目 录
·国内财经·  
李克强强调中国将继续扩大开放      
国务院公布优化科研管理提升科研绩效若干措施      
财政部发文要求严格执行国有金融资本的穿透管理  
六部门将发文加强网络直播管理      
民航局开展行业安全大检查
三部委决定开展第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点
上海发布"健康服务业50条"      
河北银监局发文解决小微企业"倒贷"难题     
河北省发布促进自行车高质量发展工作方案
辽宁启动"企业上云"工程     
广州将重启网贷现场检查    
交通运输部发文支持海南加快建设现代综合交通运输体系    
广东公布《粤澳合作框架协议》重点工作    
·企业动态·  
*ST德奥终止收购科比特     
海南省设立乡村振兴发展基金   
复星国际考虑收购比利时富杰保险  
万达寻求出售贝弗利山庄地块   
丰田汽车计划到21世纪20年代初将中国产量提高一倍 
·海外经济·  
白宫向美国农民提供120亿美元"贸易战补贴"    
高通再遭欧盟反垄断调查    
·研究探索·  
美开打贸易战意在高端产业上对中国进行制约   
·社团工作·  
民政部对5家社团作出行政处罚并列入异常名录      
UBER恐被英出租车协会起诉   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强强调中国将继续扩大开放
 
据悉，国务院总理李克强7月24日下午会见日本众议长大岛理森时指出，在当前贸易保护主义、逆全球化思潮抬头的背景下，中日作为世界主要经济体和自由贸易的受益者，应当共同维护多边主义、以规则为基础的国际秩序和自由贸易体制。中国将继续扩大开放，进一步放宽市场准入，欢迎包括日本在内的各国企业扩大对华合作。
李克强强调，中方愿同日方加强创新对话合作，共同推进创新发展。积极开展第三方市场合作，实现互利共赢。
 
国务院公布优化科研管理提升科研绩效若干措施
 
据悉，为了贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难，大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力，多出高水平成果，壮大经济发展新动能，为实现经济高质量发展、建设世界科技强国作出更大贡献，日前，国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》提出了5个方面的政策措施：
一是优化科研项目和经费管理。简化科研项目申报和过程管理，加快完善国家科技管理信息系统，推行“材料一次报送”制度，合并财务验收和技术验收。赋予科研人员更大技术路线决策权，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和技术路线；赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权，直接费用中除设备费外，其他科目费用调剂权全部下放项目承担单位。
　　二是完善有利于创新的评价激励制度。优化整合科技领域人才计划，切实精简人才“帽子”，开展科技人才计划申报查重工作，一个人只能获得一项相同层次的人才计划支持。开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理，建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。同时，加大对承担国家关键领域核心技术攻关任务科研人员的薪酬激励，对全时全职承担任务的团队负责人（领衔科学家/首席科学家、技术总师、型号总师、总指挥、总负责人等）以及引进的高端人才，实行一项一策、清单式管理和年薪制。
　　三是强化科研项目绩效评价。实行科研项目绩效分类评价，加强项目关键环节考核，绩效评价结果应作为项目调整、后续支持的重要依据，推动项目管理从重数量、重过程向重质量、重结果转变。
　　四是完善分级责任担当机制。建立单位主管部门、项目管理部门等为高校和科研院所分担责任机制，减少对科研活动的审计和财务检查频次。强化高校、科研院所和科研人员的主体责任，完善鼓励法人担当负责的考核激励机制。
五是开展基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点。科技部、财政部会同教育部、中科院在教育部直属高校和中科院所属科研院所，选择部分创新能力和潜力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的单位开展支持力度更大的“绿色通道”改革试点，包括开展简化科研项目经费预算编制、扩大科研经费使用自主权、科研机构分类支持、赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等试点工作，并及时总结提炼经验和做法在全国推广
 
