目 录
·国内财经·  
   国务院确定进一步积极有效利用外资措施    
   国资委要求切实做好境外风险防控工作 
   银保监会修订银行账簿利率风险管理指引    
   银保监会启动年度保险机构现场大检查 
   外资险企监管制度启动修订
   四部委发文加强核电运行安全管理  
   交通部印发交通运输脱贫攻坚三年行动计划
   第一批中央环保督察"回头看"正式启动  
   北京拟规定共享单车押金存放专用账户 
   湖北将督促企业清理回收共享电动自行车    
   沈阳加速构建"海陆空"对外开放通道      
   河北省印发特色小镇规划布局方案  
   河北省出台冰雪产业发展规划   
   甘肃省开展医疗器械专项整治行动  
   广东明确省属企业改革试点要求      
   湖北省出台综合交通三年"四大攻坚战"方案 
      5月中国制造业PMI为51.9%    
·企业动态·  
   湖南省成立兵工特种装备产业联盟  
   巴斯夫在浙江嘉兴的电子级硫酸装置投入运营   
      MSCI中国指数剔除中国中铁、太钢不锈以及中兴通讯等     
·海外经济·  
   美国拒绝欧盟钢铝关税豁免请求      
   韩国通用群山工厂将关闭    
   香港批准引入虚拟银行 
   香港拟维持离岸人民币市场领导地位     
·研究探索·  
      IMF预计2018年中国经济增速将降至6.6% 
·社团工作·  
   中国再次当选国际航标协会理事会成员国    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院确定进一步积极有效利用外资措施
 
　　据悉，国务院总理李克强5月30日主持召开国务院常务会议，确定进一步积极有效利用外资的措施，推动扩大开放促进经济升级；决定较大范围下调日用消费品进口关税，更好满足群众多样化消费需求。
　　会议指出，要营造更加公平、透明、便利的外商投资环境，推动形成全面开放新格局，努力保持我国作为全球外商投资主要目的地地位。会议确定：一是放宽市场准入。落实已明确的取消或放宽汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制的承诺。完善合格境外投资者制度，积极引入境外交易者参与原油、铁矿石等期货交易，支持外资金融机构更多参与地方政府债券承销。二是对标国际提升投资便利化水平。今年7月1日前要完成修订出台外商投资准入负面清单工作。将清单内投资总额10亿美元以下的外资企业设立及变更，下放至省级政府审批和管理。简化外国人才来华工作许可程序，在中国境内注册企业选聘符合条件的外国人才可在2个工作日内获发签证。三是保护外资合法权益。严打侵权假冒、侵犯商业秘密、商标恶意抢注等行为，大幅提高知识产权侵权法定赔偿上限。四是强化国家级开发区利用外资重要平台作用，示范带动提高利用外资水平。五要完善和用好信贷、用地、社保等支持政策，降低企业经营成本。引导外资更多投向中西部地区和现代农业、生态建设、先进制造业、现代服务业。
会议指出，进一步降低日用消费品进口关税，有利于扩大开放、满足群众需求，倒逼产品提质、产业升级。会议决定，从今年7月1日起，将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%；将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%；将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。有关部门要落实降税措施，防止中间环节加价获利，让广大消费者受惠，促进国内产业竞争力提升。
 
国资委要求切实做好境外风险防控工作
 
　　5月29日，国务院国资委召开中央企业境外风险防控座谈会。国资委主任肖亚庆出席并讲话，强调要切实把境外风险防控工作落到实处，推动中央企业国际化经营迈上新台阶，努力成为坚持对外开放基本国策、实施走出去战略的主力军和排头兵。
　　肖亚庆指出，近年来，国资委和中央企业高度重视境外风险防控工作，有力保障了国际化经营顺利推进，中央企业在不断做强做优做大的同时，为我国改革开放事业和国家外交大局作出了重要贡献。
　　肖亚庆强调，要充分认识当前世界政治经济形势正在发生的深刻复杂变化，准确把握面临的新情况新挑战，认真梳理境外投资存在的问题，既保持战略定力，抓住重大机遇和有利条件，又未雨绸缪、苦练内功。要坚持走出去的信心和决心不动摇，坚持高质量国际化经营道路不动摇，坚持加强境外国有资产监管不动摇，坚持加强党的领导和党的建设不动摇，切实做好境外风险防控工作，在开放合作中努力培育具有全球竞争力的世界一流企业。
肖亚庆要求，中央企业要着力做好战略规划，充分发挥战略导向作用，把企业国际化经营引入有序轨道。要着力加强集团管控，统一管理职能、健全管控机制，完善管控方式、强化境外项目管理，进一步提升国际化经营管理能力。要着力推进依法合规，增强合规经营意识，提高合规风险防范能力，完善风险防范机制，筑牢境外法律风险防范底线。要着力避免无序竞争，加强企业之间沟通合作，做好业务统筹、资源整合，规范国际化经营秩序。要着力加强队伍建设，建立更加积极的国际化人才引进培养机制，深化选人用人制度改革，打造一支高素质国际化经营人才队伍。
 
