财经动态 第113期
目 录
·国内财经·
习近平称中国将继续大幅度放宽市场准入
中保登首批业务规则正式发布
水利部将在全国开展河湖整治四个专项行动
22城启动绿色货运配送示范
上海自贸区推出扩大金融服务业对外开放25条举措
山西发布煤炭资源综合利用规划
甘肃省发布清洁能源产业发展专项行动计划
浙江省出台加快培育发展新动能行动计划
江苏省发布智能制造示范工厂建设三年行动计划
深圳发布5G行动计划
海南拟加快推动科技成果产业化和资本化发展
·企业动态·
四川发展特色银行分支机构服务小微企业
快乐购重大重组获批
豫园股份拟16亿收购"苏帮菜馆第一楼"
中国中车未按规定退出房地产业务
·海外经济·
美批准首批钢铁产品"232"关税豁免申请
欧盟提交七年科研计划
奥迪CEO因"排放门"丑闻被捕
·研究探索·
下半年我国经济下行压力将进一步显现
·社团工作·
信托业协会称中国信托资产规模两年来首次下降
·国内财经·
习近平称中国将继续大幅度放宽市场准入
据悉,国家主席习近平6月21日在钓鱼台国宾馆会见来华出席“全球首席执行官委员会”特别圆桌峰会的知名跨国企业负责人,并同他们座谈交流。
习近平指出,中国向世界打开大门、实行改革开放已有40年历史。在座各家公司都是中国改革开放的重要参与者、见证者、贡献者、受益者,同中国结下了不解之缘。40年里,中国发生了巨大的变化,中国经济持续高速增长,7亿多人实现联合国标准的脱贫。眺望新征程,我们对改革开放更加有信心,更加相信对外开放是中国发展的关键一招。
习近平强调,2017年以来,全球经济出现了稳定向好态势,但世界经济增长依旧乏力,贸易保护主义、孤立主义、民粹主义等思潮不断抬头,世界和平与发展面临的挑战越来越严峻。殷鉴不远。新形势下,开放应该永不停歇、追求质量,合作应该团结互助、共迎挑战,共赢应该面向未来、携手并进。国际社会是一个地球村,不应搞零和博弈。世界命运应由各国共同掌握,国际规则应由各国共同书写,全球事务应由各国共同治理,发展成果应由各国共同分享。中方愿同世界各国一道,携手构建人类命运共同体。
习近平指出,“一带一路”倡议提出5年来,充分挖掘各方潜力,造福沿线各国人民。“一带一路”不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。我们鼓励跨国公司同中国企业开展合作,达到互利共赢,取得更为务实成果。
关于创新智造,习近平强调,随着创新发展理念日益深入人心、创新驱动发展战略不断推进,中国科技创新的脚步更加稳健。我们始终把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的出发点和落脚点。
关于绿色发展,习近平强调,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们将用最严格的制度、最严密法治保护生态环境,通过各种措施,从理念到行动,保护地球家园,使天更蓝,水更清,为子孙后代留下一个可持续的生存环境。
关于全球治理,习近平强调,经济全球化对世界经济发展作出了重要贡献,已成为不可逆转的时代潮流。我们将秉持共商共建共享的全球治理观,继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,为改革和优化全球治理注入中国力量。习近平呼吁国际社会携手共商、共建、共享,走改革开放、创新发展之路,不要走封闭僵化、保护主义、单边主义的回头路,人类是一个利益、责任、命运共同体,我们必须风雨同舟,携手前行。
习近平强调,外资在中国经济发展和深化改革进程中发挥了积极而重要的作用。过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。中国将继续大幅度放宽市场准入,继续创造更具吸引力的投资环境,加强知识产权保护,主动扩大进口,为国内外企业家投资创业营造更加宽松有序的环境。
中保登首批业务规则正式发布
6月21日,经中国银保监会同意,上海保险交易所保险资管专业平台—中保保险资产登记交易系统有限公司(下称“中保登公司”)正式对外发布首批业务制度。
为贯彻落实《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》和《保险资金运用管理办法》,中保登公司发布的首批业务制度包括1部办法、4部指引,分别是《保险资产管理产品登记办法(试行)》、《债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划登记业务指引(试行)》、《账户管理业务指引(试行)》、《保险资产管理产品信息披露业务指引(试行)》和《债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划发行业务指引(试行)》。整套制度涵盖保险资管产品登记、发行、账户管理、信息披露等方面,强调了保险资产管理机构等相关主体在风险防控工作中的主体责任和一线责任,明确了行业基础设施服务监管、服务市场的定位和要求,强化市场机构的前端自律约束,使市场主体在中保登系统开展业务时有法可依、有据可循。