财政部发文要求严格执行国有金融资本的穿透管理
 
7月24日，财政部印发“关于贯彻落实《中共中央 国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》的通知”，提出准确把握国有金融资本的范畴、认真落实履行国有金融资本出资人的主体责任、扎实推进国有金融资本的集中统一管理、严格执行国有金融资本的穿透管理等多项要求。
中共中央、国务院已于6月30日印发《关于完善国有金融资本管理的指导意见》（简称《指导意见》），明确国务院授权财政部履行国有金融资本出资人职责。地方政府授权地方财政部门履行地方国有金融资本出资人职责。
　　通知表示，国有金融机构是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱。习近平总书记强调，要优化金融机构体系，完善现代金融企业制度，完善国有金融资本管理；加强和完善国有金融资本管理，要把完善国有金融资本管理体制摆在突出位置，国有金融资本出资人职责应该由一个部门集中统一行使，不能九龙治水、各管一摊；要对国有金融资本实行统一授权管理，强化国有产权全流程监管，落实全口径报告制度，要有具体措施防范里应外合问题。
　　通知强调，大力促进国有金融机构持续健康经营。要立足实际，着眼长远，不断深化公司制股份制改革，健全公司法人治理结构，充分发挥股权董事作用，建立健全领导人员分类分层管理制度，推动国有金融机构回归本源、专注主业，切实增强风险防控能力。要强化国有金融资本内外部监督，严格股东资质和资本金来源审查，严格规范金融综合经营和产融结合，严禁国有金融企业凭借资金优势控制非金融企业。国有金融机构要充分发挥党组织领导作用，以公司治理为基础，严格要求所属各级企业认真执行国有金融资本管理有关规定。国有金融机构各级企业应聚焦主业，有效建立金融资本和实业资本分离的防火墙，依法合规开展对外投资。
通知还指出，扎实推进国有金融资本的集中统一管理。《指导意见》明确对国有金融资本实行集中统一授权管理，压实了财政部门的管理责任。按照统一规制、分级管理原则，财政部负责制定统一的国有金融资本管理规章制度，各级财政部门依法依规履行国有金融资本管理职责，负责组织实施基础管理、经营预算、绩效考核、负责人薪酬管理等工作。履行出资人职责的各级财政部门对相关金融机构，依法依规享有参与重大决策、选择管理者、享有收益等出资人权利。
通知要求，各级财政部门要高度重视，精心组织，建立健全相应的组织领导机制，严格按照集中统一、全流程全覆盖、穿透管理的要求，切实加强和完善国有金融资本管理，稳妥有序推进各项改革工作。各地财政部门要及时向同级党委、政府汇报，争取支持。要积极协调有关部门，采取有力措施，厘清部门权责边界，完善授权经营体系，清晰委托代理关系，尽快理顺和巩固集中统一的国有金融资本授权管理体制。国有金融资本管理职责尚不在财政的省（自治区、直辖市）和计划单列市财政部门，也要抓紧制定工作计划，排出时间表、路线图，并请于2018年底前将有关方案报送财政部。
 
六部门将发文加强网络直播管理
 
据全国“扫黄打非”办公室7月24日披露，针对网络直播有害信息多发问题，全国“扫黄打非”办联合国家网信办、工信部、公安部、文化和旅游部、广电总局研究制定了《关于加强网络直播服务管理工作的通知》，即将下发。
据悉，在今年开展的“净网2018”专项行动中，公安、工信、网信、文化、新闻出版、广电等单位分别对网络直播、短视频、“两微一端”、电商平台、网络游戏、网络文学等领域进行了集中整治。
 
民航局开展行业安全大检查
 
据悉，为把“坚持民航安全底线，对安全隐患零容忍”的要求落实到各项安全生产工作中，7月23日，民航局下发《关于立即开展行业安全大检查的通知》（以下简称《通知》），决定7月23日~10月底在全行业开展为期3个月的安全大检查。
　　此次行业安全大检查针对行业所有生产运行单位，重点围绕组织领导、工作作风、教育培训、运行控制和应急管理五个方面，深入开展自查自纠和督查审核工作。
　　根据《通知》，在各企事业单位自查自纠自改的基础上，民航各地区管理局实施督查。民航各地区管理局制定辖区大检查方案，做好具体的组织实施工作。各企事业单位按照民航各地区管理局的具体部署，全面开展安全大检查工作。另外，民航局将组成督导工作组，分赴华北、中南、西南地区，在民航各地区管理局督查的基础上，对国航、深航、西藏航等单位进行重点督导，视情对其他地区开展督导。
　　《通知》强调，各单位要在此次安全大检查中着力做好四方面工作：一是高度重视安全大检查工作。各单位要认真贯彻落实7月16日全行业航空安全电视电话会议精神，以“眼睛不容沙子”的态度，全力治理安全隐患。对于民航局挂牌督办前两次大检查发现的隐患和问题，民航各地区管理局要进行复核，对于新发现的隐患和问题，要分类分级限时督办整改。各企事业单位要不等不靠，积极整改安全隐患。二是精心组织安全大检查。各企事业单位要严密组织、聚焦重点、狠抓落实、注重长效，真正做到“严字当头、实字托底、细字铸体”。三是突出“三基”建设，构建长效机制。各企事业单位要全面梳理危险源库，将专项整治和日常管理结合起来，紧盯薄弱环节和突出问题，从系统性入手，进一步完善安全生产长效机制，切实提高安全运行保障能力。四是及时报送信息。民航各地区管理局要及时掌握安全大检查开展情况，对于单位自查、局方督查发现的重要隐患和问题，纳入清单、明确措施、限期整改。挂牌督办事项清单要上报民航局。
 
三部委决定开展第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点
 
7月24日，财政部办公厅、自然资源部办公厅、生态环境部办公厅联合发布《关于组织申报第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点的通知》，决定2018年开展第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点。
　　通知规定，中央财政主要支持影响国家生态安全格局的核心区域、关系中华民族永续发展的重点区域和生态系统受损严重、开展治理修复最迫切的关键区域开展生态环境保护及修复工作。相关省份可择优选择一个工程申报。相关工程如在前两批试点中申报过，可以按照党的十九大、2018年中央经济工作会议、全国生态环境保护大会有关精神优化完善方案后再报。
　　对具有典型性与重要性的本地生态系统，各地可自主开展山水林田湖草生态保护和修复工作，不在此次申报范围内。
 
