区两级发展创业孵化示范基地超过300家，创业指导站和特色创业型社区均达到80个。
　　计划明确，个人创业担保贷款和创业前创业担保贷款对象范围进一步扩大，个人免担保额度也进一步提高，部分首次在沪成功创业并稳定正常经营一定时间的群体将获一次性创业补贴。
　　首次成功创业可获一次性补贴
　　随着创新创业大潮兴起，本市创业主体日益多元化，中青年创业群体明显增多，留学回国人员、海外人才、外省市人才在沪创业的热情普遍高涨，而原有政策侧重于青年大学生和本市户籍人员。同时，初创企业在激烈市场竞争中并不占优势，总体生存发展比较困难，稳定就业能力还不强。
　　上海市人社局相关负责人介绍，新一轮行动计划针对这些问题，在四方面实现了政策突破创新，包括完善创业担保贷款和贴息政策、整合并完善初创期创业组织社会保险费补贴政策、完善创业场地房租补贴政策、推出首次创业一次性补贴政策。
　　根据行动计划，本市将个人创业担保贷款的对象范围扩大到符合条件的本市户籍创业者、持有上海市居住证的在沪创业者，将创业前创业担保贷款的对象范围调整为符合条件的本市青年大学生、本市高校在读及毕业且持有上海市居住证的非本市户籍青年，进一步提高个人免担保额度，加大贴息力度，降低融资成本。
　　实施更普惠创业带动就业政策
　　就业是民生之本。2009年至2017年，本市连续实施了三轮鼓励创业带动就业三年行动计划，累计帮扶引领成功创业10.6万人，带动就业82.5万人。“鼓励创新创业是扩大就业、促进劳动者创富增收的积极举措，是培育发展新动能、助推经济转型升级的重要路径。”市就业促进中心负责人表示，新一轮行动计划更加注重改善创业企业的生存发展环境。
　　为确保创业带动就业成效更显著、工作更可持续、更有利于目标任务的实现和考量，新一轮行动计划的实施周期由原来的三年延长至五年，同时力求“全程覆盖”，围绕创业准备、企业创办、企业初创、企业发展的全过程，提出加强创业能力培养、提升创办企业的便利化程度、实施更加普惠的创业带动就业政策、促进创业企业创新发展等举措，构建覆盖创业“全生命周期”的政策扶持链。
计划提出，未来五年全市要帮扶引领成功创业5万人，成立三年以内的初创组织每年创造就业岗位不低于30万个，居民创业活动率要保持在12%以上的较为活跃的水平。而在发展创业载体方面，未来五年市、区两级创业孵化示范基地超过300家，创业指导站和特色创业型社区均达到80个。
 
重庆发展壮大民营经济
 
日前，重庆市出台《全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》，指出为促进公平竞争，打造一流营商环境，将推动国有资本从没有竞争优势的一般市场竞争性领域有序退出，为民营经济留出更大市场空间。
　　意见指出，重庆将通过优化法治环境、建立"四张清单"及促进公平竞争等多种措施，全力打造一流营商环境，破解民营经济发展瓶颈。力争到2022年，全市民营经济市场主体达到270万户以上，民营经济增加值占GDP比重达到60%左右，创造税收占全市税收收入比重达到65%左右，就业人员占全社会就业人员比重达90%左右。
　　意见规定，为促进公平竞争，重庆将推动国有资本从没有竞争优势的基础化工、轻工、机械制造、煤炭开发、钢铁制造、房地产、建筑、农业、商贸等一般市场竞争性领域有序推出。此外，积极引导和支持民间资本参与国有企业混改，提高民间资本在混合所有制企业中的比重；积极引导和促进民间资本参与PPP项目，提高PPP项目民营资本比重；进一步深化招投标体制改革，促进全市招投标法治化、规范化、透明化。
同时，重庆还将严格落实公平竞争审查制度，全面清理和废止阻碍民营市场主体参与公平竞争的各项规定，政策制定机关不得出台排除、限制民营企业参与竞争的政策措施，依法查处并向社会公布滥用行政权力排除、限制竞争的典型案例。
 