第一,通过规范产品集中登记流程,发挥集中性登记交易场所的市场汇聚作用,全面摸清风险底数。业务制度明确了保险资管产品登记的内容,要求对保险资管产品的产品信息、份额信息及其变动情况进行集中登记。海量的登记交易信息有助于创建丰富的监管指标体系和风险预警体系,实现监管维度的全面覆盖和深度穿透。
第二,通过参与人业务资格分类,进一步前置风险监控关口,提高风险防控的时效性和穿透性。在中保登开展业务的参与人需申请开立用户账号,并申请产品管理人、产品投资人、托管人或独立监督人业务资格及权限;产品投资人应同时申请开立实名制的持有人账户,由中保登公司为持有人账户统一配发唯一的账户号码。统一产品代码和持有人账户等基础性要素,使全行业业务行为更加规范透明,交易过程中的风险因子能够通过平台早暴露、早识别、早预防。
第三,强调自律管理和信息披露,有效发挥保险资产登记交易平台作为市场组织者的自律监管职能。为了维护交易秩序,保护产品相关方的合法权益,业务规则明确了保险资管产品存续期间的信息披露业务的流程及规范,并详细规定了信息披露种类、范围以及披露内容、披露文件要求。信息披露义务人应当按照监管规定及中保登公司要求履行信息披露义务,中保登公司对信息披露进行自律管理。对未按规定履行义务的,中保登将依据相关规则采取自律管理措施并及时上报给国务院保险监督管理机构。
2018年3月,原保监会批准中保登系统正式上线运行,由中保登公司负责建设和运营,主要为保险资产管理行业提供相应产品的发行、登记、托管、交易、结算、信息披露以及相关信用增进和抵质押融资等服务。
水利部将在全国开展河湖整治四个专项行动
6月21日,水利部披露,针对一些地方河湖非法采砂、堆放垃圾、倾倒污水、乱占岸线、垃圾围坝等问题依然突出,严重影响河湖管理正常秩序和良好生态环境,水利部将集中组织各地开展四个专项整治行动:
——开展全国河湖采砂专项整治行动,严厉打击非法采砂行为,清理整治非法堆砂场,维护河湖采砂管理正常秩序。建立以河长制、湖长制为核心的采砂管理地方责任体系,严格规划、许可、监管、执法等关键环节的管理,不断健全河湖采砂管理长效机制。
——开展水库垃圾围坝专项整治行动,作为农村人居环境整治三年行动的一项重要内容,对全国水库进行拉网式排查,彻底治理垃圾围坝问题,促进农村人居环境改善。
——开展长江干流岸线利用专项整治行动,清理整治河道管理范围内的餐饮趸船、长期“占而不用”的岸线利用项目、违反水法防洪法等法律法规、严重影响防洪安全、生态安全和河势稳定的岸线利用项目。
——开展长江经济带固体废物专项整治行动,针对大排查行动中发现的河湖管理范围内固体废物,对照点位清单,清理一处、销号一处,2018年年底前完成集中清理整治。
截至目前,全国已明确省、市、县、乡四级河长32万多名,28个省份将河长体系延伸至村,落实“最后一公里”河湖管护责任;纳入第一次全国水利普查名录的2865个湖泊,有2327个湖泊已设立湖长,其中18个省份已完成名录内湖泊湖长的设立。
22城启动绿色货运配送示范
近日,交通运输部办公厅、公安部办公厅、商务部办公厅联合发布通知,确定天津等22个城市为绿色货运配送示范工程创建城市,全面提升城市绿色货运配送服务质量和服务水平。
据了解,示范工程创建时间为今年7月至2020年6月。通知要求,有关省级交通运输、公安、商务主管部门要加强对创建城市的支持和指导,督促各创建城市对照示范工程创建要求,进一步完善示范工程实施方案,细化考核指标和建设任务,明确各项任务项目载体,科学制订工作进度计划,落实责任分工和保障措施。
上海自贸区推出扩大金融服务业对外开放25条举措
6月21日,上海自贸试验区管委会召开扩大金融服务业对外开放工作推进会,总结上海自贸试验区在金融服务业扩大开放领域已开展的工作,推出了《中国(上海)自由贸易试验区关于扩大金融服务业对外开放 进一步形成开发开放新优势的意见》(下称“意见”)。意见分六大部分、25条举措。
上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长、自贸试验区管委会常务副主任杭迎伟表示,作为上海金融中心的核心承载区,上海自贸试验区具有两大独特优势。一个是功能完备的要素市场体系,并且已经在国际化方面迈出了重要步伐。另一个是门类齐全的金融机构体系,目前已经形成了金融服务业的产业集群优势。上海自贸试验区要加快落实中央战略部署,率先形成金融开放新优势;要更好发挥金融中心核心功能,打造金融服务业集聚的新高地;要形成改革创新的合力,全面落实金融开放新举措。