上海发布“健康服务业50条”
 
据悉，上海市政府新闻办7月24日举行市政府新闻发布会，副市长翁铁慧介绍了上海市最新制定的《关于推进健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》相关情况。《意见》由总体要求、重点领域、市场体系、政策支持四方面50条构成（简称“健康服务业50条”）。
《意见》由总体要求、重点领域、市场体系、政策支持四方面50条构成（简称“健康服务业50条”）。
其中，在总体要求部分，明确了《意见》编制的指导思想、发展目标以及未来产业体系构架，强调多措并举打造以人才为核心、机构为主体、市场为导向、产学研医深度融合的健康科技创新体系；鼓励形成一大批高水平、有特色的社会办医品牌，构建与卓越全球城市相匹配的高品质健康医疗服务业体系，并提出了到2035年分三步走的目标任务。
在重点领域部分，主要聚焦健康医疗、健康服务、健康保险三大领域，分门别类明确未来产业发展的主要方向和配套措施。
在市场体系部分，立足于加快构建统一开放、竞争有序、支撑有力、监管从严的健康服务业市场体系，突出进一步加大高水平医疗服务平台建设、完善健康科技支撑体系、加快金融保险服务创新、促进合理健康消费、推进“放管服”改革等方面工作。
在政策支持部分，从发挥财政资金引导和杠杆作用、合理减轻机构和企业税费负担、加强建设用地保障、加大健康信息化支撑、厚植人才优势等方面，明确了促进健康服务业发展的保障机制。
　　据介绍，上海市将统筹推进“5+X”健康服务业园区布局（其中“5”是指上海国际医学园区、新虹桥国际医学中心、嘉定精准医疗与健康服务集聚区、普陀桃浦国际健康创新产业园、徐汇枫林生命健康产业园区；“X”是指在杨浦、奉贤、金山、崇明、松江等区域建设若干健康医疗服务业集聚区），建成一批业态集聚、功能提升、特色鲜明的现代健康服务业园区和基地。聚焦健康科技，提出了打造重大产业技术基础实验室、药品与器械公共服务平台、医学人工智能研发与转化功能型平台、开放共享的临床试验平台等6大功能性平台，以及建设长三角罕见病实验诊断中心，着力构建政府支持、市场驱动、利益共享的运行模式。此外，还将依托上海保险交易所，积极筹建上海健康保险交易中心，以及保险产品创新、核保理赔服务等平台，推动商业保险、医疗服务、健康管理等融合发展，促进健康医疗保障体系、服务体系和管理体系完善升级。
发展高质量的健康服务业，必须以高水平医疗技术作为重要支撑。对此，上海在2018-2020年投入12.9亿元，通过“腾飞计划”实施新一轮重点专科建设，着力构建临床重点专科“振龙头、强主体、展两翼”的发展格局。经过新一轮建设，将进一步提升上海医疗服务能级和水平，进一步提升上海顶尖专科在全国乃至世界范围的影响力。
　　据介绍，上海市去年底启动《意见》起草工作。经半年多努力，最终形成50条政策意见，并已报市委、市政府审议通过，即将公布实施。这也是进入新时代以来我国首个省级健康服务业发展政策。
 
河北银监局发文解决小微企业“倒贷”难题
 
　　据河北银监局7月23日披露，该局已于日前在全国出台了首个《关于支持银行业金融机构开展小微企业续贷业务的指导意见》，明确开展小微企业续贷业务的具体条件、风险防控和监管措施，彻底解决小微企业的“倒贷”之痛，切实降低其融资成本，促进小微企业健康发展。
　　《指导意见》指出，小微企业申请续贷应符合以下条件：生产经营状况正常，具备可持续经营能力和市场前景；信用状况良好，还本付息积极、主动、按时，未有恶意欠息欠贷行为和不良记录；原贷款资金用途符合贷款合同约定，未发生挪用行为；贷款投向、用途符合国家产业政策、环保政策和信贷政策，符合国家和河北省有关去产能、治污染的政策要求；申请续贷的期限、金额均应不超过原贷款合同约定。
　　符合条件的小微企业主动提出申请后，银行业金融机构在守住风险底线的前提下，提前按新发放贷款要求开展尽职调查和贷款评审，在原有贷款到期前签订新的借款合同，及时满足正常经营小微企业融资周转需求。
　　《指导意见》要求，银行业金融机构开展续贷应遵守有关监管要求，在防控业务风险的同时，做到应续尽续：积极支持原贷款质量分类属于正常类前两档的贷款办理续贷；审慎受理原贷款质量分类属于正常类最后一档(劣后档)的贷款办理续贷；严格禁止为原贷款质量分类为关注类和不良类贷款办理续贷。
　　同时，《指导意见》要求银行业金融机构在进行续贷评审时，未能全票通过的要审慎办理，但对评审人员持续行使否决和弃权的表决行为，其本人需提供公平公正的书面说明，并报告上级管理机构，杜绝人为因素影响续贷工作开展；禁止员工利用搭桥融资为本人牟取利益或为他人搞利益输送，对为符合续贷条件的小微企业充当资金掮客的，一经发现按有关规定顶格处理。
河北银监局相关负责人表示，该局还将研究出台相关考核指标体系，通过监测分析续贷金额、续贷率等量化考核指标，增强政策落实的约束性和考核评价的可操作性。同时，河北银监局还将召开小微企业续贷业务推进会，在全省再动员再部署，引导银行业金融机构扎实推进续贷业务，支持小微企业稳健可持续经营。
 