河北将进一步扩大服务业重点领域对外开放
 
据悉，为进一步扩大服务业对外开放，河北省政府办公厅近日印发《关于进一步扩大服务业重点领域对外开放的实施方案》。按照方案，河北将聚焦深入对接国际物流通道、推动金融服务创新开放、搭建协同开放科技服务平台、建设国际旅游目的地、有序推进信息服务扩大开放、培育国际服务贸易优势品牌、打造国际大健康产业聚集区等七项重点任务，进一步扩大服务业重点领域对外开放。
　　方案提出，力争用3年左右时间，服务业逐步成为全省利用外资优势领域，服务业利用外资规模在全省占比达到35%左右，利用外资总额突破40亿美元。将完善沿海港口国际功能，强化国际办理货源支撑，拓宽国际航空物流通道。推进唐山港、黄骅港能源和原材料等大宗商品交易中心建设，加快石家庄、曹妃甸综合保税区建设，支持黄骅港设立综合保税区，推动秦皇岛出口加工区转型升级为综合保税区。
　　在推动金融服务创新开放方面，河北将建设金融创新集聚区，吸引各类金融机构集聚，拓宽“走出去”融资渠道。深入落实《河北雄安新区规划纲要》，承接北京金融机构总部或金融科技创新机构入驻，吸引国际跨国公司亚洲总部落户，鼓励全国性法人金融机构在雄安新区设立分支机构和子公司，推动金融业态向雄安新区和我省重点城市布局。
　　建设面向全球的科技创新平台，搭建协同创新承接平台与国际科技合作平台。落实雄安新区功能定位和建设规划，推动雄安新区对接国内优势科研单位，按照中央决策部署，争取布局建设国家重点实验室、工程研究中心等创新平台。
　　建设国际滨海旅游港与国际冰雪旅游带。完善国际旅游配套服务体系，强化国际旅游承载能力。争取世界旅游联盟总部落户雄安新区。鼓励省内旅游行业组织，通过搭建国际旅游交流平台和举办国际性旅游论坛等活动，促进开展双边与多边的国际旅游交流合作。
　　建设国家大数据综合试验区，搭建多层次信息服务平台，深化信息服务对接合作。利用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，引进和培育一批专业化信息服务企业，搭建工业互联网创新平台，推动深度融合，带动消费升级和信息服务关联产业跨界融合发展。
　　创建国家级跨境电商产业基地。鼓励唐山、石家庄市申建跨境电子商务综合试验区。建设外向型服务外包基地，深化国际文化交流合作，发挥雄安新区生态人文要素资源和城市景观资源优势，培育壮大创意设计、高端影视等文化产业，打造国际文化交流重要基地。搭建服务贸易促进平台，扎实推进雄安新区深化服务贸易创新发展试点工作。
建设环京津健康养老产业圈，建设生命健康产业创新示范区，打造“医、药、养、健、游”一体化覆盖全生命周期的高端健康产业集群。打造大健康新医疗融合发展新高地，深化大健康产业对外合作，鼓励本省医疗单位同京津医疗机构开展多形式的医疗合作。
 
山西金融行业多措并举助力攻坚深度贫困难题
 
　　据山西省金融办近日披露，山西省金融行业将多措并举，加大扶贫小额信贷投放、强化金融服务、对进度缓慢机构予以监管约谈，为攻坚深度贫困注入金融动力。
　　据介绍，山西将结合“一县一策”政策，给予项目资本金最低比例优惠，支持深度贫困地区重大基础设施建设，增加易地扶贫搬迁贷款投入。完善带贫、益贫机制，探索创新扶贫小额信贷产品，进一步加大扶贫小额信贷投放力度。
　　此外，还将强化对深度贫困地区的金融服务，力争实现每个深度贫困县年内金融精准扶贫贷款增速高于该县各项贷款增速、10个深度贫困县年内金融精准扶贫贷款总体增速高于全省各项贷款增速。创新保险扶贫模式，力争对深度贫困地区的险资直投额度达1.6亿元。
同时，山西将建立金融扶贫专项领导组成员单位协调机制。对工作进度缓慢的金融机构，将进行跟踪监测和监管约谈，并与相关行政许可进行挂钩联动，从而压实责任，确保金融扶贫持续用力。
 
