财经动态 第108期
目 录
·国内财经·
养老保险基金中央调剂制度7月1日起实施
人社部将推四项措施确保养老保险基金中央调剂制度顺利实施
国务院常务会议部署实施蓝天保卫战三年行动计划
证监会将完善跨境违法违规线索发现机制
银保监会开展"打击非法商业保险活动专项行动"
银保监会严禁以"保证续保"噱头销售短期健康险
我国将积极推进全国碳市场建设
发改委下达水电前期工作2018年中央预算内投资计划
发改委下达重点地区应急储气设施建设2018年中央预算内投资计划
郑商所宣布苹果期货合约交易手续费标准调整为10元/手
河北省发文着力营造企业家健康成长环境
山东加快构建政策体系培育新型农业经营主体
山西省出台"金融13条"扶持小微企业
深圳市现代物流业发展专项资金管理办法发布
广西鼓励未开发房地产用地调整用途
·企业动态·
国防科工局批准向13家单位发放武器装备科研生产许可证
2018年工业互联网创新发展工程拟支持项目公示
山西汾酒集团剥离汾酒商务中心
·海外经济·
美国对中国产钢制丙烷气瓶发起双反调查
美国企业对净水器及其组件提起337调查申请
挪威在世贸组织就美国钢铝关税提起磋商请求
美联储今年第二次加息
工银国际预计未来美联储或转向"慢加息及快缩表"新组合
香港金管局加息50个基点
汇丰控股将投资最多170亿美元推动业务增长和科技发展
日本将推"指定技能"居留权
·研究探索·
独角兽企业是市场主体,不是政绩手段
·社团工作·
中保协联合中汽修协发布"事故车维修涂装标准工时团体标准"
中保协发布汽车后市场用配件合车规范两项团体标准
·国内财经·
养老保险基金中央调剂制度7月1日起实施
6月13日,国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(以下简称《通知》),决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。
《通知》要求着力解决发展不平衡不充分的突出问题,围绕建立健全更加公平更可持续养老保险制度目标,坚持促进公平、明确责任、统一政策、稳步推进的基本原则,建立养老保险基金中央调剂制度,作为实现养老保险全国统筹的第一步,均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担,实现基本养老保险制度可持续发展。
《通知》明确,建立养老保险基金中央调剂制度的主要内容是,在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上,建立养老保险中央调剂基金,对各省份养老保险基金进行适度调剂,确保基本养老金按时足额发放:
一是中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成,按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数,上解比例从3%起步,逐步提高。
二是中央调剂基金实行以收定支,当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。
三是中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,不得用于平衡财政预算。
四是现行中央财政补助政策和补助方式不变,省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。
《通知》指出,要健全保障措施,确保制度顺利实施。一是完善省级统筹制度,推进养老保险基金统收统支工作。二是强化养老保险基金预算管理,确保应收尽收,杜绝违规支出。三是建立健全考核奖惩机制,将养老保险相关工作情况列入省级政府工作责任制考核内容。四是推进信息化建设,建立全国养老保险缴费和待遇查询系统、养老保险基金中央调剂监控系统以及全国共享的中央数据库。
人社部将推四项措施确保养老保险基金中央调剂制度顺利实施
近日,国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,人力资源和社会保障部副部长游钧6月13日在国务院新闻办介绍相关情况时表示,为确保养老保险基金中央调剂制度顺利实施,要加快完善相关配套保障措施。
一是完善省级统筹制度,推进养老保险基金统收统支工作,2020年要全面实现省级统筹,为养老保险全国统筹打好基础。
二是强化养老保险基金预算管理,强化基金预算严肃性和硬约束,严格规范收支内容、标准和范围,确保应收尽收,杜绝违规支出。
三是建立健全考核奖惩机制,将养老保险扩面征缴、确保基本养老金发放、严格养老保险基金管理、养老保险基金中央调剂制度落实等情况列入省级政府工作责任制考核内容,对工作业绩好的省级政府进行奖励,对出现问题的省级政府及相关责任人进行问责。