河北省发布促进自行车高质量发展工作方案
 
　　日前，河北省制造强省建设领导小组办公室印发《促进自行车高质量发展工作方案》，提出以轻量化、多样化、时尚化、智能化为发展方向，以技术创新、工业设计、质量提升、品牌培育为突破口，加强高强度轻型材料、变速器等核心零部件的研发和应用，强化工业设计和品牌培育，丰富产品品种，提升品牌附加值，提升产品质量，全面推进自行车产业延伸产业链条，加快实现高质量发展。
　　方案提出，到2020年，全省自行车产业主营业务收入突破400亿元，形成2至3家主营业务收入超百亿元产业集群，5家主营业务收入超10亿元以上企业。创新设计能力、质量品牌水平稳步提升，建设5至8家省级研发机构和设计机构，培育5至10个国内外知名品牌。通过3年努力，河北省自行车产业规模进一步扩大，园区企业竞争力明显提升，市场占有率稳步提高，继续巩固童车全国领先优势。
　　通过提升技术创新能力，加强工业设计，着力解决河北省自行车行业以零部件生产和贴牌代工为主的产品结构，延伸产业链条，发展一批高端整车产品。支持企业围绕高强度轻型材料、变速器、传动系统、新能源、智能传感技术和物联网技术等开展研发与应用，提升产品创新能力，每年认定推广一批国际国内领先的新产品、新技术。
　　开展制标对标行动，提升质量水平。通过行业标准、开展实物对比测试，提升工艺装备水平，提高检验检测能力，大幅提高河北省自行车质量水平。开展质量对标活动，制定和采用高于国家标准的企业或团体标准，引导童车生产企业“同线同标同质”生产，认定一批工业企业质量标杆。提升自动化、智能化、绿色化制造水平，提高生产效率和产品质量的可靠性和一致性。支持广宗、曲周等自行车产业集群建设第三方质量检验检测平台。
　　加强品牌培育，提高品牌影响力。通过培训增强企业品牌意识，引导企业制定品牌发展战略，打造知名品牌，支持平乡争创国家产业集群区域品牌试点，办好中国·平乡国际自行车博览会，打造国内最具知名度的区域品牌。自2018年开始，每年选取一个重点自行车产业集群，引入国内外知名品牌设计机构，开展对接合作，支持企业通过购买品牌设计服务，打造知名品牌。
 
辽宁启动“企业上云”工程
 
据悉，为有效推进企业借助工业互联网和云服务平台加快实现新旧动能转换、促进辽宁老工业基地转型振兴，7月24日下午，辽宁省工业和信息化委员会启动“企业上云”工程，未来三年，辽宁将推动上万家企业“上云”，促进传统产业改造升级。
　　“企业上云”是指企业通过互联网方式，按需按量获取云服务商所提供的计算、存储、网络、安全、应用程序等云服务的行为，是推动传统产业改造升级和发展智能制造的重要抓手。
　　辽宁省工信委主任何庆表示，今年主要在重点领域、重点行业选择一批应用企业开始试点；明年将进入规模覆盖阶段，“企业上云”全面铺开；到2020年进入拓展应用阶段，“企业上云”规模进一步扩大，对企业发展和经济转型的贡献进一步显现。
　　据了解，辽宁省“企业上云”的重点任务包括加快推动企业基础设施层、平台系统层和业务应用层“三层上云”；全力实施“三年计划”，在未来三年内推动全省“上云”企业达到1万家；着力构建“企业上云”生态产业、市场推广、发展环境等“三个体系”建设。
启动仪式上，辽宁省工信委和中国移动、中国联通、中国电信、浪潮集团、航天云网等企业签署了战略合作协议。
 
广州将重启网贷现场检查
 
7月23日，广州市金融局召开网贷相关会议，研究重启网贷现场检查。这是继北上深及福建之后，拟重启网贷现场监管的地区。
据悉，广州重启网贷现场检查主要在于掌握目前网贷行业情况，及早发现平台问题，并敦促整改。此外，也希望对外传达监管信号：尽管网贷备案延期，但广州市金融局并未暂停行业监管。广州市金融局还进一步研究对网贷行业进行分类管理。
 