济南在山东省首推智能网联汽车道路测试
 
7月25日，济南市经信委、市公安局、市城乡交通运输委联合发布《济南市智能网联汽车道路测试管理办法》(下称“《管理办法》”)，这是促进济南市智能网联汽车发展的重要管理文件，也是山东省第一个智能网联汽车道路测试管理规范。
　　办法明确，测试道路初步划定在高新区，由科远路、春暄路、飞跃大道、26号规划路部分路段组成，总长约4.8公里。目前，正在进行道路交通环境复杂性和安全性评估，制定配套交通标志标线及交通安全设施设置方案，近期将向社会公布。测试路段确定并向社会公布后，本地及外地测试主体企业、符合《济南市智能网联汽车道路测试管理办法》中规定的测试车型，都可以向测试主管机构提出申请。通过审核后，由公安机关交通管理部门发放测试用机动车临时号牌，按要求组织开展测试工作。
　　道路测试是否会对现有交通安全产生影响？对此，交警介绍，智能网联汽车道路测试并非传统意义上的“试车”、“车辆性能试验”。其转向、制动、操控等安全性能全部符合现行机动车国家安全技术标准要求，与传统车辆无异。其自动驾驶功能，通过计算机模拟、试验台架评测、试验场及封闭道路测试等测试验证基本成熟后，才进行实际交通环境中进行自动驾驶功能验证。智能网联汽车道路测试用车必须在车身明显位置喷涂醒目的“自动驾驶测试”标示，全程由经过筛选和严格培训的驾驶员监控并在必要时干预或及时接管车辆控制，采取相应措施以避免危险发生。
据了解，7月3日公布的《山东省汽车产业中长期发展规划(2018-2025年)》明确提出，要以新型高性能重型载货汽车、中高档乘用车、高端智能化载货汽车、新能源客车为重点，将济南打造为千亿级整车生产基地。
 
发改委发布首份固投发展大数据报告
 
7月25日，国家发改委发布首份大数据《全国固定资产投资发展趋势监测报告》，透露出中国潜在的巨大投资空间——今年上半年全国意向投资项目数量新增45.9 万个，同比增长23.3%。
　　该报告依托于全国投资项目在线审批监管平台（简称“在线平台”）。该平台于2017 年2月1日正式运行后，在为各类投资项目赋予统一项目代码并归集审批、管理信息中，形成了意向投资项目和拟建投资项目的大数据。
　　报告显示，今年上半年全国意向投资项目数量新增45.9万个，同比增长23.3%。同期，全国意向投资项目投资额新增73.1万亿元，同比增长6.9%。
　　据统计，今年上半年全国拟建投资项目数量新增13.3万个，同比增长15.6%；全国拟建投资项目投资额新增27.3万亿元，同比增长11.1%。
　　从各行业投资发展趋势情况看，制造业新增意向投资明显。报告显示，2018年1至6月份，基础设施、制造业、房地产业新增意向投资项目数分别同比增长-0.81%、42.9%、24.8%；投资额分别同比增长-33.5%、23.7%、38.6%。
　　就大的区域来看，数据显示固定资产投资流向已较为明显地向中西部分地区转移。报告显示，各地区意向投资项目投资额占比，东部区域从去年上半年的53.0%，降为今年上半年的40.6%，降幅超过10个百分点。与此同时，中部区域从16.2%上升为25.6%，西部区域从27.0%上升为28.7%。
　　就各省投资发展趋势来看，今年上半年，新增意向投资项目数量同比增速前十位的地区为河南、山东、黑龙江、湖北、湖南、吉林、陕西、江西、河北、宁夏；新增意向投资项目投资额同比增长前十位的地区为河南、陕西、重庆、黑龙江、吉林、天津、山东、湖北、江西、湖南。
 