四是推进信息化建设,建立全国养老保险缴费和待遇查询系统、养老保险基金中央调剂监控系统以及全国共享的中央数据库,实现信息、数据互联互通,及时掌握和规范中央调剂基金与省级统筹基金收支行为,防范风险。
国务院常务会议部署实施蓝天保卫战三年行动计划
据悉,国务院总理李克强6月13日主持召开国务院常务会议,部署实施蓝天保卫战三年行动计划,持续改善空气质量;确定进一步扩大进口的措施,促进调结构惠民生和外贸平衡发展。
一要源头防控、重点防治。在重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝等产能,提高过剩产能淘汰标准。集中力量推进散煤治理。大幅提升铁路货运比例。鼓励淘汰使用20年以上内河航运船舶。明年1月1日起全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油。开发推广节能高效技术和产品,培育发展节能绿色环保产业。
二要科学合理、循序渐进有效治理污染。在重点区域继续控制煤炭消费总量,有力有序淘汰不达标的燃煤机组和燃煤小锅炉。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度,达不到排放标准的坚决依法整治。加强扬尘、露天矿山整治,完善秸秆禁烧措施。坚持从实际出发,宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,确保北方地区群众安全取暖过冬。
三要创新环境监管方式。推广“双随机、一公开”等监管,鼓励群众举报环境违法行为。严格环境执法督察,开展重点区域秋冬季大气污染、柴油货车污染、工业炉窑治理和挥发性有机物整治等重大攻坚。完善法规标准和环境监测网络,强化信息公开和考核问责,动员全社会力量合力保卫蓝天。
证监会将完善跨境违法违规线索发现机制
日前,中国证监会和香港证监会召开执法合作工作会议,明确下一步两会将在《内地与香港股票市场交易互联互通机制下中国证监会与香港证监会加强监管执法合作备忘录》项下,继续提高在市场监察、线索通报、协助调查等方面的合作水平,密切关注市场波动变化、跨境违法违规动向、两地账户异常联动,严厉打击跨境操纵市场等违法行为,共同维护两地资本市场健康稳定发展。
这是两地监管机构在沪港通项下建立常态化执法合作工作机制以来,联合召开的第六次定期会议。会议通报了两地近期执法工作进展情况,研究双方加强线索发现、信息通报、执法协同、培训交流的相关工作。
会议认为,加强内地和香港证券期货执法合作是打击跨境操纵市场等违法行为的重要机制,是维护两地股票市场交易互联互通机制平稳运行的重要保障,是促进内地与香港资本市场双向开放与健康发展的重要基础。2017年以来,按照依法全面从严监管的工作方针,两地证监会在深化执法合作方面做了大量工作,开展各类跨境执法合作事项176件,在双方执法合作框架及各方积极协助下,成功查办了涉嫌利用沪港通账户操纵内地上市股票的典型案件。
会议通报了近期两地执法合作情况,就进一步强化执法合作机制进行了深入探讨。一是完善跨境违法违规线索发现机制,加大跨境操纵市场等违法线索的发现力度。二是细化涉及两地上市证券(A+H股)的查处通报和执法衔接机制,做好信息沟通、调查协同、经验总结等有关工作。三是强化两地执法经验交流和人员联合培训,为提升两地执法人员跨境执法合作水平提供有力支持。
近年来,证监会不断拓宽跨境联合监管执法空间。在巩固和深化内地与香港的执法合作方面,两地证监会开展了共同研究建立协同调查工作机制,召开执法合作工作会议,联合举办典型案例研讨培训班,互派执法人员交流实习等多项举措。
银保监会开展“打击非法商业保险活动专项行动”
据报道,为严厉打击无牌照金融活动,中国银保监会决定开展2018年打击非法商业保险活动专项行动。日前,《2018年打击非法商业保险活动专项行动分作方案》(下称《方案》)下发至各保监局。
此次专项行动的开启,旨在摸清非法商业保险活动风险底数,严厉查处无牌照金融活动,旗帜鲜明打击非法、净化市场,以进一步总结经验、完善机制,防控金融风险,保护保险消费者利益。
《方案》显示,此次打击的重点共有八大行为。第一,未经批准设立保险机构或保险中介机构;第二,未经批准经营保险业务或保险中介业务;第三,以“办会员卡送保险”“买商品送保险”等名义,变相非法经营保险业务或保险中介业务;第四,制售虚假保险单证;第五,销售境外保险产品;第六,以“保险”为名宣传销售非保险金融产品;第七,其他非法商业保险活动;第八,保险机构、保险中介机构或其人员参与、配合上述非法商业保险活动,或为非法商业保险活动提供条件。
根据工作安排的时间表,此次专项行动共分为四个阶段。
一是,准备部署阶段(6月)。主要包括:各保监局制定实施方案、组织调配力量、健全工作机制。