交通运输部发文支持海南加快建设现代综合交通运输体系
 
　　据悉，交通运输部近日印发《贯彻落实〈中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见〉实施方案》(以下简称《实施方案》)，支持海南加快建设现代综合交通运输体系，积极探索建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，打造深化交通运输改革开放试验区、交通强国建设先行区。
　　《实施方案》从指导海南编制综合交通运输体系规划、加快自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设、支持海南国际旅游消费中心建设、健全南海海上救援保障机制体制、推动海南交通运输绿色发展等方面提出了26项具体的政策措施和工作任务。
　　《实施方案》提出支持海南交通发展的第一项任务，就是指导海南高标准、高定位、高起点编制综合交通运输体系中长期发展规划，对列入规划的建设项目予以优先安排、重点支持。规划的思路和重点体现在3个方面。一是提升海南枢纽地位，以机场、港口为重点，着力打造海口、三亚等综合交通枢纽，特别是加密直达全球主要客源地的国际航线，提升海南的辐射能力和服务范围。二是强化海南对外通道，研究琼州海峡通道，构建由高速铁路、高速公路、水路客滚运输等多种运输方式组成的综合交通走廊，加快融入国家综合运输大通道。三是完善岛内综合交通网络，以"海澄文"一体化经济圈、大三亚旅游经济圈为重点，打造多节点、网格状、全覆盖的铁路、城际轨道和骨架公路网，全面支撑城市群建设和旅游业发展。
　　在总结和复制上海、广东、天津、福建等前三批11个自由贸易试验区经验基础上，海南自贸区在扩大国际海运领域对外开放方面探索进一步突破，将在全国率先实现国际海运领域全面对外开放。外商在海南可以设立独资企业或股比不限的合资合作企业，经营国际船舶运输、国际船舶管理、国际船舶代理、国际海运货物装卸、国际海上集装箱站和堆场等各项国际海运及辅助业务，并享受外资准入前国民待遇。允许中资非五星红旗船舶开展以海南自由贸易试验区港口为国际中转港的沿海捎带业务，提升海南港口在泛南海地区中转枢纽作用。
　　在充分借鉴上海、武汉等地航交所建设经验的基础上，结合海南实际，《实施方案》提出海南建设航交所要重点发展船舶买卖和租赁交易、邮轮游艇交易、航运金融和航运保险等业务，同时鼓励海南探索开展航运期货、运价指数衍生品交易等创新服务，创立有国际影响力的"一带一路"运价指数体系。
　　自由贸易港的一个基本特征就是税收减免或优惠。《实施方案》提出，推动相关部门在海南出台更加优惠的海运业税收政策，包括对自由贸易港内注册的海运企业自有船员实行所得税减免政策;对船舶及设备等进口减免征收关税和进口环节增值税，对海运及辅助业企业所得税等税收实行低税赋优惠政策。这三种税收优惠有助于提高海南对海运企业的吸引力，促进海南自贸港建设发展。
　　《实施方案》在放宽游艇管制方面采取了多项措施：一是将粤港澳游艇自由行政策全面复制推广到海南。二是探索境外游艇航行水域负面清单制度。三是建立游艇备案管理制度，游艇开航前只需向游艇俱乐部通报。四是建立游艇型式检验制度，简化进口游艇检验，整合游艇所有权登记和国籍证书，推动游艇检验证书、人员操作证书与港澳互认。五是在满足相关法规和安全管理要求的前提下，支持海南开展游艇租赁业务。
《实施方案》提出，加快琼州海峡两岸客滚运输基础设施统一规划和建设，加快海口新海港区、湛江徐闻港区建设，实施航道拓宽工程和新海港区进出航道建设。用好海峡两岸铁路基础设施资源，提升铁路、海运等多种运输方式的统筹协调能力，推动粤海铁路通道设施升级和一体化营运管理。
 
广东公布《粤澳合作框架协议》重点工作
 
　　据悉，广东省日前公布2018年实施《粤澳合作框架协议》的重点工作，包括建立粤港澳大湾区跨境金融合作统筹协调机制、推进220千伏对澳输电第三通道线路工程建设、举办“2018年粤澳食品安全工作交流合作会议”等。
　　实施《粤澳合作框架协议》2018年重点工作的内容包括六大项，分别为粤港澳大湾区建设，携手参与“一带一路”建设，完善基础设施与推动便利通关，促进社会公共服务合作，推进重点合作区域建设和完善机制安排。
　　在粤港澳大湾区建设方面，提出共同落实粤港澳大湾区发展规划，建立粤港澳大湾区跨境金融合作统筹协调机制。同时，积极谋划打造粤港澳大湾区国际贸易平台，联合赴海外开展粤港澳大湾区投资营商环境推介活动。
　　重点工作还包括，加强粤澳知识产权信息共享，共同举办“泛珠三角区域知识产权公务人员交流活动”，推动建立两地知识产权保护部门协作机制；鼓励和支持澳门居民在粤创新创业，启动建设博士和博士后区域性创业孵化基地，继续举办广东“众创杯”创业创新大赛，并探讨设立澳门赛区。
上述通知还提出，广东中山市政府与澳门特区政府指定的公司以合资开发方式推动中山与澳门合作建设澳门中山青年创新创业园，支持澳门青年到中山创新创业，促成“粤澳青年创新创业合作基地”落户中山翠亨新区。
 