·企业动态·
 
浙江省下一代互联网产业技术联盟成立
 
　　7月18日，浙江省下一代互联网产业技术联盟成立仪式在杭州举行。联盟将在政府的指导下，促进下一代互联网产业链相关主体之间的交流和深度合作，促进供需对接和知识共享，形成优势互补，有效推进下一代互联网产业发展。
联盟由浙江省经济和信息化委员会指导，浙江省信息化推进服务中心、浙江电信、浙江联通、浙江移动、阿里巴巴、网易、华数集团、新华三、浙江大学信息技术中心、杭州电子科技大学网络信息中心、赛尔网络等互联网相关单位积极筹备发起成立，由下一代互联网产业链上下游相关的企事业单位、高等院校、科研院所等多方共同参与组建。
联盟将以“成为浙江省下一代互联网产业的推动者、实践者、组织者，成为浙江省下一代互联网技术、产品、市场、项目的策源地，成为浙江省下一代互联网市场的资源池”为目标，进一步加大智慧城市建设领域IPv6推广应用力度，在智慧安防、智慧交通、智慧安监、智慧健康、智慧旅游、智慧城管等项目建设中推广应用IPv6技术。以工业互联网建设为契机，推动工业企业内网改造升级，持续加大工业互联网IPv6推广应用力度，推进标识解析体系建设，满足工业智能化发展对海量地址的需求。同时，联盟将推进IPv6部署与网络实名制、IPv6地址备案工作，推进重要数据资源和个人信息的保护。开展针对IPv6的网络安全等级保护、风险评估、灾难备份及数据恢复工作，加强IPv6环境下工业互联网、物联网、车联网、云计算、大数据、人工智能等领域的网络安全技术、管理及机制研究。
作为联盟首任理事长单位，中国电信浙江公司从2009年开始跟踪IPv6相关技术，随后积极探索IPv6过渡技术方案并在现网规模部署，截至2018年6月已经有112.7万IPv6用户，公司多年的IPv6现网部署经验将为浙江省内下一代互联网演进提供实践经验分享，加快IPv6产业端应用。
 
工、农、中行拟各出资30亿投资国家融资担保基金
 
　　7月25日晚间，工商银行、农业银行、中国银行分别发布公告称，将各出资30亿元参与投资国家融资担保基金有限责任公司（下称“基金”）。
　　根据公告，这三家大行已于近日签署《国家融资担保基金有限责任公司发起人协议》，将各出资30亿元参与投资基金，均自2018年起分4年实缴到位，认缴出资占比均为4.5386%。本次投资经各行董事会审议通过后，无需提交股东大会审议。
　　据悉，7月23日召开的国务院常务会议指出，要加快国家融资担保基金出资到位，努力实现每年新增支持15万家（次）小微企业和1400亿元贷款目标。对拓展小微企业融资担保规模、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。
　　基金由财政部联合20家机构共同组织发起设立，首期注册资本为人民币661亿元，基金定位于准公共性金融机构，以缓解小微、“三农”和创业创新企业融资难、融资贵为目标，建立完善的公司治理结构，按照政府支持、市场运作、保本微利、管控风险等经营原则，通过市场化运作，专业化管理，实现可持续发展。
　　工商银行公告称，本次投资是该行结合国家推动普惠金融发展的重大决策、监管政策、集团业务资源及发展战略作出的重要布局，是该行新时期服务实体经济、提升普惠金融供给服务能力的战略选择，是该行继组建普惠金融事业部后贯彻落实国务院会议精神、践行大行担当的又一大举措，对于该行提升普惠金融服务渗透率、推动普惠金融业务发展具有重要意义。
 