银保监会修订银行账簿利率风险管理指引
 
据悉，为推动商业银行进一步提升银行账簿利率风险管理水平，5月30日晚间，银保监会正式发布《商业银行银行账簿利率风险管理指引(修订)》(下称“新版《指引》”)，要求商业银行将银行账簿利率风险纳入全面风险管理框架，建立与本行系统重要性、风险状况和业务复杂程度相适应的银行账簿利率风险管理体系，加强对银行账簿利率风险的识别、计量、监测、控制和缓释。
　　据了解，该版《指引》是基于2016年巴塞尔委员会颁布的《银行账簿利率风险准则》，结合国内商业银行利率风险的管理实践，对2009版《商业银行银行账户利率风险管理指引》的一次全面修订。
相比此前规定，此次修订后的《指引》主要变化体现在三个方面：一是细化风险管理要求，规范风险治理架构和管理政策流程，强化系统建设、模型和数据管理要求，细化计量结果的内部应用和报告要求;二是规范风险计量，明确规定利率冲击情景和压力情景的选取要求和要素，根据银行系统重要性和业务复杂程度，设计差异化的监管报表计量框架;三是强化监督检查，明确监管机构对商业银行的风险状况定期评估要求及相应监管措施，提高非现场监管报表报送频度。
　　对于如何实施差异化监管，银保监会有关部门负责人介绍，在风险计量及相关监管报告方面，针对系统重要性较高的全国性商业银行（大型商业银行、股份制商业银行和邮政储蓄银行），借鉴国际标准并结合国内实际，研究设计了更具风险敏感性的标准化计量框架，包括引入六种利率冲击情景、细化重定价时间区间、考虑客户行为假设等。后续银保监会将进一步完善非现场监管统计报表体系，促进商业银行不断提升风险计量的精细程度。对其他中小商业银行，仍主要沿用现行监管计量框架。此外，在风险计量、系统和模型管理、计量结果应用等监管要求方面，体现匹配性原则，要求商业银行在适用相关监管要求时应与本行系统重要性、风险状况和业务复杂程度相适应。
 
银保监会启动年度保险机构现场大检查
 
据报道，就在媒体报道银保监会正对全国信托公司等金融机构进行现场抽查之际，保险公司的现场检查方案也浮出水面。近期，银保监会正在全国范围内对保险公司分支机构进行现场检查；同期在进行的，还有人身保险产品的专项核查清理工作。
财险检查聚焦四大目标
今年4月份，银保监会就针对今年保险监管现场检查做出了统筹安排，随后，财险部和人身险部根据这一要求，做出了保险公司分支机构现场检查实施方案。
　　最新下发的《2018年财产保险公司分支机构现场检查实施方案》显示，原保监会财险部和消保局稽查局成立工作协调小组，各地保监局根据方案安排对辖区保险机构进行检查。今年的现场检查工作有四大目标，即整治财产保险领域市场乱象，保护保险消费者合法权益，规范财产保险市场秩序，打击保险领域非法集资违法犯罪活动。现场检查工作将实施“双随机一公开”，即在监管过程中将随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
　　据悉，这是银保监会合并以来第一次走进保险机构进行现场检查，“严字当头、亮明规矩”成为重要的工作原则，要让监管“长牙齿”，让违规机构“长记性”。检查包含4个项目，分别是保护保险消费者合法权益“精准打击行动”、农业保险承保理赔档案专项检查、车险专项检查和常规检查、保险业防范和处置非法集资专项检查。检查范围以保险机构2017年以来的业务和相关工作为主，可根据实际需要上溯。
　　从方案看来，现场检查工作量巨大。比如农险方面，对每家省级分支机构，保监局要选取2-3家地市级机构延伸检查，每一地市级机构对应抽查的承保理赔数量，原则上不低于1000份。
　　在防范和处置非法集资的专项检查上，2015年以来发生过非法集资案件的地区，须再次检查；没有发生过案件的地方，人保财险、中银保险、太保财险三家成为抽取检查的对象。
　　据了解，各地保监局在5月份向原保监会财险部报送了2018年财险公司分支机构的检查计划，并开始实施现场检查。原则上，现场检查工作在6月底结束。7月~8月，各保监局对现场检查发现的问题进行依法处理，总结报送检查工作情况。
　　寿险核查列出负面清单
　　与此同时，一场以防控负债风险为总体目标的专项核查清理工作，也在人身险公司展开。
　　与此前清理目标集中在高收益、快速返还型产品不同，本次清理列出了一张长达52项的负面清单，各公司需对照负面清单，检查产品有无违规或擦边球的行为。
　　负面清单包括很多消费者反映较多的问题，比如条款文字冗长，重点不突出，不通俗易懂，不便于消费者阅读理解；条款中的重要释义不符合消费者的通常理解，比如癌症的释义中，没有包括原位癌责任；身故保险金申请材料，在要求消费者提供死亡证明和户籍注销证明的基础上，还要提供火化证明、丧葬证明等不合理材料；长期保险产品条款约定公司保留调整风险保费的权利，公司可以单方调整费率，对消费者不公平等等。
　　负面清单还包括，个别公司利用保险加信托等其他非保险金融产品为卖点，将保险产品与信托、基金、银行理财等其他金融产品混为一谈，混淆保险产品概念。
　　虽然面向的是存量产品，但已经备案的储备产品和已停售但计划重新销售的产品也列入核查清理范围。
　　据悉，保险机构的自查整改报告需在 6月30日之前报送银保监会，随后监管将展开核查。核查分重点核查和监管抽查两种方式。银保监会将重点选取自查发现问题少，整改力度弱的公司和保费占比高、日常监管反馈问题多、社会关注度高、易引发炒作的产品进行全面核查。
银保监会表示，将结合保险机构自查和整改的情况，对产品核查清理情况向行业进行通报，接受社会监督。查出问题情节严重的，将在一定期限内禁止公司申报新产品。
 