据悉,意见体现了上海自贸区在扩大金融开放中的“试验田”作用,为上海自贸区主动承接国家金融服务业开放重大举措落地,加强上海国际金融中心与自贸试验区建设联动提供有力的支持和保障。
具体而言,意见内容包括:
第一,实施吸引外资金融机构集聚的新政策。扩大上海自贸试验区银行业、证券业及保险业对外开放、支持境外中央银行和国际金融组织在上海自贸试验区设立代表处或分支机构以及支持管理规模靠前、投资理念先进、投资经验丰富的跨国资管在上海自贸试验区设立外资资管区域总部等。
第二,建立便利外资金融机构落户的新机制。包括全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度、建立与各国驻沪机构和国际经济组织的合作机制等。
第三,构筑全面深化金融改革创新的新平台。包括在金融监管部门的统一布署和支持下,在上海自贸试验区稳步推进资本项目管理的便利化和可兑换,先行先试外汇管理改革,拓展自由贸易账户的投融资功能和适用范围等。
第四,开创金融服务科创中心建设的新格局。包括深化陆家嘴金融城和张江科学城双城联动、推动浦东新区产业创新中心建设及化科技金融产业布局等。
第五,打造高层次金融人才集聚发展的新高地。包括提高外籍人才通行和居留便利、深化人才跨境金融服务等。
第六,构建与国际规则接轨的金融法治新生态。包括以上海金融法院设立为契机,在金融法治建设上持续发力,给各类市场主体以更稳定的预期,更好保护投资者的合法权益等。
山西发布煤炭资源综合利用规划
6月20日,山西省经信委发布山西省煤炭资源综合利用规划,到2020年,全省煤矸石、粉煤灰综合利用量达到1.2亿吨,原煤入洗率达到80%,矿井水综合利用率达到90%,力争实现30%的绿色矿山建设目标。
规划提出,推进煤炭综合利用科技创新发展,重点研发井下采选充一体化、煤炭地下气化、煤系共伴生资源综合开发利用等绿色高效开采技术。围绕大型火电厂、煤气化联合循环系统关键技术与装备,实施煤的清洁高效利用科技重大项目攻关,提升煤电能效水平,提高污染控制效率、降低污染控制成本和能耗。
规划鼓励煤炭生产企业围绕煤炭资源综合利用,延伸产业链条,建设循环经济园区,通过产业聚集、产业耦合、产业链延伸,实现资源循环利用和高效转换,降低企业的物耗、能耗和产品成本,实现经济效益和生态效益最大化。
甘肃省发布清洁能源产业发展专项行动计划
据悉,甘肃省政府办公厅近日下发《甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划》。专项行动计划明确,甘肃省将着力解决新能源消纳问题,逐步形成“发输(配)储用造”清洁能源产业结构,提高清洁能源消费比重,建立起清洁能源为主导的风、光、水、火、核“五位一体”绿色能源体系。
行动计划提出,甘肃省将在有效解决新能源消纳问题的基础上,因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源,重点鼓励分散式、分布式可再生能源开发,打造国家级光热发电示范基地。完善和加强电网主网架,建立适应高比例清洁能源发电特点的电力调度运行机制。不断扩大清洁能源在工业、交通、供暖等领域应用,持续推进城乡用能方式转变,逐步形成节能环保、便捷高效、技术可行、广泛应用的清洁能源消费市场。到2020年,在河西地区率先实现风、光、水、火、核产业群聚集;到2025年,形成公平开放、灵活透明、竞争有序的多元化电力市场,建立起清洁能源为主导的“五位一体”绿色能源体系。
行动计划明确了甘肃省在清洁能源产业方面的十二项重点任务,包括加快发展核产业,有序发展风电,多元发展光电,规范水电开发,有序发展地热能和生物质能,提升新能源消纳水平,持续增加新能源外送电量,加快智能电网建设,推进多能互补发展,推进清洁能源科技创新,深化电力体制改革,继续发展新能源装备制造等。
行动计划提出,甘肃省将坚持扩大内需和扩大外送并重,坚持推进能源供给侧结构性改革,建立多能协同互补的高效能源供应体系。坚持惠及民生,加快转变能源消费方式,围绕大气污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴等战略,加强清洁能源在民生领域的应用,采取经济适用的方式,满足城乡群众用能需求。
浙江省出台加快培育发展新动能行动计划
日前,浙江省正式发布《浙江省加快培育发展新动能行动计划》(以下简称《行动计划》),提出“到2022年,新经济增加值达到2.5万亿元,对全省经济增长的贡献率达到50%以上。”