·企业动态·
 
*ST德奥终止收购科比特
 
据悉，德奥通用航空股份有限公司（下称*ST德奥）7月23日晚间发布公告，宣布终止收购科比特航空科技有限公司(简称科比特)。*ST德奥解释称，科比特最近一个会计年度业绩亏损，科比特个别股东也对交易方案持有异议，公司决定终止重组。此次收购自公布之日算起，已经过去了大半年。
2017年12月初，*ST德奥因筹划重大资产重组停牌，拟收购科比特100%股权。当时*ST德奥还未带帽，但公司业绩持续下滑，急需转型。2017年年报显示，*ST德奥亏损5.13亿元，公司净资产为负1.65亿元，资产负债率超过120%。
据了解，科比特专业从事多旋翼无人机系统的研发、生产、销售和服务。科比特的实控人卢致辉是大疆无人机的初创成员之一，2016年4月，科比特发布了业内首款采用氢燃料的多旋翼无人机，凭借在材料和航时上的突破引起业界关注。
据悉，自2013年8月开始，*ST德奥就开始致力家电与通用航空双主业运营，不过事情并没有像*ST德奥想象的顺利。今年3月，*ST德奥被爆出资金危机，大额银行贷款逾期，与此同时，*ST德奥不得不中止了对通航业务的部分海外子公司的投资，在国内的多项通航合作和并购也失败或无实质进行。
 
海南省设立乡村振兴发展基金
 
　　7月24日，海南省农业厅和凯利易方资本管理有限公司在海口签约设立海南省乡村振兴发展基金。该基金首期资金规模不低于100亿元，总规模将达1000亿元，将有效破解海南省实施乡村振兴战略资金缺乏的瓶颈。
　　海南省乡村振兴发展基金投资范围主要涵盖五大方面：一是以乡村振兴为核心目标的美丽乡村、精准扶贫、共享农庄等项目；二是海南农业名优产品产业链打造，尤其是鸡、鸭、羊、蟹四大品牌及热带农业品牌的规模化种植养殖和深加工；三是海南生态循环农业及绿色农业发展项目，包括农业面源污染治理与生态环境建设；四是农产品深加工及农产品交易所、冷链物流服务设施、农民培训学校等项目；五是其他中央和海南省鼓励发展的“新三农”产业项目等。
 
复星国际考虑收购比利时富杰保险
 
据知情人士7月25日透露，复星国际考虑全部或部分收购市值百亿美元的比利时富杰保险（Ageas）。该笔潜在交易将成为这家中国多元化企业集团在拓展国际版图中迈出的最为大胆的一步。
该人士续称，复星正在与顾问讨论各种替代方案，包括与合作伙伴分拆目标公司或增加现有持股。
总部位于布鲁塞尔的Ageas市值89亿欧元（约816亿港元）。复星目前已持有富杰约3%的股份，不过中国平安保险（集团）有限公司才是这家比利时公司最大股东，持股比例在5%。
这笔潜在的交易可能受到监管机构的严格审查。富杰是比利时最大的寿险提供商及第二大非寿险公司。除了遍布欧洲的业务外，富杰还在中国、马来西亚、印度、泰国、菲律宾、老挝、柬埔寨、新加坡及越南销售产品。富杰还和中国太平保险设有寿险合资企业，占有少数股权。
近几年，复星在海外收购多间保险公司，希望复制巴菲特“产业+保险+投资”的业务模式，用保险资金撬动其他产业。复星于16年已手握八间保险公司。
中国企业的海外收购因资本外流限制的收紧和审批的趋严而在去年出现放缓。复星对富杰的考虑可能是中国对全球市场兴趣重燃的又一个迹象。今年5月，长江三峡集团有限公司出价91亿欧元，以增加其在葡萄牙电力公司（EDP）的股份。
 
万达寻求出售贝弗利山庄地块
 
据报道，加州贝弗利山庄的一幅地块成为中国投资者撤离美国房地产市场的一个标志。在全球房地产收购热潮中，万达以4.2亿美元的价格买下了这块占地八英亩的地块，梦想在这里开发豪华公寓和酒店，但这一项目却在洛杉矶政坛引发争议。该地区的房地产开发商估计，万达为这个项目已支付高达8,000万美元的费用和税款，但项目却迟迟没有动工。万达今年早些时候聘请仲量联行帮助出售该地块，开始寻求退出。
知情人士7月25日称，潜在的投标者最初被告知，万达希望的最低报价为6亿美元，但这一指导价后来降至5亿-6亿美元。一直追踪该交易的市场参与者认为万达可能改变计划。
 