外资险企监管制度启动修订
 
　　据报道，为进一步扩大保险业对外开放，外资保险公司相关监管制度修订工作已启动。5月30日，银保监会发布两个有关外资保险公司法规的征求意见，分别为《关于修改<中华人民共和国外资保险公司管理条例>的决定（建议稿）》，以及《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则（征求意见稿）》，同步向社会公开征求意见。
　　这两份征求意见稿内容与目前规定相比，落实了此前的官方“承诺”，包括：删去外资保险公司设立前需开设2年代表处的要求；合资寿险公司的外资持股上限从50%提升至51%；减少对外资、合资保险公司设立分支机构的要求，实现与中资公司平等的待遇。这些政策无疑将有利于外资机构加大进入中国保险市场的步伐。
　　其中，外资持股上限提升在各项政策中的影响最大。目前除友邦保险、中宏人寿、中德安联人寿3家公司外，合资寿险公司中多数外资持股比例在50%以内，部分公司的中外资持股各占一半。
　　同时，意见稿新增对外资保险公司主要股东的规定，要求外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。属于主要股东的情况包括：持有资本总额或者股份总额50％以上的；单一持股比例最大的；持有资本总额或者股份总额不足50%，但对保险公司经营管理有重大影响的。
意见稿还要求，外资保险公司主要股东自取得股权之日起，5年内不得转让所持有的股权。外资保险公司主要股东拟减持股权或退出中国市场的，应履行股东义务，必要时及时补充资本，保证保险公司偿付能力符合监管机构要求。
 
四部委发文加强核电运行安全管理
 
5月30日，国家发改委、能源局、生态环境部、国防科工局联合印发《关于进一步加强核电运行安全管理的指导意见》。
　　《意见》指出，将网络安全纳入核电安全管理体系，加强能力建设，保障核电厂网络安全。开展网络安全能力建设，做好网络等级保护测评，开展网络安全培训及评估工作。
　　《意见》要求，加强核安全文化建设。积极培育和建设核安全文化，营造人人敬畏核安全、共同守护核安全的工作氛围，使全体从业人员自觉将安全第一的理念内化于心、外化于行。充分发挥领导带头示范作用，制定核安全文化建设指导方案和评价指标体系。
　　《意见》指出，进一步落实安全生产主体责任。核电厂要严格按照核安全法等法律法规要求，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，做到安全生产责任明确、分工有序、人人自觉。进一步完善企业各部门各岗位安全生产责任，加强对安全履责情况的考核。
　　《意见》明确，加强核电厂人员行为规范管理。进一步筑牢核电安全的人防屏障，确保正确的人按照正确的方式做正确的事，预防和减少人因失误。加强新技术新方法在核电运行安全管理中的应用，持续推进防人因失误工具开发和应用，建立良好工作氛围，提升工作积极性。
　　《意见》要求，加强核电厂设备可靠性管理。构建更加完善的核电安全技防屏障，加强关键设备识别和故障诊断，提升设备运维水平，有效预防和减少设备故障，进一步提高核电厂运行安全性和可靠性。加强关键设备运行状态监测，建立关键设备管理平台，开展核电厂动态风险评价。
　　《意见》指出，提高核电厂运行安全保障能力。加强核电运行关键环节管理，提升核电厂电源、冷源可靠性，提高消防安全管理水平，保障核电机组安全稳定运行。提高电源保障能力，提升冷源保障水平，提高消防安全管理水平。
　　《意见》明确，建立开放共享的经验反馈体系。加强运行事件原因分析，提高经验反馈的及时性和有效性，进一步降低核电厂运行事件发生频率，防止类似事件和问题重复发生。完善行业经验反馈体系，深入开展运行事件分析和经验反馈工作，提高评估交流活动实效。
　　《意见》要求，加强核电厂网络安全管理。将网络安全纳入核电安全管理体系，加强能力建设，保障核电厂网络安全。开展网络安全能力建设，做好网络等级保护测评，开展网络安全培训及评估工作。
　　《意见》指出，加强核应急与核安保管理。完善国家核应急协调机制，加强场内外核应急工作合力，提升核应急能力。建设完善全国核材料管理指挥控制中心，加强演习演练，提升核安保突发事件应对能力。持续提升核应急工作水平，推进核安保模拟演练制度化、规范化，加强核电厂实物保护系统，提高核电厂低空空域安全保障能力。
　　《意见》明确，加强核电行业安全管理和监督检查。巩固“核电安全管理提升年”专项行动经验，加强企业内部安全监督和政府安全管理，把各项安全工作抓实抓好。建立和完善安全隐患排查治理机制，完善核电企业安全监督体系，加强政府核电安全管理。
 