惠而浦续签荣事达商标
 
　　据悉，惠而浦7月23日晚间发布公告称，惠而浦已于7月18日与合肥市国有资产控股有限公司（下称“合肥国资”）续签《商标使用许可合同》，公司洗衣机及电冰箱、微波炉系列产品将继续使用“荣事达”、“Royalstar”商标至2023年3月底。惠而浦同时保证，未来每年投放市场的新产品中30%以上将使用荣事达商标，“荣事达”品牌产品的销售收入和销售占比稳定增长。
　　此举或意味着，即使惠而浦中国未来的品牌矩阵出现调整，“老品牌”荣事达大概率也仍会保留其“新国货”的重要定位。另一方面，合肥国资也要求惠而浦对荣事达品牌持续投入，维护和提升这个民族品牌。
　　“荣事达品牌基础好，在中原、华北、西南等地方消费者接受程度高，经销商乐意代理，我们觉得这个品牌本身还是很有机会的。”有惠而浦高管表示，“问题在于如何让老品牌和新领域、新技术结合，给消费者更好的体验。”
　　根据公告，惠而浦2018年将向合肥国资支付商标许可使用费用385 万元人民币, 此后每年的许可费以上一使用年度的许可费为基数增加5%。
　　惠而浦方面同时做出承诺，在许可期限内，“荣事达”品牌产品销售收入和占比分别在7亿元人民币和13%的基础上，均在上一年度基础上实现不低于5%的年增长外，惠而浦对该商标的推广费用每年将不低于2500万元人民币。
　　目前，惠而浦中国拥有惠而浦、三洋、帝度、荣事达四个品牌，期间经历几次股权变动和实际控制人的改变。惠而浦的“多品牌”战略执行一直备受争议，近年来市场多次传出考虑削减品牌进行战略调整的消息。
　　目前“荣事达”品牌续期落定，意味着即使惠而浦中国未来的品牌矩阵出现调整，荣事达大概率也仍会保留其的重要定位，而非此前市场传言的“剥离”。
　　对照2013年荣事达商标使用权回归合肥三洋（惠而浦前身）时的约定，续约条款中，适用范围洗衣机、冰箱、微波炉不变，新品投放比例和推广费用等关键条款没有变化，主要是商标使用费有所增加，同时对荣事达品牌销售收入和占比做出更高条件。
据了解，荣事达品牌除了在冰洗和微波炉领域被授权惠而浦外，在小家电、电动车、太阳能热水器等领域，荣事达也还有一席之地。
 
清华紫光收购法国芯片制造商Linxens  
 
据消息人士7月25日披露，中国最大的芯片制造商清华紫光已经签署了一项协议，以22亿欧元(约合26亿美元)收购法国芯片元件制造商Linxens。协议还需等待监管机构批准，包括法国、德国的监管机构和该公司工会的批准。
Linxens 成立于1979，总部位于巴黎，生产对智能卡和电子阅读器通讯至关重要的连接器。Linxens 还为非接触支付、存取等应用生产天线和智能卡预层压产品( inlays )。据称，Linxens 的年销售额5.35 亿欧元，在全球9 个生产基地雇佣了3500 名员工。此外，Linxens 还在中国、新加坡以及泰国开设了办事处。
　　知情人士称，为了资助这笔交易，紫光集团与四家银行达成协议，获得了15 亿欧元(约合17.5 亿美元) 的过桥贷款。达成交易后，这将是紫光集团两年内的首笔海外投资。
对此，清华紫光和Linxens不予置评。
2015年，清华紫光曾出价230亿美元收购美光科技，但被美国政府以安全为由拒绝。2016年和2017年清华紫光想收购三家台湾芯片公司26亿美元股份的意图也遭阻止。
 
国务院调查组赴吉林调查疫苗案件
　　
据悉，为贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产狂犬病疫苗案件的重要指示批示精神，7月23日，国务院调查组赶赴吉林，开展长春长生违法违规生产狂犬病疫苗案件调查工作。
　　7月24日，国务院调查组组长、市场监管总局党组书记、副局长毕井泉主持召开调查组第一次全体会议，要求调查组切实做好案件调查、违法惩处及后续处置工作，坚决守住安全底线，维护社会安全稳定大局。
　　会议要求，要重点围绕七个方面开展工作。一是彻查涉案企业违法违规行为，全面查清违法违规事实和涉案疫苗流向，做好调查取证工作；二是依法严惩违法犯罪行为，严肃查处涉案企业，对直接责任人等涉案人员要依法严惩；三是对公职人员履职尽责进行调查，发现失职渎职行为的要严肃问责；四是科学开展风险评估，研究提出分类处理救济措施；五是要妥善处理涉案企业后续工作；六是要回应社会关切，及时公布案件调查进展情况，普及疫苗安全科学知识；七是要研究改革完善疫苗管理体制的工作举措，建立健全保障疫苗质量安全的长效机制。根据工作需要，调查组下设案件调查组、监管责任组、综合组和专家组等工作组。
据悉，国家药监局正抓紧组织全国监管力量对全部疫苗生产企业进行全流程全链条检查，切实保障人民群众健康。
 