二是,风险排查阶段(6月至7月)。主要包括:开展风险排查、跨区域线索串并。
三是,查处整改阶段(7月至9月)。主要包括:依法严肃查处、督促整改落实。
四是,总结报告阶段(10月)。
根据《方案》要求,对具体经营行为是否构成非法商业保险活动,各保监局要在调查核实基础上,依据有关规定从严从紧明确定性,确保行动有发现、发现后严定性、定性后敢查处,坚决避免发现了不定性、以情况报告代替问题查处的倾向。
银保监会严禁以“保证续保”噱头销售短期健康险
6月13日,中国银行保险监督管理委员会发布风险提示称,近期,有消费者反映通过互联网购买的短期健康险产品到期后不予续保的问题。在此,银保监会提示消费者对此类产品要谨防宣传误导,明确短期健康险不含有保证续保条款等方面情况。
一、明确“连续投保”不等同保证续保。目前,网销短期健康保险的合同中虽然对续保做出了相应的约定,满足条件的消费者在保险期间届满时,可以向保险公司申请继续投保,但这并不等同于保证续保。保证续保条款是指,在前一保险期间届满后,投保人提出续保申请,保险公司必须按照约定费率和原条款继续承保的合同约定。对于非保证续保的产品,保险公司可能会出现停售、调整费率或推出替代的新产品等情况,届时保险消费者将会面临不能续保的风险。
二、短期健康保险不含有保证续保条款。消费者在购买保险期间在一年及以下的互联网短期健康保险产品时,应注意此类产品不含有保证续保条款。根据《健康保险管理办法》第三条规定:健康保险按照保险期限分为长期健康保险和短期健康保险。长期健康保险是指,保险期间超过一年或者保险期间虽不超过一年但含有保证续保条款的健康保险。短期健康保险是指,保险期间在一年及一年以下且不含有保证续保条款的健康保险。
三、确认保障期限,谨防宣传误导。短期健康保险是不含有保证续保条款的。消费者在投保此类产品时,应仔细阅读保险合同中关于保障期限和续保条款等内容,确认保险期间,了解产品属性,根据自身的保障需求选择购买相适应的健康保险产品。
银保监会要求,按照有关规定,保险公司在销售过程中应当遵循最大诚信原则,向投保人阐明产品属性,说明所购产品为短期健康保险产品,提示消费者可能面临的无法续保风险,严禁以“保证续保”概念对消费者进行误导宣传。消费者在购买短期健康保险产品时,应谨防此类误导。
我国将积极推进全国碳市场建设
据报道,生态环境部应对气候变化司司长李高6月13日表示,当前全国碳市场建设面临新的形势和要求,要从制度体系、基础设施建设、重点单位管理、基础能力建设等方面着力,积极推进全国碳市场建设。
下一步要重点做好四方面工作:一是加快建立完善全国碳市场制度体系;二是加快推进全国碳市场基础设施建设;三是推动重点单位碳排放报告、核查和配额管理;四是强化基础能力建设,为碳市场的顺利运行提供人才保障和技术支撑。
发改委下达水电前期工作2018年中央预算内投资计划
近日,国家发展改革委下达了水电前期工作2018年中央预算内投资计划,用于贵州、广西、青海等8省(区)抽水蓄能电站选点规划(规划调整),黄河上游(龙羊峡~青铜峡河段)、雅砻江中下游(两河口~江口河段)水电规划调整。
发改委下达重点地区应急储气设施建设2018年中央预算内投资计划
据悉,为支持重点地区到2020年至少形成不低于保障本行政区域平均3天需求量的应急储气能力,近日,国家发展改革委下达了重点地区应急储气设施建设2018年中央预算内投资计划,用于北京、天津、河北等6省(市)LNG储气罐及配套设施建设。
郑商所宣布苹果期货合约交易手续费标准调整为10元/手
据郑商所6月13日披露,根据《郑州商品交易所期货结算细则》第二十七条规定,郑商所经研究决定,自 2018 年 6 月 14 日起,苹果期货合约交易手续费标准调整为 10 元/手。
河北省发文着力营造企业家健康成长环境
日前,河北省委、省政府印发《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》(以下简称“实施意见”),提出以“创新、强企、解难、惠民”为主题的“双创双服”活动为抓手,着力营造企业家健康成长的法治环境、市场环境和社会氛围,构建“亲”“清”新型政商关系,使广大企业家感受到亲商、安商、富商的河北温度,引领和激发全社会创新创业创造活力。
实施意见提出,要着力营造企业家健康成长的法治环境、市场环境和社会氛围,尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用,让优秀企业家成为社会明星。