交通部印发交通运输脱贫攻坚三年行动计划
 
　　近日，交通运输部印发《交通运输脱贫攻坚三年行动计划（2018—2020年）》（简称《计划》）。《计划》坚持执行现行扶贫标准，以深度贫困地区为重点精准施策，把提高脱贫质量放在首位。明确到2020年，贫困地区基本建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络，贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路，具备条件的县城通二级及以上公路，具备条件的建制村通客车，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，建立健全农村公路建设管理养护和运行体制机制。督导帮助定点扶贫县、对口支援县、六盘山片区如期完成脱贫任务。
　　《计划》规定了十二项重点任务，包括确保按时保质完成乡镇和建制村通硬化路建设任务，力争到2019年底基本实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路；着力攻克深度贫困地区交通扶贫任务，加快推进“三区三州”深度扶贫地区剩余143个乡镇和2200个建制村通硬化路建设；继续推进贫困地区外通内联干线公路建设，到2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通；提升贫困地区农村公路安全水平，到2020年基本完成乡道及以上行政等级公路的安全隐患治理。此外，重点任务还对推动通村组道路建设，交通建设项目尽量向进村入户倾斜；进一步提升贫困地区农村公路管理养护水平；推进“交通+特色产业”扶贫；提升贫困地区农村运输服务水平；改善贫困地区水运基础设施；深入开展定点扶贫、对口支援和联系六盘山片区工作；加大交通“扶志”“扶智”工作力度；持续开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理进行了规划安排。
《计划》要求，省级交通运输主管部门要结合本地区实际，实化细化三年行动计划，切实做好资金保障和政策保障。各级交通运输主管部门要加强基础数据管理，做好交通扶贫统计监测，同时，加强政策宣读解读，让贫困地区贫困群众了解政策、用好政策。
 
第一批中央环保督察“回头看”正式启动
 
　　据报道，经党中央、国务院批准，中央第三环境保护督察组5月30日进驻黑龙江省开展环境保护督察“回头看”。这意味着第一批中央环保督察“回头看”正式启动。未来几天，督察组将陆续进驻河北、河南、内蒙古、宁夏、江苏、江西、广东、广西、云南等省区。
　　这次“回头看”重点盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题；重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况；重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。
　　根据安排，中央环境保护督察组督察进驻时间为1个月。
 
北京拟规定共享单车押金存放专用账户
 
　　据报道，北京市第十五届人大常委会第四次会议５月３０日对《北京市非机动车管理条例（草案第二次审议稿）》进行审议。草案提出，建立健全共享单车押金、预付金管理制度，将押金存放在北京市开立的资金专用账户，承租人申请退还押金时，应当及时退还。
　　草案提出，互联网租赁自行车经营企业应按照交通行政管理部门的要求，将自行车动态总量、重点投放区域动态总量、承租人信用惩戒信息，以及其他涉及公共利益的信息接入北京市互联网租赁自行车行业监管和服务平台；协助公安机关交通管理部门核实确定违法行为人，并告知其及时接受处罚。
　　为规范承租人依法停放车辆，草案要求共享单车客户端显示承租人安全提示、自行车允许停放、禁止停放区域，并建立投诉处理机制，及时受理、处理承租人违法驾驶、停放等行为的投诉举报。
北京市人大法制委员会副主任委员邹维萍介绍，草案提出，对于违反有关管理规定并拒不改正的共享单车企业，将限制其车辆投放，并处１万元以上５万元以下罚款。个人违法停放，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者２０元以上５０元以下罚款。违法行为人拒不缴纳罚款，交警可以扣留车辆。违法行为人不在现场的，交警在扣留车辆后，将公告违法行为人在１５日内接受处理。
 
湖北将督促企业清理回收共享电动自行车
 
据湖北省安全生产监督管理局５月３０日披露，６月起，该省将在全省范围内开展电动自行车消防安全综合治理行动，从电动自行车生产、销售、使用、维修、停放、充电、管理等全过程入手，规范电动自行车使用管理。集中整治过程中，湖北还将督促相关企业限期清理回收共享电动自行车。
　　根据湖北日前发布的《全省电动自行车消防安全综合治理工作方案》，此次综合治理行动将持续至今年底，重点打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车及配件行为，规范维修改装行为，严格查处电动自行车违规停放、充电行为，加强电动自行车日常管理。
　　与公众日常生活密切相关的是，湖北此次综合治理将严查电动自行车“进楼入户”。对违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为，且屡教不改的，一律录入全省信用信息平台。
此外，面对此前大热的共享电动自行车，方案明确提出，湖北将严格落实国家不鼓励发展共享电动自行车政策，并将督促相关企业限期清理回收共享电动自行车。
 