中国上市公司2018年内部控制白皮书出炉
 
　　7月26日，由深圳市迪博内部控制与风险管理研究院和深圳市迪博企业风险管理技术有限公司撰写的《中国上市公司2018年内部控制白皮书》正式发布。白皮书指出，2018年上市公司面临的十大风险依次为：价格风险、市场竞争风险、政策法规风险、应收账款风险、人力资源风险、业务扩张风险、宏观经济风险、技术风险、投资风险和健康安全环保风险。
　　据了解，白皮书选取2018年4月30日前在沪、深交易所A股上市并披露2017年年度报告的3487家上市公司为研究对象，对上市公司内部控制披露情况进行分析，其中迪博·中国上市公司内部控制指数以2017年1月1日前上市的A股上市公司为样本，样本数量为3022家上市公司，对上市公司内部控制评级进行分析。
　　白皮书指出，从趋势上来看虽然上市公司内控整体水平在逐年向好，但仍有近60%的公司内部控制评级集中在B级，显示上市公司内部控制整体水平处于低位，上市公司内部控制整体水平有待提升。
　　尤其是， 中小板、创业板上市公司内部控制规范建设有待加强。2018年，仍有高达23.91%的中小板和创业板上市公司未按照21号文的格式要求披露内部控制评价报告；从内部控制建设质量和水平来看，2016-2018年，评级为BB及以上的强制实施内控规范上市公司占比均显著高于非强制实施公司，差距分别为2、2、1.6倍。未纳入强制实施范围的中小板、创业板上市公司内部控制水平明显低于纳入强制实施内控规范的主板上市公司。
　　因此，白皮书建议，为应对上市公司数量快速增加和资本市场从严监管的要求，切实提高上市公司信息披露监管质量，监管机构一方面应当积极利用大数据、人工智能、云计算等先进科学技术手段，大力提升科技监管能力和水平，促使监管方式从“消防员”式的被动监管向主动、精准、高效、高质量的监管方式转变；另一方面应当建立健全责任追究机制，从法律层面明确上市公司高管人员在内部控制建设、审计及信息披露中的责任和处罚措施，强化对内控信息披露违规的公司、个人及审计机构的问责和处罚力度。
同时，随着全面深化改革和依法治国的深入推进，企业所面临的市场活力不断增强，监管要求日益严格，风险因素日趋增加。建议上市公司应当切实加强风险防控机制和能力建设，不断提升风险管理工作的科学性、精细化，提高风险管理的动态监测和实时预警能力；建议监管机构借鉴香港联交所的经验，将企业风险管理信息的披露纳入强制监管范围，推动上市公司重视和健全风险管理机制。
 
·海外经济·
 
IMF报告称美国仍是全球贸易逆差的最大驱动力
 
据悉，国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)日前发布的国际收支失衡状况年度评估显示，2017年美国依然是全球经常项目失衡的最大驱动力，美国拥有全球规模最大的经常项目赤字，并且其转向大幅扩大财政赤字的政策可能也会在未来几年进一步加剧失衡状况。
　　去年美国经常项目赤字4,660亿美元，意味着进口远大于出口。根据评估，美国是全球经常项目赤字增长的重要驱动力，并且其影响越来越大，去年在全球经常项目赤字中的占比为43%，2016年为39%。
　　IMF称，美国政府转向大规模赤字支出将使其贸易逆差进一步上升，更加偏离与中期基本面和理想政策相匹配的水平。
 
印度政府向国有银行注资以避免债券危机
 
据悉，印度最大国有银行之一Punjab National Bank7月23日晚间表示，印度政府向该行注入了282亿印度卢比（约合4.089亿美元）资金，竭力避免印度债市爆发信心危机。
　　这笔注资意味着该银行将能够在本周（7月23日-29日）按时偿付150亿卢比的或有可转换债券（简称CoCo债券）。今年早些时候Punjab National Bank表示遭遇20亿美元欺诈。
　　CoCo债券是在2008-2009年全球金融危机后诞生的，创建初衷是帮助减轻纳税人出资救助的压力。该证券属于债券的一种，定期支付利息，但是如果一家银行资本不足，可以把CoCo债券转换为股权，藉此充实其资产负债表。 
·研究探索·
 