根据《行动计划》,浙江省将力争到2022年,“创新实力显著提升,新经济成为推动全省经济高质量发展的主引擎,建设全国新动能培育先行区,打造全球数字经济创新高地”;到2035年,“形成若干世界级新兴产业集群,成为具有全球重要影响力的创新创业高地”。
围绕新技术、新经济、新模式、新平台、新企业、新服务等方面,《行动计划》提出新动能培育的六大工程33项重点任务——
以科技能力突破工程抢占科技战略制高点。重点推进之江实验室、大科学装置、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、G20国际技术转移中心、名校大院等建设。
以新经济领跑工程抢占产业发展制高点。主攻数字经济,建设国际领先的数字经济中心;做强生物经济;壮大绿色低碳经济;培育航空航天、量子信息、柔性电子、前沿新材料等重量级未来产业,并加快发展金融科技和高技术服务业。
以新模式推广应用工程抢占融合发展制高点。重点深化“互联网+”行动、打造世界电子贸易(eWTP)商务平台,促进新消费发展、推进现代供应链创新应用、打造共享经济平台、加速军民深度融合。
以科创平台建设工程构筑区域竞争新优势。重点打造一批具有国际影响力的科创大平台,推动杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、G60科创走廊建设,增强杭州和宁波、温州自主创新示范区辐射带动能力。
以创新型企业培育工程构筑龙头引领新优势。加强千亿级新经济龙头企业、独角兽企业的培育,扶持中小微创新型企业发展,形成大企业顶天立地和科技型中小微企业铺天盖地的发展格局。
以双创环境优化工程构筑双创生态新优势。重点增强金融服务实体经济能力,完善人力资本服务,建成全国一流的科技成果交易中心,推进数据资源开放共享,优化创新创业政务环境,构建“产学研用金,才政介美云”十联动的创新创业生态系统。
江苏省发布智能制造示范工厂建设三年行动计划
据悉,为进一步做好江苏省智能制造示范工厂建设工作,江苏省经济和信息化委员会日前发布《江苏省智能制造示范工厂建设三年行动计划(2018-2020年)》,提出到2020年,江苏省将以机械、汽车、电子、医药、纺织、轻工等领域为重点,创建约50家省级智能制造示范工厂,培育约100家智能制造领军企业,形成一批智能制造标准,引导和带动全省智能制造水平稳步提升。
智能工厂的建设广泛采用新一代信息技术和先进制造技术,综合运用设计生产、检验检测、仓储物流等智能装备、软件和控制系统,可缩短响应时间、减少资源消耗、提升质量效益、降低运营成本、改善环境生态。江苏省已创建示范智能制造车间536个,为创建智能制造示范工厂奠定良好基础。
江苏省智能制造示范工厂分为离散型智能工厂和流程型智能工厂两类。根据该《行动计划》要求,各类智能工厂要实现设施高度互联,系统高度互通,数据高度互享,业态高度互融。
深圳发布5G行动计划
据悉,在6月21日举行的“2018年(暨第六届)IMT-2020(5G)峰会”上,深圳市发改委副主任蔡羽发布了《深圳促进第五代移动通信(5G)创新发展行动计划(2018-2020年)》。
他介绍,此计划的总体目标是遵循5G技术的演进规律,按照5G应用率先突破构建技术、产品、标准、应用,希望深圳建成基础设施完备、生态体系建全的5G创新中心。“整个行动计划核心是三大目标,首先是5G网络覆盖率领先,重点是率先建成5G规模的商用网络,实现全市城区网络的全覆盖,打造万物互联的5G先锋城市。第二个目标是技术标准持续领跑,我们在这里提了要实施20个技术攻关和产业化的项目,建设一个国家级,十个市级以上的创新载体,制定10个以上5G应用标准。第三个目标是行业示范效应显著,重点优先了智能网联汽车,云、AR/VR,希望通过应用拓展5G行业的联合应用。”
为完成目标,行动计划也规划了五个重点行动,包括提升5G核心关键技术、构建规范健全的融合标准体系、营造开放建设融合拓展的实验网络设施、营造开放共享的产业生态环境,创建国际领先的应用先导区等方面。
计划提出四大保障措施,(一)加强组织协调,特别是加强与国家部委的沟通协调,争取国家5G资源开放先行先试在深圳优先落地。(二)创新扶持方式,加大资金投入力度,由政府投资建设实验网络的设施,同时强化目前专项资金导向作用。通过风险补偿的方式建立市场化、精准化、多元化相结合的专项资金扶持体系。(三)改革监管政策,主要是争取国家在市场准入、行业监管方面的先行先试能在深圳实施,率先营造国际领先的创新创业的制度环境。同时,打破应用壁垒,特别像刚才提到的开放无人机的空域准入,智能驾驶,道路测试等等。加快研究制定相关的安全管理法规,奠定新技术应用的法律基础。(四)强化国际合作,举办具有国际影响力的赛事活动,引入国际性的前沿技术研究机构落户深圳,包括协同共建金砖国家未来网络研发机构,提升本市5G国际产业影响力和话语权。