沈阳加速构建“海陆空”对外开放通道
 
　　据5月30日举行的沈阳市对外开放工作会议披露，沈阳正积极构建“海陆空”对外开放通道，打造多元立体、无缝对接的现代综合交通运输网络，为沈阳市全方位对外开放提供重要的载体和支撑。
　　沈阳市将推动中欧班列国际大通道建设，加强与“一带一路”节点城市的铁路骨干支线网衔接。以“中蒙俄经济走廊”建设为契机，构建与俄、蒙、欧洲互联互通的铁路网络。
　　打造对外开放空中大通道，加强沈阳国际空港建设，加快推进桃仙机场第二跑道建设，推动机场扩容提升。制定开通国际航线三年工作计划，在恢复法兰克福航线、积极推动开通洛杉矶航线的基础上，力争开通更多的国际航线。
　　建设对外开放大口岸，加快完成沈阳港集团重组，积极与大连港物流电子信息平台对接，积极申建进境药品指定口岸，推进沈阳冷鲜港建设，发挥沈阳铁路综合货场等重要节点作用。
目前，沈阳正着力打造内连外通、设施完备的交通运输大通道，形成多式联运、协调发展的开放新格局。
 
河北省印发特色小镇规划布局方案
 
5月30日，河北省发改委印发《河北省特色小镇规划布局方案》（以下简称方案）。方案指出，到2022年，河北省要力争培育创建100个左右产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。
要按照“突出重点、差异发展、分类推进”的原则，立足各地基础条件，因地制宜明确发展重点。河北省未来要围绕承接北京非首都功能，打造一批承接疏解小镇；围绕培育发展新动能，打造一批创新创业小镇；围绕促进产业转型升级，打造一批专业集聚小镇；围绕提升旅游消费品质，打造一批文化旅游小镇；围绕满足大健康需求，打造一批健康养老小镇。
方案称，要围绕促进产业转型升级，打造一批专业集聚小镇。以产业聚集区、农业园区和有一定特色产业基础的区域为依托，重点聚焦一个细分产业或一类产品，加大人才培养和引进力度，提高专业化人才素质和科技研发、新技术应用能力；细化产业分工和协作配套，推动制造业从中低端向中高端迈进；加强“互联网+”等新兴手段应用，促进产业链从制造环节向研发设计和品牌营销环节延伸，推动传统商贸销售向电子商务、现代物流转变；拓展农业生产功能，建设田园综合体，推动一二三产业融合发展，以促进要素聚合、企业聚集、链条延伸和功能拓展为方向，建设一批具有较强产业竞争力和较高知名度的专业集聚小镇。
　　方案对特色小镇建设的空间布局做出规定，河北将统筹考虑区位特点、资源条件、产业基础、城乡规划、生态保护等因素，以“一环两带三轴”为重点，努力构建布局合理、疏密有度的特色小镇发展格局。
　　“一环”即环京津特色小镇发展区，主要是位于京津周边的县区。这些地区要结合本地产业、文化特色，打造一批承接疏解、创新创业、专业集聚特色小镇。
　　“两带”即燕山太行山特色小镇发展带和沿海特色小镇发展带。这些地区要发挥其旅游休闲、健康养老、绿色产品供给、特色产业等优势，谋划建设一批专业集聚、文化旅游特色小镇。
　　“三轴”：即沿京广、大广、石黄等交通干线附近的县区。这些地区要重点围绕先进制造业壮大、特色制造升级和一二三产融合发展，培育一批专业集聚、创新创业、文化旅游特色小镇。
　　方案指出，河北省要借鉴国外优秀经验并结合本地实际，探索本省适合的特色小镇发展模式。
对于符合条件的小镇将优先列为省重点项目，对于规划编制水平较高的小镇，河北省将从省重大项目前期经费中专列部分资金给予适当奖励。
 
河北省出台冰雪产业发展规划
 
近日，河北省政府办公厅印发《河北省冰雪产业发展规划(2018-2025年)》。
规划提出，立足于培育河北经济新的增长极，建成冰雪产业强省。到2022年全省滑雪场馆达到80个，滑冰场馆达到200个，冰雪产业规模达1200亿元；到2025年全省滑雪场馆达到100个，滑冰场馆250个。培育10个国际品牌赛事和活动，打造10个冰雪产业龙头企业，冰雪产业总规模达1500亿元。
 
甘肃省开展医疗器械专项整治行动
 
甘肃省食药监局5月29日宣布，从5月到10月底，甘肃省将开展为期6个月的专项整治行动，“线下”与“线上”整治同步推进，建立长效监管机制，严厉打击经营使用无证假冒医疗器械、未经许可（备案）从事经营医疗器械等违法违规行为。
 