姚洋认为紧缩政策阻碍国企和地方政府改革
 
据悉，在去杠杆与贸易战的内外因素交织作用下，中国经济面临的下行压力正在加大。北京大学国家发展研究院院长姚洋7月25日接受媒体采访时指出，前期政策偏紧，去杠杆过猛不仅导致经济下行，也影响了国企和地方政府的改革。
　　姚洋表示，今年以来央行缩表、财政严监管、金融监管收紧“三管齐下”，完全改变2017年经济好转的态势，经济开始下行。
　　“在去杠杆过程中，去的其实是民营企业的杠杆。”姚洋指出，国有企业容易获得贷款，民营企业资金链相对紧张。民企为了解套，需要引入国企，甚至可能被国企吃掉。“本来以为去杠杆会饿死癌细胞，没想到先饿死好细胞，癌细胞反而扩大了。”
从中国过去的实践看，紧货币、紧财政的政策下，反而没有推动改革的动力，“因为经济增长还是需要的”。
另据悉，正对正在推进的需求管理和结构调整，姚洋7月25日在第四届诺奖峰会上指出，可从地方财政的融资改革和国企改革方面入手实现两者的结合。
他表示，1998-2003年奠定中国经济高速增长的基础，但同时积累了一些过剩的库存、产能，所以去库存、去产能、去杠杆是完全正确的。姚洋称，需求管理是解决短期问题，结构调整是为了长期的健康发展。
　　需求管理和结构调整如何结合呢？姚洋指出，首先应该做的是地方财政的融资改革。他指出，市场举债目前有两个很大的问题，首先手段应用目的错配，地方政府很大的建设就是搞基础设施，基础设施是具有强烈的公共性质，让它去市场筹资，手段和目的是错配；其次，期限错配，改的方向是让地方发地方国债。第二个方面是要和国企改革结合起来。姚洋称，目前多数企业的杠杆在上升，其中以国企为主，同时国企效率太低，所以国企改革具有战略性的意义。
姚洋还认为，中国储蓄占世界的40%，出问题的可能性比较小，所以短期内希望政府把需求管理和供给改革紧密结合起来，找到改革的结合点，既推动改革，又推动“三降”，也推动经济持续稳定的增长。
 
·社团工作·
 
中钢协称上半年钢铁行业利润同比增长超1.5倍
 
7月25日，中国钢铁工业协会发布数据称，上半年，我国约380家主要钢铁企业实现销售收入1.97万亿元，同比增长15.33％；实现利润1392.73亿元，同比增长151.15％。
中钢协会长于勇认为，国民经济对钢铁需求整体将继续保持稳定，但随着经济结构不断调整，投资拉动由“铁公基”转向战略性新兴产业及高科技产业，传统用钢行业对钢铁产品需求有增有减，并且转向质量和品质提升，这对钢铁企业提出了更高要求。
 
黄金协会称上半年我国黄金消费量微增至541.22吨
 
　　据中国黄金协会7月25日在“中国国际黄金大会”上披露，今年上半年，全国黄金实际消费量541.22吨，与去年同期相比增长0.31%。
　　从具体消费品类看，上半年我国黄金首饰消费351.84吨，同比增长6.37%；金条、金币分别消费133.61吨和4.1吨，分别下降15.65%和18%；工业及其他51.67吨，增长13.84%。
　　中国黄金协会分析，前6个月黄金首饰消费继续保持大幅增长，首先在于黄金首饰行业推进改革初显成效，传统粗放的发展方式已向高附加值、个性化、品牌化方向转变。同时，利用“互联网+”创新营销模式，黄金首饰业者可以实现对需求端的快速响应。
　　从生产端看，上半年，国内累计生产黄金190.279吨，与去年同期相比减产16.264吨，降幅为7.87%，其中黄金矿产金161.621吨。
　　中国黄金协会分析，受自然保护区等生态功能区内清理矿权、矿业权出让收益改革等政策措施影响，部分黄金矿山企业减产、关停整改或无法延续矿权，是我国黄金产量延续了去年的下降趋势的主要原因。
　　会议期间，中国黄金协会还发布了反映黄金产业发展情况和黄金市场发展趋势的出版物《中国黄金年鉴2018》。根据年鉴，截至2017年底，全国黄金查明资源储量13195.6吨，同比增长8.45%，我国黄金查明资源储量已实现连续13年增长。
　　年鉴显示，2017年，我国黄金产量为426.14吨、消费量为1089.07吨，我国已连续11年稳居全球最大黄金生产国、连续5年为全球第一大黄金消费国。