丰田汽车计划到21世纪20年代初将中国产量提高一倍
 
据消息人士7月25日披露，丰田汽车正考虑扩建在中国的一些工厂，目标是到21世纪20年代初将中国年产量翻一番，达到约200万辆/年。2017年在中国产量为114万台。
鉴于在美国的竞争加剧而在日本的销售达到顶峰，丰田将把中国视为最重要的市场。
 
·海外经济·
 
白宫向美国农民提供120亿美元“贸易战补贴”
 
　　据报道，在美国农业领域受到全球贸易争端冲击之际，美国农业部长桑尼·珀杜(Sonny Perdue) 7月24日宣布了向受唐纳德·特朗普(Donald Trump)的贸易战伤害的农民提供120亿美元援助的计划。该计划将要求华盛顿方面直接向受影响的农民支付现金，并向其收购水果、蔬菜、牛肉和奶制品，然后分发给穷人。
　　此前有报道称，120亿美元补助的一部分将通过新政时代商品信贷公司(New Deal-era Commodity Credit Corporation)发放。该公司有权向农民提供贷款，或在经济紧急情况下向农民收购农产品。
　　珀杜表示，该计划的宗旨是在特朗普政府就长期贸易协议进行谈判过程中，向美国的大豆和高粱种植户、养猪户和其他农民提供短期帮助。
　　官员们表示，该计划的具体细节仍在拟定之中，补助的发放将取决于收成。在某些情况下，几个月后才会到收割季节。但他们表示，希望在9月初开始发放补助款。
　　目前，特朗普因其关税所造成的经济后果而日益受到美国商界、农民和国会内部支持贸易的共和党人的批评。
　　美国已对来自全球各地的钢铝、以及来自中国的约340亿美元商品加征新的关税。特朗普曾威胁说，要将加征关税的范围扩大到包括高达3500亿美元的进口汽车和汽车部件、以及高达5000亿美元的从中国进口商品。
 
高通再遭欧盟反垄断调查
 
据悉，欧盟委员会日前向美国高通公司发出一份反对意见补充声明，对该公司涉嫌垄断市场行为进行深入调查。如果欧盟对高通新的调查坐实，高通将面临被处以最高达23亿美元的巨额罚款。
根据欧盟规定，反垄断行为的罚款上限是全球营业额的10%，高通2017年全球营收约为230亿美元。
 