广东明确省属企业改革试点要求
 
5月29日，广东省国资委召开省属企业改革试点工作座谈会，对进一步推进省属企业改革试点重点任务明确了要求。
　　广东省国资委主任、党委书记李成对重点任务提出了七点要求。关于国有资本投资、运营公司试点方面，一要强化战略规划，发挥运营公司在结构调整和产业升级中的引领作用；二要加大改革力度，打造市场化运作的专业平台；三要善于总结提炼，尽快形成可复制、可推广的经验。
　　关于省属企业集团层面混合所有制改革试点方面，一要强化市场运作，充分发挥市场机制作用；二要强化规范操作，切实做到规则公开、过程公开、结果公开；三要激活内部机制，适应盐业体制改革的新要求，着力在完善法人治理结构、创新体制机制、提高资本运行效率上下功夫。
　　关于集团层面股份制改革试点方面，一要引入志同道合的战略投资者，实现战略协同、优势互补；二要建立规范的治理结构；三要建立互利共赢的商业模式。关于集团层面经理层市场化选聘试点方面，一要强化系统推进；二要落实董事会职权；三要突出激励约束并重。
在国有控股混合所有制企业员工持股试点方面，一要严格遵守国家有关文件规定；二要突出广东特色；三要加大改革的覆盖面。关于以激励、约束、容错为一体的综合改革试点方面，一要真激励，二要真约束，三要真容错。关于参与国务院国资委“双百行动”方面，一要积极参与双百行动，二要密切跟踪国家政策，三要努力实现创新突破。
 
湖北省出台综合交通三年“四大攻坚战”方案
 
据悉，湖北省政近日印发《湖北综合交通公路水路三年“四大攻坚战”（2018—2020年）方案》，明确了高速公路、干线公路、“四好农村路”、水运建设4个方面的新目标和措施，全面吹响交通强省号角。
　　根据《方案》，3年内湖北省将新建成高速公路1250公里，力争建成1750公里，到2020年，湖北省高速公路里程达到7500公里，力争达8000公里，实现县县通高速。
　　干线公路重点实施主通道扩容工程、省道提升工程和集疏运完善工程，打造高品质的国省干线公路网，全省二级及以上公路里程突破3.6万公里、力争达到4万公里，全省干线公路二级及以上公路比重达到80%以上。“四好农村路”方面，将按照路面宽度不低于5.5米、路基宽度不低于6.5米的标准，提档升级3万公里农村公路，优先改造通客运班车路段；每年建成1万公里美丽农村路；让农村公路进村入户，新建1.3万公里，实现组组（20户以上）通公路。
水运方面，发展重点实施航运中心核心功能区、高等级航道畅通、多式联运培育、绿色安全智慧航运，全省港航建设投资完成180亿元，全省三级以上高等级航道里程突破2000公里，港口年通过能力突破4亿吨，集装箱年通过能力突破500万标箱，基本建成功能完善、资源聚集的武汉长江中游航运中心，畅通成网、干支联动的高等级航道体系，无缝衔接、开放高效的多式联运体系，覆盖全面、防控有力的绿色安全保障体系。
 
5月中国制造业PMI为51.9%
 
5月31日，国家统计局宣布，2018年5月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.9%，高于上月和上年同期0.5和0.7个百分点，为2017年10月以来的高点，制造业扩张步伐加快，发展动力进一步增强。
　　从企业规模看，大、中型企业PMI为53.1%和51.0%，分别高于上月1.1和0.3个百分点，继续高于临界点；小型企业PMI为49.6%，比上月回落0.7个百分点，落至临界点以下。
中国非制造业采购经理指数运行情况方面，2018年5月份，中国非制造业商务活动指数为54.9%，比上月上升0.1个百分点，非制造业总体延续稳中有升的发展势头。
 
·企业动态·
 
湖南省成立兵工特种装备产业联盟
 
5月29日，由湖南兵器集团牵头发起的湖南省兵工特种装备产业联盟成立。
湖南省兵工特种装备产业联盟，是湖南省兵工特种装备产业链上下游相关企事业单位聚合资源、协同发展、合作沟通的平台。
 
巴斯夫在浙江嘉兴的电子级硫酸装置投入运营
 
　　5月30日，全球化工行业老大巴斯夫宣布，位于浙江嘉兴的新建电子级硫酸（H2SO4）装置正式投入运营，将主要服务于国内日益增长的半导体制造行业。在客户强劲需求的推动下，该装置尚未竣工即同时启动扩建项目，扩容后产能将翻番。扩建项目预计将于今年年底投产。
　　因为在制造小于10纳米单位数节点晶片的过程中需要经过数百道清洗工序，这套新装置所生产的硫酸将主要用于此过程中半导体晶片的清洁。
作为全球领先的电子材料供应商，巴斯夫为电子行业提供多种解决方案，包括经过高纯度先进方法加工的特种化学品组合以及面向电子行业的应用和定制化解决方案。
 