海南拟加快推动科技成果产业化和资本化发展
据悉,海南省科技厅联合省财政厅近日下发文件,将面向社会公开征集与海南省科技成果转化投资基金合作的投资机构,发挥财政资金的引导作用,吸引社会加大对海南省科技成果转化的投入,加快推动海南省科技成果的产业化和资本化发展,加速海南省科技型企业发展。
按照计划,海南省科技成果转化投资基金将募集2亿元至2.5亿元,省级财政预算安排4000万元;海南省科技成果转化投资基金管理公司将依法向社会募集1.6亿元至2.1亿元,其中包含基金管理公司按照不低于基金规模1%的比例配置注入的部分。
·企业动态·
四川发展特色银行分支机构服务小微企业
6月21日,四川省首家“小微企业特色支行”正式在邮储银行宜宾市翠屏区支行挂牌。此举表明,四川省经济和信息化委员会和中国邮政储蓄银行四川省分行加快探索政银合作破解小微企业融资问题的新路子。
据了解,四川省中小微企业数量已经突破129万户,贡献了全省60%的GDP和50%的税收。四川省经信委财经处副处长伍波表示,小微企业在促进科技创新、推动社会经济发展等方面发挥着重要作用,却受到融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题的困扰。
伍波表示,推动“小微企业特色支行”落地,就是要深化产融合作、推进资源整合,通过金融产品创新、制度流程重塑、人员结构优化等,使更多银行分支机构真正聚焦小微企业的具体困难,提供更接地气、更有针对性的金融服务解决方案。
快乐购重大重组获批
6月21日晚间,快乐购发布公告称,公司收到中国证监会核发的《关于核准快乐购物股份有限公司向芒果传媒有限公司等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》。至此,备受市场关注的快乐购重大资产重组正式获批通过,湖南广电旗下快乐阳光、芒果互娱、天娱传媒、芒果影视和芒果娱乐五家公司整体作价115亿打包注入快乐购。这也意味着,作为湖南广电“双核驱动”战略主体之一的芒果TV,正式成为国内A股首家国有控股的视频平台。
在此次资产重组中,近年来芒果系资产中势头强劲的芒果TV作价95.3亿成为核心标的。国有资产的特殊属性,决定了芒果TV基因的独特性。公司表示,背靠湖南广电也让芒果TV在优质内容的稳定输出上有天然优势。
分析人士认为,湖南广电此次将芒果系优质资产打包注入上市公司平台,是国企深化改革、提高资产配置效率、积极参与市场化运营的样本。交易完成后,上市公司将完成新媒体平台及内容的整合,主营业务将由媒体零售业务拓展至新媒体平台运营、新媒体互动娱乐内容制作及媒体零售全产业链等,进一步打造为国有新型主流媒体集团。
豫园股份拟16亿收购“苏帮菜馆第一楼”
6月21日晚间,复星旗下的豫园股份公告称,拟以总价格16.38亿元收购苏州松鹤楼饮食文化有限公司(简称“松鹤楼饮食文化”)100%股权和苏州松鹤楼餐饮管理有限公司(简称“松鹤楼餐饮”)100%股权。
在具体股权结构上,苏州广大投资集团有限公司(简称“广大投资”)持有松鹤楼饮食文化66.34%股权,36名自然人持有松鹤楼饮食文化33.66%股权;松鹤楼饮食文化持有松鹤楼餐饮55%股权,广大投资持有松鹤楼餐饮35%股权,上海净涌投资合伙企业(有限合伙)(简称“上海净涌”)持有松鹤楼餐饮10%股权;朱昌宁持有广大投资79%股权,为本次交易标的资产松鹤楼饮食文化和松鹤楼餐饮的实际控制人。
被称为“苏帮菜馆第一楼”的松鹤楼作为苏州的老字号,已有200多年历史,其中,松鹤楼饮食文化拥有苏州市历史文化中心城区约3.4万平米商用物业,主要集中于观前街商圈和石路商圈,同时持有苏州肯德基有限公司20%股权,参与发展快餐连锁业务,同时运营苏州五芳斋、新聚丰等多个苏州老字号。
松鹤楼餐饮是一家主营中式正餐连锁的知名餐饮管理公司,运营松鹤楼餐饮及食品业务。目前在苏州、上海、北京、无锡拥有16家直营门店,1家合营店,4家加盟店,并配设了1个中央厨房和供应链中心,1个食品加工厂。
2018年4月上旬,松鹤楼饮食文化100%股权及松鹤楼餐饮45%股权经北京产权交易所公开挂牌,挂牌价格19亿元。不过,截至5月22日,未征集到符合条件的意向受让方。
随着豫园股份看上了松鹤楼,交易双方达成一致意见,自行通过协议方式转让标的股权,同时转让价降至16.38亿元。其中,豫园股份将以15.75亿元受让饮食文化公司100%的股权,同时以6300万元受让广大投资持有的松鹤楼餐饮管理公司900万元出资额,占该公司45%股权。需要说明的是,公告显示,待协议签署后,广大投资将进一步收购上海净涌持有的松鹤楼餐饮10%股权,使其持有松鹤楼餐饮的股权合计达到45%。