营造保护企业家合法权益的法治环境。依法保护企业家人身权,严厉打击黑恶势力敲诈勒索、寻衅滋事等危害企业家人身安全刑事犯罪,严厉打击在企业建设发展或市场竞争过程中的村霸、行霸、市霸等危害企业家人身安全犯罪行为;依法保护企业家财产权,建立完善企业产权司法保护制度,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制;依法保护企业家自主经营权,各级各部门及其工作人员不得干预企业依法自主经营活动,不得以入会或评比、达标、表彰等名义向企业强制和变相收费;依法保护企业家创新权益,探索知识产权领域综合执法,加大对企业家知识产权保护力度。
营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境。保障企业家公平竞争权益,落实公平竞争审查制度,严厉查处垄断协议、滥用市场支配地位等经营性垄断案件;促进企业家诚信经营,引导企业家坚守契约精神,实行企业诚信承诺制度,力争2018年底建成全省统一的信用信息共享平台;提升政府涉企监管水平,全面推行“双随机、一公开”监管,进一步健全执法人员名录库和检查对象名录库,做到市场监管及其他行政执法事项全覆盖,推进综合行政执法改革,避免多头执法。
营造鼓励企业家创新创业的社会氛围。构建“亲”“清”新型政商关系,坚持政商平等,规范政商交往行为,构建公私分明、清白纯洁的政商关系;树立对企业家的正向激励导向,营造鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围,对及时改错、能干事担当、业绩突出的企业家予以充分肯定;营造亲商敬商的舆论氛围,大力弘扬优秀企业家精神,开展河北省优秀企业家评选活动,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围,让优秀企业家成为社会明星。
实施意见同时提出,要加强党对企业家队伍建设的领导,强化对企业家的优质高效务实服务,不断弘扬优秀企业家精神,更好发挥企业家作用。
山东加快构建政策体系培育新型农业经营主体
据山东省农业厅二级巡视员于永德6月13日介绍,山东省委办公厅、省政府办公厅已于近日印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》(以下简称《意见》),进一步发挥政策引导作用,推动新型农业经营主体健康发展。
根据《意见》,到2020年,山东基本建立符合市场运行规则和产业升级规律,与各级政府财政收入及新型农业经营主体发展需求相适应,框架完整、配套协调、措施精准、机制有效的政策支持体系;形成稳定的投入增长机制和绩效评估机制,政策对新型农业经营主体发展的引领、支撑作用更加有效;新型农业经营主体的发展规模、规范化水平显著提升,适应市场能力和带动农民增收致富能力显著增强。
于永德介绍,山东省将从优化财政支持政策、落实税收优惠政策、多种方式解决用地问题、改善生产经营基础条件、加大金融信贷支持力度、发挥保险的风险分担作用、鼓励拓展营销市场、建立人才支撑长效机制等方面健全完善支持新型农业经营主体的政策。
截至目前,山东省土地流转面积3174.8万亩,占家庭承包土地面积的34.4%,各类新型农业经营主体蓬勃发展,但在信贷保险、设施用地、人才引进等方面面临诸多困难。
山西省出台“金融13条”扶持小微企业
据悉,山西省政府近日正式印发《关于促进金融支持小微企业发展的实施意见》,提出13条具体措施,破解制约小微企业融资和发展的担保、抵押、信用等难题。
省金融办相关负责人介绍,“金融13条”一方面着力解决小微企业在融资方面的“近渴”——提出3年内建成覆盖省、市、县的政策性农业信贷担保体系,各商业性融资担保机构不得附加不合理要求、不得以保证金形式违规占用企业资金等政策措施。另一方面着眼化解小微企业的“远忧”——提出促进企业诚信经营、改制上市的措施,如建立小微企业违约信息通报机制,建立中小微企业上市(挂牌)资源库,建立中小微企业产业投资基金、中小微企业扶持专项基金等,基本涵盖了小微企业“小升规、规改股、股上市”的各个生命周期。
为增强对小微企业的融资服务,《意见》还提出,将山西省小型微型企业贷款风险补偿资金自1000万元扩大至2000万元,各市相应建立规模不低于1000万元的市级小微企业风险补偿资金,建立市级协调服务机制,提高行政许可事项办理效率,进一步优化小微企业融资环境。
为推动措施落到实处,《意见》指定了11个牵头部门、15个配合单位,责任明确、职责清晰。目前,各牵头部门正在结合工作实际,制定具体的落实方案。
深圳市现代物流业发展专项资金管理办法发布
据悉,为进一步促进深圳市现代物流业的发展,近日,深圳市交通运输委员会联合深圳市发展和改革委员会、深圳市财政委员会修订并颁布了新的《深圳市现代物流业发展专项资金管理办法》,并正式实施。《管理办法》首次将纯电动物流配送车辆运营资助项目纳入其中,这意味着深圳市成为首个出台电动物流车运营补贴的城市。