MSCI中国指数剔除中国中铁、太钢不锈以及中兴通讯等
 
5月30日晚间，明晟公司（MSCI）发布临时公告称，东方园林、海南橡胶、中国中铁、太钢不锈以及中兴通讯将暂时不被纳入MSCI 中国指数。同时以上个股也将从MSCI A股全球通指数和MSCI中国A股大盘指数中剔除。本次调整将自6月1日起生效。
 
·海外经济·
 
美国拒绝欧盟钢铝关税豁免请求
 
　　据报道，美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)5月30日在经合组织(OECD)的年度贸易论坛上表示拒绝欧洲提出的针对钢铝关税的永久豁免要求，并呼吁欧盟(EU)以中国为榜样，这一最新迹象表明华盛顿方面不惜让长期盟友感到不爽。
　　罗斯表示，特朗普政府将从6月1日起对欧洲钢铝产品征收进口关税，尽管欧盟在最后一刻为避免被征税做出了努力。
　　罗斯在为英国《金融时报》撰文时，还抨击了欧盟新的数据隐私规定，称它们是新的贸易壁垒，将损害美国企业。
这番言论发表在他访问中国展开谈判之前，美国将在谈判中向中国施压，要求中国同意农产品和能源采购的长期合约，这些合约可能会损害欧盟和其他盟友的出口商。
罗斯指出，与中国的谈判表明，在被征收关税的同时是可以与特朗普政府展开对话的。“只有欧盟坚称，如果被征收关税，我们就不能谈判，”罗斯说。
特朗普政府一直试图加大对欧盟的压力，迫使其坐到谈判桌前，并做出让步，例如削减10%的汽车关税，以换取钢铝关税豁免。特朗普政府还希望欧盟同意一个配额，以限制欧洲对美钢铝出口；华盛顿方面坚称，这是全球举措的一部分，目的是加大对中国的压力，要求中国停止把廉价金属倾销到全球市场。
　　但特朗普和他的助手们开始对欧盟坚持的立场感到烦躁；欧盟坚持要求，在任何谈判开始前，它必须获得钢铝新关税的豁免。
　　特朗普政府还在其更广泛的新关税计划上保持强硬立场，上周针对汽车进口是否对美国国家安全构成威胁展开调查，声称这里的“国家安全”衍生自更为广义的“经济安全”。欧盟也会成为任何此类关税的征收对象。
另据报道，5月30日下午，美方经贸磋商工作团队已抵达北京。未来几天内，美方50余人的团队将与中方团队就具体落实中美双方联合声明共识展开磋商。
 
韩国通用群山工厂将关闭
 
据报道，通用汽车韩国分公司群山工厂将于5月31日正式关闭。当天，群山工厂将不举行任何仪式，仅留38人负责工厂设施维护管理和零件发送等。
据悉，今年2月13日，通用韩国分公司宣布将关闭群山工厂，2000多名职工面临失业。由此，自1996年开工以来，负责群山出口半壁江山的群山工厂时隔22年消失在历史长河里。
 
香港批准引入虚拟银行
 
　　5月30日，在广泛征询公众意见后，香港金融管理局发布了《虚拟银行的认可》指引修订版，将对合格的虚拟银行申请人发放牌照。
　　所谓虚拟银行，香港金管局给出的定义是，主要通过互联网或其他形式的电子传送渠道而非实体分行，提供零售银行服务的银行。银行、金融机构及科技公司均可申请设立虚拟银行。
　　针对这一新型金融业态，今年2月6日至3月15日，香港金管局就《虚拟银行的认可》指引修订草稿公开征询来自银行业和金融科技业的意见。
　　香港金管局表示，只要是在香港经营零售银行业务，香港的《银行业条例》及《银行业（资本）规则》 中的相关规定，就适用于所有的持牌银行。
　　有机构反馈意见认为，虚拟银行是新型银行，可以适当降低虚拟银行申请人3亿港元最低资本要求。对此，香港金管局强调，上述银行管理条例适用于所有持牌银行，因此，不可能为发牌经营的虚拟银行降低最低资本要求。
　　香港金管局还认为，虚拟银行除了要注意科技相关风险，也需要重视管理信贷、流动资金和利率风险。
　　香港金管局对虚拟银行的母公司也提出了要求。由于虚拟银行通常是新企业，在开业最初数年会承受较高风险，因此，应该有具备实力的虚拟银行母公司在背后适当地提供支持，并须有能力在有需要时在管理、财政、科技等方面提供强大的支持。
　　此外，鉴于虚拟银行在香港是新的商业模式，香港金管局要求，为应对一旦商业模式最终不可行情况，虚拟银行申请人须提交市场退出计划。这项有别于传统银行申请人的要求遭到部分机构的反对。
　　香港金管局则认为，要求提交市场退出计划，是为了确保一旦虚拟银行需要结束业务运作，相关过程能平稳有序过渡，不会伤害客户和影响金融体系稳定，海外主要监管当局对虚拟银行申请人都设有类似要求。
　　哪些申请机构能率先满足申请虚拟银行牌照的条件？对此，香港金管局表示，将优先处理能证明如下条件的申请人：（1）申请人具备足够的财务、科技及其他相关资源经营虚拟银行；（2）申请人的业务计划是可信和可行的，能提供新客户体验，并有助促进普及金融和金融科技发展；（3）申请人已经建立或有能力建立合适的信息科技平台支持其业务计划；（4）申请人获发牌后能较早开始营运。
　　据香港金管局透露，自去年9月宣布鼓励在香港引入虚拟银行以来，向其作出查询及表示有意在香港经营虚拟银行的公司超过50家。
　　此前有报道称，微众银行将在港申请设立虚拟银行。5月30日，微众银行相关人士透露，目前暂时没有向香港金管局申请虚拟银行牌照的计划。
 