对于这次收购中华老字号松鹤楼,包括苏州核心商用物业、肯德基战略投资股权等资产,豫园股份表示,松鹤楼饮食文化与松鹤楼餐饮将与公司现有核心商圈运营、老字号餐饮集团以及线下地标资源产生良好的协同效应。
中国中车未按规定退出房地产业务
据审计署6月20日发布的《中国中车集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果》(下称《审计结果》)披露,截至2016年底,中国中车集团有限公司(下称中车集团)未按规定退出房地产业务,机车、货车等产业整合不够到位,应收账款和存货压控、亏损企业数量和亏损额逐年双下降等工作均未完成。
审计结果披露,2017年5月至6月,审计署对中国中车集团有限公司(以下简称中车集团)2016年度财务收支等情况进行了审计,重点审计了中车集团总部及青岛四方机车车辆股份有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司(以下分别简称四方股份、长客股份)等10家二级单位,对有关事项进行了延伸和追溯。
审计发现,中车集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。
在经营管理方面,2016年,所属长客股份将部分地铁车辆生产业务违规分包,涉及金额19.94亿元。中车集团2011年9月开工建设的一个项目,因产业政策调整等暂停,已建部分长期无法投入使用,涉及投资9.78亿元。2016年,所属中车物流有限公司违规开展货物购销业务,涉及金额8.22亿元。所属齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司一个技术改造项目2015年建成后产能利用率低,累计亏损8亿元。至2016年底,中车集团未按规定退出房地产业务,机车、货车等产业整合不够到位,应收账款和存货压控、亏损企业数量和亏损额逐年双下降等工作均未完成。
对以上审计发现的问题,审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。
中车集团成立于2015年,主要从事铁路运输设备和城市轨道交通制造及相关技术研究、服务等。据其2016年度合并财务报表反映,中车集团2016年底拥有全资和控股子公司401家、参股公司109家。
6月20日,中车集团发布公告称,中车集团高度重视审计署审计及审计问题整改,召开了审计署审计问题整改工作部署大会,明确了整改的时间进度、具体措施和责任单位及责任人。截至目前,审计署提出的绝大部分问题已整改完成,部分问题正在持续整改之中。
针对未按规定退出房地产业务的问题,中车集团在公告中披露,中车集团所属中车置业有限公司一方面加大既有库存去化力度,另一方面加快企业转型。
·海外经济·
美批准首批钢铁产品“232”关税豁免申请
据悉,美国商务部月6月20日宣布,已批准首批豁免美国“232”关税的钢铁产品申请。
美国商务部说,当天批准了7家企业提出的42项“232”关税豁免申请,涵盖从日本、瑞典、比利时、德国和中国进口的钢铁产品。同时,否决了11家企业提出的56项钢铁产品“232”关税豁免申请。
美国商务部表示,如果美国国内不生产某类特定产品,同时该类产品不会产生重要的国家安全担忧,才可以获得“232”关税豁免。
美国商务部长罗斯当天在参议院财政委员会举行的听证会上表示,截至6月20日,美国商务部已收到企业提交的约2万项钢铁产品和约2500项铝产品的“232”关税豁免申请。
民主党资深议员罗恩·怀登在听证会上指责美国商务部对“232”关税豁免申请的处理极为缓慢,要求美国商务部改善相关程序并提供更明确的时间表。参议院财政委员会主席、共和党议员奥林·哈奇则在听证会上指出,钢铝关税并不能维护美国国家安全,反而会伤害美国制造商、消费者和整体经济。
欧盟提交七年科研计划
6月7日,,欧盟委员会正式提交了下一个7年(2021年到2027年)的科研资助框架——“欧洲地平线”(Horizon Europe)。据悉,该项目的临时预算约为1000亿欧元,是欧盟历史上最大手笔的科研资助费用。
欧盟委员会并表示,“欧洲地平线”首次对所有国家(包括脱欧后的英国)开放,符合特定条件的国家可以通过谈判参与。上述资金池并没有囊括来自英国(将于2019年脱离欧盟)的捐款。
据悉,拟议的预算比目前正在进行的“地平线2020”(从2014年持续到2020年)高出约330亿欧元——排除英国的捐款。当然,新框架的预算可能会在未来两年的谈判磋商中缩水。
“欧洲地平线”的三大使命分别为:为基础研究提供服务;促进创新;解决社会和提升工业竞争力所面临的重大问题。在此框架下,基础研究部门将不再为新兴技术提供专门的资金,而且社会和创新潮流也将出现重大转变。