 
·研究探索·
 
美开打贸易战意在高端产业上对中国进行制约
 
FT中文网7月25日刊发日本阪南大学经济学教授洪诗鸿撰写的文章指出，美国目前以工业2.0产品为主的贸易战只是一种姿态，而在高端产业上对中国进行制约才是其最终目的。
　　7月6日，中美贸易战开打。美国首轮对华加征关税的目标是汽车零部件、电子产品零部件、喷气式飞机零部件、压缩机等其他中间产品，即将追加开征的2000亿美元则包括食品、日用品、衣服等消费品，而中国对美国加征关税主要针对的是大豆、飞机和汽车等最终消费品。
　　上述产品，都是在工业2.0时代就可以生产的产品。可以说，目前为止，这仅仅是一场针对工业2.0产品的贸易战，是传统的保护国内产业和削减贸易赤字的一个策略而已。
　　诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼（Paul Krugman）认为这样的征税结构，看不出美方究竟想迫使中国接受什么样的要求。由于美国从中国进口的86%的电脑，63%的电机和59%的机械产品都是包括美国公司在内的外资在中国生产的，捆绑在供应链上的韩国、日本和东盟国家的供应商也肯定会受到波及，所以美国伤害的不仅是中国，还包括其他多个国家，这势必会引发这些国家的反弹。另外，中国对美贸易顺差虽然金额巨大，但从附加值角度来看，中国的收益非常有限，并非最大的受益者。
　　因此，如果贸易战停留在这个层次，中国没有必要赌气，也没有必要进行对等规模的关税加征和无限上纲上线的叫板。然而，事情远不止于此。
6月19日，白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗发表《中国经济侵略如何威胁美国与世界的技术和知识产权》的报告，列举了中国经济侵略的四个领域和六大罪状，除了老生常谈地指责中国进行网络攻击、盗窃技术等之外，还特别表达了对中国在本土市场推行自有标准的不满：“中国在新兴战略领域制定的某些国家标准严重偏离国际通行规则，目的是阻碍外国企业的市场准入，利好本国企业和技术。例如中国政府制定的4G移动网络FDD-LTE标准、无线通信网络WAPI标准和电动汽车充电站的单独标准。一旦中国在智能制造标准领域另起炉灶，外国科技供应商的市场准入将尤其困难。中国在航空、计算机数控装置、机械设备、医疗器械和机器人技术领域奉行独特的本土化技术标准，强迫外国企业公开源代码、加密技术和其他知识产权，制造贸易壁垒。尤其是，‘中国制造2025’覆盖的行业企业可以用较低的专利成本获得外国企业技术。中国目前正在推进一带一路沿线国家接受中国的技术标准。”
　　显然，美国的一个重要担忧是：如果中国这么一个有巨大市场体量的国家开始有一套自己的工业标准和技术标准的话，美国原有的优势就会被削弱。
　　事实上，中国已经在这么做了，比如中国利用强大的市场推动中国企业在通讯5G标准的制订过程中分了一杯羹。可以说，美国目前以工业2.0产品为主的贸易战上只是一种姿态，而在高端产业上对中国进行制约才是其最终目的。
　　为维持在高端制造业和新兴战略产业的优势地位，美国早在2012年就发布了《先进制造业国家战略计划》，2013年进一步推出《制造业创新国家网络》，这些文件都强调了CPS（Cyber Physical System，信息物理系统）的重要性。CPS的意义在于将物理设备连接到互联网上，让物理设备具有计算、通信、精确控制等功能。CPS系统需要大数据支撑，需要系统性的连接和在芯片、操作系统层面的统一协议，只有这样不同终端才能彼此发现、连接和对话。因此，实现标准化的系统互操作性（Interoperability ），才是智能制造的关键。
　　德国提出工业4.0，和美国一样重视CPS，是因为德国本身是一个高端制造的大国，但它的制造业一直以产品为中心，只有生产功能价值而缺乏服务功能价值，因此需要通过互联和智能生产，把产品功能扩展到服务方面。这就要求未来各个工厂都要有统一的机械电气和通讯标准，配备有感应器无线通信技术的智能设备，才能够对生产过程进行监控并提供大数据。
　　美国的软件制造和互联网通讯业非常发达，因此与德国强调 “硬”制造不同，美国更侧重于通过“软”服务，用互联网激活传统工业，保持制造业的长期竞争力。近年来，美国的网络企业开始由虚拟领域进入到实体领域，如谷歌开发机器人和无人驾驶汽车，亚马逊介入手机制造，等等。2014年3月，GE、思科、IBM、AT&T等企业更是发起成立了工业互联网联盟（IIC，Industrial Internet Consortium），推出了工业互联网参考架构（IIRA），试图实现物联网的标准化。此外，德国提出了RAMI4.0框架，日本也提出了ORiN2.0系统。这些都是为了以自己的标准和框架稳住自己原来在世界市场的势力范围，避免以后沦为他国企业和设备的打工者。
　　这几方表面不动声色，其实一直在暗中较劲。我们看到这些年微软在欧洲不断被控违反垄断法并数次被课罚金，与此同时，德国制造的机械设备，其系统控制软件也完全暴露在美国研发的专门针对工业控制系统的恶意病毒威胁之下，比如前几年伊朗纳坦兹核设施的离心机被网络病毒攻击瘫痪事件，就是通过侵入伊朗进口的德国设备和控制系统实现的。
　　而中国企业对工业4.0的认识还基本停留在个性化定制、无人工厂等表面化的阶段，热衷于进口智能设备和机械，对智能设备的控制系统及其互操作性等核心问题还没有进行充分的关注和研究。
　　特朗普贸然开打贸易战，一开始应该是基于工业2.0 时代的商人思维，之后，美国贸易委员会的报告表明，这是一场产业制高点之争，无关政治同盟，首压中国同时也不放过同为盟国的徳日欧盟等地区。因此，关税战是形而下，技术产业标准之争才是形而上，现在大部分人的关注点都在关税战，但是中国时要清醒认识到美国的布局，厘清中国应该坚守和妥协的重点。
需要提醒中国企业的是，在对外投资过程中，不光要输出资金产品，也有必要考虑推广中国标准。共同的标准和互操作性才是市场一体化的保障，衡量“一带一路”成功与否的标准，不光要看中国出口了多少小商品和进口了多少能源，更重要的是看世界共享了多少中国标准。
 
·社团工作·
 
民政部对5家社团作出行政处罚并列入异常名录
 
近日，民政部对中国延安鲁艺校友会等5家社团作出警告的行政处罚。
经查，中国延安鲁艺校友会、中国元史研究会、中国探险协会、中国机械工业供销协会、中国电视艺术交流协会等5家社团存在未按规定接受2016年度全国性社会团体年度检查的行为，违反了《社会团体登记管理条例》第二十八条的规定，依据《社会团体登记管理条例》第三十条第一款第（三）项的规定，民政部对以上5家社团作出警告的行政处罚，并将其列入社会组织活动异常名录。
 
Uber恐被英出租车协会起诉
 
7月24日，伦敦出租车司机协会（LTDA）表示，继打车应用Uber获得了在伦敦运营的临时牌照续期之后，目前他们正在考虑对Uber提起集体诉讼的可能性。
LTDA正在就Mishcon de Reya的律师进行咨询，若LTDA对Uber发起集体诉讼，后者可能将面临总额为12.5亿英镑的罚单。
此前，Uber赢得了一份为期15个月的许可证，以便在上个月继续在伦敦开展业务。