香港拟维持离岸人民币市场领导地位
 
5月30日，香港金融发展局（金发局）主席史美伦表示，当前经济环境瞬息万变，香港须继续巩固优势并充分把握当前机遇，应维持在离岸人民币市场的领导地位，要在“一带一路”倡议及粤港澳大湾区建设中牵头促进绿色金融和金融科技长足发展。
　　香港特区政府于2013年成立的金发局，为一个高层次及跨界别的咨询机构，旨在就如何推动香港金融业的更大发展及金融产业策略性发展路向，征询业界并提出建议。
金发局根据5个工作范畴，已成立5个小组，分别为政策研究小组、内地机遇小组、拓新业务小组、市场推广小组，以及人力资源小组。 
·研究探索·
 
IMF预计2018年中国经济增速将降至6.6%
 
据悉，IMF亚太部门代表团于5月30日结束了为期两周的针对中国经济的年度政策审议——第四条（Article IV）磋商讨论。
　　根据《国际货币基金组织协定》第四项条款，IMF通常每年与成员国举行一次双边磋商。其具体形式为，IMF的代表团将访问这一国家，收集该国的经济金融数据，并与该国官员讨论其经济发展状况及政策。随后，IMF代表团将提交第四条磋商报告，以供其执行董事会讨论。
　　IMF在当日举行的新闻发布会上表示，中国经济增长在2017年有所加速，预计2018年仅会略有减速，经济增速将降至6.6%，到2023年将逐渐放缓至5.5%左右。IMF欢迎中国当局更果断地将政策重点从高速度增长转向高质量增长的战略，这将使经济增长更可持续。
　　IMF第一副总裁大卫·利普顿参加了最后的政策讨论，在访问结束时，利普顿表示:“中国经济表现良好，改革取得很大进展。我们过去两周讨论的重点是，当局旨在实现高质量增长目标的进展情况和改革议程，以及在关键领域加快改革的重要性。”
　　针对近期出现的债务违约事件，IMF亚太部门助理主任詹姆斯·丹尼尔对第一财经记者称：“一定程度的债券违约是市场健康的体现，当前中国债市违约率很低，对于全球第三大债券市场而言，违约率很低或为零是不正常的。”
　　丹尼尔也表示：“IMF不是说欢迎违约，只是说如果债券违约率为0，那么任何投资的风险水平都是一样的，这样就无法择优配置。”他也表示，“当然，违约事件也存在风险，尤其是从鲜有违约到违约率急剧上升，但我们认为整体风险可控，监管层也意识到这些风险。”
　　数据显示，与2016年和2017年相比，中国债券违约并没有在2018年显著增加，不论是数量和金额上。野村证券银行业分析师江利此前研究发现，今年中国内地债券违约数为20件，而去年全年为49件，总违约金额今年为180亿元人民币，而2017年为390亿元人民币。
　　富达国际债券基金经历黄嘉诚近期也表示，中国市场的违约率目前只有0.1%~0.2%，仍然低于许多地区和市场。比如，以美元计价的亚洲高收益债券违约率大概能达到3%~4%；而违约总额目前达到910亿元人民币，这一金额也只占中国债务总量的约0.12%。
　　此外，IMF建议中国采取未雨绸缪的措施。具体而言，这需要坚持贯彻已阐明的政策意向，淡化增长目标，将重点放在高质量增长上。经济的再平衡调整很可能意味着总体增长将有所减缓。
　　同时，IMF也建议中国继续控制信贷增长。“信贷增速虽已放慢，但依然过快。为了进一步减缓信贷增长，需要减少公共投资，进一步约束国有企业借款，并控制家庭债务的快速增长。”IMF表示。
　　詹姆斯·丹尼尔也表示，支持中国渐进式金融开放，“但金融市场开放需要和其他一系列改革相适而行，金融机构也需要提升自身韧性。”
 
·社团工作·
 
中国再次当选国际航标协会理事会成员国
 
5月29日，在韩国仁川召开的国际航标协会(IALA)第十九届大会上，中国再次成功连任2018-2022年理事会成员国，中国海事局局长许如清担任新一届国际航标协会理事。