其中,超过一半的资金(527亿欧元)将用于应对社会挑战,重点资助健康领域,创建包容而安全的社会;数字和工业;气候、能源和流动性;食物和自然资源5大领域的研究计划。
据欧盟委员会研究与创新专员卡洛斯·莫代斯介绍,在应对社会挑战方面,欧盟委员会将拨出50亿到100亿欧元,创建“登月(moonshot)”式的研究任务,解决全球挑战,也希望更多公民能够参与其中。
目前提交的文件没有列出这类任务的确切重点,公众、欧洲议会、专家和其他国家,都在设计这些任务方面拥有发言权,这些任务也将制定明确的目标和完成期限。比如,以前的目标包括到2030年将100个城市变成碳中和城市、将海洋中的塑料减少90%等。
该提案还对欧盟委员会如何资助创新进行了“根本性改变”。莫代斯表示,现有的自上而下的创新体系不起作用,只会带来渐进式发展。相反,“欧洲地平线”将鼓励创新者自己提出想法。拟议的预算中,将有超过100亿欧元流入新成立的欧洲创新委员会(EIC),该委员会的使命就是将开创性的新技术推向市场。目前,EIC已经作为“地平线2020”的试点计划开始运行,将为研究人员和企业提供资金,资助他们进行基础科学研究。
EIC还将投资创业公司,帮助他们扩大“混合融资”(部分来自捐款、部分来自贷款)的规模。这一机制的设计初衷是为了克服“死亡谷”问题——即欧洲国家擅长做出重大发现,但很难将其转化为创造市场和就业岗位的产品。
此外,欧洲研究委员会的预算将增加26亿欧元,达到166亿欧元,这一增幅与“欧洲地平线”预算的整体增幅一致。但欧洲大学联合会研究和创新主任莉迪亚·博雷尔-达米安指出,欧盟资助个人科研最高奖项之一、旨在增强欧盟科研人员竞争力的计划——“玛丽·斯科多斯卡-居里行动”计划的预算并没有跟上整体增速的步伐。“玛丽·斯科多斯卡-居里行动”计划将获得68亿欧元,仅比“地平线2020”中的62亿欧元略高一点。
首次对所有国家开放
“欧洲地平线”提案计划首次向所有国家开放,因此,英国在脱欧后也能参与。
现行规则只允许与欧盟有特定贸易关系的国家、欧洲大陆东南部近邻国家或试图加入欧盟的国家参与,而新协议将允许任何符合特定标准的国家参与。现在提出的标准包括拥有良好的科研实力,且致力于创建“以规则为基础的开放市场经济”。不过,该提案称,这些参与国不会获得任何“决定权”。
英国上个月明确表示,它愿意付费参与欧盟委员会的研究和创新项目,但希望投入与获得要相当。
“欧洲地平线”的提案和预算将进行冗长的谈判和磋商,参与方包括欧洲议会和各国部长理事会。
奥迪CEO因“排放门”丑闻被捕
据报道,德国大众旗下奥迪首席执行官鲁伯特·施泰德于6月18日被捕,负责此案的慕尼黑检察官怀疑前者有意阻碍“排放门”相关调查并隐藏证据。
施泰德于1990年加入奥迪,2007年出任奥迪全球首席执行官。在“排放门”事件被揭露后,施泰德的位置岌岌可危,媒体多次曝出他将被免职的传闻,但奥迪监事会和德国大众最终决定“保帅”。2017年5月,施泰德再获续约,任期延长五年,直至2022年底。
据称,在施泰德被检方拘捕后,德国大众指派布拉姆·绍特为临时首席执行官,负责打理奥迪日常事务。但英国《金融时报》称,奥迪销售主管亚伯拉罕·斯霍特将出任奥迪临时首席执行官,后者在2011年离开梅赛德斯-奔驰,加入德国大众,并在去年9月被任命为奥迪董事会成员。奥迪内部目前尚未宣布这一任命。
三年前,德国大众装配柴油发动机的汽车被查出利用软件系统操控尾气排放数据,真实的排放数据高于显示值几十倍之多。为此,德国大众在美国、欧盟以及德国本土先后遭到严厉调查,其他德国汽车品牌也陆续沦陷,奥迪也由此登上“黑名单”。
德国检方去年3月开始着重调查奥迪,怀疑这家企业“欺诈、非法营销”。今年2月,检方分别搜查奥迪位于因戈尔施塔特的总部和位于德国南部一家制造厂的办公地点。检方指认奥迪从2009年起,在欧洲和美国市场至少售出21万辆装有尾气作弊软件的车。上个月,奥迪宣布召回6万辆装配柴油发动机的A6、A7型轿车。在2017年,奥迪已经召回了大约85万辆涉及安装尾气测试调控软件系统的汽车。
本次施泰德被捕将对德国大众业务调整产生一定影响,德国大众在新任首席执行官赫伯特·迪斯的带领下正致力于向电动型汽车转型。实际上,三年多来,德国大众一直在进行“尾气门”的善后工作。2016年10月,大众与美国联邦政府和加利福尼亚州监管部门以及部分柴油车车主达成和解协议,同意花费约150亿美元了结相关集体诉讼。2017年1月,美国司法部宣布,大众同意支付43亿美元刑事与民事罚款,以了结近60万辆柴油车排放造假的丑闻。不久前,因柴油发动机排放软件问题,德国大众前首席执行官文德恩在美国被指控欺诈。6月13日,针对大众汽车集团引发的“排放门”事件,德国布伦瑞克检方对该公司开出10亿欧元的罚单。德国大众表示认罚并将承担相应的责任。
·研究探索·