深圳市港航与货运管理局表示,《办法》扩大了港航产业的资助范围,大幅提高了资助额度。港航业子项的资助对象包括驳船运输企业、海铁联运运营企业、国际班轮公司、国际货运代理公司、水路运输企业、邮轮运营企业、水路客运企业和客运码头,覆盖了港航产业的重点领域,年资助总额高达5.6亿元,并采取不设上限的资助模式,将充分激发优势企业的积极性。
现代物流业是深圳的四大支柱产业之一,今年最新实施的《办法》新增了水上客运类资助项目。水上客运类资助项目包括邮轮运营及国内客运企业两项。《办法》新增了邮轮运营资助项目,对开展邮轮港口业务的码头公司按航次、邮轮旅客量按阶梯进行资助。同时,为了大力推进深圳市东进战略行动,也对海上旅游专线给予政策补助,鼓励客运企业开辟新航线,增加深圳与其他城市水上客运往来。《办法》新增了对在深注册的水路客运企业和客运码头,分别按新增的客运航次及固定资产投资进行资助。
为适应现代物流业快速发展的新阶段,《办法》对7个资助项目进行了调整。其中,水水中转资助项目调整为在深圳港完成集装箱装卸量进行资助(外贸50元/标箱,内贸30元/标箱)。通过加大水水中转资助力度,有助于降低水路运输费用,形成价格优势,进一步提升水路运输比例,强化深圳港华南地区集装箱枢纽港地位,优化港口集疏运体系。
同时,调整了国际班轮资助的考核指标,增加新增箱量资助,鼓励班轮公司在存量的基础上发展新货源,增强深圳港的竞争力和影响力;为提高班轮公司的集装箱周转效率,大力推动深圳港与珠三角码头和内陆无水港的紧密合作,增加组合港空箱调拨资助,并将组合港水水中转量排名列入吞吐量排名的考核。
《办法》也将国际货运代理公司的综合评分排名考核指标调整为进出口重箱量及海铁联运箱量排名,扩大资助范围和资助总额,有效激励货代企业提升揽货能力,增强企业货源组织力度,吸引货源由珠三角港口和内陆港向深圳港转运。通过便利、优惠的水路运输及海铁联运运营模式,引导货主采用水路和铁路更为环保的运输方式。
《办法》还对水上运输企业新增综合评分考核标准,将载重吨排名及纳税总额排名纳入考核指标。鼓励航运企业新增深圳籍船舶,增加深圳航运市场自有运力,有助于深圳港水运货物周转量、水运客运周转量及港口货物吞吐量的增长,促进产业结构的调整,降低物流成本。
《办法》资助对象包括了驳船运输企业、海铁联运运营企业、国际班轮公司、国际货运代理公司、水路运输企业、邮轮运营企业、水路客运企业和客运码头,覆盖了港航产业的重点领域,年资助总额高达5.6亿元,并采取不设上限的资助模式,将充分激发优势企业的积极性。
广西鼓励未开发房地产用地调整用途
据悉,广西壮族自治区政府日前下发《关于优化土地要素供给的若干措施》,提出通过支持企业盘活存量建设用地、创新土地供应政策等20条措施,进一步降低企业用地成本。鼓励未开发房地产用地通过调整土地用途、规划条件,转型用于国家支持的新兴产业、健康养老产业、文化产业、体育产业等项目开发建设。
·企业动态·
国防科工局批准向13家单位发放武器装备科研生产许可证
据国防科工局6月13日披露,根据《武器装备科研生产许可实施办法》规定,国防科工局6月11 日批准向13家单位发放武器装备科研生产许可证。
2018年工业互联网创新发展工程拟支持项目公示
6月13日,工信部公示《2018年工业互联网创新发展工程拟支持项目》,歌尔股份、华峰超纤、东方国信、用友网络、青岛海尔、浪潮软件、徐工机械、宝信软件、四川长虹等多家上市公司入选。
山西汾酒集团剥离汾酒商务中心
6月12日,山西两大混改试点国企山西建设投资集团和山西汾酒集团就汾酒商务中心项目转让进行签约,届时将由山西建设投资集团对汾酒文化商务中心项目谋划经营,推进项目进程。
此次签约转让,是汾酒集团实现整体上市、针对非主营业务剥离的重要举措,是山西建投集团壮大主业、推进专业化重组的战略选择。
·海外经济·
美国对中国产钢制丙烷气瓶发起双反调查
2018年6月12日,美国商务部发布公告,正式对原产于中国的钢制丙烷气瓶(Steel PropaneCylinders)发起反倾销反补贴调查,同时对原产于泰国和台湾地区的该产品发起反倾销调查。这是2018年美对中国出口产品发起的第七起双反调查。
该调查的申请方是美国沃辛顿工业公司(Worthington Industries)和曼彻斯特罐装设备公司(ManchesterTank & Equipment Co.),涉案产品是钢制的压缩或液化丙烷气瓶。
该产品主要归于美海关税则号7311.00.0060和7311.00.0090项下。
美国企业对净水器及其组件提起337调查申请
日前,美国Electrolux Home Products和KX Technologies公司依据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请,指控对美出口、在美进口或在美销售的净水器及其组件侵犯其专利权,请求美国国际贸易委员会发布普遍排除令和禁止令。