下半年我国经济下行压力将进一步显现
据悉,证券时报6月20日发表农银信用债券基金经理姚臻文章指出,在未来的一到两个季度,经济的下行压力会进一步显现,直接带动投资者对经济增长的预期转向。
首先,今年房地产投资异常强劲,甚至打破了地产销售面积下滑后会带动投资下降的历史经验。由于房地产投资历来被投资者视为终端需求的重要组成部分,尤其是3月和4月的房地产投资累计同比甚至站上了两位数,极大地支撑了市场投资者对经济增长重新转向乐观。
事实上,房地产投资并不直接代表建筑活动带来的终端需求,它主要由建筑活动和土地购置费两部分构成,而后者并不直接贡献经济活动的需求。今年以来,房地产投资的加速上涨主要是由土地购置费贡献的。随着房地产销售面积下降,待售面积边际有所回升,反而压制了地产商进一步拿地的意愿。伴随着土地购置面积增速回落,下半年土地购置费带动房地产投资重新放缓,这将一定程度上影响投资者对经济增长的预期。
其次,短期盈利周期确实有企稳迹象,这让投资者开始重新讨论供给侧改革带来的效果。但实际上,经济无论在上行阶段或是下行阶段,经常会出现小幅的波动或扰动,如果仅仅盯住同步指标本身,很容易被这些波动所迷惑。工业企业的需求无论是常见的地产销售或者是耐用品消费,整体仍然处于下降的过程并没有出现显着的改善。而劳动力成本和财务费用抬升的滞后效应将继续侵蚀工业企业盈利,在短暂地反弹后,盈利周期将加速反转。
最后,市场投资者非常关注采购经理指数(PMI)和工业品价格,但这两者都并非经济的先行指标,相反,它们时常有些滞后。伴随着盈利周期的反转,中国经济增长进入减速阶段并且经济周期也从中周期步入了晚周期,产出缺口会从原先的扩张开始转向收缩。在这样的背景下,工业金属未来将重新转向下跌,而价格的变化也会进一步影响企业对经济增长、生产、补库存等行为的影响,PMI最终也将放缓。
·社团工作·
信托业协会称中国信托资产规模两年来首次下降
据悉,中国信托业协会6月20日公布的最新数据,切实证明了行业资产规模“缩量”。截至2018年一季度末,全国68家信托公司受托资产规模为25.61万亿元,较2017年四季度末下降2.41%,为近两年来首次负增长;同比增速较2017年四季度末的29.8%进一步放缓至16.6%。
通道业务规模大幅缩减
在25.61万亿元的信托资产规模中,融资类信托规模为4.43万亿元,较2017年四季度末微幅回落约35亿元,占比由16.87%升至17.28%;投资类信托规模为6.05万亿元,较2017年四季度末减少1245亿元,占比由23.51%升至23.60%;事务管理类信托规模为15.14万亿元,较2017年四季度末减少5044亿元。
值得注意的是,尽管事务管理类信托占比仍接近60%,但较2017年四季度回落0.5个百分点,扭转自2014年以来占比不断上升的局面。
中国信托业协会特约研究员周萍认为,这是监管部门加大信托通道乱象整治,督促信托业回归本源的结果。多家信托公司响应监管政策,自主控制规模和增速,信托通道业务规模大幅缩减,行业过快增长势头得到遏制,信托业治乱象、防风险效果初显,预计下一季度的信托资产规模增速将延续下降态势。
从信托资金来源看,截至今年一季度末,单一资金信托占比为45.54%,较2017年四季度末下降0.19个百分点;集合资金信托占比为38.73%,较2017年四季度末增加约1个百分点;管理财产类信托占比为15.73%,较2017年四季度末下降0.8个百分点。
周萍指出,尽管单一资金信托仍然占据着信托资产的半壁江山,但占比逐年下降。受传统银信合作通道业务萎缩、银行资金来源受限等因素影响,单一资金信托占比或进一步降低,加之信托公司不断提升主动管理能力,集合资金信托占比有望不断增加。
行业资产风险率微升
根据信托业协会最新公布的数据,一季度行业资产风险率出现微升。截至2018年一季度末,信托行业风险项目659个,规模为1491.32亿元,信托资产风险率为0.58%,较2017年四季度末上升0.08个百分点。
业内人士认为,信托资产风险率微升与集合信托占比上升有关。一季末数据显示,集合类信托占比53.53%,较去年四季度末上升6.37个百分点。
行业观察人士认为,在打破刚性兑付的背景下,尽管信托行业新增风险项目和风险率或进一步小幅上升,但信托公司主动管理能力与风控能力都在进一步加强,总体风险仍可控。
房地产信托数据“大增”也是行业一季度数据中引人关注之处。截至2018年一季度末,房地产投资信托规模为2.37万亿元,较2017年四季度末上升3.87%;累计新增项目占比10.27%,较2017年四季度末上升1.11个百分点。
周萍表示,目前房企融资需求仍较大,在房地产市场严调控与金融强监管的压力下,房企发债、银行贷款、股权融资等融资渠道或进一步受限,短期对信托融资的需求或难以降低。