深圳市家乐士净水科技有限公司、宁波市海曙碧纯净水科技有限公司等7家中国企业为列名被告。
挪威在世贸组织就美国钢铝关税提起磋商请求
6月12日,挪威外交部发表声明说,挪威当天在世界贸易组织就美国针对进口钢铝产品征收高关税提起磋商请求。
挪威外交大臣伊娜·瑟雷德在声明中说,挪威认为美国对进口钢铝产品征收额外关税违反了世贸组织规则。对于挪威这样的开放型小国来说,遵守国际贸易规则至关重要。如果有人违反规则,无论是单个国家还是国际经济都将受到影响。
瑟雷德指出,美国无视世贸组织规则的行为削弱了该国在国际贸易领域的公信力,并可能破坏以规则为基础的多边贸易体制。
提起磋商请求是世贸组织争端解决机制的第一个环节。如果磋商没有成果,挪威可提请世贸组织成立专家组对案件展开审理。
美国3月宣布,由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”,将对进口钢铝产品分别征收25%和10%的关税。关税措施正式生效后,欧盟、加拿大、墨西哥、印度等已将美国此举诉诸世贸组织争端解决机制。
美联储今年第二次加息
据悉,美国联邦储备委员会6月13日宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点到1.75%至2%的水平。这是美联储今年以来第二次加息,符合市场普遍预期。
美联储当天结束货币政策例会后发表声明说,5月份以来的信息显示,美国就业市场继续保持强劲,经济活动稳步扩张。近期数据显示美国家庭消费增长回升,企业固定资产投资继续强劲增长。美国整体通胀和剔除食品与能源的核心通胀水平都已接近美联储2%的目标。
声明说,美国经济面临的风险大致平衡,美联储预计美国经济中期将持续扩张,就业市场将保持强劲,通胀率将处于美联储“对称性的2%目标”附近。
美联储当天发布的季度经济预测显示,美联储预计今年美国经济将增长2.8%,略高于3月份预测的2.7%;美联储预计2019年和2020年美国经济将分别增长2.4%和2%,与3月份的预测一致。
此外,美联储官员预计今年共加息4次,多于3月份预测的3次;美联储官员预计2019年和2020年将分别加息3次和1次。
美联储主席鲍威尔在当天的新闻发布会上表示,从明年1月开始,每次货币政策例会后都将召开美联储主席新闻发布会,向公众解释货币政策决定。目前,美联储主席仅每个季度举行一次新闻发布会。
自2015年12月启动本轮加息周期以来,美联储已加息7次,并开启缩减资产负债表计划,以逐步退出金融危机后出台的超宽松货币政策。
工银国际预计未来美联储或转向“慢加息及快缩表”新组合
据悉,工银国际首席经济学家程实和工银国际高级经济学家钱智俊6月14日发布的报告,美联储6月13日如期宣布加息,并且多数决策者支持2018年加息四次,表明“鹰派”加息正在提速。另一方面,为了最优化政策效果,美联储悄然放缓“缩表”进程,形成了“快加息及慢缩表”的政策搭配。这导致长端利率的上升明显滞后于短端利率,是当前收益率曲线平坦化的主因。
报告认为,有别于历史经验,当前趋于平坦的收益率曲线并非经济衰退信号,而是美国货币政策正常化的必经之路。有鉴于此,短期来看,曲线平坦化将进一步延续,但不会出现利率倒挂。
长期来看,该机构预计,随着美联储“缩表”操作的制约因素渐次消解,至2019年中期,美联储有望转向“慢加息及快缩表”的新组合,从而使收益率曲线重新陡峭化。
香港金管局加息50个基点
据悉,香港金融管理局(金管局)6月14日宣布,基本利率根据预设公式上调25基点至2.25 厘,即时生效。上调基本利率的举措是因应美国于6月13日(美国时间)调高联邦基金利率的目标区间25基点而作出。
汇丰控股将投资最多170亿美元推动业务增长和科技发展
6月11日,汇丰控股有限公司(HSBC Holdings PLC ,0005.HK, HSBC, 简称:汇丰控股)称,将投资150亿-170亿美元以推动业务增长和科技发展,同时计划在2020年前实现11%以上的有形股本回报。
汇丰控股行政总裁范宁(John Flint)表示:“汇丰经过一轮重组后,现在是时候回到增长模式了。”
汇丰控股称,希望维持现时的派息水平,并于适当情况及获得监管机构批准下回购股份,以对销在以股代息计划下发行的股份。
该行称,计划将美国业务转亏为盈,同时提高资本效益,并透过国际网络扩大市场份额并实现增长。
日本将推“指定技能”居留权
据FT中文网6月13日披露,日本内阁将在6月15日出台一项决定,预计将支持在五个劳动力短缺的领域设立一项新的“指定技能”劳工居留权,这五个领域是农业、社会护理业、建筑业、酒店业和造船业。
该计划标志着一个重大转变:日本开始正式承认日本正日益依赖外籍劳工来克服劳动力短缺。现在,日本的大多数外籍劳工凭借学生签证或者研修生签证进入日本。
这一计划在上周(6月4日-10日)的官方文件中有所体现,而且相对而言几乎没有招来什么反对,这表明一度坚决反对移民的日本越来越接受外籍劳工。
然而,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)坚称,新措施“并不是一项移民政策”,外籍劳工在日本的居留时间将不得超过五年,也不得把家人带入日本。
“劳动力短缺变得越来越严重,对各地区的中小企业尤其如此,”安倍说,“因此我们迫切需要一个框架,来接纳各种具有一定技能水平、能够直接上手工作的外籍劳工。”
去年10月日本外籍劳工人数达到128万人,比上一年增长18%。日本的失业率已降至2.5%,火爆的劳动力市场吸引了劳工的流入。
日益严重的劳动力短缺让一些反移民的政治人士改变了论调。
“直到最近,我还一直认为短期劳工会夺走日本人的工作,”执政的自民党(LDP)的议员樱田义孝(Yoshitaka Sakurada)说。樱田义孝过去一直反对接纳外籍劳工。
樱田表示,他依然不热衷于接纳移民,“但现在的经济形势不同了”。他表示,现在劳动力短缺非常严重,日本需要更多外籍劳工。
曾任自民党文部科学大臣、现为一个规模较小的反对党担任议员的中山成彬(Nariaki Nakayama)表示,他依然反对移民,但他承认日本面临经济压力。“日本存在劳工短缺。我承认这势不可挡,”他说。
按照新计划,凭借研修生签证在日本居留三年的外籍劳工,若能通过一个日语基本语言水平考试,就能取得新的“指定技能”居留权。
这朝着把更高技能的外籍劳工留在日本迈出了第一步。然而,新的居留权针对的仍是低技能领域的劳工,比如农业。
在日本当前的外籍劳工队伍中,中国劳工占比最大,占总数的29%,但越南和尼泊尔劳工的增长幅度最大。在日越南籍劳工的人数增长了40%,达到240259人,尼泊尔劳工的人数增长了31%,达到69111人。
·研究探索·
独角兽企业是市场主体,不是政绩手段
证券时报6月14日刊发署名谭浩俊的文章指出,独角兽企业是市场主体,不是政绩手段。
证监会6月6日正式发布实施《存托凭证发行与交易管理办法(试行)》,简称CDR办法,为创新企业在境内发行股票或存托凭证进行制度安排。CDR的推出,毫无疑问,为独角兽企业回归A股,创造了良好的条件,也为独角兽企业成长,提供了新的平台。
按照规则,试点企业需要满足一些基本条件,才具有回归的可能,也才可能进入到试点企业行列,如市值不低于2000亿元人民币。对尚未境外上市的企业,规则也提出了满足的条件,如最近一年经审计的主营业务收入不低于30亿元人民币,且企业估值不低于200亿元人民币;研发人员占比超过30%,已取得与主营业务相关的发明专利100项以上,等等。
在新政的催动以及一些地区独角兽企业对地区经济作用的影响下,很多地方也提出了培育独角兽企业的规划,建立了专门为独角兽企业服务的平台和载体,并出台了一系列鼓励和吸引独角兽企业的政策措施。
文章说,在经济转型的重要时刻,特别是经济正在由调整增长转向高质量发展,用创新驱动推动经济转型、实现经济的高质量发展,思路没有错,目标也很正确。但是,如何转型,如何创新,如何培育独角兽企业,则需要更多运用市场化思维、采用市场化手段,而不是用拔苗助长式的行政手段与思维。其中,把独角兽当作企业来培育,而不是政绩来拉动。一旦独角兽企业的培育被政绩所绑架,独角兽企业的培育就会泡沫泛滥、风险频发。
事实也是,从前些年一些行业的发展来看,如果能够充分尊重市场、尊重经济发展规律,可能已经诞生了不少真正的独角兽企业。如光伏行业,一度也曾独角兽出没,像无锡的尚德、江西的赛维等,都只用了短短的几年时间,就成了名气很大的独角兽,无锡尚德的施正荣,还曾进入中国富豪榜前几位。然而,没有几年时间,独角兽就变成了“毒角兽”,不仅没有能够对地方经济发展产生推动作用,反而成为地方的包袱,让地方付出了惨重代价。同样的,新能源汽车行业,也暴露出了不少应当吸取教训的问题。
对一家企业来说,能不能成为独角兽,首先必须是真正的市场主体,能够一切按照市场规律办事,依据市场规则决定企业的生产经营和发展目标,依据市场需求和企业的生产能力确定企业的发展速度。可以比一般企业发展得快些,也可以借助资本的力量进行扩张,但决不能违反经济规律和市场规律,更不能为了多要政策而盲目设定工作目标、制定发展规则、确定发展速度。
其二,要真正具有比别的企业过得硬的技术和产品,有真正的核心竞争力、尤其是国际竞争力。人云亦云、你有我有的产品和技术,是不可能成为真正的独角兽企业的。纵然能够达到独角兽企业的目标,也会是昙花一现。纵观当今市场,能够生存得下来的独角兽企业,都是具有核心技术和产品的,是能够做到高人一头的。
第三,要有良好的发展环境和氛围,有与市场高度契合的政策条件和资源配置手段,而不是急功近利、拔苗助长的政策和资金激素。地方政府对独角兽企业的培育,最好的手段就是放手,就是政府做政府的事,企业做企业的事,政府不干预企业的经营和目标,企业也不在政府的“鞭子”下确定发展目标,而是一切依据企业自身的发展需要,依据市场规律。
也正因为如此,独角兽企业的培育,决不是一朝一夕的事。纵然独角兽企业的成长快于其他企业,也不可能在短期内就形成,地方也好,企业也罢,都要有耐心。如果失去耐心,不仅培育不出,就算培养出来,也会成为“毒角兽”。
对于独角兽企业回归,同样要有良好的心态,有顺其自然的心理。因为,能不能回归,要不要回归,既要看政策,也要看企业的需要。由于已经在境外上市的独角兽企业,大多运行状况很好,不需要融资,所以想回归,是为了更好地抢占市场。因此,对独角兽企业的回归应当在如何创造环境上下功夫,而不能把提供各种政策、资金等方面的资源作为吸引手段。否则,会造成资源浪费、政策消解。实体经济、特别是中小微企业才是最需要政策和资金支持和扶持的。如科技型实体企业,就需要大量的政策和资金扶持。
对独角兽企业,无论是培育还是回归,都不能陷入政绩泥潭,不能偏离独角兽企业的发展方向,不能偏离经济高质量发展的目标。眼前利益、局部利益需要考虑,但更需要考虑长远利益和全局利益。尤其不能在培育和引进独角兽企业、支持独角兽企业回归过程中,透支政府公信力,甚至制造政策陷阱,让那些原本可以按照经济规律有序发展的企业,掉到政策陷阱之中,失去发展的机会和条件。独角兽企业,只能当作是一般性企业培育,而没有必要作为特殊群体对待。对真正的企业家来说,也不是靠政策来培育企业的,良好的营商环境,才是独角兽企业能否诞生和回归的关键。
·社团工作·
中保协联合中汽修协发布“事故车维修涂装标准工时团体标准”
6月13日,中国保险行业协会、中国汽车维修行业协会(以下简称“两协会”)联合发布《事故汽车维修工时测定规范 第1部分:涂装工时》标准。
两协会于2014年11月成立以中保研汽车研究院有限公司牵头的标准工作组,正式启动了事故车维修标准工时的研究和调查工作。标准工作组多次赴北京、上海、广州、成都等地与国际大型涂料油漆厂商进行技术摸底及工艺调研,并先后走访了日本JKC、德国AZT、韩国KART等RCAR组织成员,对国外维修工时技术标准进行了系统性的调查和研究。根据每一个涂装对象计算各工序的作业时间,对选取典型车型的每一个外覆件针对不同种类损伤和不同漆种各进行3次涂装实测,共计完成310件次,并在11个4S店采集了重复次数3次及以上的35款常见车系,590组有效维修涂装数据,最终将实际事故车涂装数据与试验数据进行对比得出工时偏差率,确定了工时测定方法。
此次发布的《事故汽车维修工时测定规范 第1部分:涂装工时》统一了工时测定方法和数据处理校验要求,并对5种不同的工时、2种宽放时间、3种不同涂装类型进行了定义和计算方法介绍,对不同种类的涂装进行了界定。该标准对保护消费者的合法权益,确保维修企业工时合理计算,确保保险公司事故车有效理赔定损,机动车涂装行业健康发展及为管理部门规范管理提供技术支撑。
据了解,此次发布的是《事故汽车维修工时测定规范 第1部分:涂装工时》,其它部分还在修订中,后续将择机发布。
中保协发布汽车后市场用配件合车规范两项团体标准
6月13日,中国保险行业协会(以下简称“中保协”)在京正式发布《汽车后市场用配件合车规范第1部分:塑料保险杠蒙皮及附件》和《汽车后市场用配件合车规范第2部分:车辆外部照明和光信号装置》两项团体标准。这是我国保险行业首次发布的汽车后市场配件合车标准。
在中保协的指导下,中保研汽车技术研究院联合中国质量认证中心等单位,从2016年开始,历时一年半时间,先后赴上海、南京、广州、重庆等地进行调研,联合走访了国内数十家配件生产、流通、检测企业,采用检具、3D扫描、3坐标测绘和实车测试等多种方式,进行了5轮摸底实验,其中涉及不同品牌、不同档次样品,经过16次专家咨询和评审,制定了《汽车后市场配件合车规范》系列标准。
合车是配件在车辆上的符合性测试。合车测试是检验配件质量必不可少的环节,也是配件认证的核心环节。在欧美,通过认证的非原厂配件性能并不低于原厂件,是汽车维修配件的主要来源之一。
本次发布的两项标准在标识、重量、厚度、外观、卡扣、内部连接、操作时间、车辆一致性、间隙面差、安装可靠性等方面对汽车后市场保险杠、汽车照明等装置的合车性能做了具体规定,为后续后市场认证配件的大规模推广运用提供了技术依据。
本标准的发布还首次从合车性能方面对国内后市场保险杠、汽车照明等装置进行规范,实现了后市场配件合车要求与国际通行规范的接轨,填补了国内相关自主标准的空白。同时,有利于汽车后市场配件质量的提升和汽车配件市场的规范管理。
据悉,本系列标准其它部分还在制定完善过程中,后续将择机发布。